Федеральный закон "О полиции"
Глава I.
Общие положения.
1.1 Полиция — региональная правоохранительная структура, которая обеспечивает порядок и безопасность на территории муниципалитетов.
1.2 Предназначенная для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
1.2 Предназначенная для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РО, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
1.3 Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
1.4 Сотрудники в пределах своих полномочий оказывают содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, иным муниципальным органам, общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности, должностным лицам этих органов и организаций в защите их прав.
1.4 Сотрудники в пределах своих полномочий оказывают содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РО, иным государственным органам, органам местного самоуправления, иным муниципальным органам, общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности, должностным лицам этих органов и организаций в защите их прав.
1.5 Региональная правоохранительная структура включает два взаимодействующих органа разграниченной компетенции:
а) Министерство внутренних дел осуществляет общее руководство правоохранительной деятельностью, организует и координирует работу подразделений по охране общественного порядка, предупреждению и раскрытию преступлений, обеспечению общественной безопасности, а также реализует межведомственное взаимодействие с органами государственной власти субъекта, а также оказывает содействие федеральным органам управления.
б) Государственная инспекция безопасности дорожного движения специализируется на реализации полномочий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, включая государственный надзор за соблюдением правил дорожного движения, проведение технического осмотра, контроль за состоянием дорожной сети в части безопасности движения, а также профилактику дорожно‑транспортных происшествий. При выявлении признаков преступления незамедлительно передаёт материалы в компетентные органы в соответствии с установленной подследственностью и при необходимости обеспечивать охрану места происшествия до их прибытия.
1.6 Сотрудники Министерства внутренних дел находятся в подчинении у вышестоящих должностных лиц МВД, а также непосредственно у руководства Министерства внутренних дел и Президента Российской Федерации.
1.7 Сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения подчиняются вышестоящим должностным лицам ГИБДД, руководству МВД, а также действуют в рамках полномочий, определяемых Правительством Российской Федерации.
1.8 Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.
1.6 Сотрудники Министерства внутренних дел находятся в подчинении у вышестоящих должностных лиц МВД, а также непосредственно у руководства Министерства внутренних дел и Премьер-министра РО.
1.7 Сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения подчиняются вышестоящим должностным лицам ГИБДД, руководству МВД, а также действуют в рамках полномочий, определяемых Правительством РО.
1.8 Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция РО, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Премьер-министра РО и нормативные правовые акты Правительства РО.
Глава II.
Принципы деятельности полиции.
2.1 Полиция обязана соблюдать и уважать права и свободы человека: ограничение прав допустимо лишь для достижения законной цели и прекращается сразу после её достижения либо при невозможности её реализации.
2.2 Сотрудникам запрещено применять насилие, пытки и унижающее достоинство обращение, они должны пресекать такие действия, при обращении к гражданину представляться и разъяснять основания и права, не разглашать сведения о частной жизни без согласия лица, а также обеспечивать гражданину доступ к документам, затрагивающим его права и свободы.
ж) Содержит, охраняет, конвоирует задержанных и (или) заключённых под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста.
з) Конвоирует содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности осуждённых и заключённых под стражу лиц для участия в процессуальных действиях или судебном разбирательстве и охраняет указанных лиц во время производства процессуальных действий.
и) Прибывать на место происшествия и обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.
к) Принимает и регистрирует (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
л) На период отсутствия руководителя Федеральной службы безопасности Российской Федерации обязанности по реагированию на нарушения федеральной юрисдикции.
л) На период отсутствия руководителя Федеральной службы безопасности РО обязанности по реагированию на нарушения федеральной юрисдикции.
3.2 Права сотрудников МВД (Министерства внутренних дел):
а) Полиция вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных и препятствующих законной деятельности действий, проверять документы при наличии законных оснований, удостоверять личность, а также контролировать наличие разрешений и лицензий, надзор за которыми возложен на полицию.
б) Сотрудники могут вызывать граждан и должностных лиц для дачи объяснений по уголовным и административным делам, получать справки и документы, в том числе персональные данные (в установленном порядке), а при уклонении от явки подвергать приводу. Вправе осматривать места происшествий и составлять акты осмотра.
в) Полиции разрешено патрулировать населённые пункты и общественные места, выставлять посты и заслоны, ограждать опасные зоны, регулировать доступ граждан на отдельные территории, требовать от людей покинуть место происшествия либо оставаться на месте, если это нужно для следственных действий, сохранности следов или обеспечения безопасности.
