Статья 1. Федеральная служба безопасности и ее назначение
ч. 1 Федеральная служба безопасности - является федеральным правоохранительным органом, единой централизованной системой органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РО.
ч. 2 Общее руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Премьер-министром РО, Министром Юстиции.
Управление и руководство федеральной службой безопасности осуществляется Директором федеральной службы безопасности.
ч. 3 Создание, реорганизация и упразднение структурных подразделений, управлений и иных органов федеральной службы безопасности, а также определение их компетенции и полномочий на основании перечня, предусмотренного настоящим Федеральным законом, осуществляется Директором федеральной службы безопасности с согласованием Премьер-министра РО. Директор федеральной службы безопасности, при определении направлений деятельности структурных подразделений федеральной службы безопасности, в части отнесения их компетенции, исходя из указанных в настоящем федеральном законе целей, имеет право привлекать или отстранять эти структурные подразделения внутренними актами.
ч. 3 Создание, реорганизация и упразднение структурных подразделений, управлений и иных органов федеральной службы безопасности, а также определение их компетенции и полномочий на основании перечня, предусмотренного настоящим Федеральным законом, осуществляется Директором федеральной службы безопасности с согласованием Премьер-министра РО. Директор федеральной службы безопасности, при определении направлений деятельности структурных подразделений федеральной службы безопасности, в части отнесения их компетенции, исходя из указанных в настоящем федеральном законе целей, имеет право привлекать или отстранять эти структурные подразделения внутренними актами, утверждаемыми Правительством РО.
Статья 2. Правовая основа деятельности федеральной службы безопасности
Правовую основу деятельности федеральной службы безопасности составляют Конституция РО, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РО.
Статья 3. Принципы деятельности федеральной службы безопасности
Деятельность федеральной службы безопасности осуществляется на основе следующих принципов:
ч. 2 Основаниями для проведения органами по борьбе с терроризмом мероприятий по борьбе с терроризмом являются:
а) Необходимость пресечения террористического акта;
б) Необходимость выявления лиц, причастных к подготовке и совершению террористического акта;
в) Необходимость добывания информации о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма.
В борьбе с терроризмом проводятся гласные и негласные, оперативно-боевые и иные мероприятия, особый характер которых определяется условиями борьбы с терроризмом. Порядок проведения указанных мероприятий устанавливается нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
В борьбе с терроризмом проводятся гласные и негласные, оперативно-боевые и иные мероприятия, особый характер которых определяется условиями борьбы с терроризмом. Порядок проведения указанных мероприятий устанавливается нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, утверждаемыми Правительством РО.
ч. 3 Органы по борьбе с терроризмом осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами РО.
ч. 4 В неотложных случаях, когда промедление может привести к совершению террористического акта и поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, либо когда имеются данные, позволяющие предполагать, что в жилом помещении совершается или совершен террористический акт, либо когда осуществляется преследование лица, подозреваемого в причастности к совершению террористического акта, должностные лица федеральной службы безопасности имеют право беспрепятственно входить в жилое помещение, а также приостанавливать оказание услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничивать использование сетей связи и средств связи. Орган по борьбе с терроризмом в течение двух часов с момента ограничения права граждан на неприкосновенность жилища или с момента приостановления оказания услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничения использования сетей связи и средств связи обязан уведомить об этом прокурора.
ч. 5 Результаты мероприятий по борьбе с терроризмом могут быть использованы в уголовном судопроизводстве в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством для использования результатов оперативно-розыскной деятельности.
