Закон "О статусе Federal Investigation Bureau штата San-Andreas"
Глава I. Федеральное Расследовательское Бюро и его назначение
Статья 1. Общее положение.
1.1 Федеральное Расследовательское Бюро (далее по тексту - FIB) является частью Министерства Юстиции США и Разведывательного сообщества США. Оно выполняет функции контрразведки и антитеррористической деятельности, расследует нарушения федерального законодательства, и обеспечивает безопасность государства, нации и правительства, является ведущим органом предварительного следствия.
1.2 Сотрудники FIB подчиняются Исполнительному Директору FIB и его заместителям, Губернатору Штата San Andreas, Вице-Губернатору и Министру Юстиции (Генеральному Прокурору). В случае отсутствия вышеперечисленных лиц, ответственность передается ВРИО или их заместителям.
1.3 Сотрудники FIB, выполняя свои служебные обязанности, выступают как представители государственной власти и находятся под защитой государства.
Статья 2. Правовая основа деятельности.
2.1 Деятельность FIB основана на следующих правовых нормах:
2.1.1 Конституция Штата San Andreas.
2.1.2 Законодательство Штата San Andreas, включая настоящий закон.
2.1.3 Другие действующие нормативные акты Штата San Andreas.
Статья 3. Принципы деятельности FIB.
3.1 Деятельность FIB руководствуется следующими принципами:
3.1.1 Соблюдение законности.
3.1.2 Защита прав и свобод человека и гражданина.
3.1.3 Гуманность.
3.1.4 Применение конспирации и совмещение открытых и скрытых методов и средств в ходе своей деятельности.
Глава II. Основные направления деятельности
Статья 4. Направления деятельности органов FIB.
4.1 Основные направления:
4.2 Защита от террористических атак: FIB разрабатывает и реализует стратегии по выявлению, предотвращению и расследованию террористических актов, а также сотрудничает с другими правоохранительными органами для обеспечения безопасности граждан и государства.
4.3 Защита от иностранных разведок, шпионажа и киберопераций: FIB занимается выявлением и пресечением деятельности иностранных разведывательных служб, шпионажем, а также атаками на киберпространство государства.
4.4 Борьба с государственной коррупцией на всех уровнях: Один из приоритетов FIB - обеспечение прозрачности и интегритета государственных органов. Орган проводит расследования и принимает меры для предотвращения коррупции на всех уровнях власти.
4.5 Защита гражданских прав: FIB действует в качестве защитника гражданских прав и свобод. Он борется за соблюдение конституционных гарантий и расследует нарушения прав граждан.
4.6 Борьба с транснациональными криминальными предприятиями: Орган FIB ведет операции против транснациональных организаций, занимающихся незаконными видами деятельности, такими как наркотики, контрабанда и организованная преступность.
4.7 Борьба с корпоративной преступностью: FIB проводит расследования в отношении корпоративных структур, совершающих преступления, в том числе финансовые махинации и мошенничество.
4.8 Борьба со значительной насильственной преступностью: FIB принимает меры по предотвращению и расследованию насильственных преступлений, включая убийства, грабежи и другие формы насилия.
4.9 Другие виды деятельности, предусмотренные действующим законодательством: FIB также может проводить дополнительные виды деятельности, предусмотренные законодательством, для обеспечения безопасности и соблюдения законов государства San Andreas.
Статья 5. Защита от иностранных разведок, шпионажа и киберопераций.
5.1 Контрразведывательная деятельность представляет собой комплекс мероприятий, проводимых FIB с целью выявления, предотвращения и пресечения деятельности иностранных организаций, диаспор, языковых общин и отдельных лиц, направленной на угрозу безопасности Штата San Andreas и США в целом, включая разведывательные и преступные активности.
5.2 Контрразведывательная деятельность может включать как открытые, так и сокрытые методы и мероприятия, в зависимости от характера задачи.
5.3 При необходимости принятия мер, ограничивающих конституционные права граждан, руководитель органа контрразведки обязан получить ордер от Генерального Прокурора или уполномоченного лица.
Статья 6. Защита от террористических атак.
6.1 Защита от террористических атак включает в себя выявление, предотвращение, пресечение, раскрытие и расследование террористических актов путем проведения оперативных и разведывательных мероприятий.
6.2 Меры по борьбе с терроризмом могут включать как открытые, так и сокрытые операции, в зависимости от конкретной ситуации.
