Обязанности и права полиции.
3.1 Задачи и обязанности МВД (Министерства внутренних дел):
а) Обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.
б) Патрулирование населённых пунктов и общественных мест, оборудование при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставляет посты, в том числе стационарные, заслоны, обозначает доступными средствами места совершения преступлений, административных правонарушений, места происшествий, территории и объекты, нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности, осуществляет временное ограждение указанных мест и объектов, использует другие формы охраны общественного порядка.
в) Прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения или место происшествия, при этом они должны пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения или обстоятельства происшествия, а также обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения или происшествия.
в) Прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения или место происшествия, при этом они должны пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения или обстоятельства происшествия, а также обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения или происшествия. Выезд на ограбление банка или иной организации осуществляется составом не менее двух сотрудников, за исключением следователей и переговорщиков.
г) Исполняет в пределах своих полномочий письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также оказывает содействие в их осуществлении.
д) Осуществляет оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом.
е) Исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, а также оказывать содействие в их осуществлении.
ж) Содержит, охраняет, конвоирует задержанных и (или) заключённых под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста.
а) Полиция вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных и препятствующих законной деятельности действий, проверять документы при наличии законных оснований, удостоверять личность, а также контролировать наличие разрешений и лицензий, надзор за которыми возложен на полицию.
б) Сотрудники могут вызывать граждан и должностных лиц для дачи объяснений по уголовным и административным делам, получать справки и документы, в том числе персональные данные (в установленном порядке), а при уклонении от явки подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля по вызову следователя, дознавателя, прокурора или суда подвергать приводу в порядке, установленном статьей 113 Уголовно-процессуального кодекса РО. Вправе осматривать места происшествий и составлять акты осмотра.
в) Полиции разрешено патрулировать населённые пункты и общественные места, выставлять посты и заслоны, ограждать опасные зоны, регулировать доступ граждан на отдельные территории, требовать от людей покинуть место происшествия либо оставаться на месте, если это нужно для следственных действий, сохранности следов или обеспечения безопасности.
г) Полиция уполномочена составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам, проводить следственные и процессуальные действия, а также оперативно‑розыскные мероприятия, объявлять розыск лиц и имущества.
Примечание: К подпункту «г» пункта 3.2: Розыск лица, подозреваемого в похищении человека, объявляется только после непосредственного контакта с ним (встречи, диалога) и при условии, что в момент контакта лицо не скрывало личность маской.
д) Допускается доставление граждан в подразделения полиции для решения вопроса о задержании, установления личности либо защиты от непосредственной угрозы жизни и здоровью; отдельно регламентировано доставление лиц в состоянии опьянения, несовершеннолетних правонарушителей и иностранных граждан, в отношении которых применяется режим высылки.
е) Полиция может проводить личный обыск граждан и обыск транспортных средств в случаях и порядке, предусмотренных статьей 182 Уголовно-процессуального кодекса РО, при наличии оснований полагать о наличии оружия, наркотиков, взрывчатых веществ либо похищенных предметов; участвовать в досмотре пассажиров и багажа на транспорте.
д) Полиция имеет право проверять места хранения и оборота оружия, контролировать соблюдение пропускного режима на охраняемых объектах, использовать технические средства, беспилотные аппараты, вести банки данных, фиксировать противоправные действия, а в отдельных случаях пресекать функционирование беспилотников.
ж) Кроме того, полиции разрешено привлекать граждан к внештатному и конфиденциальному содействию, использовать СМИ и интернет для розыска, в экстренных случаях пользоваться средствами связи и служебными транспортными средствами государственных органов, участвовать в межведомственных проверках, получать сведения, в том числе составляющие налоговую тайну, и применять меры государственной защиты отдельных категорий лиц.
ж) Кроме того, полиции разрешено привлекать граждан к внештатному и конфиденциальному содействию, использовать СМИ и интернет для розыска, в экстренных случаях пользоваться средствами связи и служебными транспортными средствами силовых структур, участвовать в межведомственных проверках, получать сведения, в том числе составляющие налоговую тайну, и применять меры государственной защиты отдельных категорий лиц.
и) Реализация прав полиции осуществляется в пределах компетенции должностных лиц и в порядке, установленном законодательством и нормативными актами МВД; требования уполномоченных сотрудников полиции обязательны для исполнения организациями и лицами в сроки, указанные в требовании.
3.3 Основные задачи и обязанности ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения):
а) Сотрудники ГИБДД осуществляют государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения в порядке, определяемом Правительством РО, включая наблюдение за дорожным движением с использованием патрульных автомобилей, стационарных постов, средств авиации и технических средств фиксации нарушений (например, фото‑ и видеокамер), принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений ПДД участниками дорожного движения, выявление и устранение затруднений в движении, предзаторовых и заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов, а также предупреждение водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить.