д) Полиция имеет право проверять места хранения и оборота оружия, контролировать соблюдение пропускного режима на охраняемых объектах, использовать технические средства, беспилотные аппараты, вести банки данных, фиксировать противоправные действия, а в отдельных случаях пресекать функционирование беспилотников.
ж) Кроме того, полиции разрешено привлекать граждан к внештатному и конфиденциальному содействию, использовать СМИ и интернет для розыска, в экстренных случаях пользоваться средствами связи и транспортными средствами организаций и граждан (с последующим возмещением ущерба), участвовать в межведомственных проверках, получать сведения, в том числе составляющие налоговую тайну, и применять меры государственной защиты отдельных категорий лиц.
и) Реализация прав полиции осуществляется в пределах компетенции должностных лиц и в порядке, установленном законодательством и нормативными актами МВД; требования уполномоченных сотрудников полиции обязательны для исполнения организациями и лицами в сроки, указанные в требовании.
3.3 Основные задачи и обязанности ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения):
а) Сотрудники ГИБДД осуществляют государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения в порядке, определяемом Правительством РФ, включая наблюдение за дорожным движением с использованием патрульных автомобилей, стационарных постов, средств авиации и технических средств фиксации нарушений (например, фото‑ и видеокамер), принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений ПДД участниками дорожного движения, выявление и устранение затруднений в движении, предзаторовых и заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов, а также предупреждение водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить.
б) Сотрудники ГИБДД оформляют документы о дорожно‑транспортном происшествии в случаях, предусмотренных законодательством РФ, незамедлительно прибывая на место ДТП, фиксируя обстоятельства происшествия, расположение транспортных средств, внешние повреждения, следы и дорожные условия, составляя схему ДТП, протокол об административном правонарушении (при его выявлении), постановление или определение по делу, а также обеспечивая сохранность следов происшествия до момента их фиксации.
а) Сотрудники ГИБДД осуществляют государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения в порядке, определяемом Правительством РО, включая наблюдение за дорожным движением с использованием патрульных автомобилей, стационарных постов, средств авиации и технических средств фиксации нарушений (например, фото‑ и видеокамер), принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений ПДД участниками дорожного движения, выявление и устранение затруднений в движении, предзаторовых и заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов, а также предупреждение водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить.
б) Сотрудники ГИБДД оформляют документы о дорожно‑транспортном происшествии в случаях, предусмотренных законодательством РО, незамедлительно прибывая на место ДТП, фиксируя обстоятельства происшествия, расположение транспортных средств, внешние повреждения, следы и дорожные условия, составляя схему ДТП, протокол об административном правонарушении (при его выявлении), постановление или определение по делу, а также обеспечивая сохранность следов происшествия до момента их фиксации.
в) Регулирует дорожное движение в случаях реализации решения о временном ограничении или запрещении движения либо изменении его организации на отдельных участках, при неисправности технических средств организации дорожного движения, при необходимости предупреждения ДТП и нарушений ПДД, ликвидации заторовых ситуаций, оказания помощи участникам движения, объезда препятствий, места ДТП или проведения аварийно‑спасательных работ, а также для обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.
г) Сотрудники ГИБДД вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, и проверять документы на право пользования и управления транспортными средствами, документы на транспортные средства и перевозимые грузы. Такая проверка проводится при наличии данных, свидетельствующих о нарушении требований законодательства о безопасности дорожного движения, о причастности водителя к совершению правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях (в том числе о совершении с его участием преступления или административного правонарушения), а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске или является участником ДТП. Кроме того, проверка документов может осуществляться при остановке транспортного средства или если стоящее транспортное средство создаёт угрозу безопасности дорожного движения или общественной безопасности и общественному порядку.
д) В рамках своих полномочий ГИБДД проводит мероприятия, направленные на предупреждение ДТП и снижение тяжести их последствий, в том числе рейды по профилактике нетрезвого вождения и иные целевые мероприятия, информирует участников дорожного движения о причинах ДТП и мерах их предотвращения, а также осуществляет проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере безопасности дорожного движения и выдаёт предписания об устранении выявленных нарушений.
е) Задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске. При получении ориентировки на угнанное или похищенное транспортное средство сотрудники ГИБДД предпринимают меры по его выявлению и задержанию в рамках осуществляемого надзора за дорожным движением.
ж) Осуществляет сопровождение транспортных средств в порядке, который определяется Правительством РФ. Это может включать обеспечение безопасного и беспрепятственного движения организованных колонн путём регулирования дорожного движения, временного ограничения движения на определённых участках и других мер.
