УСТАВ
Правительства штата San-Andreas
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Устав Правительства — это внутренний нормативный документ, который регулирует деятельность органов исполнительной власти, который содержит основные положения о структуре и порядке ее работы.
Статья 2. Правительство штата Сан-Андреас осуществляет свою деятельность на основе Конституции штата Сан-Андреас, законов и кодексов штата Сан-Андреас, указов Губернатора и Вице-Губернатора штата Сан-Андреас и настоящего Устава Настоящий.
Статья 3. Устав Правительства координирует работу всех сотрудников Правительства и может затрагивать работу отдельных органов государственных структур в части, касающейся рабочего процесса управления всех членов Правительства.
Статья 4. Устав регулирует внутреннюю систему организации, может ссылаться на законодательство штата, но не противоречить ему.
Статья 5. Незнание устава не освобождает от ответственности дисциплинарной, административной и уголовной ответственности. Ответственность может быть различного рода, вплоть до освобождения с занимаемой должности.
Статья 6. Губернатор штата оставляет за собой право вносить поправки в Устав Правительства, с последующим утверждением Генерального Прокурора.
Статья 7. Нормы данного Устава утрачивают свою силу только в том случае, если они противоречат нормам Конституции, законам и другим нормативно-правовым актам.
Глава 2. Структура Правительства.
Статья 1. Во главе Правительства штата стоит высшее должностное лицо — Губернатор штата.
Статья 2. Прямым заместителем Губернатора штата является Вице-Губернатор.
Статья 3. Вице-Губернатор является высшим должностным лицом штата после Губернатора штата.
Статья 4. Вице-Губернатор имеет право выполнять все функции, связанные с исполнительной властью, в рамках нынешнего законодательства, а также в случаях отсутствия Губернатора либо по его приказу.
Статья 5. Вице-Губернатор имеет те же права, что и Губернатор, на управление и координацию работы подразделений Правительства, существующих в текущей структуре Правительства штата, но не выше Губернатора.
Статья 6. Вице-Губернатор имеет право выдать дисциплинарное взыскание тому или иному члену Правительства за нарушения настоящего Устава или невыполнение поставленных задач и приказов, определяемых Вице-Губернатором.
Глава 3. Подразделения Правительства.
Статья 1. В Правительстве штата профили министерств делятся на следующие виды:
Министерство Юстиции - Генеральный Прокурор и его Заместители.
Министерство Финансов - Министр Финансов и его Заместители.
Министерство Здравоохранения - Министр Здравоохранения и его Заместители.
Министерство Обороны - Министр Обороны и его Заместители.
Министерство Безопасности - Министр Безопасности и его Заместители.
Министерство Культуры - Министр Культуры и его Заместители.
Статья 2. Министерство Культуры - подразделение исполнительной ветви власти, предназначенное для развития и модерации вектора культурного обогащения общества.
Статья 3. Министерство Здравоохранения - подразделение исполнительной ветви власти, предназначенное для надзора за деятельностью медицинских организаций в Штате, предотвращению возникновения эпидемиологической ситуации, а также для повышения уровня жизни граждан.
Статья 4. Министерство Финансов - подразделение исполнительной ветви власти, которое координирует экономическую политику штата. Контролирует расход и приход государственных средств в казну штата. Министерство Финансов контролирует и координирует премирование сотрудников гос. структур в рамках, установленных действующим законодательством штата, а также стимулирующих выплат, установленными Федеральным Правительством.
Статья 5. Министерство Юстиции - подразделение исполнительной ветви власти, которое координирует работу прокуратуры штата в соответствии с законодательством штата. Контролирует исполнение государственными служащими законов штата и иных нормативно-правовых актов. Возглавляется Генеральным прокурором.
Статья 6. Министерство Обороны - подразделение исполнительной ветви власти, предназначенное для обеспечения безопасной жизни и существования граждан Штата, в задачи которой входит контролировать все органы и функции Национальной Гвардии Штата San Andreas.
Статья 7. Министерство Безопасности - подразделение исполнительной ветви власти, которое координирует и контролирует сферу безопасности штата. Взаимодействует с силовыми структурами местного значения. Непосредственно руководит USSS.
Статья 8. Каждое Министерство имеет право издавать подзаконные правовые акты в виде указов и постановлений, касающиеся только их профиля влияния, соблюдая при этом рамки положения действующего законодательства и настоящего Устава Правительства.
