2. ФСО РО входит в систему федеральных органов исполнительной власти и осуществляет свою деятельность непосредственно или через подведомственные ей органы и организации, подчиняясь Премьер-министру РО, Председателю Правительства РО, а также Директору ФСО и его заместителям.
3. Основной целью деятельности Федеральной службы охраны РО является гарантированное выполнение задач по обеспечению государственной охраны и защите объектов государственной охраны, а также функционирование систем защиты информации и связи в интересах высших органов государственной власти РО.
4. Правовую основу деятельности ФСО составляют Конституция РО, настоящий Закон, другие нормативные правовые акты РО.
5. Любая информация о первых лицах, сотрудниками ФСО не может быть разглашена без письменного согласия Премьер-министра РО или Председателя Правительства РО, кроме случаев предусмотренным законом.
6. Сведения о документах и личном составе ФСО, и лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, могут передаваться другим государственным органам или гражданам, только по решению руководства ФСО, Председателя Правительства РО, а также Премьер-министра РО.
6. Сведения о документах и личном составе ФСО, и лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, могут передаваться другим государственным органам или гражданам, только по решению руководства ФСО, Председателя Правительства РО, а также Премьер-министра РО, либо по решению суда, по требованию прокурора или следователя Следственного комитета РО. Режим конфиденциальности не освобождает сотрудника ФСО от обязанности предъявить служебное удостоверение по запросу лица, с которым он взаимодействует при исполнении служебных обязанностей.
7. Надзор за исполнением законов РО сотрудниками ФСО осуществляет центральный аппарат Министерства юстиции.
8. Федеральная служба охраны как одна из структур Правительства РО выполняет свое прямое назначение согласно стратегии внутренней безопасности. Согласно стратегии национальной безопасности, Федеральная Служба Охраны берет на себя ответственность за решение глобальных проблем в сфере организации и реализации защитной и следственно-охранной миссии. ФСО обязана адаптироваться к изменениям в Стратегии внутренней безопасности и выполнять все указанные пути решения проблем в своей сфере деятельности.
Глава 2. Структура ФСО
Статья 1. Стажировка
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками ФСО служебных обязанностей, а также распространение ими информации, персональных данных об объектах государственной охраны и иных гражданах, ставшей известной в связи с исполнением ими служебных обязанностей, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.
4. Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников Федеральной Службы Охраны, составив обращение в прокуратуру, следственный комитет РО или обратившись в суд, если считают, что действия сотрудников ФСО повлекли ущемление их прав, или нанесли им моральный вред, или причинили им убытки.
5. При любой ситуации связанной с выполнением своих функций сотрудник ФСО должен быть сдержанным и не нарушать этику служебного поведения, согласно законодательству РО.
6. Во время объявления Премьер-министром РО чрезвычайного положения, ФСО действует в рамках своих полномочий в штатном режиме.
7. Во время объявления Премьер-министром РО военного положения, ФСО действует в рамках своих полномочий в штатном режиме.
7. Во время объявления Премьер-министром РО военного положения, ФСО действует в рамках своих полномочий в штатном режиме. В период военного положения применение сотрудниками ФСО огнестрельного оружия допускается исключительно в целях защиты охраняемых лиц; участие сотрудников ФСО в иных перестрелках не допускается.
Статья 3. Система специальных званий в ФСО
1. В ФСО устанавливается следующая система специальных званий:
— Генерал-полковник.
— Генерал-лейтенант;
— Майор;
— Капитан;
— Лейтенант;
2. Первичным званием для сотрудников, поступающих на службу в ФСО, является звание «лейтенант».
3. Присвоение очередного специального звания производится за выслугу лет, особые заслуги или в порядке поощрения.
3. Присвоение очередного специального звания производится за выслугу лет, особые заслуги или в порядке поощрения при наличии отчета о проделанной работе, соответствующего установленной в ФСО системе повышений, и не более чем на одно звание в сутки. Эти требования не применяются при переводе из другой государственной организации, восстановлении в должности после ухода по собственному желанию и исполнении решения суда по исковому заявлению.
4. Соответствие специальных званий занимаемым должностям устанавливается внутренним регламентом ФСО.
Статья 4. Руководство ФСО
1. Высшее руководство ФСО составляют:
— Директор ФСО;
— Первый заместитель директора ФСО;
— Заместители Директора ФСО по направлениям деятельности.
— Заместители Директора ФСО по направлениям деятельности (не более двух).
2. Директор ФСО осуществляет общее руководство деятельностью службы, распределяет обязанности между заместителями и несёт ответственность за выполнение возложенных на ФСО задач.
3. Первый заместитель директора ФСО:
а) Замещает Директора ФСО в случае его отсутствия;
б) Координирует деятельность УСН, УПП и УСБ по общим оперативным вопросам;
в) Контролирует исполнение приказов и решений начальника ФСО;
г) Организует взаимодействие между профильными подразделениями.
