Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования

1.1. Настоящий Устав определяет правовые и организационные основы функционирования внутренней службы, устанавливает основные права, обязанности и пределы ответственности военнослужащих, регулирует порядок исполнения ими служебных обязанностей, прохождения службы и выполнения поставленных задач в составе San Andreas National Guard (далее - SANG). Положения Устава направлены на обеспечение законности, единоначалия, надлежащего уровня воинской дисциплины, организованности и постоянной готовности военнослужащих к выполнению возложенных на них обязанностей. Настоящий Устав также устанавливает требования к внутреннему распорядку, субординации, порядку взаимоотношений между военнослужащими, организации повседневной деятельности, несению службы, исполнению приказов и распоряжений командиров и непосредственных начальников, обеспечению безопасности, сохранению служебной информации и поддержанию установленного порядка в подразделениях SANG, а также регулирует иные вопросы, связанные с прохождением военной службы и деятельностью San Andreas National Guard в пределах, установленных Конституцией и законодательством штата Сан-Андреас.

1.2. Устав является внутренним нормативным документом, обязательным для исполнения всеми военнослужащими независимо от занимаемой должности, воинского звания, принадлежности к структурному подразделению, продолжительности службы, места нахождения, характера выполняемых задач и режима несения службы. Требования Устава распространяются также на военнослужащих, временно прикомандированных к SANG, направленных для прохождения обучения, выполнения специальных поручений либо привлечённых к совместному исполнению служебных обязанностей, если иное не установлено законодательством штата Сан-Андреас или иными действующими нормативными актами. Военнослужащие обязаны знать положения Устава, неукоснительно соблюдать установленные им правила и требования, выполнять законные распоряжения командиров и непосредственных начальников, а также принимать необходимые меры для предупреждения нарушений внутреннего порядка и воинской дисциплины. Командиры и начальники несут ответственность за организацию доведения положений Устава до подчинённых, контроль за их соблюдением и принятие предусмотренных мер реагирования при выявлении нарушений.

1.3. Устав применяется в части, не противоречащей Конституции и законодательству штата Сан-Андреас, а также иным нормативным правовым актам, имеющим обязательную юридическую силу на территории штата. В случае выявления противоречий между положениями настоящего Устава и нормативными правовыми актами штата Сан-Андреас применяются положения нормативных правовых актов, обладающих более высокой юридической силой. Положения Устава не могут служить основанием для ограничения прав и свобод военнослужащих, возложения на них обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством, либо освобождения должностных лиц от установленной законом ответственности.

1.4. Незнание положений настоящего Устава, отсутствие ознакомления с ним, непонимание отдельных его требований либо ненадлежащее исполнение обязанностей по его изучению не освобождают военнослужащего от ответственности за совершение нарушения. Каждый военнослужащий обязан самостоятельно ознакомиться с положениями Устава, относящимися к прохождению службы, исполняемым должностным обязанностям, соблюдению воинской дисциплины, внутреннего распорядка и установленного порядка подчинённости, а также своевременно обращаться к командиру или непосредственному начальнику за разъяснением неясных положений.

1.4.1. Ответственность за нарушение требований настоящего Устава наступает в порядке и на основаниях, установленных законодательством штата Сан-Андреас, иными нормативными правовыми актами и внутренними документами SANG, с учётом характера совершённого нарушения, степени вины, последствий, обстоятельств его совершения, а также наличия смягчающих или отягчающих обстоятельств. Ссылка на отсутствие надлежащего ознакомления с Уставом, неполучение соответствующих разъяснений либо ошибочное толкование его положений не может быть использована в качестве основания для освобождения от ответственности, если обязанность по соблюдению соответствующих требований была доведена до военнослужащего в установленном порядке.

Статья 2. Правовые основы деятельности

2.1. Деятельность SANG основывается на Конституции штата, действующем законодательстве, актах Губернатора, Правительства и Министерства внутренней безопасности, настоящем Уставе, а также иных внутренних нормативных документах SANG, принятых в пределах установленной компетенции. Указанные нормативные правовые акты и внутренние документы определяют правовые основы, цели, задачи, полномочия, организационную структуру, порядок прохождения службы, осуществления управления и контроля за деятельностью SANG. Военнослужащие и должностные лица SANG обязаны руководствоваться положениями указанных актов при исполнении служебных обязанностей, принятии управленческих решений, издании приказов и распоряжений, а также при осуществлении мер, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан. Внутренние документы SANG принимаются и применяются исключительно во исполнение Конституции штата, законодательства, актов Губернатора, Правительства и Министерства внутренней безопасности и не могут им противоречить. При отсутствии соответствующего регулирования внутренними документами применяются нормы законодательства и иные действующие нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие правоотношения. В случае выявления противоречий между внутренними документами SANG и нормативными правовыми актами, имеющими высшую юридическую силу, применяются положения соответствующих нормативных правовых актов, а внутренние документы подлежат незамедлительному приведению в соответствие с ними.

2.2. Военнослужащие SANG при исполнении служебных обязанностей руководствуются принципами законности, добросовестности, профессионализма, дисциплины, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, беспристрастности, единоначалия, ответственности, подотчетности и недопустимости злоупотребления предоставленными полномочиями. Осуществление служебной деятельности должно основываться на неукоснительном соблюдении Конституции штата, законодательства, актов Губернатора, Правительства, Министерства внутренней безопасности, настоящего Устава и иных внутренних документов SANG, а также на добросовестном, своевременном и объективном исполнении законных приказов и распоряжений вышестоящих должностных лиц. Военнослужащие обязаны действовать исключительно в пределах предоставленных им полномочий, сохранять служебную дисциплину, обеспечивать равное и справедливое отношение к гражданам, не допускать дискриминации, необоснованного применения силы, конфликта интересов и использования служебного положения в личных целях. За нарушение установленных принципов, неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей военнослужащие несут ответственность в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством и внутренними нормативными документами SANG.

2.3. Устав не может расширять или ограничивать полномочия военнослужащих сверх установленных законом. Положения настоящего Устава подлежат применению исключительно в пределах компетенции, установленной Конституцией штата, законодательством, актами Губернатора, Правительства и Министерства внутренней безопасности. В случае противоречия положений Устава нормам законодательства применяются нормы законодательства, имеющие высшую юридическую силу, а соответствующие положения Устава подлежат приведению в соответствие с действующими нормативными правовыми актами. Военнослужащие SANG вправе осуществлять только те действия и принимать только те решения, которые прямо отнесены к их полномочиям законодательством и иными действующими нормативными правовыми актами. Не допускается использование положений настоящего Устава в качестве основания для вмешательства в права и свободы человека и гражданина, применения мер государственного принуждения, установления дополнительных обязанностей либо предоставления преимуществ, если такие полномочия, ограничения, обязанности или преимущества прямо не предусмотрены законом. Должностные лица SANG несут ответственность за превышение предоставленных полномочий, их неправомерное ограничение, а также за принятие решений и совершение действий вне установленной компетенции.

Статья 3. Основные принципы службы

3.1 Военная служба в SANG основывается на верховенстве Конституции и законов, неукоснительном соблюдении принципа законности при принятии решений и осуществлении служебной деятельности, единоначалии, строгом соблюдении субординации и установленного порядка взаимоотношений между военнослужащими. Приказы и распоряжения командования подлежат обязательному исполнению в пределах предоставленных полномочий, если они являются законными, отданы в установленном порядке и не противоречат требованиям законодательства. Каждый военнослужащий несет персональную ответственность за добросовестное, своевременное и надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, а также за последствия своих решений, действий или бездействия. Основополагающими принципами военной службы также являются поддержание высокой степени боевой готовности, постоянная готовность к выполнению задач по предназначению, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, защита и сохранение государственной тайны, а также иной информации ограниченного доступа в соответствии с законодательством. Военнослужащие обязаны соблюдать политическую нейтральность, не допускать использования служебного положения в интересах политических партий, общественных объединений или иных организаций, действовать беспристрастно и руководствоваться исключительно законом и интересами службы. Взаимоотношения между военнослужащими строятся на взаимном уважении, воинской чести, достоинстве, дисциплине, добросовестности и недопустимости дискриминации, унижения либо злоупотребления полномочиями.