Статья 9. Коллегия адвокатов – обособленная структура, занимающаяся предоставлением услуг по оказанию юридической и правовой помощи, а также консультированием граждан штата и членов государственных (федеральных) структур в вопросах применения законов. Является подразделением Правительства, за исключением Частных адвокатов. Возглавляется Главой коллегии адвокатов.
Статья 10. В каждом округе штата формируется мэрия, выполняющая функции органа местного самоуправления, входящая в состав Правительства.
п.1. Для каждой мэрии формируется офис Мэра, в который входят мэр и его заместители:
Округ Лос-Сантос - Мэрия округа Лос-Сантос.
Округ Блэйн - Мэрия округа Блэйн.
п. 2. Главой каждой Мэрии является Мэр.
п. 3. Мэр координирует работу силовых структур местного значения на подчиненной ему территории, несет полную ответственность за проведение публичных мероприятий на территории округа и общественных связей с населением штата и решение проблем социального характера в случаях обращения к нему граждан штата.
Глава 4. Регламент рабочего времени и отпусков.
Статья 1. График работы сотрудников Правительства:
ПН - ПТ с 10:00 до 22:00;
СБ с 10:00 до 18:00.
ВС - выходной
Статья 2. График работы USSS:
ПН - ПТ с 10:00 до 22:00;
СБ с 10:00 до 18:00.
ВС с 10:00 до 18:00.
Примечание: График работы USSS может быть изменен соответствующим документом Министра Безопасности.
Статья 3. В течении рабочего дня, каждый работник имеет право перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее одного и не более двух часов при условии, что работник находился до этого на рабочем месте не менее, чем 2 часа.
Исключение: Сотрудники USSS могут быть отозваны с перерыва по указанию руководства в случае оперативной необходимости.
Статья 4. В перерыве для отдыха и питания сотрудники имею право покинуть рабочее место по своим личным делам, сменив форменную одежду на свои личные вещи и сдав рабочие принадлежности и спецсредства.
Статья 5. Если работник в течение рабочего дня пребывал на службе более 6 часов, то он имеет право на дополнительный перерыв длительностью не более 2 часов, без учета времени основного обеденного перерыва;
Примечание: Руководитель вправе отказать сотруднику в предоставлении такого перерыва и вернуть к исполнению обязательств, если на то имеется весомая причина.
Статья 6. Положение об отпуске:
п.1. Каждый работник, прошедший стажировку, имеет право на отпуск длительностью не более 7 суток в 1 календарный месяц;
п.2. Каждый работник обязан оставить отчёт на отпуск в соответствующем канале спецсвязи Правительства.
п.3. В случае определенных достижений или выдающихся успехов в работе/службе, работник вправе получить от руководителя дополнительный отпуск.
Глава 5. Права и обязанности сотрудников Правительства.
Статья 1. Руководители министерств и подразделений Правительства несут полную ответственность за своих сотрудников и ведут учет нарушений в соответствующем разделе Правительства.
Статья 2. Каждый сотрудник Правительства вправе подать жалобу на свое руководство либо на должностное лицо лично Губернатору или Вице-Губернатору штата Сан-Андреас в устной или письменной форме:
п. 1. Жалоба принимается строго с наличием доказательств в виде фото-видео фиксации не позднее 72 часов от момента нарушения.
п. 2. Жалоба подается на личную почту Губернатора или Вице-Губернатора штата.
п. 3. В случае, если подающий жалобу, указывает, что жалоба анонимного характера, право конфиденциальности гарантируется.
п. 4. Губернатор или Вице-Губернатор имеет право отклонить рассмотрение жалобы.
Статья 3. Губернатор, Вице-Губернатор или Советники Губернатора (от имени Губернатора) имеют право проводить внеплановые проверки (переаттестацию) на знание действующего законодательства любого сотрудника Правительства, независимо от занимаемой должности.
Статья 4. Каждый руководитель министерства и подразделений Правительства, по наличию объективных причин, имеет право направить своего подчиненного на переаттестацию.
Статья 5. Каждый сотрудник Правительства имеет право подать свои предложения по внесению правок в настоящий нормативный документ в виде письменного обращения на имя Губернатора или Вице-Губернатора штата.
Статья 6. Внутренние отделы и ведомства, входящие в состав Правительства, оставляют за собой право принимать внутренние регламенты, не противоречащие настоящему уставу.
Статья 7. Губернатор или Вице-Губернатор имеет право освободить от занимаемой должности работника Правительства за несоблюдение морально-этических норм общения как с гражданами штата, так и с коллегами по работе, а также его уволить.