6.3 Проведение операций, ограничивающих конституционные права граждан, таких как неприкосновенность жилища, секрет переписки, телефонных разговоров, корреспонденции и других средств связи, допускается только по ордеру от Генерального Прокурора.
Статья 7. Надзор и борьба с преступностью.
7.1 FIB проводит оперативные расследования с целью выявления, предотвращения и разрешения преступлений, таких как шпионаж, организованная преступность, коррупция, незаконное оборотное оружие, наркотики, контрабанда, которые представляют угрозу безопасности Штата San Andreas. FIB также осуществляет расследование деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп и отдельных лиц.
7.2 Расследование преступлений в соответствии с процессуальным законодательством San Andreas.
7.3 Обеспечение законности в процессе регистрации и проверки информации о преступлениях, начала уголовных дел, проведении предварительных расследований на федеральном уровне, а также защита прав и свобод граждан.
7.4 Осуществление процессуального контроля над действиями правоохранительных органов и их сотрудников.
7.5 Сотрудники FIB имеют право проводить внутренние проверки в государственных структурах, чтобы выявить нарушения законодательства, с согласия Министра Юстиции (Генерального Прокурора) Штата San Andreas.
Примечание: Сбор информации о правонарушениях, угрозах безопасности штата или обнаружение нарушений в государственных (федеральных) структурах через разведывательные средства.
7.6 Руководители FIB или их уполномоченные представители могут принимать участие в координационных совещаниях, связанных с борьбой с преступностью, вопросами обеспечения правопорядка в городах Штата San Andreas, и рабочих группах. Они также могут предоставлять необходимую статистическую и другую информацию для содействия в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Глава III. Полномочия Федерального Расследовательского Бюро
Статья 8. Обязанности органов FIB.
8.1 Информирование Министра Юстиции (Генерального Прокурора) Штата San Andreas: Органы FIB обязаны регулярно информировать Министра Юстиции (Генерального Прокурора) Штата San Andreas по вопросам, связанным с компетенцией FIB.
8.2 Выявление и предотвращение незаконной деятельности иностранных представительств: FIB активно занимается выявлением и предотвращением незаконной деятельности иностранных представительств, этнических диаспор и других лиц, нарушающих федеральное законодательство.
8.3 Расследование и пресечение преступлений: Органы FIB проводят расследования, следственные действия и досудебные мероприятия для выявления и предотвращения преступлений, а также осуществляют розыск и задержание лиц, связанных с такими преступлениями.
8.4 Борьба с террористической угрозой: FIB разрабатывает и реализует мероприятия по выявлению и предотвращению готовящихся террористических актов, а также оказывает поддержку при ликвидации последствий таких атак.
8.5 Взаимодействие с государственными (федеральными) структурами: Органы FIB активно сотрудничают с государственными (федеральными) структурами Штата San Andreas, в том числе в области обеспечения исполнения федерального и местного законодательства.
8.6 Контроль над незаконным оборотом: FIB контролирует и предотвращает незаконный оборот наркотических и психотропных веществ, огнестрельного оружия, контрабанды и деятельности незарегистрированных вооруженных формирований и преступных группировок.
8.7 Процессуальный надзор за государственными ведомствами: Органы FIB отдела Intelligence Branch осуществляют надзор за государственными ведомствами, такими как LSPD, LSCSD, SANG, FIB.
8.8 Участие в массовых мероприятиях: FIB активно участвует в общественно-политических, культурных и других массовых мероприятиях, организуемых в соответствии с действующим законодательством, с целью обеспечения безопасности населения и государственных (федеральных) служащих.
8.9 Обеспечение безопасности лиц с особым статусом: FIB обеспечивает безопасность лиц, имеющих статус неприкосновенности согласно действующему законодательству, а также лиц, информация у которых признана ценной по мнению служащих FIB и (или) сотрудников Правительства Штата San Andreas.
8.10 Сотрудничество с Прокуратурой штата: Органы FIB активно взаимодействуют и сотрудничают с Прокуратурой штата, предоставляя информацию и сведения для расследований.
8.11 Реагирование на обращения граждан: Сотрудники FIB обязаны принимать, отслеживать и участвовать в расследовании обращений граждан, связанных с нарушениями и преступлениями.
8.12 Борьба с организованной проституцией.
8.13 Выявление и документирование фактов организованной проституции, включая установление организаторов, посредников и лиц, замешанных в преступной схеме.