ж) Осуществляет сопровождение транспортных средств в порядке, который определяется Правительством РО. Это может включать обеспечение безопасного и беспрепятственного движения организованных колонн путём регулирования дорожного движения, временного ограничения движения на определённых участках и других мер.
3.4 Права сотрудников ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения):
а) Сотрудники ГИБДД в рамках своих полномочий, закреплённых Федеральным законом «О полиции» и иными нормативными актами, вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий останавливать транспортные средства для проверки соблюдения ПДД, использовать средства авиации, патрульные автомобили, стационарные посты и технические средства фиксации нарушений (фото‑ и видеокамеры), проводить осмотры транспортных средств и грузов при подозрении на их использование в противоправных целях; временно ограничивать или запрещать движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог. Эти полномочия направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, пресечение правонарушений и создание условий для бесперебойного движения транспорта.
б) В сфере обеспечения безопасности дорожного движения полиция вправе останавливать транспортные средства, проверять документы, осматривать ТС и грузы, задерживать машины, находящиеся в розыске, ограничивать движение, запрещать эксплуатацию неисправных ТС, выдавать соответствующие разрешения и предписания об устранении нарушений.
в) Сотрудники ГИБДД вправе фиксировать обстоятельства ДТП (расположение транспортных средств, внешние повреждения, следы, дорожные условия), составлять схему происшествия, протокол об административном правонарушении (при его выявлении), постановление или определение по делу, изымать документы с признаками подделки с составлением протокола, а также использовать специальные технические средства для документирования происшествия.
з) Проверять документы на право пользования и управления транспортными средствами, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, кроме того, они могут предлагать водителю выйти из автомобиля, если его поведение выглядит подозрительным либо он кажется утомлённым.
и) Сотрудники вправе использовать автомобили сопровождения, оборудованные специальными световыми и звуковыми сигналами, а также определять скоростной режим движения и безопасную дистанцию между сопровождаемыми транспортными средствами.
Глава IV.
Применение полицией отдельных мер государственного принуждения.
4.1 Полиция вправе вскрывать транспортное средство, в том числе проникать в него, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также для: спасения жизни граждан; обеспечения безопасности при массовых беспорядках и ЧС; задержания подозреваемых или обвиняемых в преступлении либо лиц, скрывающихся с места преступления; пресечения преступления; применения мер по делу об административном правонарушении при подозрении на опьянение водителя; осмотра ТС или груза при подозрении на наличие запрещённых или ограниченно оборотоспособных предметов; проверки сообщения об угрозе теракта; установления обстоятельств несчастного случая.
4.1 Полиция вправе вскрывать транспортное средство, в том числе проникать в него, в случаях, предусмотренных законодательством РО, а также для: спасения жизни граждан; обеспечения безопасности при массовых беспорядках и ЧС; задержания подозреваемых или обвиняемых в преступлении либо лиц, скрывающихся с места преступления; пресечения преступления; применения мер по делу об административном правонарушении при подозрении на опьянение водителя; осмотра ТС или груза при подозрении на наличие запрещённых или ограниченно оборотоспособных предметов; проверки сообщения об угрозе теракта; установления обстоятельств несчастного случая.
4.2 Перед вскрытием сотрудник полиции обязан представиться, по требованию предъявить служебное удостоверение, предупредить о намерении вскрыть ТС. Исключение случаи, когда промедление угрожает жизни и здоровью людей либо требует немедленного пресечения правонарушения или преследования нарушителей.
4.3 Если вскрытие осуществлено в отсутствие собственника или иного законного владельца, полиция обязана не допускать доступа посторонних лиц в транспортное средство.
4.4 Полиция вправе проводить оцепление (блокирование) территорий, жилых помещений, строений и других объектов по решению руководителя территориального органа или лица, его замещающего в частности, при ликвидации ЧС и проведении карантинных мероприятий, пресечении массовых беспорядков, розыске и преследовании подозреваемых, контртеррористических операциях, поиске запрещённых предметов либо при угрозе жизни и здоровью граждан.
4.5 В границах оцепления может быть ограничено или запрещено движение транспорта и пешеходов, а также допускается личный осмотр граждан, осмотр вещей, транспортных средств и грузов (в том числе с применением технических средств), при отказе от осмотра полиция вправе не допускать человека или транспортное средство в зону оцепления либо не выпускать их до снятия блокировки.
4.6 При проведении оцепления полиция обязана принимать меры по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения и разъяснять гражданам удобные маршруты передвижения в сложившейся обстановке.