4. Заместители Директора ФСО осуществляют кураторство над закреплёнными за ними подразделениями:
Заместитель — куратор УСН;
4. Первый заместитель директора ФСО осуществляет кураторство над УСН. Заместители Директора ФСО осуществляют кураторство над закреплёнными за ними подразделениями:
Заместитель — куратор УПП;
Заместитель — куратор УСБ.
5. Общее число заместителей Директора ФСО, включая Первого заместителя директора ФСО, не может превышать трех.
Глава 3. Отделы ФСО
Статья 1. Управления специального назначения
Статус: Силовой отдел ФСО, обеспечивающее охрану объектов, физическую защиту должностных лиц и проведение специальных операций.
Руководство: начальник управления (в звании полковника) и его заместитель, назначаемые на должность и освобождаемые от должности в установленном порядке.
Статья 3. Обеспечения спецсопровождения
Статус: Структурное подразделение УСН, обеспечивающее безопасность передвижения охраняемых лиц.
Руководство: Начальник управления, в звании полковника и его заместитель.
1. Основные функции и полномочия:
а) Вооружённое сопровождение - организация и осуществление охраны первых лиц при их передвижении по территории РО.
а) Вооружённое сопровождение - организация и осуществление охраны первых лиц при их передвижении по территории РО. В составе сопровождения находится не менее двух и не более десяти транспортных средств.
б) Силовое обеспечение маршрута - предварительная оценка маршрутов, расстановка постов, перекрытие движения и иные меры по минимизации угроз.
в) Реагирование на нападения - незамедлительное пресечение вооружённых посягательств на охраняемых лиц, отражение нападения и нейтрализация нападающих.
г) Эвакуация и защита - организация экстренной эвакуации охраняемого лица из зоны опасности, обеспечение его физической защиты до прибытия резервных сил.
2. Права отдела ОС:
2. Права СБП:
а) Применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с законодательством РО;
б) Вводить усиленные меры безопасности при получении информации о возможной угрозе;
в) Проверять документы у граждан при проведении охранных мероприятий;
г) Осуществлять личный досмотр граждан, досмотр их вещей и транспортных средств при проведении мероприятий с участием Премьер-министра РО.
г) Осуществлять личный досмотр граждан и досмотр их вещей при проведении мероприятий с участием Премьер-министра РО; досмотр транспортных средств осуществлять в случаях и порядке, предусмотренных статьей 182 Уголовно-процессуального кодекса РО.
Статья 5. Учебно-подготовительное управление
Статус: Структурное подразделение ФСО, обеспечивающее приём, первичную подготовку и допуск новых сотрудников.
Руководство: Начальник службы и его заместитель.
Статья 6. Отдел первичной подготовки
2. Отдел ОС вправе исполнять обязанности любых иных отделов УСН (включая Комендатуру Кремля и СБП) в случае их временного отсутствия, кадровой недостаточности либо по прямому распоряжению начальника УСН.
3. СБП вправе исполнять обязанности любых иных отделов УСН (включая Комендатуру Кремля и отдел ОС) в случае их временного отсутствия, кадровой недостаточности либо по прямому распоряжению начальника УСН.
4. УСБ, включая отделы ВР и ОК вправе исполнять обязанности отделов УСН и УПП в случае их временного отсутствия, кадровой недостаточности либо по прямому распоряжению начальника ФСО или первого заместителя начальника ФСО.
5. УПП, включая отдел ПП вправе исполнять обязанности отделов УСН и УСБ в случае их временного отсутствия, кадровой недостаточности либо по прямому распоряжению начальника ФСО или первого заместителя начальника ФСО.
6. Сотрудник, исполняющий обязанности иного отдела в порядке статьи 10 и настоящей статьи, на весь период исполнения этих обязанностей числится в составе того отдела, обязанности которого он исполняет.
Глава 4. Задачи ФСО
Статья 1. Деятельность ФСО
1. Деятельность по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов, выполняемая в целях безопасного и беспрепятственного осуществления государственной власти в РО, осуществляемая на основе совокупности охранных, розыскных, следственных мер.
2. К объектам защитной миссии относятся правительственные здания, а также должностные лица правительства: Премьер-министр РО, Председатель Правительства РО, члены Кабинета Министров, судьи, мэры и иные лица правительства по решению Правительства РО. В отдельных случаях объектами государственной охраны являются и места проведения мероприятий, организуемых первыми лицами или правительством.
8. Обеспечение защиты государственного строя и безопасности внутри правительства;
9. Выполнение секретных правительственных поручений, когда другие ведомствам не может быть это доверено. Особенно в случаях, когда сотрудники такого государственного ведомства или ведомство в целом утратило доверие Правительства.
Статья 3. Обязанности сотрудников ФСО
1. Выявлять, предупреждать и пресекать преступные и иные противоправные посягательства на охраняемый, закрытый объект и иную территорию, обладающую статусом режимного объекта.
2. Обеспечивать в необходимых случаях сопровождение транспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны.