Статья 7. Борьба с преступностью
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 9. Обязанности органов федеральной службы безопасности
Органы федеральной службы безопасности обязаны:
а) Информировать Премьер-министра РО, Вице-Премьер-министра РО, Генерального прокурора РО в вопросах, касающихся компетенции федеральной службы безопасности, в том числе доклады и иные данные;
б) Выявлять и предотвращать незаконную деятельность иностранных представительств, этнических диаспор и иных лиц, связанную с нарушением законодательства;
б) Выявлять и предотвращать незаконную деятельность иностранных представительств и иных лиц, связанную с нарушением законодательства;
в) Выявлять и предотвращать совершения преступлений путем проведения следственных, оперативно-разыскных и иных действий предусмотренных Федеральным законом, а также осуществлять розыск и задержание лиц;
г) Проводить мероприятия по выявлению, предотвращению готовящихся террористических актов, а также обеспечивать мероприятия по ликвидации результатов таких незаконных действий;
д) Разрабатывать и исполнять меры по взаимодействию государственными органами власти, в том числе в рамках проводящихся мероприятий по обеспечению исполнения законодательства;
е) Контролировать и предотвращать незаконный оборот наркотических и иных психотропных веществ, а также огнестрельного оружия, контрабанды материальных ценностей, деятельность незарегистрированных вооруженных формирований и иных преступных группировок;
б) Использовать специальные методы и средства при осуществлении контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом;
в) Проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности РО, и преступлений, предварительное следствие по которым отнесены законодательством РО к ведению органов федеральной службы безопасности, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РО, и в иных случаях, предусмотренных законом;
г) Осуществлять специальные операции по пресечению террористической деятельности (оперативно-боевую деятельность), а также создавать и использовать специальные методики и средства для их осуществления;
д) Использовать подразделения специального назначения федеральной службы безопасности и применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение федеральной службы безопасности;
е) Осуществлять проникновение в специальные службы и организации, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности РО, а также в преступные группы;
е) Осуществлять проникновение в специальные службы и организации, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности РО, а также в преступные группы на основании письменного плана внедрения, утверждённого в порядке, определяемом Правительством РО;
Примечание: Совершение служащим федеральной службы безопасности при проникновении в преступную группу действий, содержащих признаки преступления, допускается только в пределах плана внедрения. Участие служащего в преступных действиях группы вне плана внедрения не допускается и влечёт ответственность, предусмотренную законодательством РО.
ж)Осуществлять дознание и предварительное следствие по уголовным делам, отнесенным статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса РО к подследственности органов федеральной службы безопасности;
з) Использовать в случаях, не терпящих отлагательства, служебные транспортные средства государственных органов, для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставления граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для проезда к месту происшествия.
з) Использовать в случаях, не терпящих отлагательства, служебные транспортные средства силовых структур, для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставления граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для проезда к месту происшествия.
и) Беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено преступление, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование которого отнесены законодательством РО к ведению органов федеральной службы безопасности, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан. Положения настоящего пункта и части 3 статьи 12 настоящего Федерального закона не распространяются на территории преступных организаций: нахождение служащих органов федеральной службы безопасности на таких территориях допускается только при проведении рейда, при работе под прикрытием в порядке, предусмотренном пунктом «е» настоящей статьи, в период военного положения, а также в течение 15 минут с момента открытия огня с этой территории по сотрудникам силовых структур; при открытии огня по сотрудникам федеральной службы безопасности, органов внутренних дел или Вооруженных Сил РО они вправе находиться на титульном районе преступной организации в количестве не менее 10 человек;
к) Производить оцепление (блокирование) участков местности (объектов) при пресечении актов терроризма, массовых беспорядков, а также при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, предварительное следствие по которым отнесено законодательством РО к ведению органов федеральной службы безопасности осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств;
к) Производить оцепление (блокирование) участков местности (объектов) при пресечении актов терроризма, массовых беспорядков, а также при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, предварительное следствие по которым отнесено законодательством РО к ведению органов федеральной службы безопасности осуществляя при необходимости осмотр транспортных средств; обыск транспортных средств производится в случаях и порядке, предусмотренных статьей 182 Уголовно-процессуального кодекса РО;
л) Временно ограничивать или запрещать передвижение граждан и транспортных средств по отдельным участкам местности (на отдельных объектах), обязывать граждан оставаться там или покинуть эти участки (объекты) в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, проведения неотложных следственных действий, оперативно-розыскных и антитеррористических мероприятий;
м) Проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступлений, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных преступлений;
м) Проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный обыск в случаях и порядке, предусмотренных статьей 182 Уголовно-процессуального кодекса РО, и осмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступлений, а также осматривать транспортные средства и находящиеся в них грузы при подозрении, что они используются в целях совершения указанных преступлений; обыск транспортных средств производится в случаях и порядке, предусмотренных статьей 182 Уголовно-процессуального кодекса РО;
н) Получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на федеральную службу безопасности обязанностей. Государственные органы, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны предоставить требуемую информацию;
о) Вызывать лиц для допроса, дачи показаний, объяснений и других процессуальных действий; запрашивать и получать в том числе письменные показания, объяснения;
п) Проводить криминалистические и другие исследования;
р) Запрашивать помощь и содействие других государственных органов при проведении специальных операций. Такой запрос обязателен к исполнению для всех государственных органов;
для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудников органов федеральной службы безопасности;
б) Для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения;
в) Для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении;
ч. 3 Служащий органов федеральной службы безопасности не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица, за исключением случаев применения огнестрельного оружия в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников, отражения группового вооруженного нападения на критически важные и потенциально опасные объекты или объекты.