Глава V.
Правовое положение сотрудника полиции.
5.1 Сотрудник полиции — это гражданин РФ, проходящий службу в органах внутренних дел и имеющий специальное звание. Он выполняет обязанности и реализует права полиции в пределах обслуживаемой территории (а за её пределами — по установленному порядку), обеспечивается удостоверением, жетоном, нагрудным знаком и форменной одеждой, имеет право на ношение оружия и спецсредств, подлежит обязательной дактилоскопической и геномной регистрации, а к службе в полиции также приравниваются отдельные категории сотрудников образовательных организаций МВД и гражданские служащие на отдельных должностях.
5.1 Сотрудник полиции — это гражданин РО, проходящий службу в органах внутренних дел и имеющий специальное звание. Он выполняет обязанности и реализует права полиции в пределах обслуживаемой территории (а за её пределами — по установленному порядку), обеспечивается удостоверением, жетоном, нагрудным знаком и форменной одеждой, имеет право на ношение оружия и спецсредств, подлежит обязательной дактилоскопической и геномной регистрации, а к службе в полиции также приравниваются отдельные категории сотрудников образовательных организаций МВД и гражданские служащие на отдельных должностях.
5.2 Сотрудник полиции независимо от должности, места нахождения и времени суток обязан оказывать первую помощь пострадавшим либо находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии, а при обращении гражданина с заявлением о преступлении, правонарушении или происшествии либо при их выявлении принять меры по спасению человека, пресечению противоправного деяния, задержанию подозреваемых, охране места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
5.3 Сотрудник полиции как представитель государственной власти находится под защитой государства он подчиняется только прямым начальникам, а его законные требования обязательны для граждан и должностных лиц, воспрепятствование его работе либо насилие в отношении него влечёт ответственность, сотруднику гарантируются государственная защита жизни, здоровья и имущества (в том числе членов семьи и близких родственников), а также право не раскрывать сведения по находящимся в производстве делам вне установленного законом порядка, кроме того, полиция вправе обеспечивать защиту персональных данных сотрудников и защищаемых лиц через доступ к информационным системам.
5.4 За несоблюдение сотрудником полиции ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные федеральным законом, определяющим порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел.
5.5 Сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае на них распространяются установленные настоящим Федеральным законом обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.
5.6 Сотрудник полиции несёт ответственность за свои действия и отдаваемые распоряжения, за противоправные действия (бездействие) он привлекается к ответственности, причинённый гражданам и организациям вред подлежит возмещению в установленном порядке, а ущерб, нанесённый органам внутренних дел, возмещается в рамках материальной ответственности согласно трудовому законодательству РФ.
5.6 Сотрудник полиции несёт ответственность за свои действия и отдаваемые распоряжения, за противоправные действия (бездействие) он привлекается к ответственности, причинённый гражданам и организациям вред подлежит возмещению в установленном порядке, а ущерб, нанесённый органам внутренних дел, возмещается в рамках материальной ответственности согласно трудовому законодательству РО.
Глава VI.
Служба в полиции.
6.1 Служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.
6.2 Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.
6.1 Служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством РО, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.
6.2 Действие трудового законодательства РО распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством РО, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.
Глава VII.
Контроль и надзор за деятельностью полиции.
7.1 Государственный контроль за деятельностью полиции осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
7.1 Государственный контроль за деятельностью полиции осуществляют Премьер-министр РО, Правительство РО в пределах полномочий, определяемых Конституцией РО, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
7.2 Судебный контроль и надзор за деятельностью полиции осуществляются в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
7.3 Надзор за исполнением полицией законов осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством.
7.4 Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Авторство принадлежит: Ибрагим Донгаров, Михаил Донгаров, Мармеладов Феликс Францевич, Антон Донгаров, Геннадий Донгаров, Ярослав Донгаров, Кузьме Донгарову.
Подписано и утверждено Президентом Российской Федерации Ибрагим Донгаров
\ No newline at end of file
7.3 Надзор за исполнением полицией законов осуществляют Генеральный прокурор РО и подчиненные ему прокуроры в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством.
7.4 Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры РО либо в суд.
Авторство принадлежит: Ибрагим Донгаров, Михаил Донгаров, Мармеладов Феликс Францевич, Антон Донгаров, Геннадий Донгаров, Ярослав Донгаров, Кузьме Донгарову, Влад Донгаров.
Подписано и утверждено Ибрагим Донгаров
\ No newline at end of file
от 23 августа 2026 г.