Статья 4. Статус военнослужащего

4.1. Военнослужащим является физическое лицо, зачисленное на службу в SANG в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке, соответствующее установленным квалификационным, медицинским и иным требованиям, предъявляемым к кандидатам на прохождение военной службы, и назначенное на соответствующую воинскую должность либо зачисленное в распоряжение уполномоченного командования. Факт приобретения статуса военнослужащего подтверждается соответствующим распорядительным актом уполномоченного должностного лица, а также оформлением иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами и внутренними документами SANG. Указанный статус сохраняется за военнослужащим в течение всего периода прохождения им военной службы, включая время исполнения должностных обязанностей, нахождения в распоряжении командования, предоставления отпуска, лечения, обучения, участия в служебных мероприятиях и выполнения иных задач, связанных с прохождением службы, если иное прямо не установлено законодательством или настоящим Уставом. Прекращение статуса военнослужащего осуществляется исключительно по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством и нормативными актами, регулирующими прохождение службы в SANG.

4.2. С момента назначения на воинскую должность либо зачисления в распоряжение уполномоченного командования военнослужащий приобретает права, обязанности и ограничения, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами и внутренними документами SANG. Указанные права, обязанности и ограничения реализуются и исполняются военнослужащим в пределах предоставленных ему полномочий, с учетом занимаемой воинской должности, специального статуса, характера выполняемых задач, требований воинской дисциплины, служебной субординации и установленного порядка прохождения военной службы. Военнослужащий обязан соблюдать установленные запреты и ограничения, не допускать использования служебного положения в личных целях, добросовестно исполнять законные приказы и распоряжения командования, а также нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом. Реализация военнослужащим предоставленных ему прав не должна препятствовать исполнению служебных обязанностей, нарушать права и законные интересы других лиц, подрывать авторитет SANG либо наносить ущерб безопасности, воинской дисциплине и установленному порядку управления.

4.3. Военнослужащий обязан добросовестно, своевременно и надлежащим образом исполнять возложенные на него должностные и иные служебные обязанности, неукоснительно соблюдать Конституцию, законодательство, настоящий Устав, иные нормативные правовые акты и внутренние документы SANG, требования воинской дисциплины, правила служебной субординации и установленный порядок прохождения военной службы. При исполнении обязанностей военнослужащий должен проявлять выдержку, ответственность, уважительное отношение к сослуживцам, руководителям и иным лицам, соблюдать требования законности, обеспечивать сохранность вверенного имущества, вооружения, техники, служебной документации и сведений ограниченного доступа, а также незамедлительно докладывать командованию об обстоятельствах, препятствующих надлежащему исполнению службы. Военнослужащий обязан поддерживать авторитет SANG, достоинство военной службы и доверие к Национальной гвардии, действовать добросовестно и беспристрастно, не допускать злоупотребления служебным положением, конфликта интересов, дискредитирующего поведения и совершения действий либо бездействия, способных причинить ущерб репутации SANG, нарушить права и законные интересы граждан, военнослужащих и иных лиц, подорвать воинскую дисциплину или воспрепятствовать выполнению возложенных на SANG задач. Указанные требования распространяются на военнослужащего как при исполнении служебных обязанностей, так и во внеслужебное время в той мере, в какой его поведение связано со статусом военнослужащего либо может повлиять на авторитет SANG и Национальной гвардии.

Статья 5. Действие Устава

5.1. Требования настоящего Устава распространяются на всех военнослужащих SANG независимо от занимаемой воинской должности, воинского звания, продолжительности службы, места прохождения службы, характера выполняемых задач и формы привлечения к исполнению обязанностей военной службы. Военнослужащие SANG обязаны соблюдать положения Устава, руководствоваться ими при исполнении служебных обязанностей, поддержании воинской дисциплины, взаимодействии с другими военнослужащими, а также при осуществлении полномочий в пределах, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами. Действие требований Устава также распространяется на военнослужащих, временно прикомандированных, направленных либо привлечённых к выполнению задач в составе подразделений SANG, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами или условиями соответствующего решения уполномоченного должностного лица. Несоблюдение положений Устава влечёт ответственность в порядке и на основаниях, установленных применимым законодательством.

5.2. В периоды чрезвычайного или военного положения, при проведении контртеррористических операций, а также в иных случаях введения особых правовых режимов положения настоящего Устава применяются с учётом требований специального законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих соответствующий режим, и решений уполномоченных государственных органов и должностных лиц. В случае расхождения между положениями настоящего Устава и специальными нормами, установленными на период действия соответствующего правового режима, применяются положения специального законодательства в пределах срока и территории его действия. Военнослужащие SANG обязаны неукоснительно соблюдать установленные специальным законодательством ограничения, запреты, порядок несения службы, выполнения служебно-боевых задач, применения предоставленных полномочий и взаимодействия с органами государственной власти, воинскими формированиями и иными организациями. Отмена или прекращение действия чрезвычайного, военного положения, контртеррористической операции либо иного особого правового режима не освобождает военнослужащих от ответственности за нарушения, допущенные в период его действия.

5.3. Локальные нормативные акты подразделений SANG принимаются в целях конкретизации и обеспечения исполнения положений настоящего Устава, регулирования вопросов внутренней организации деятельности, порядка несения службы, распределения обязанностей между военнослужащими, а также реализации решений командования в пределах предоставленных полномочий. Такие акты издаются уполномоченными должностными лицами в установленном порядке, подлежат обязательному доведению до сведения военнослужащих, на которых распространяется их действие, и применяются с момента вступления в силу, если иное не установлено соответствующим актом. Локальные акты подразделений не могут изменять, ограничивать или отменять требования настоящего Устава, противоречить законодательству, иным нормативным правовым актам, приказам вышестоящих органов военного управления и решениям уполномоченных государственных органов и должностных лиц. В случае выявления противоречия между локальным актом и настоящим Уставом применяются положения Устава, а соответствующий локальный акт подлежит приведению в соответствие либо отмене в установленном порядке. Должностные лица, принявшие либо применив

Статья 6. Основные термины

Военнослужащий - лицо, проходящее военную службу в SANG на основании соответствующего правового акта, контракта либо иного предусмотренного законодательством основания, обладающее установленным статусом, правами, обязанностями и ответственностью. Военнослужащий обязан соблюдать Конституцию и законодательство, требования воинских уставов, приказы и распоряжения командиров (начальников), поддерживать воинскую дисциплину, добросовестно исполнять служебные обязанности и действовать исключительно в пределах предоставленных ему полномочий.

Командир (начальник) - военнослужащий, наделённый в установленном порядке полномочиями по руководству подчинёнными военнослужащими, организации их служебной деятельности и обеспечению выполнения возложенных на подразделение, воинскую часть либо иной структурный элемент SANG задач. Командир (начальник) осуществляет управление в пределах предоставленной ему компетенции, обязан обеспечивать соблюдение подчинёнными Конституции и законодательства, требований воинских уставов, установленного порядка прохождения военной службы и воинской дисциплины, а также несёт ответственность за законность отданных приказов, организацию их исполнения и последствия принятых решений. Командиром (начальником) признаётся также военнослужащий, временно исполняющий соответствующие обязанности либо осуществляющий руководство подчинёнными на основании должностного положения, приказа, распоряжения или иного правового акта. Его требования и приказы, отданные в пределах компетенции и в установленной форме, являются обязательными для подчинённых, если они соответствуют законодательству и не нарушают предоставленных военнослужащим прав и гарантий.

Подчинённый - военнослужащий, находящийся в служебной зависимости от командира (начальника) и обязанный соблюдать установленный порядок подчинённости, выполнять законные приказы, распоряжения и требования начальника, отданные в пределах его компетенции и в установленной форме. Подчинённый обязан точно, своевременно и добросовестно исполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать требования Конституции и законодательства, воинских уставов, правил внутреннего распорядка и воинской дисциплины, а также незамедлительно докладывать об исполнении приказа либо о возникновении обстоятельств, препятствующих его исполнению. Подчинённый несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законного приказа в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение военной службы. Приказ, явно противоречащий законодательству, нарушающий права и законные интересы военнослужащих либо выходящий за пределы полномочий командира (начальника), не подлежит исполнению; о получении такого приказа военнослужащий обязан незамедлительно доложить вышестоящему командиру (начальнику) и действовать в соответствии с требованиями законодательства.