8.14 Проведение расследований и оперативных мероприятий с целью выявления и документирования преступных сетей, связанных с организованной проституцией, и их последующего пресечения.
8.15 Идентификация и пресечение деятельности незаконных борделей, клубов и заведений, в которых осуществляется организованная проституция.
8.16 Пресечение рекламной и информационной поддержки организованной проституции, включая веб-сайты, социальные сети и другие медиа-платформы.
8.17 Сотрудничество с другими правоохранительными органами и организациями для обмена информацией и координированных действий по борьбе с организованной проституцией.
8.18 Принятие мер по защите и реабилитации жертв организованной проституции, включая предоставление психологической, медицинской и юридической поддержки.
Глава IV. Права и обязанности агентов FIB
9.1 Использовать различные доступные законные методы для обеспечения исполнения установленных обязанностей.
9.2 Проводить мероприятия по установлению на конфиденциальной основе контакта для дальнейшего взаимодействия с лицами, имеющими, по мнению служащих FIB и (или) Министра Юстиции (Генерального Прокурора) San Andreas, определенную ценность в рамках их компетенции.
9.3 Беспрепятственно входить в жилые и иные помещения, проводить обыски, задержания, допросы и иные досудебные мероприятия в отношении гражданского лица, либо государственного (федерального) служащего, при условии заранее выписанного Министром Юстиции (Генеральным Прокурором) Штата San Andreas соответствующего ордера.
9.4 Производить оцепление определенных территорий, а также государственных (федеральных) объектов в рамках исполнения возложенных на служащих FIB обязанностей и иных предписаний Министра Юстиции (Генерального Прокурора) Штата San Andreas.
9.5 Утратила силу.
9.6 Использовать засекреченные каналы взаимодействия внутри структуры, равно как и между государственными (федеральными) структурами с рекомендации и одобрения Министра Юстиции (Генерального Прокурора) Штата San Andreas.
9.7 Производить фото-, видео- и аудиозапись в процессе исполнения возложенных на служащих FIB обязанностей.
9.8 Министр Юстиции (Генеральный Прокурор) Штата San Andreas вправе приостановить расследование и иные досудебные разбирательства, проводимые служащими FIB, если проведение вышеуказанных мероприятий, по мнению Министра Юстиции (Генерального Прокурора) Штата San Andreas, является нецелесообразным, либо не соответствует федеральному и (или) местному законодательству.
9.9 Агент FIB, являющийся ответственным лицом за проведение спецоперации, имеет полное право отдавать приказы другим силовым структурам (LSPD/LSCSD/SANG), оказывающим помощь при проведении спецоперации, если те не противоречат действующему законодательству Штата San Andreas.
9.10 Агенты FIB имеют право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы лично или в составе подразделения, а руководство имеют право отдавать приказы об их применении.
9.11 В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, агент FIB при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим законом, применять иное не состоящее на вооружении FIB оружие.
9.12 Агенты FIB не несут ответственность за вред, причиненный лицам и организациям при применении боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы, если применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены законом.
9.13 Сотрудники FIB, в процессе исполнения своих служебных обязанностей, имеют статус представителей государственной власти и наследуют защиту от государства. Граждане и должностные лица обязаны выполнять законные требования сотрудников FIB.
9.14 Агенты FIB не вправе проникать в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, которые установлены настоящим законом и другими действующими законами.
9.15 Проникновение агентов FIB в жилые помещения, в частную собственность и в иные помещения, принадлежащие гражданам допускается в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Штата San Andreas, а также:
9.15.1 Для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях.
9.15.2 Для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, с полученным ордером от Генерального Прокурора.
9.15.3 Для пресечения преступления, которое происходит на глазах у агентов.
9.15.4 Для установления обстоятельств несчастного случая.
9.15.5 Для задержания лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния.
9.16 При проникновении в жилые и иные помещения агенты FIB вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и обыск находящихся там объектов и транспортных средств.
9.17 Агенты FIB, осуществляющие проникновение в жилое помещение, обязаны:
9.17.1 Перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников FIB или может повлечь иные тяжкие последствия.
9.17.2 При проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу.
9.17.3 Не разглашать ставшие известными им в связи с проникновением в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан.
9.18 О каждом случае проникновения агент FIB в жилое или иное помещение информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.