б) Сотрудники ГИБДД оформляют документы о дорожно‑транспортном происшествии в случаях, предусмотренных законодательством РО, незамедлительно прибывая на место ДТП, фиксируя обстоятельства происшествия, расположение транспортных средств, внешние повреждения, следы и дорожные условия, составляя схему ДТП, протокол об административном правонарушении (при его выявлении), постановление или определение по делу, а также обеспечивая сохранность следов происшествия до момента их фиксации.
ж) Осуществляет сопровождение транспортных средств в порядке, который определяется Правительством РО. Это может включать обеспечение безопасного и беспрепятственного движения организованных колонн путём регулирования дорожного движения, временного ограничения движения на определённых участках и других мер.
3.4 Права сотрудников ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения):
а) Сотрудники ГИБДД в рамках своих полномочий, закреплённых Федеральным законом «О полиции» и иными нормативными актами, вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий останавливать транспортные средства для проверки соблюдения ПДД, использовать средства авиации, патрульные автомобили, стационарные посты и технические средства фиксации нарушений (фото‑ и видеокамеры), проводить осмотры транспортных средств и грузов при подозрении на их использование в противоправных целях; временно ограничивать или запрещать движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог. Эти полномочия направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, пресечение правонарушений и создание условий для бесперебойного движения транспорта.
б) В сфере обеспечения безопасности дорожного движения полиция вправе останавливать транспортные средства, проверять документы, осматривать ТС и грузы, задерживать машины, находящиеся в розыске, ограничивать движение, запрещать эксплуатацию неисправных ТС, выдавать соответствующие разрешения и предписания об устранении нарушений.
Примечание: К подпункту «г» пункта 3.3: Остановка транспортного средства сотрудником полиции, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Федерального закона, производится только при наличии данных, перечисленных во втором предложении настоящего подпункта, либо в рамках специальных мероприятий или по ориентировкам; остановка транспортного средства без таких оснований не допускается.
в) Сотрудники ГИБДД вправе фиксировать обстоятельства ДТП (расположение транспортных средств, внешние повреждения, следы, дорожные условия), составлять схему происшествия, протокол об административном правонарушении (при его выявлении), постановление или определение по делу, изымать документы с признаками подделки с составлением протокола, а также использовать специальные технические средства для документирования происшествия.
г) Сотрудники вправе временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, а также изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий или в иных случаях для создания условий безопасного движения. Для регулирования движения они могут использовать сигналы, подаваемые жестами рук (при необходимости в сочетании со свистком, жезлом или диском с красным сигналом), ручное управление светофорным объектом, а также установку временных дорожных знаков и указателей, ограждение участка дороги техническими средствами организации дорожного движения.
д) Сотрудники вправе задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске, использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической и розыскной информации, а также в случаях, предусмотренных законом, осуществлять вскрытие транспортного средства.
е) Сотрудники полиции вправе использовать информационные системы, видео и аудиотехнику, кино и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде. Они также могут проводить осмотры транспортных средств при подозрении на нарушения, а обыск транспортных средств в случаях и порядке, предусмотренных статьей 182 Уголовно-процессуального кодекса РО.
з) Проверять документы на право пользования и управления транспортными средствами, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, кроме того, они могут предлагать водителю выйти из автомобиля, если его поведение выглядит подозрительным либо он кажется утомлённым.
и) Сотрудники вправе использовать автомобили сопровождения, оборудованные специальными световыми и звуковыми сигналами, а также определять скоростной режим движения и безопасную дистанцию между сопровождаемыми транспортными средствами.
Глава IV.
Применение полицией отдельных мер государственного принуждения.
4.1 Полиция вправе вскрывать транспортное средство, в том числе проникать в него, в случаях, предусмотренных законодательством РО, а также для: спасения жизни граждан; обеспечения безопасности при массовых беспорядках и ЧС; задержания подозреваемых или обвиняемых в преступлении либо лиц, скрывающихся с места преступления; пресечения преступления; применения мер по делу об административном правонарушении при подозрении на опьянение водителя; осмотра ТС или груза при подозрении на наличие запрещённых или ограниченно оборотоспособных предметов; проверки сообщения об угрозе теракта; установления обстоятельств несчастного случая.
4.1 Полиция вправе вскрывать транспортное средство, в том числе проникать в него, в случаях, предусмотренных законодательством РО, а также для: спасения жизни граждан; обеспечения безопасности при массовых беспорядках и ЧС; задержания подозреваемых или обвиняемых в преступлении либо лиц, скрывающихся с места преступления; пресечения преступления; применения мер по делу об административном правонарушении при подозрении на опьянение водителя; обыска транспортного средства в случаях и порядке, предусмотренных статьей 182 Уголовно-процессуального кодекса РО; проверки сообщения об угрозе теракта; установления обстоятельств несчастного случая.