Воинская дисциплина - установленный Конституцией, законодательством, воинскими уставами, иными нормативными правовыми актами и приказами командиров (начальников) порядок поведения, прохождения военной службы и исполнения военнослужащими служебных обязанностей, основанный на неукоснительном соблюдении законности, воинской присяги, требований служебного распорядка, правил внутреннего порядка и субординации. Воинская дисциплина включает обязательность исполнения законных приказов и распоряжений, соблюдение установленных правил ношения военной формы одежды, обращения с вооружением, военной техникой и иным имуществом, поддержание порядка на территории подразделения, воинской части либо иного структурного элемента SANG, а также уважительное отношение к командирам (начальникам), сослуживцам и иным лицам. Воинская дисциплина обеспечивается личной ответственностью каждого военнослужащего, надлежащей организацией службы, контролем за исполнением приказов, воспитанием добросовестного отношения к воинскому долгу и применением предусмотренных законодательством мер поощрения и ответственности. Каждый военнослужащий обязан неуклонно соблюдать воинскую дисциплину, пресекать действия, нарушающие установленный порядок, и незамедлительно докладывать командиру (начальнику) о выявленных нарушениях, обстоятельствах, угрожающих безопасности службы, либо о невозможности исполнения законного приказа. Нарушение воинской дисциплины влечёт ответственность в порядке и на основаниях, установленных законодательством и нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение военной службы.

Законный приказ - обязательное для исполнения распоряжение командира (начальника), отданное военнослужащему в пределах предоставленных полномочий, в установленной форме и по вопросам, относящимся к служебной деятельности, прохождению военной службы либо обеспечению выполнения задач подразделения, воинской части или иного структурного элемента SANG. Законный приказ должен соответствовать Конституции, законодательству, воинским уставам и иным нормативным правовым актам, быть конкретным, исполнимым и направленным на достижение правомерной служебной цели, а также не нарушать права, свободы и законные интересы военнослужащих и иных лиц. Военнослужащий обязан незамедлительно, точно и добросовестно исполнить законный приказ в установленный срок, если его исполнение не связано с очевидным нарушением законодательства. Командир (начальник), отдавший приказ, несёт ответственность за его содержание, правомерность, обоснованность и последствия исполнения в пределах, установленных законодательством. При возникновении обоснованных сомнений относительно законности, содержания или порядка исполнения приказа военнослужащий обязан доложить об этом командиру (начальнику), отдавшему приказ, либо вышестоящему командиру (начальнику), не уклоняясь при этом от исполнения приказа, если он не является явно незаконным. Приказ, исполнение которого повлекло бы совершение правонарушения, нарушение конституционных прав и свобод либо выход за пределы предоставленных командиру (начальнику) полномочий, исполнению не подлежит.

Исполнение служебных обязанностей – осуществление военнослужащим деятельности, направленной на выполнение задач, возложенных на него Конституцией, законодательством, воинскими уставами, должностными инструкциями, положениями о соответствующей должности, приказами и распоряжениями командиров (начальников), а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение военной службы и деятельность SANG. Исполнение служебных обязанностей включает соблюдение установленного порядка прохождения военной службы, поддержание воинской дисциплины, выполнение требований безопасности, обеспечение сохранности вооружения, военной техники, служебного имущества и документов, участие в мероприятиях служебной, боевой и специальной подготовки, а также совершение иных правомерных действий, необходимых для надлежащего выполнения возложенных на военнослужащего задач. Военнослужащий обязан исполнять служебные обязанности лично, своевременно, добросовестно и в пределах предоставленных ему полномочий, руководствуясь Конституцией, законодательством, воинской присягой, требованиями воинских уставов и законными приказами командиров (начальников). Неисполнение либо ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, уклонение от их исполнения, нарушение установленного порядка или совершение действий, выходящих за пределы предоставленной компетенции, влекут ответственность в порядке и на основаниях, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение военной службы.

Статья 7. Обязанность соблюдения законодательства

7.1. Каждый военнослужащий обязан знать Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок прохождения военной службы, исполнения воинских обязанностей, соблюдения воинской дисциплины, обращения с вооружением, военной техникой, имуществом и иными материальными средствами, а также требования настоящего Устава и иных актов, обязательных для него в силу занимаемой воинской должности. Объём знаний законодательства определяется характером и условиями военной службы, должностными полномочиями, уровнем ответственности, спецификой выполняемых задач и требованиями к военнослужащему соответствующей категории. Военнослужащий обязан постоянно совершенствовать свои правовые знания, своевременно знакомиться с изменениями законодательства и руководствоваться ими при исполнении обязанностей военной службы. Командиры и начальники обязаны обеспечивать доведение до подчинённых требований законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к их служебной деятельности, а также принимать меры к проверке и повышению уровня их правовой подготовки. Незнание либо неправильное понимание законодательства не освобождает военнослужащего от ответственности за нарушение установленных требований, если иное прямо не предусмотрено законодательством.

7.2. При возникновении у военнослужащего обоснованных сомнений в законности, правомерности либо соответствии приказа требованиям законодательства и Устава он обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному начальнику в порядке подчинённости, запросить необходимые разъяснения и действовать в соответствии с установленной Уставом процедурой. До получения разъяснений военнослужащий не вправе самовольно изменять содержание приказа, передавать его исполнение другим лицам либо уклоняться от исполнения, за исключением случаев, когда приказ является явно незаконным и его исполнение влечёт совершение деяния, запрещённого законодательством. Военнослужащий несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законного приказа, а также за совершение действий, направленных на сокрытие обстоятельств, свидетельствующих о его незаконности. Сообщение о сомнениях в законности приказа, поданное добросовестно и в установленном порядке, не может рассматриваться как нарушение воинской дисциплины либо как отказ от исполнения обязанностей военной службы.

7.3. Нарушение требований законодательства не может быть оправдано ссылкой на положения Устава, приказы, распоряжения, указания либо иные акты командиров и начальников, если такие положения, приказы, распоряжения или указания противоречат законодательству. Военнослужащий обязан соблюдать Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок прохождения военной службы, а также исполнять требования Устава в части, не противоречащей законодательству. Издание либо получение незаконного приказа, распоряжения или указания не освобождает виновное лицо от ответственности за совершённое правонарушение, за исключением случаев и в пределах, предусмотренных законодательством. Командиры и начальники несут ответственность за отдачу заведомо незаконных приказов, распоряжений или указаний, а военнослужащие - за их исполнение, если им было достоверно известно о незаконности таких действий либо если незаконность приказа являлась очевидной.

Глава II. СТРУКТУРА, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ

Статья 8. Общие положения о структуре National Guard

8.1. San Andreas National Guard состоит из командования и структурных подразделений, создаваемых для обеспечения выполнения возложенных на нее задач, поддержания необходимого уровня боевой и мобилизационной готовности, соблюдения воинской дисциплины, организации внутреннего управления, охраны Форта-Занкудо, защиты вверенных объектов, имущества и территорий, а также подготовки, обучения и повышения профессиональной квалификации личного состава. Структура San Andreas National Guard формируется с учетом характера выполняемых задач, установленной штатной численности, требований к управлению и необходимости обеспечения постоянной готовности к действиям в условиях мирного времени, чрезвычайных обстоятельств и иных предусмотренных законодательством случаях. Командование и структурные подразделения San Andreas National Guard осуществляют свою деятельность в пределах предоставленных полномочий, руководствуясь законодательством штата, приказами и распоряжениями вышестоящих должностных лиц, а также настоящим Уставом. На них также возлагаются задачи по планированию и координации служебной деятельности, обеспечению безопасности личного состава, поддержанию исправности вооружения, военной техники, оборудования и иного имущества, ведению установленной документации и выполнению иных обязанностей, связанных с обеспечением функционирования San Andreas National Guard и предусмотренных законодательством штата и настоящим Уставом.