2. Обеспечивать сопровождение транспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны, по поступившему запросу; игнорирование запроса на сопровождение не допускается. Рабочие выезды руководящего состава Правительства РО осуществляются только в сопровождении сотрудников ФСО.
3. Поддерживать общественный порядок как в целом, так и необходимый для обеспечения безопасности объектов государственной охраны.
4. Осуществлять диагностику, эвакуацию и уничтожение материальных предметов, вызывающих подозрение в принадлежности к взрывчатым веществам и диверсионно-террористическим средствам или устройствам для несанкционированного доступа к информации.
5. Пресекать деятельность лиц, подрывающих правительственный строй, а также попытки утечки засекреченной информации с передачей материалов в Федеральную службу безопасности РО либо Следственный комитет РО в соответствии с подследственностью.
6. Обеспечивать собственную безопасность.
8. Осуществлять внешние связи со специальными службами и правоохранительными органами для сбора и анализа необходимой в работе ФСО информации.
9. Выполнять поручения разного характера от первых лиц, если те не противоречат законодательству РО.
10. Применять огнестрельное оружие летального и нелетального действия против лиц, совершающих противоправные деяние, в соответствии с законодательством.
11. Привлекать государственные органы, участвующие в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, к подготовке и проведению охранных мероприятий или защите охраняемых объектов.
12. Осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, а также документов на транспортные средства и перевозимые грузы; производить при проходе/осмотр лиц на охраняемые объекты и при их выходе/выезде с охраняемых объектов личный досмотр (осмотр), досмотр/осмотр находящихся при них вещей, досмотр/осмотр транспортных средств и перевозимых грузов, в том числе с применением технических средств.
13. Производить документирование, фотографирование, звукозапись, видеосъемку. Требовать граждан и должностных лиц прекращения ведения фото- или видеосъемки, звукозаписи за исключением случаев, если лица осуществляют её в целях защиты своих законных прав и интересов. Изымать фото- и видеоматериалы, звукозаписи, осуществленные вопреки запрету.
12. Осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, а также документов на транспортные средства и перевозимые грузы; производить при проходе/осмотр лиц на охраняемые объекты и при их выходе/выезде с охраняемых объектов личный досмотр (осмотр), досмотр/осмотр находящихся при них вещей, досмотр/осмотр перевозимых грузов, осмотр транспортных средств, а также досмотр транспортных средств в случаях и порядке, предусмотренных статьей 182 Уголовно-процессуального кодекса РО, в том числе с применением технических средств.
13. Производить документирование, фотографирование, звукозапись, видеосъемку. Требовать граждан и должностных лиц прекращения ведения фото- или видеосъемки, звукозаписи за исключением случаев, если лица осуществляют её в целях защиты своих законных прав и интересов. Изъятие, удаление либо иное ограничение доступа к фото- и видеоматериалам, звукозаписям, осуществленным вопреки запрету, не допускается.
14. Пресекать функционирование беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны и транспортные средства, в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов.
Глава 5. Полномочия ФСО
Статья 1. Общие положения
1. Задерживать в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РО, лиц, подозреваемых в совершении преступлений на охраняемых объектах и на трассах проезда объектов государственной охраны, и, если уголовное дело не отнесено статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса РО к подследственности органов Федеральной службы охраны РО, передавать задержанных сотрудникам органа внутренних дел, Федеральной Службы Безопасности РО или иного уполномоченного органа в течение 20 минут с момента задержания; доставлять в служебное помещение органа внутренних дел или иное служебное помещение лиц, совершающих или совершивших иные правонарушения на охраняемых объектах и на трассах проезда объектов государственной охраны;
Статья 2. Применение физической силы и иных средств защиты
1. Сотрудники ФСО имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, для пресечения преступлений и правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям сотрудников, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение возложенных на них служебных обязанностей.
2. Иметь при себе огнестрельное оружие, средства индивидуальной защиты и специальные средства государственного образца на службе при исполнении.
3. Сотрудники ФСО использовать специальные средства или огнестрельное оружие по мере необходимости, согласно законодательству РО.
4. Сотрудники ФСО вправе открывать огонь на поражение в случае прямой угрозы личной безопасности первых лиц и в случаях, предусмотренных законодательством РО.
4. Сотрудники ФСО вправе открывать огонь на поражение в случае прямой угрозы жизни охраняемых лиц в порядке, предусмотренном статьей 3.5 Закона «Об обороте оружия и государственных специальных средств РО», и в случаях, предусмотренных законодательством РО.
Авторство принадлежит: Ибрагим Донгаров, Михаил Донгаров, Мармеладов Феликс Францевич, Антон Донгаров, Геннадий Донгаров, Ярослав Донгаров, Кузьме Донгарову.
Подписано и утверждено Юлиан Сакрадов
13.1. Передача ФСО доказательств: о преступлениях - в СК
Где: ФЗ, глава 4, ст. 1, пункт 3.4.
от 29 октября 2026 г.