4.2 Перед вскрытием сотрудник полиции обязан представиться, по требованию предъявить служебное удостоверение, предупредить о намерении вскрыть ТС. Исключение случаи, когда промедление угрожает жизни и здоровью людей либо требует немедленного пресечения правонарушения или преследования нарушителей.
4.3 Если вскрытие осуществлено в отсутствие собственника или иного законного владельца, полиция обязана не допускать доступа посторонних лиц в транспортное средство.
4.4 Полиция вправе проводить оцепление (блокирование) территорий, жилых помещений, строений и других объектов по решению руководителя территориального органа или лица, его замещающего в частности, при ликвидации ЧС и проведении карантинных мероприятий, пресечении массовых беспорядков, розыске и преследовании подозреваемых, контртеррористических операциях, поиске запрещённых предметов либо при угрозе жизни и здоровью граждан.
Примечание: К пункту 4.4: Нахождение сотрудников полиции на территории преступной организации допускается только при проведении рейда, при работе под прикрытием, в период военного положения, а также в течение 15 минут с момента открытия огня с этой территории по сотрудникам силовых структур; при открытии огня по сотрудникам федеральной службы безопасности, органов внутренних дел или Вооруженных Сил РО они вправе находиться на титульном районе преступной организации в количестве не менее 10 человек. Оцепление, преследование и иные меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не дают права находиться на такой территории в иных случаях.
4.5 В границах оцепления может быть ограничено или запрещено движение транспорта и пешеходов, а также допускается личный осмотр граждан, осмотр вещей, транспортных средств и грузов (в том числе с применением технических средств), при отказе от осмотра полиция вправе не допускать человека или транспортное средство в зону оцепления либо не выпускать их до снятия блокировки.
4.6 При проведении оцепления полиция обязана принимать меры по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения и разъяснять гражданам удобные маршруты передвижения в сложившейся обстановке.
Глава V.
Правовое положение сотрудника полиции.
5.1 Сотрудник полиции — это гражданин РО, проходящий службу в органах внутренних дел и имеющий специальное звание. Он выполняет обязанности и реализует права полиции в пределах обслуживаемой территории (а за её пределами — по установленному порядку), обеспечивается удостоверением, жетоном, нагрудным знаком и форменной одеждой, имеет право на ношение оружия и спецсредств, подлежит обязательной дактилоскопической и геномной регистрации, а к службе в полиции также приравниваются отдельные категории сотрудников образовательных организаций МВД и гражданские служащие на отдельных должностях.
5.2 Сотрудник полиции независимо от должности, места нахождения и времени суток обязан оказывать первую помощь пострадавшим либо находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии, а при обращении гражданина с заявлением о преступлении, правонарушении или происшествии либо при их выявлении принять меры по спасению человека, пресечению противоправного деяния, задержанию подозреваемых, охране места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
5.2 Сотрудник полиции независимо от должности, места нахождения и времени суток обязан оказывать первую помощь пострадавшим либо находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии, а при обращении гражданина с заявлением о преступлении, правонарушении или происшествии либо при их выявлении принять меры по спасению человека, пресечению противоправного деяния, задержанию подозреваемых, охране места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции; выезд на ограбление банка или иной организации осуществляется в соответствии с подпунктом «в» пункта 3.1 настоящего Федерального закона.
5.3 Сотрудник полиции как представитель государственной власти находится под защитой государства он подчиняется вышестоящим должностным лицам МВД, Министерству внутренних дел и Премьер-министру РО, а его законные требования обязательны для граждан и должностных лиц, воспрепятствование его работе либо насилие в отношении него влечёт ответственность, сотруднику гарантируются государственная защита жизни, здоровья и имущества (в том числе членов семьи и близких родственников), а также право не раскрывать сведения по находящимся в производстве делам вне установленного законом порядка, кроме того, полиция вправе обеспечивать защиту персональных данных сотрудников и защищаемых лиц через доступ к информационным системам.
5.4 За несоблюдение сотрудником полиции ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные федеральным законом, определяющим порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел.
5.5 Сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае на них распространяются установленные настоящим Федеральным законом обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.
5.6 Сотрудник полиции несёт ответственность за свои действия и отдаваемые распоряжения, за противоправные действия (бездействие) он привлекается к ответственности, причинённый гражданам и организациям вред подлежит возмещению в установленном порядке, а ущерб, нанесённый органам внутренних дел, возмещается в рамках материальной ответственности согласно трудовому законодательству РО.
от 29 октября 2026 г.