8.2. К структурным подразделениям относятся:

Генералитет;

Military Police (MP);

Delta Force (DF);

Security Supply Division (SSD);

United States Air Force (USAF);

Contract (CN);

Military Academy (MA);

Academy (A);

Department of Strategic Communication (DSC).

8.3. Курс Молодого Бойца (КМБ) является учебной программой, проводимой под руководством Military Academy в целях первичной подготовки, адаптации и ознакомления кандидатов и военнослужащих с основами военной службы, установленными требованиями, правилами внутреннего распорядка, мерами безопасности, порядком подчинения и иными обязательными положениями, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и внутренними актами. Содержание, продолжительность, порядок организации и прохождения КМБ определяются Military Academy в пределах предоставленной ей компетенции и утверждаются в установленном порядке. КМБ не является самостоятельным структурным подразделением, органом управления либо отдельным воинским формированием, не обладает статусом юридического лица и не наделяется самостоятельными полномочиями, не предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и приказами уполномоченных должностных лиц. Проведение КМБ не влечет изменения установленной системы подчинения, организационной структуры или штатной принадлежности военнослужащих, проходящих обучение, а также не предоставляет инструкторам и иным участникам программы права отдавать распоряжения либо принимать решения, выходящие за пределы их должностных полномочий.

8.4. Каждое подразделение действует в пределах задач, функций и компетенции, установленных законодательством, настоящим Уставом, внутренними нормативными актами, приказами и распоряжениями уполномоченных должностных лиц. Полномочия подразделения реализуются исключительно в целях выполнения возложенных на него задач, с соблюдением установленной организационно-штатной структуры, порядка подчинения, требований служебной дисциплины и принципов законности. Должностные лица и военнослужащие подразделения обязаны действовать в пределах предоставленных им полномочий, не допуская их превышения, ненадлежащего использования либо осуществления функций, отнесенных к компетенции иных подразделений или должностных лиц. Подразделение не вправе принимать к исполнению либо самостоятельно осуществлять задачи, не предусмотренные законодательством, настоящим Уставом, внутренними актами и распорядительными документами уполномоченных должностных лиц, за исключением случаев, прямо установленных нормативными правовыми актами или обусловленных необходимостью предотвращения угрозы жизни и здоровью военнослужащих, обеспечения безопасности и поддержания установленного порядка. При возникновении вопросов о пределах компетенции, законности распоряжения либо принадлежности конкретной задачи соответствующее подразделение обязано обратиться к непосредственному командованию для получения разъяснений и действовать в соответствии с принятым решением.

8.5. Наличие у подразделения специальных задач, особого правового, организационного либо функционального статуса, а также осуществление им деятельности в условиях повышенной ответственности не предоставляет военнослужащим, должностным лицам и иным лицам, входящим в его состав, каких-либо дополнительных полномочий, прав или преимуществ, прямо не предусмотренных законодательством, настоящим Уставом, внутренними нормативными актами, приказами и распоряжениями уполномоченных должностных лиц. Специальный статус подразделения не может рассматриваться в качестве основания для расширительного толкования компетенции, изменения установленного порядка подчинения, ограничения прав и законных интересов военнослужащих либо возложения на них обязанностей, не установленных в предусмотренном порядке. Военнослужащие такого подразделения обязаны осуществлять служебную деятельность исключительно в пределах предоставленных им полномочий, исходя из содержания возложенных задач, занимаемой должности и установленных требований служебной дисциплины. Отдача распоряжений, принятие решений, применение мер воздействия, доступ к сведениям и осуществление иных действий допускаются только при наличии соответствующих правовых оснований и в пределах компетенции конкретного должностного лица. Превышение полномочий, их использование в целях, не связанных с выполнением служебных задач, а также вмешательство в компетенцию иных подразделений или должностных лиц влекут ответственность в соответствии с законодательством и внутренними нормативными актами.

8.6. Подразделения не вправе самостоятельно изменять установленную систему подчинения, передавать полномочия либо присваивать себе полномочия другого подразделения. Изменение организационной структуры, порядка подчинения, распределения компетенции и объема должностных полномочий допускается исключительно на основании законодательства, настоящего Устава, утвержденных внутренних нормативных актов, приказов либо распоряжений уполномоченных должностных лиц, изданных в пределах их компетенции и в установленном порядке. Передача отдельных полномочий допускается только при наличии предусмотренного правового основания, с соблюдением требований к форме, срокам, объему и условиям такой передачи, а также при обеспечении надлежащего контроля за исполнением переданных функций. Передача полномочий не освобождает должностное лицо или подразделение, осуществившее такую передачу, от ответственности за правомерность принятого решения и соблюдение установленного порядка управления. Военнослужащие и должностные лица обязаны незамедлительно пресекать попытки самовольного изменения подчиненности, незаконного перераспределения функций, вмешательства в деятельность иных подразделений либо осуществления полномочий, не предоставленных в установленном порядке. Распоряжения и решения, принятые с превышением компетенции, не подлежат исполнению, за исключением случаев, когда их исполнение необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью военнослужащих, обеспечения безопасности либо поддержания установленного порядка, о чем незамедлительно докладывается непосредственному командованию. Совершение указанных действий влечет ответственность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и внутренними нормативными актами.

Статья 9. Генералитет

9.1. Генералитет - высшее командование, осуществляющее общее руководство деятельностью SANG.

9.2. В состав Генералитета входят Генерал армии, Генерал-лейтенанты и Генерал-майоры в соответствии с занимаемыми должностями и полномочиями.

9.3. Основные задачи Генералитета: стратегическое управление, координация подразделений, контроль выполнения задач, координация специальных операций, обеспечение дисциплины и боеготовности, принятие кадровых и организационных решений, взаимодействие с Правительством, Офисом Генерального прокурора и иными органами.

9.4. Генералитет вправе: отдавать законные приказы, проводить построения, назначать проверки, утверждать планы, применять меры дисциплинарного воздействия, временно изменять оперативное подчинение, запрашивать доклады.

9.5. Генералитет обязан: обеспечивать законность решений и приказов, контролировать выполнение задач, обеспечивать согласованную работу подразделений, не допускать необоснованного вмешательства, обеспечивать взаимодействие с госорганами, поддерживать дисциплину.

9.6. Генералитету запрещается: отдавать незаконные приказы, использовать SANG в личных целях, вмешиваться в деятельность Коменданта вне компетенции, скрывать нарушения, препятствовать проверкам.

Статья 10. Military Police (MP)

10.1. MP - подразделение внутреннего контроля, воинской дисциплины, выявления и пресечения нарушений, розыска дезертиров и обеспечения внутренней безопасности.

10.2. Основные задачи MP: контроль соблюдения законодательства и Устава, выявление нарушений, розыск дезертиров, патрулирование Форта-Занкудо и прилегающих территорий, сопровождение задержанных, участие в служебных проверках, содействие Коменданту.

10.3. MP вправе: проверять соблюдение Устава, требовать объяснения, осуществлять задержание при наличии оснований, проводить разбирательства, инициировать проверки, сопровождать конвои, патрулировать.

10.4. MP обязана: действовать объективно, фиксировать нарушения, докладывать о серьёзных происшествиях, соблюдать процессуальный порядок, не превышать полномочий.

10.5. MP запрещается: использовать полномочия для личного давления, вмешиваться в командование без оснований, инициировать взыскания без оснований, скрывать нарушения сотрудников MP, осуществлять процессуальные действия за пределами полномочий.

Статья 11. Delta Force (DF)

11.1. DF - подразделение высококвалифицированных военнослужащих для усиления других подразделений и выполнения специальных задач.

11.2. Основные задачи DF: участие в контртеррористических и спецоперациях, огневая и тактическая поддержка, штурмовые и защитные мероприятия, сопровождение важных конвоев, защита Форта-Занкудо при нападениях, выполнение спецзадач по приказу Генералитета.