Примечание: Губернатор или Вице-Губернатор имеет право занести данного работника в Черный список организации.
Статья 8. Каждый руководитель министерства и подразделений Правительства имеет право освободить от занимаемой должности своего подчиненного за несоблюдение морально-этических норм общения как с гражданами штата, так и с коллегами по работе, а также его уволить.
Статья 9. Стажерам Правительства даётся 72 часа на прохождение стажировки. В случае не прохождения стажировки за установленный период сотрудники Правительства подлежат увольнению с последующим занесением в Черный Список Правительства.
Примечание: Сотрудник, оформивший увольнение, на своё усмотрение, может не заносить не прошедшего стажировку в Чёрный Список.
Статья 10. Стажеры Правительства, которые прекращают действие трудового договора по своей инициативе заносятся в Черный Список Правительства.
Примечание: Сотрудник, оформивший увольнение, на своё усмотрение, может не вносить стажера в Чёрный Список.
Статья 11. В случае, если сотрудник прекращает действие трудового договора по своей инициативе, находясь на своей должности менее трех дней, Губернатор имеет право внести такого сотрудника в Черный Список Правительства.
Статья 12. В случае, если с сотрудником прекратили действия трудового договора по причине не отработки, или получения максимального количества строгих выговор, данный сотрудник заносится в Черный Список Правительства.
Глава 6. Дисциплинарная ответственность.
Статья 1. Дисциплинарные меры применяются в случае нарушения сотрудником Правительства законов штата, нормативно-правовых актов, либо настоящего Устава.
Статья 2. Помимо Губернатора и Вице-Губернатора, дисциплинарные меры могут использовать следующие члены Правительства: Советники Губернатора, Министры, их заместители, Глава Коллегии Адвокатов, Мэры, а также сотрудники USSS согласно внутреннему уставу.
Статья 3. Виды дисциплинарных мер устанавливаются на усмотрение лиц, которые их применяют, в отношение того или иного сотрудника Правительства в рамках, прописанных в настоящем Уставе, принимая во внимание степень тяжести нарушения и его последствий.
Статья 4. Виды дисциплинарных мер:
устный / строгий выговор;
Примечание: 2 устных выговора = строгий выговор, 3 строгих выговора = увольнение с занесением в Черный Список Правительства.
понижение в должности;
отстранение от работы на определенный срок;
увольнение;
устная беседа.
Статья 5. Переаттестация не является дисциплинарным взысканием, а проводится для оценки квалификационной профессиональной пригодности работника. По результату переаттестации может быть применено дисциплинарное взыскание или приостановка действия трудового договора (отстранение от должности) на срок до 3 дней и назначение повторной переаттестации.
Статья 6. Штрафные баллы для отработки выговора:
Устный выговор - 10 баллов.
Строгий выговор - 20 баллов.
Статья 7. Система отработки для USSS:
Охрана Конгресса или суда (фото каждые 20 минут) - 8 баллов.
Задержание с передачей уполномоченному лицу на арест (на закрытой территории Правительства / при угрозе жизни / при отбитии камер) - 15 баллов.
Успешное сопровождение первого лица со скрином из канала (фото сопровождения) - 5 баллов.
Отстоять на любом посту 1 час. Фотофиксация каждые 20 минут - 5 баллов.
Участие в поставке, гос.трейде - 10 баллов.
Помочь на наборе: координация кандидатов, собеседование кандидатов, оформление, лекция - 2 балла.
Принять во фракцию 2 человека (фото кадрового аудита) - 5 баллов.
Установка камеры - 2 балла.
Статья 8. Система отработки для Министерства Культуры:
Провести 1 мероприятие самостоятельно - 5 баллов.
Оказать помощь в 2 мероприятиях - 3 балла.
Провести благотворительную акцию - 5 балла.
Принять в Министерство Культуры 1 сотрудника - 5 баллов.
Статья 9.Система отработки для Мэрии:
Провести лекцию подконтрольным структурам - 10 баллов.
Участие в 1 кортеже - 3 балла.
Организовать поставку, гос. трейд - 5 баллов.
Провести лекции внутри фракции - 10 баллов.
Сделать МП для USSS или Штату - 5 баллов.
Организовать совместную тренировку USSS с подконтрольными структурами - 10 баллов.
Статья 10. Система отработки для Прокуратуры:
Присутствие на 1 окружном суде - 3 балла.
Присутствие на 1 верховном суде - 3 балла.