9.19 Сотрудник отдела IB, имеет право выполнять возложенные обязанности в любой момент, когда это является необходимым. Разрешение на данную деятельность дает руководство (директор, заместитель директора, глава департамента IB) в устном или письменном виде.
Глава V. Взаимодействие с другими правоохранительными структурами
10.1 Федеральное бюро расследований (FIB) расследует все федеральные преступления. В случае возбуждения уголовного дела в отношении сотрудника FIB, дело передается в управление прокуратуры штата.
10.2 В случае расследования региональных преступлений, совершенных сотрудниками FIB, такие дела должны быть переданы Полицейскому Департаменту г. Лос-Сантос и/или Шерифскому Департаменту округа Блэйн.
Исключение: Агенты FIB, выполняющие задержание по региональной статье, имеют право запрашивать разрешение на продолжение задержания согласно региональной статье у Полицейского Департамента г. Лос-Сантос и/или Шерифского Департамента округа Блэйн. В случае задержания транспортного средства без регистрационных номеров и/или с поврежденным VIN номером, агенты FIB могут применять соответствующие санкции без предварительного запроса в радиоцентр департамента.
10.3 Уполномоченные сотрудники FIB имеют право задерживать сотрудников правоохранительных органов в случае установления факта совершения ими правонарушения, а также при наличии соответствующего распоряжения от прокуратуры, решения суда и/или выданного ордера генерального прокурора.
Глава VI. Силы и средства органов FIB
Статья 11. Защита прав сотрудников FIB.
11.1 Информация о сотрудниках органов FIB, выполняющих специальные задания в специальных службах и иностранных организациях, а также о тех, кто состоит в преступных группах, считается государственной тайной и может быть раскрыта только по запросу генеральной прокуратуры.
11.2 Защита личных данных сотрудников FIB регулируется законом "О Государственной тайне штата San Andreas".
Статья 12. Сотрудничество с лицами, поддерживающими деятельность FIB.
12.1 Органы FIB могут привлекать отдельных лиц к сотрудничеству на гласной и конфиденциальной основе с их согласия, включая возможность назначения их внештатными сотрудниками.
12.2 Лица, сотрудничающие или завербованные FIB, имеют следующие права:
12.2.1 Заключать конфиденциальные договоры с органами FIB о сотрудничестве.
12.2.2 Получать от сотрудников FIB разъяснения относительно своих обязанностей и прав.
12.2.3 Использовать средства для обеспечения анонимности.
12.2.4 Получать вознаграждение.
12.2.5 Полагать компенсацию за ущерб, причиненный их здоровью или имуществу в процессе сотрудничества с органами FIB.
12.2.6 Лица, сотрудничающие с FIB или завербованные ими, имеют закрепленное право на уменьшение юридической ответственности за совершение преступлений в случае успешного выполнения своих обязательств по сотрудничеству с FIB.
Статья 13. Обязанности сотрудничающих или завербованных лиц.
13.1 Соблюдать условия заключенных с FIB контрактов или договоренностей о сотрудничестве.
13.2 Выполнять поручения, которые передают им FIB для выполнения возложенных обязанностей.
13.3 Не предоставлять неправдивую, неполную, ложную или клеветническую информацию намеренно.
13.4 Не разглашать сведения, которые составляют государственную тайну, или другую конфиденциальную информацию, полученную в процессе сотрудничества с органами FIB.
13.5 Запрещается привлекать к конфиденциальному сотрудничеству министров, судей, мэров и адвокатов.
13.6 Информация о лицах, оказывающих или оказывавших конфиденциальное содействие органам FIB, считается государственной тайной и может быть раскрыта только с письменного согласия этих лиц или в случаях, предусмотренных законом.
Глава VII. Ответственность сотрудников FIB
Статья 14. Ответственность сотрудников FIB.
14.1 Неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудниками FIB, а также распространение ими информации (включая персональные данные) о государственной тайне и других данных, ставших известными в связи с выполнением ими служебных обязанностей, влечет за собой юридическую ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
14.2 Сотрудник правоохранительных органов, выполняя свои обязанности, обязан соблюдать Кодекс этики и служебного поведения Штата SA.
14.3 Если в результате выполнения приказа старшего состава были совершены нарушения действующего законодательства, кодексов и Конституции Штата или действующего законодательства, кодексов и Конституции США, ответственность за эти нарушения будет возлагаться на сотрудника, который отдал указанный приказ.