11.3. DF вправе: применять тактические методы и спецсредства в рамках закона, участвовать в операциях повышенного риска, сопровождать поставки, взаимодействовать с правоохранительными органами.

11.4. DF обязана: поддерживать высокий уровень боевой, тактической и огневой подготовки, исполнять приказы руководителя операции, соблюдать закон о применении силы, не проводить операции самовольно, докладывать о выполнении задач.

11.5. DF запрещается: самостоятельно начинать спецоперации без законных оснований, применять оружие вне закона, осуществлять процессуальные действия, использовать статус для игнорирования закона, покидать Форт-Занкудо без служебной необходимости.

Статья 12. Security Supply Division (SSD)

12.1. SSD - подразделение охраны, снабжения, логистики и материального обеспечения Форта-Занкудо.

12.2. Основные задачи SSD: охрана Форта, несение караульной и постовой службы, обеспечение КПП, обслуживание складов и техники, организация поставок, внутренняя логистика, контроль транспорта и ресурсов.

12.3. SSD вправе: занимать посты, проверять документы на КПП, осуществлять досмотр в рамках закона, сопровождать поставки, требовать покинуть территорию при наличии оснований, докладывать о нарушениях.

12.4. SSD обязана: обеспечивать пропускной режим, принимать меры по недопущению проникновения, вести служебные доклады, соблюдать требования о караульной службе, обеспечивать сохранность имущества, поддерживать готовность ресурсов.

12.5. SSD запрещается: самовольно покидать пост, пропускать лиц без оснований, использовать имущество в личных целях, вывозить оружие или технику без разрешения, препятствовать законной деятельности MP и Комендатуры.

Статья 13. United States Air Force (USAF)

13.1. USAF - авиационное подразделение, ответственное за эксплуатацию воздушной техники, воздушное патрулирование, разведку и авиационную поддержку операций.

13.2. Основные задачи USAF: обслуживание и обеспечение исправности авиатехники, воздушное патрулирование, наблюдение и разведка, воздушная поддержка специальных операций, контроль взлётов-посадок, подготовка военнослужащих.

13.3. USAF вправе: управлять авиатехникой при наличии допуска, проводить патрулирование и разведку, осуществлять сопровождение, проводить обучение и проверки, ограничивать доступ к технике.

13.4. USAF обязана: обеспечивать безопасность полётов, проверять техническую готовность, соблюдать правила полётов, докладывать о начале и завершении полётов, предотвращать несанкционированное использование.

13.5. USAF запрещается: передавать технику посторонним, совершать полёты без служебной необходимости, нарушать режим воздушного пространства, использовать технику в личных целях, управлять опасным способом.

Статья 14. Contract (CN)

14.1. CN - подразделение сил специального назначения для выполнения задач повышенной сложности и опасности.

14.2. Основные задачи CN: поддержка других подразделений, участие в специальных операциях, усиление охраны Форта, сопровождение конвоев, содействие правоохранительным органам, выполнение поручений Генералитета.

14.3. CN вправе: участвовать в патрулировании и спецмероприятиях, оказывать силовую и тактическую поддержку, сопровождать операции, выполнять сложные задачи в пределах компетенции.

14.4. CN обязано: соблюдать закон и дисциплину, выполнять приказы, поддерживать высокий уровень подготовки, докладывать о выполнении задач, взаимодействовать с другими подразделениями.

14.5. CN запрещается: самовольно проводить спецоперации, выходить за пределы компетенции SANG, использовать статус для игнорирования системы командования, применять силу без оснований, необоснованно вмешиваться в деятельность MP и Комендатуры.

Статья 15. Military Academy (MA)

15.1. MA - учебное подразделение, ответственное за профессиональную подготовку, обучение, аттестацию и адаптацию военнослужащих.

15.2. Основные задачи MA: набор и обучение новобранцев, проведение лекций и экзаменов, переаттестации, подготовка к службе, обучение Уставу, закону, субординации, караульной и патрульной службе.

15.3. MA вправе: проводить занятия и экзамены, временно не допускать к практическим задачам при недостаточной подготовке, направлять на переаттестацию, давать рекомендации по переводу, контролировать подготовку рекрутов.

15.4. MA обязана: обучать по утверждённым программам, объективно проводить экзамены, фиксировать результаты, не допускать неподготовленных к задачам, докладывать о нарушениях и неудовлетворительных результатах.

15.5. MA запрещается: формально проводить экзамены, обучать противоречащим закону положениям, выдавать допуски без проверки знаний, использовать экзамен как наказание, изменять результаты по личным мотивам.

Статья 16. Academy (A)

16.1. Academy - учебная часть MA, состоящая из новобранцев и военнослужащих начального состава, проходящих первичную подготовку.

16.2. Основные задачи Academy: первичная адаптация, изучение Устава и законов, обучение субординации, основам караульной службы, подготовка к переводу в профильные подразделения.

16.3. Военнослужащие Academy вправе: участвовать в учебных построениях, проходить лекции и экзамены, выполнять простые служебные задачи под контролем, участвовать в караульной и патрульной службе при наличии допуска и под контролем.

16.4. Военнослужащие Academy обязаны: соблюдать закон и Устав, выполнять указания Инструкторов, проходить программу подготовки, не покидать Форт-Занкудо без разрешения, докладывать о нарушениях.

16.5. Военнослужащим Academy запрещается: самостоятельно выезжать за пределы Форта, проводить задержания или патрулирование без допуска, использовать спецтехнику без разрешения, получать имущество сверх норм, уклоняться от занятий.

Статья 17. Department of Strategic Communication (DSC)

17.1. DSC - подразделение информационного, общественного и организационного взаимодействия SANG.

17.2. Основные задачи DSC: взаимодействие с общественностью, подготовка официальных объявлений, освещение деятельности, организация мероприятий, формирование положительного имиджа, координация публичных коммуникаций.

17.3. DSC вправе: готовить проекты публикаций, проводить мероприятия от имени SANG при наличии разрешения, запрашивать информацию, взаимодействовать с организациями, осуществлять информационное сопровождение.

17.4. DSC обязано: согласовывать публикации с командованием, не разглашать служебную информацию, обеспечивать достоверность материалов, не создавать угрозу безопасности, действовать в рамках закона.

17.5. DSC запрещается: публиковать материалы без согласования, раскрывать сведения о маршрутах, операциях, проверках и персональные данные, выступать от имени SANG без полномочий, искажать позицию командования, использовать ресурсы для личных конфликтов.

Статья 18. Курс Молодого Бойца (КМБ)

18.1. КМБ - учебная программа для сотрудников государственных структур и иных лиц, которым требуется базовая военная подготовка и получение военного билета.

18.2. КМБ проводится Military Academy по утверждённой программе.

18.3. Основные задачи КМБ: обучение военной дисциплине, изучение Устава, основ караульной службы, правил поведения на территории Форта, подготовка к итоговой аттестации.

18.4. Участники КМБ обязаны: соблюдать Устав, выполнять требования Инструкторов, посещать занятия, соблюдать форму и дисциплину, не вмешиваться в деятельность подразделений без полномочий.

18.5. Участникам КМБ запрещается: самовольно покидать группу, использовать оружие или технику без разрешения, находиться в закрытых зонах без сопровождения, участвовать в спецоперациях, разглашать информацию.

18.6. Руководство КМБ осуществляет MA. Решения о допуске, отстранении, пересдаче и завершении принимаются Инструкторами и командованием MA.

Статья 19. Взаимодействие подразделений

19.1. Подразделения обязаны взаимодействовать между собой на принципах взаимного уважения, оперативности, служебной необходимости, соблюдения субординации, разграничения компетенции и недопустимости вмешательства в полномочия друг друга. Взаимодействие осуществляется в формах, предусмотренных законодательством, внутренними нормативными актами и распорядительными документами уполномоченных руководителей, с учетом характера поставленных задач, имеющихся полномочий, уровня ответственности и требований безопасности. При осуществлении межподразделенческого взаимодействия должностные лица обязаны своевременно обмениваться относящейся к делу информацией, оказывать необходимое содействие, исполнять законные требования и поручения уполномоченных руководителей, а также незамедлительно информировать непосредственное руководство о возникновении обстоятельств, препятствующих надлежащему выполнению совместных задач. Запрещается требовать от другого подразделения выполнения действий, не относящихся к его компетенции, препятствовать исполнению им законных полномочий либо использовать взаимодействие для уклонения от ответственности, установленной законодательством и внутренними нормативными актами.