Провести лекцию для силовых структур - 5 баллов.
Провести лекцию по законодательной базе для Government - 5 баллов.
Написать 1 делопроизводств - 5 баллов.
Участие в показательном суде - 5 баллов.
Участвовать в прокурорской проверке - 2 балла.
Помощь любому Гражданину в написании иска в суд/прокуратуру - 5 баллов.
Выдача дисциплинарных взысканий сотрудникам гос. ведомств через постановления - 5 баллов.
Реакция на вызовы в КПЗ - 2 балла.
Вынесения вердикта по вызовам - 3 балла.
Присутствие на процессуальных действиях - 1 балл.
Статья 11. 7.6 Система отработки для Адвокатуры:
Принятия вызова - 1 балл.
1 освобождение - 4 балла.
Участие в суде - 10 баллов.
Помощь и сопровождение иска - 5 баллов.
Статья 12. На отработку устного (двух) выговора дается 48 часа, на отработку строгого - 48 часов. На отработку двух строгих выговор дается 72 часа на отработку.
Статья 13. При наличии устного выговора - дополнительные санкции не накладываются.
Статья 14. При наличии одного строгого выговора - сотрудник лишается возможности на получение денежного поощрение в виде выплат Министерства Финансов или премирования.
Статья 15. При наличии двух строгих выговоров - сотрудник лишается возможности повышаться в должности получение денежного поощрение в виде выплат Министерства Финансов или премирования, до момента снятия выговора.
Статья 16. Один непогашенный устный выговор который не был отработан в течение 48 часов с момента получения, подлежат переквалификации в 2 устных выговора.
Статья 17. Два непогашенных устных выговоров, которые не были отработаны в течение 48 часов с момента получения, подлежат переквалификации в один строгий выговор.
Статья 18. Один непогашенный строгий выговор, который не был отработан в течение 48 часов с момента получения, подлежат переквалификации в два строгих выговора.
Статья 19. Два непогашенных строгих выговора, которые не были отработаны в течение 72 часов с момента получения, подлежат переквалификации в увольнение (расторжение трудовых отношений).
Примечание: Руководитель вправе внести данного сотрудника в Черный Список Правительства.
Статья 20. В случае, если доказано, что сотрудник Правительства нарушил Административный или Уголовный Кодекс, он получает дисциплинарное взыскание, либо увольняется.
Примечание: Руководитель вправе внести данного сотрудника в Черный Список Правительства.
Статья 21. Снимать выговоры сотрудникам отделов имеет право их непосредственное начальство, Губернатор или Вице-Губернатор.
Примечание: Начальство, Губернатор или Вице-Губернатор вправе амнистировать выговор при наличии объективных обстоятельств.
Статья 22. Снимать выговоры высшим должностным лицам имеет право только Губернатор или Вице-Губернатор.
Статья 23. Перечень причин за которые сотрудники Правительства могут получить дисциплинарные взыскания:
- Необоснованное снятие выговора;
[Строгий выговор]
- Несоблюдение субординации.
[Устный/Строгий выговор]
- Неуставные отношения на рабочем месте, независимо от статуса коллег.
[Устный/Строгий выговор]
- Оскорбление или провокация сотрудника, гражданских лиц в служебное время.
[Устный/Строгий выговор]
- Сотрудникам Правительства запрещено входить в кабинет Губернатора без должной на то причины или не имея личного приглашения Губернатора и Вице-Губернатора.
[Устный/Строгий выговор]
Примечание: Кабинет Губернатора - 8 этаж; Кабинет Вице-Губернатора - 7 этаж.
- Игнорирование, а равно и невыполнение, приказа старшего по должности в своей структуре.
[Устный/Строгий выговор]
- Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей и(или) поручений руководства.
[Устный/Строгий выговор]
- Внутренний распорядок работы USSS обязателен к сотрудниками USSS;
[Устный/Строгий выговор]
- При осуществлении контрольно-надзорной деятельности за подведомственной структурой, а также, при прохождении и дальнейшем нахождении на режимном объекте или закрытой территории, Главы министерств и их заместители, Мэры и их заместители, а также другие сотрудники, обязаны находиться в служебной одежде, иметь служебное удостоверение и боди-камеру.
[Устный/Строгий выговор]
- Сотрудники Правительства обязаны исполнять законы штата, нормативно-правовых актов, либо нормы настоящего Устава.
[Устный/Строгий выговор]
- В рации запрещены сообщения внеслужебного характера.