Глава IX. Положение о надзороной деятельности
Статья 15. Общие положения
ч. 1. Надзорная деятельность, осуществляемая FIB — деятельность уполномоченных подразделений FIB, осуществляемая в пределах установленной законом компетенции, направленная на обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами.
ч. 2. Основными задачами надзорной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства, восстановление нарушенных прав и законных интересов, а также обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов.
ч. 3. Надзорная деятельность осуществляется на принципах законности, независимости, объективности, соразмерности вмешательства и гласности в пределах, установленных законодательством.
ч. 4. Предметом надзорной деятельности является соблюдение государственными органами и их должностными лицами требований законодательства.
ч. 5. Надзорная деятельность осуществляется в формах, предусмотренных настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, включая проведение проверок, анализ деятельности, истребование документов и сведений, а также вынесение обязательных для исполнения актов реагирования.
ч. 6. По результатам осуществления надзорной деятельности уполномоченные подразделения FIB вправе вносить представления, выносить предписания, требовать устранения выявленных нарушений, а также инициировать привлечение виновных должностных лиц к ответственности в установленном порядке.
ч. 7. Государственные органы и их должностные лица обязаны предоставлять необходимые документы, сведения и объяснения в сроки и порядке, установленные законодательством.
Статья 16. Субъекты осуществления надзорной деятельности и полномочия прокурора
ч. 1. Надзорная деятельность от FIB осуществляется исключительно структурным подразделением Intelligence Branch.
ч. 2. Осуществление надзорной деятельности может быть приостановлено полностью либо частично на основании акта Генерального прокурора.
ч. 3. Генеральный прокурор, его заместители, а также прокурор, закреплённый за FIB, вправе требовать от подразделений Intelligence Branch предоставления любых сведений, документов и материалов, касающихся осуществления надзорной деятельности, в том числе содержащих служебную или иную охраняемую законом тайну, в порядке, установленном законодательством.
ч. 4. Генеральный прокурор вправе устанавливать дополнительные обязательные требования к порядку осуществления надзорной деятельности, обязательные для исполнения подразделением Intelligence Branch.
ч. 5. К дополнительным обязательствам, вводимым Генеральным прокурором, могут относиться, в том числе:
п. а) обязанность регулярного представления отчётности о ходе и результатах надзорной деятельности;
п. б) обязанность предварительного согласования отдельных мероприятий надзорного характера;
п. в) обязанность соблюдения установленных сроков проведения проверок и рассмотрения материалов;
п. г) обязанность документирования всех процессуальных действий и принятых решений;
п. е) обязанность обеспечения сохранности полученных сведений и недопущения их разглашения;
п. ё) иные обязанности, направленные на обеспечение законности, прозрачности и эффективности надзорной деятельности.
Статья 17. Ограничения при осуществлении надзорной деятельности
ч. 1. При осуществлении надзорной деятельности уполномоченные должностные лица обязаны соблюдать установленные законодательством ограничения и не вправе выходить за пределы предоставленной компетенции.
ч. 2. В рамках надзорной деятельности запрещается вмешательство в процессуальные действия, осуществляемые правоохранительными органами.
ч. 3. Подразделение Intelligence Branch в ходе осуществления надзорной деятельности не вправе осуществлять задержание сотрудника объекта надзорной деятельности, применять меры процессуального принуждения, а равно иные меры, ограничивающие напрямую права и свободы человека и гражданина.
ч. 3.1. Доказательства и материалы, полученные в ходе надзорной деятельности, допускается использовать исключительно в целях возбуждения уголовного дела либо проведения иного вида письменного расследования. Использование указанных доказательств и материалов в иных целях не допускается.
ч. 4. Запрещается истребование сведений, документов и материалов, не относящихся к предмету надзорной деятельности либо не обусловленных целями и задачами её осуществления.
ч. 5. Не допускается использование надзорной деятельности в целях, не связанных с обеспечением соблюдения законодательства, в том числе в интересах отдельных лиц или организаций.
Статья 18. Отдельные ограничения при осуществлении надзорной деятельности
ч. 1. Подразделение Intelligence Branch может осуществлять надзорную деятельность в отношении национальной гвардии штата San - Andreas (SANG) только с санкции министра обороны, а также публикации последним соответствующего документа на портале штата.
Вступает в юридическую силу после подписания Губернатором штата.
Нормативно-правовой акт был подписан Губернатором Hanami Senko.