19.2. При выполнении совместных задач каждое подразделение действует строго в пределах предоставленной ему компетенции, соблюдает установленное разграничение полномочий, несет ответственность за законность и надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, а также выполняет законные приказы и поручения уполномоченного руководителя. При этом отдаваемые приказы и поручения должны соответствовать законодательству, внутренним нормативным актам, поставленным задачам и полномочиям подразделения, быть однозначными, исполнимыми и доведенными до сведения должностных лиц в установленном порядке. Должностные лица подразделений обязаны незамедлительно уведомлять уполномоченного руководителя и непосредственное руководство о невозможности исполнения приказа, наличии обстоятельств, препятствующих его исполнению, либо о выявлении признаков его несоответствия законодательству и установленным требованиям. Исполнение совместных задач не освобождает подразделение или должностное лицо от ответственности за превышение полномочий, ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушение порядка подчиненности, а также за действия или бездействие, повлекшие нарушение прав, законных интересов либо безопасности иных подразделений и лиц.

19.3. При проведении специальной операции, требующей централизованного управления, координации действий нескольких подразделений либо незамедлительного принятия решений, оперативное руководство может быть временно передано назначенному уполномоченным руководителем должностному лицу. Передача оперативного руководства оформляется распорядительным документом либо доводится до сведения личного состава иным установленным порядком с указанием оснований, задач, пределов предоставленных полномочий, периода действия и порядка отчетности назначенного руководителя. Назначенный руководитель осуществляет руководство исключительно в пределах предоставленной ему компетенции, обеспечивает согласованность действий подразделений, соблюдение требований законодательства, настоящего документа, мер безопасности и установленного порядка подчиненности. Временная передача оперативного руководства не влечет изменения штатной структуры, организационной принадлежности, постоянной подчиненности подразделений, должностных полномочий их руководителей и порядка прохождения службы. Руководители подразделений сохраняют ответственность за деятельность подчиненного личного состава в части, не переданной в оперативное руководство, а также обязаны оказывать назначенному руководителю необходимое содействие и исполнять его законные распоряжения в пределах предоставленных полномочий. После завершения специальной операции либо отпадения обстоятельств, послуживших основанием для передачи оперативного руководства, полномочия назначенного руководителя прекращаются, а управление подразделениями осуществляется в штатном порядке, если иное не установлено уполномоченным руководителем.

19.4. Споры, разногласия и иные конфликтные ситуации между подразделениями, возникающие по вопросам распределения полномочий, порядка исполнения приказов и поручений, организации взаимодействия, предоставления содействия, доступа к сведениям, объектам, документам и ресурсам, а также по иным вопросам служебной деятельности, разрешаются последовательно в порядке подчиненности и компетенции. Первоначальное рассмотрение спора осуществляется командирами соответствующих подразделений посредством проведения служебного совещания, обмена необходимыми материалами и выяснения обстоятельств, имеющих значение для принятия решения. При невозможности урегулирования спора на данном уровне либо при наличии разногласий относительно законности, обоснованности или порядка исполнения принятого решения материалы передаются кураторам соответствующих подразделений. Вопросы, затрагивающие дисциплину, безопасность, охрану объектов, поддержание установленного порядка либо предотвращение угрозы жизни и здоровью, подлежат рассмотрению Комендантом Форта в пределах его компетенции. Если разрешение спора не достигнуто на указанных уровнях, спор передается на рассмотрение Генералу-лейтенанту, а в случае необходимости принятия окончательного решения, затрагивающего деятельность нескольких подразделений, вопросы исключительной важности либо компетенцию высшего руководства, - Генералу армии. Обращение к вышестоящему руководителю допускается также в случае бездействия нижестоящего руководителя, невозможности рассмотрения вопроса в установленный срок, возникновения непосредственной угрозы безопасности либо наличия обстоятельств, препятствующих объективному разрешению спора. До принятия окончательного решения подразделения обязаны продолжать исполнение законных приказов и поручений, не допускать прекращения необходимых совместных мероприятий и принимать меры по предотвращению ущерба служебным интересам, безопасности и правам должностных лиц. Результаты рассмотрения спора оформляются в установленном порядке и доводятся до заинтересованных подразделений, а принятое решение является обязательным для исполнения в пределах предоставленных полномочий.

19.5. Ни одно подразделение не вправе препятствовать законной деятельности другого подразделения, ограничивать реализацию предоставленных ему полномочий, создавать препятствия для исполнения служебных обязанностей, а равно уклоняться от оказания содействия, необходимого для выполнения совместных задач. Не допускаются необоснованный отказ в предоставлении сведений и материалов, имеющих значение для служебной деятельности, несвоевременное рассмотрение обращений и запросов, необоснованное ограничение доступа к объектам, документам, информационным системам и иным ресурсам, а также совершение действий либо бездействие, способные привести к срыву мероприятий, нарушению установленного порядка управления, снижению уровня безопасности или ущемлению прав и законных интересов должностных лиц. Должностные лица, которым стало известно о возникновении обстоятельств, препятствующих законной деятельности другого подразделения, обязаны незамедлительно принять в пределах своей компетенции меры по их устранению и уведомить об этом непосредственное руководство. В случае если устранение препятствий невозможно в установленном порядке либо требует принятия решения вышестоящего руководителя, соответствующая информация подлежит незамедлительному докладу с указанием характера возникших препятствий, причин их возникновения, предпринятых мер и возможных последствий. Воспрепятствование законной деятельности другого подразделения, в том числе путем превышения полномочий, злоупотребления служебным положением, сокрытия информации или ненадлежащего исполнения обязанностей, влечет ответственность в соответствии с законодательством, настоящим документом и внутренними нормативными актами.

19.6. При выявлении признаков нарушения законодательства, настоящего документа, внутренних нормативных актов, приказов либо распоряжений уполномоченных руководителей должностные лица обязаны незамедлительно доложить об этом непосредственному руководству и обеспечить передачу имеющихся материалов Коменданту, Генералу армии, Офису Генерального прокурора либо иному уполномоченному органу в пределах их компетенции. Передаче подлежат рапорты, объяснения должностных лиц, документы, сведения, материалы проверок, данные учета, фото-, аудио- и видеозаписи, а также иные сведения, имеющие значение для установления обстоятельств нарушения, его причин, последствий и лиц, ответственных за его совершение. Передача материалов осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством, настоящим документом и внутренними нормативными актами, с обязательной регистрацией факта их направления и соблюдением требований о сохранности служебной, конфиденциальной и иной охраняемой законом информации. Должностные лица не вправе скрывать выявленные нарушения, уничтожать, изменять, искажать либо удерживать относящиеся к делу материалы, препятствовать проведению проверки или оказывать давление на лиц, участвующих в ее проведении. При наличии непосредственной угрозы жизни, здоровью, безопасности либо существенного нарушения установленного порядка соответствующая информация доводится до уполномоченного руководителя незамедлительно, независимо от последующей передачи материалов в компетентный орган.
 

Глава III. КОМАНДОВАНИЕ, СУБОРДИНАЦИЯ И ПРИКАЗЫ

Статья 22. Единоначалие

22.1. SANG строится на принципе единоначалия, который выражается в наделении командира необходимыми полномочиями для организации службы, управления личным составом, поддержания воинской дисциплины, обеспечения законности, безопасности и выполнения поставленных задач. Единоначалие предполагает персональную ответственность командира за принимаемые в пределах его компетенции решения, состояние подчинённого подразделения, надлежащее исполнение приказов и распоряжений, а также за организацию служебного взаимодействия между военнослужащими и подразделениями. Командир осуществляет руководство на основе Конституции, законов, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов и приказов вышестоящего командования, действует в пределах предоставленных ему полномочий и не вправе передавать либо присваивать полномочия, не предусмотренные занимаемой должностью или соответствующим актом о назначении. Единоначалие не освобождает командира от обязанности учитывать требования законности, обоснованности и соразмерности принимаемых решений, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов военнослужащих, своевременно доводить до подчинённого личного состава законные приказы и контролировать их исполнение. Подчинённые обязаны исполнять законные распоряжения командира, соблюдать установленную подчинённость и служебную дисциплину, а командир обязан принимать решения ясно, недвусмысленно и в пределах своей компетенции.