ч. 4 Применение оружия для освобождения заложников, предусмотренное пунктом «в» части 1 настоящей статьи, допускается при условии, что заложнику ничего не угрожает и между переговорщиком и стороной, удерживающей заложников, состоялся диалог. Диалог не требуется, если по оцеплению или переговорщику открыт огонь либо сторона, удерживающая заложников, игнорирует переговорщика. При наличии угрозы заложнику оружие может быть применено только если по оцеплению или переговорщику открыт огонь, переговорщик взят в заложники или убит либо стороной, удерживающей заложников, выдвинуты неадекватные требования. Если в объекте отсутствуют заложники, оружие может быть применено без диалога.
Примечание: К неадекватным относятся, в частности, требования выкупа сверх допустимых размеров, повторные требования после исполнения первоначальных, требования бронетехники, вертолёта и иной специальной техники, а также нарушение условий безопасного отхода.
Статья 14. Применение специальных средств
ч. 1 Служащие органов федеральной службы безопасности имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:
а) Для отражения нападения на граждан, сотрудников органов федеральной службы безопасности, объекты, специальные грузы и транспортные средства органов федеральной службы безопасности;
б) Для пресечения преступления;
в) Для пресечения сопротивления, оказываемого служащему органов федеральной службы безопасности;
г) Для задержания лица, застигнутого при совершении преступления;
д) Для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению служащим органов федеральной службы безопасности возложенных на него служебных обязанностей;
е) Для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, земельных участков;
е) Для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, земельных участков; при освобождении заложников - с соблюдением условий, установленных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона;
ж) Для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений;
з) Для защиты объектов органов федеральной службы безопасности и пресечения действий групп лиц, нарушающих их деятельность;
и) Для обезвреживания, уничтожения взрывных устройств, взрывоопасных объектов (предметов) и других аналогичных устройств и предметов, а также муляжей таких устройств и предметов.
ч. 2 Служащие органов федеральной службы безопасности имеют право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение оружия.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Гарантии правовой защиты служащего федеральной службы безопасности
ч. 1 Служащий федеральной службы безопасности, выполняя служебные обязанности, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования федеральной службы безопасности обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
ч. 2 Государственная защита жизни и здоровья, чести и достоинства служащего федеральной службы безопасности и членов его семьи, а также имущества, принадлежащего ему и членам его семьи, от преступных посягательств в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством.
ч. 3 Служащий федеральной службы безопасности может быть задержан за совершение любого преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РО. Задержание служащего федеральной службы безопасности производится по вызову прокурора или следователя Следственного комитета РО, принявшего вызов на задержание; обеспечение прав задержанного служащего при задержании и производстве по уголовному делу осуществляют только Следственный комитет РО и органы прокуратуры.
ч. 3 Служащий федеральной службы безопасности может быть задержан за совершение любого преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РО. Задержание служащего федеральной службы безопасности, его помещение в камеру предварительного заключения и арест производятся в порядке, установленном статьями 92 и 450 Уголовно-процессуального кодекса РО; арест допускается только при выявлении преступления прокурором или следователем Следственного комитета РО, принявшим вызов на задержание, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 450 Уголовно-процессуального кодекса РО. Обеспечение прав задержанного служащего при задержании и производстве по уголовному делу осуществляют должностное лицо, производящее задержание, Следственный комитет РО и органы прокуратуры.
Примечание: Сведения о служащих федеральной службы безопасности, выполнявших специальные задания в специальных службах и иностранных организациях, в преступных группах, составляют государственную тайну.
Статья 17. Контроль за деятельностью органов федеральной службы безопасности
ч. 1 Контроль за деятельностью органов федеральной службы безопасности осуществляют Премьер-министр РО, Федеральное Собрание РО, Правительство РО и судебные органы в пределах полномочий, определяемых Конституцией РО, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
ч. 2 Депутаты Федерального Собрания РО по вопросам, связанным с их деятельностью, вправе получать сведения о деятельности органов федеральной службы безопасности в порядке, определяемом законодательством РО.
от 29 октября 2026 г.