[Устный/Строгий выговор]
- Запрещено покидать рабочее место без оповещения начальства и отчёта в рацию.
[Устный/Строгий выговор]
Исключение: Вышестоящие лица, выполняющие свою работу.
- Не знание или не исполнение законов штата, нормативно-правовых актов, либо нормы настоящего Устава.
[Устный/Строгий выговор]
- Отсутствие отчёта на отпуск;
[Устный/Строгий выговор]
- Отсутствие отчёта на выданный выговор от сотрудника, выдавшего данный выговор;
[Устный/Строгий выговор]
- Запрещено игнорировать вызовы в рацию от своего Руководства;
[Устный/Строгий выговор]
- Избегать конфликты, а также не допускать их возникновения;
[Устный/Строгий выговор]
- Использование служебного транспорта в процессе отпуска;
[Устный/Строгий выговор]
- Использование ненормативной лексики при общении, заполнении документации и т.д
[Устный/Строгий выговор]
- Нарушения правил использование рации, а именно: вмешательство в чужой разговор без особой нужды, неадекватное/нетолерантное общение, многократное создание помех, сообщение без смысловой нагрузки;
[Устный/Строгий выговор]
- Мелкое хулиганство в зданиях Правительства
[Устный/Строгий выговор]
- Пренебрежение дресс-кодом, вульгарный или развратный внешний вид, отсутствие рабочей формы при исполнении служебных обязанностей;
[Устный/Строгий выговор]
- Намеренное отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительной причины и уведомления начальства;
[Устный/Строгий выговор]
- Введение руководство в заблуждение, попытка обмана руководства, введение в заблуждение и/или обман сотрудника выдавшего дисциплинарное взыскание, равно как и попытка совершить подобное действие
[Устный/Строгий выговор]
- Смена паспортных данных сотрудника без уведомления руководства или составления соответствующего отчета;
[Устный/Строгий выговор]
- Нарушение норм Кодекса Этики и служебного поведения.
[Устный/Строгий выговор]
- Запрещено подрывать своими действиями репутацию и авторитет Правительства;
[Устный/Строгий выговор]
- Запрещено в ходе своей служебной деятельности нарушать любые нормативно-правовые акты штата;
[Устный/Строгий выговор]
- Сотрудник обязан явиться в строй по приказу своего руководства;
[Устный/Строгий выговор]
- Запрещено покидать строй без разрешения руководства.
[Устный/Строгий выговор]
Глава 7. Черный Список Правительства.
Статья 1. Черный список может выдаваться за грубые нарушения Устава/Законодательной базы, а также в других случаях, предусмотренных настоящим уставом.
Примечание I: Грубыми нарушениями являются существенные отклонения от установленных уставом правил, которые влекут за собой значительные негативные последствия для организации или общества, баланса или взаимодействия сотрудников.
Примечание II: Исключительно Губернатор имеет право на свое усмотрение внести гражданина в Черный Список Правительства.
Статья 2. Лица, которые могут выдавать Черный список Правительства:
Губернатор;
Вице-Губернатор;
Советники Губернатора;
Министры;
Директор USSS;
Глава Коллегии Адвокатов.
Статья 3. Лица, которые могут снять Черный список Правительства:
Губернатор;
Вице-Губернатор;
Советники Губернатора;
Министры;
Статья 4. Запрещается снимать Чёрный список без обжалования и одобрения Вице-Губернатор или Губернатора.
Статья 5. Губернатор или Вице-Губернатор, в случае объективных обстоятельств, имеет право вынести гражданина из Черного Списка Правительства.
Глава 8. Регламент работы при военном положении.
Статья 1. Сотрудники USSS, при введении военного положения, несут ответственность за жизнь и здоровье Губернатора, Вице-Губернатора штата и других высокопоставленных лиц Правительства.
Статья 2. Каждый сотрудник USSS обязан всеми посильными методами защитить Губернатора, Вице-Губернатора штата и других высокопоставленных лиц Правительства в случае поступающих угроз жизни и здоровья первых лиц.
Статья 3. Координацию работы правительства при военном положении ведет Губернатор штата, либо назначенное его устным указанием доверенное лицо.
Статья 4. Для обеспечения безопасности высших руководящих лиц Штата, на момент ввода Военного положения функционирование Правительства на прежнем месте базирования временно приостанавливается, а местом временного пребывания его членов является Форт-Занкудо.
Разработан и подписан
действующим Губернатором Штата
Minato Wyane