22.2. Приказы командиров обязательны для подчинённых при условии, что такие приказы отданы уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной ему компетенции, в установленной форме и не противоречат Конституции, законам, воинским уставам, иным нормативным правовым актам, а также требованиям воинской дисциплины. Обязательность приказа распространяется на военнослужащих, находящихся в подчинении командира в силу занимаемой должности, воинского звания, временного подчинения либо выполнения конкретной служебной задачи. Подчинённый обязан исполнять полученный приказ точно, своевременно и в полном объёме, если иное не предусмотрено законодательством. Командир, отдающий приказ, несёт ответственность за его законность, обоснованность, соответствие поставленной задаче и последствия отдачи, а также не вправе требовать совершения действий, выходящих за пределы предоставленных ему полномочий либо нарушающих права и законные интересы военнослужащих и иных лиц. Если приказ содержит неясные, противоречивые или объективно неисполнимые требования, военнослужащий вправе запросить их уточнение в порядке, установленном настоящим документом и иными нормативными правовыми актами.

22.3. Военнослужащий обязан своевременно, точно и неукоснительно выполнять законные приказы непосредственного и прямого начальника, отданные в пределах предоставленных им полномочий и в установленной форме, если иное не предусмотрено законодательством. Исполнение приказа должно осуществляться с соблюдением требований законодательства, воинских уставов, иных нормативных правовых актов, а также с учетом конкретных условий обстановки, поставленной задачи и установленного срока её выполнения. Военнослужащий несет ответственность за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение законного приказа, за исключением случаев, когда невозможность его исполнения вызвана обстоятельствами, не зависящими от военнослужащего, либо иными основаниями, предусмотренными законом. При возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению приказа, военнослужащий обязан незамедлительно доложить об этом отдавшему приказ начальнику, указав причины, характер препятствий и возможные последствия.

22.4. При получении приказа, явно противоречащего Конституции, законам, воинским уставам, иным нормативным правовым актам либо содержащего требования о совершении действий, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, военнослужащий обязан не приступать к его исполнению и незамедлительно доложить об этом непосредственному начальнику и вышестоящему командованию. Доклад должен содержать сведения о содержании полученного приказа, времени, месте и обстоятельствах его отдачи, а также об основаниях, по которым военнослужащий считает приказ незаконным. До получения указаний от компетентного вышестоящего начальника военнослужащий обязан воздерживаться от исполнения явно незаконного приказа, принять, если это необходимо, меры по предотвращению его возможных вредных последствий и сохранить имеющиеся сведения, подтверждающие факт и содержание отдачи такого приказа. Неисполнение явно незаконного приказа не влечёт ответственности военнослужащего, если им соблюдены требования настоящего пункта и иного законодательства.

22.5. Отдача заведомо незаконного приказа, то есть приказа, незаконность которого очевидна для отдавшего его должностного лица с учетом содержания приказа, предоставленных полномочий, обстоятельств его отдачи и действующих требований законодательства, воинских уставов и иных нормативных правовых актов, влечёт ответственность в порядке и на основаниях, установленных законодательством. Ответственность наступает независимо от формы отдачи приказа, если установлено, что должностное лицо осознавало либо заведомо должно было осознавать его незаконность, предвидело возможность наступления вредных последствий и имело возможность воздержаться от отдачи такого приказа. При определении вида и меры ответственности учитываются содержание и характер незаконного приказа, последствия его отдачи, степень вины должностного лица, наличие умысла, мотивы и цели, обстоятельства, при которых приказ был отдан, а также причинённый ущерб правам и законным интересам военнослужащих, иных лиц, воинской части, государства и охраняемым законом общественным отношениям. Должностное лицо, отдавшее заведомо незаконный приказ, не вправе ссылаться на обязательность приказа, служебную необходимость, подчинённость либо исполнение распоряжения вышестоящего начальника, если такие обстоятельства не исключают ответственности в соответствии с законодательством.

22.6. Отказ от исполнения законного приказа либо уклонение от его исполнения влечёт ответственность военнослужащего в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством. Под отказом от исполнения приказа понимается выраженное в устной, письменной либо иной форме прямое нежелание военнослужащего выполнить возложенное на него приказом требование, а под уклонением от исполнения - умышленное невыполнение приказа, совершение действий, направленных на воспрепятствование его исполнению, либо необоснованное затягивание исполнения при наличии у военнослужащего реальной возможности выполнить приказ своевременно и надлежащим образом. Ответственность не наступает, если неисполнение или ненадлежащее исполнение приказа обусловлено его незаконностью, отсутствием у военнослужащего объективной возможности исполнить приказ, возникновением обстоятельств непреодолимой силы либо иными обстоятельствами, исключающими ответственность в соответствии с законодательством. Военнослужащий, не имеющий возможности исполнить законный приказ, обязан незамедлительно доложить об этом отдавшему приказ начальнику с указанием причин, препятствующих его исполнению, принятых мер и предполагаемого срока устранения таких обстоятельств. При оценке обстоятельств отказа от исполнения или уклонения от исполнения приказа подлежат установлению его содержание, законность, форма и порядок отдачи, наличие у военнослужащего полномочий и реальной возможности для исполнения, а также степень вины и последствия допущенного нарушения.

22.7. Военнослужащий вправе запросить уточнение приказа, если его содержание является неоднозначным, неполным, противоречивым либо не позволяет однозначно определить характер и объем требуемых действий, порядок и сроки их выполнения, критерии надлежащего исполнения, а также подлежащие применению меры безопасности. Запрос об уточнении приказа должен быть заявлен незамедлительно после его получения в устной или письменной форме, с указанием конкретных положений, препятствующих правильному и своевременному исполнению приказа. Военнослужащий обязан сообщить о выявленных неясностях отдавшему приказ начальнику, а при необходимости - непосредственному начальнику или вышестоящему командованию. Отдающий приказ начальник обязан предоставить необходимые разъяснения, уточнить содержание приказа либо подтвердить его в первоначальной формулировке с учетом требований законодательства, воинских уставов и конкретных условий обстановки. Уточнение приказа не должно изменять его законность, выходить за пределы компетенции должностного лица либо возлагать на военнослужащего обязанности, не связанные с поставленной служебной задачей. В случае если в ходе уточнения выявлены признаки незаконности приказа, военнослужащий обязан действовать в соответствии с пунктом 22.4 настоящего документа.

22.8. Запрос разъяснений не освобождает военнослужащего от исполнения законного приказа, кроме случаев, прямо предусмотренных Конституцией, законами, воинскими уставами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащий обязан продолжать подготовку к исполнению приказа и принимать все зависящие от него меры, не противоречащие законодательству и существу поставленной задачи, если такие действия не создают угрозу жизни и здоровью людей, не препятствуют уточнению приказа и не приводят к наступлению последствий, исключающих возможность его надлежащего исполнения. Если необходимость получения разъяснений обусловлена неоднозначностью, неполнотой или противоречивостью приказа, военнослужащий обязан незамедлительно сообщить об этом отдавшему приказ начальнику и действовать в пределах полученных указаний до момента их уточнения. Отдача разъяснений, изменение либо подтверждение приказа фиксируются в порядке, установленном законодательством и настоящим документом. В случае если полученные разъяснения подтверждают незаконность приказа либо устраняют ее не полностью, военнослужащий обязан воздержаться от его исполнения и действовать в соответствии с пунктом 22.4 настоящего документа.

Статья 23. Система командования и служебная иерархия

23.1. Система командования основывается на последовательной служебной иерархии, обеспечивающей единоначалие, управляемость, непрерывность руководства, своевременное доведение решений до военнослужащих и разграничение полномочий между командирами, начальниками и подчинёнными. Служебная иерархия определяется занимаемыми воинскими должностями, актами назначения, установленным порядком прохождения военной службы, нормативными правовыми актами, воинскими уставами, приказами вышестоящего командования и иными основаниями, предусмотренными законодательством. Каждый военнослужащий обязан знать установленный порядок подчинённости, соблюдать служебную дисциплину, исполнять законные приказы уполномоченных командиров и начальников, а также не допускать самовольного вмешательства в компетенцию иных должностных лиц. Единоначалие предполагает предоставление командиру или начальнику необходимого объёма полномочий для принятия решений, организации службы, отдачи обязательных для исполнения законных приказов, контроля их выполнения и несения ответственности за состояние подчинённого подразделения либо направление деятельности в пределах установленной компетенции. Разграничение полномочий не допускает дублирования командования, необоснованного вмешательства в деятельность подчинённых и смежных подразделений, отдачи приказов лицами, не обладающими соответствующими полномочиями, а также обхода установленной системы подчинённости, за исключением случаев, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами, воинскими уставами, приказами вышестоящего командования или обусловленных необходимостью предотвращения угрозы жизни и здоровью военнослужащих, нарушения законности либо утраты управляемости.

23.2. Непосредственный начальник - должностное лицо, которому военнослужащий непосредственно подчинён по занимаемой воинской должности в соответствии со штатной структурой, актом назначения, установленным порядком прохождения военной службы, нормативными правовыми актами и воинскими уставами. Непосредственный начальник осуществляет повседневное руководство служебной деятельностью военнослужащего, организует исполнение возложенных на него обязанностей, доводит до него законные приказы и распоряжения, контролирует их своевременное, точное и полное исполнение, обеспечивает соблюдение воинской дисциплины, требований безопасности и установленного порядка служебного взаимодействия. Полномочия непосредственного начальника определяются занимаемой им воинской должностью, возложенными служебными обязанностями, предоставленными правами и установленной системой подчинённости. Наличие у должностного лица более высокого воинского звания само по себе не является основанием для признания его непосредственным начальником при отсутствии соответствующей должности, назначения, специального поручения либо иного предусмотренного нормативными правовыми актами основания. Военнослужащий обязан исполнять законные приказы непосредственного начальника, а при возникновении вопросов относительно содержания, порядка или условий их исполнения вправе запросить необходимые разъяснения и доложить об обстоятельствах, препятствующих исполнению приказа.

23.3. Прямой начальник - должностное лицо, которому военнослужащий подчинён в соответствии с установленной системой командования, занимаемой воинской должностью, возложенными служебными обязанностями, актом назначения, приказами вышестоящего командования, нормативными правовыми актами и воинскими уставами. Прямой начальник осуществляет предоставленные ему полномочия в пределах своей компетенции, вправе отдавать военнослужащему обязательные для исполнения законные приказы и распоряжения, контролировать их исполнение, требовать соблюдения воинской дисциплины, порядка прохождения военной службы и установленных правил служебного взаимодействия. При наличии нескольких уровней служебной подчинённости прямой начальник определяется исходя из установленной структуры командования и характера конкретной служебной задачи. Военнослужащий обязан исполнять законные приказы прямого начальника, если они отданы в пределах предоставленных ему полномочий и не противоречат законодательству, воинским уставам и требованиям безопасности. Само по себе наличие у должностного лица более высокого воинского звания не влечёт возникновения полномочий прямого начальника при отсутствии соответствующей должности, назначения, специального поручения либо иного предусмотренного нормативными правовыми актами основания.

23.4. Военнослужащий обязан соблюдать установленную систему подчинённости, порядок служебного взаимодействия и правила обращения к командирам и начальникам, вытекающие из занимаемой воинской должности, возложенных обязанностей, актов назначения, приказов вышестоящего командования, нормативных правовых актов и воинских уставов. Обращение к вышестоящему командованию по вопросам службы, исполнения приказов, состояния воинской дисциплины, обеспечения безопасности, материального и иного обеспечения, как правило, осуществляется через непосредственного начальника, за исключением случаев, когда непосредственный начальник отсутствует, не обладает необходимыми полномочиями, обращение к нему невозможно либо может повлечь нарушение прав военнослужащего, угрозу жизни и здоровью личного состава, утрату служебной информации или иные неблагоприятные последствия. При невозможности обращения через непосредственного начальника военнослужащий вправе обратиться непосредственно к вышестоящему командованию либо к иному уполномоченному должностному лицу с обязательным указанием причин отступления от установленного порядка подчинённости. Такое обращение не должно использоваться для обхода командования, уклонения от исполнения законных приказов или вмешательства в компетенцию иных должностных лиц. Военнослужащий обязан соблюдать требования служебной дисциплины, корректность формы обращения, порядок представления докладов и передачи служебных документов, а должностные лица не вправе препятствовать обращению, принятому в установленном порядке, либо применять к военнослужащему неблагоприятные меры исключительно в связи с законным обращением к вышестоящему командованию.

23.5. Обращение военнослужащего с жалобой, рапортом, заявлением, предложением либо сообщением о нарушении законности, воинской дисциплины, порядка прохождения военной службы, прав и законных интересов военнослужащих, а также о неправомерных действиях или бездействии должностных лиц не является нарушением субординации, установленной служебной иерархии или порядка обращения к командованию. Такое обращение может быть подано непосредственному начальнику, вышестоящему командованию либо иному должностному лицу, уполномоченному рассматривать соответствующие вопросы, в порядке и форме, установленных нормативными правовыми актами, воинскими уставами и иными актами, регулирующими прохождение военной службы. Подача жалобы, рапорта, заявления или сообщения не освобождает военнослужащего от исполнения законных приказов и обязанностей военной службы, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, однако не может служить основанием для преследования, ущемления прав, необоснованного привлечения к ответственности, изменения служебного положения либо применения иных неблагоприятных мер в связи с самим фактом обращения. Военнослужащий обязан излагать обстоятельства обращения достоверно, добросовестно и в пределах известных ему сведений, а должностное лицо, получившее такое обращение, обязано обеспечить его регистрацию, рассмотрение и принятие мер в пределах своей компетенции, а при отсутствии соответствующих полномочий - незамедлительно направить обращение уполномоченному должностному лицу с уведомлением об этом военнослужащего.

23.6. При временном отсутствии командира его полномочия исполняет лицо, назначенное соответствующим приказом вышестоящего командования либо определённое в соответствии с установленным нормативными правовыми актами, воинскими уставами или иными актами порядком замещения. Назначение временно исполняющего обязанности командира осуществляется с учётом служебной подчинённости, занимаемой воинской должности, уровня подготовки, состояния здоровья, допуска к соответствующим видам деятельности и способности обеспечить непрерывность управления подразделением, воинской частью или иным воинским формированием. В акте о назначении либо в ином документе, определяющем порядок замещения, указываются основания и срок временного исполнения обязанностей, объём передаваемых полномочий, порядок доклада вышестоящему командованию и иные условия, необходимые для надлежащего осуществления командования. Лицо, временно исполняющее обязанности командира, приступает к их исполнению с момента, установленного приказом, актом о назначении или иным надлежащим образом оформленным решением, а при отсутствии такой возможности - с момента фактического принятия командования в порядке, установленном настоящим документом. До вступления назначенного лица в исполнение обязанностей командование осуществляет военнослужащий, определённый установленным порядком замещения, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами или приказом вышестоящего командования. Временное исполнение обязанностей командира не прекращает постоянную систему подчинённости, не изменяет штатное положение военнослужащих и не предоставляет временно исполняющему обязанности лицу полномочий, не связанных с обеспечением непрерывности управления, поддержанием воинской дисциплины, безопасностью личного состава и выполнением текущих законных задач.

23.7. При отсутствии назначения либо иного надлежащим образом оформленного решения о временном замещении командира в неотложной ситуации командование соответствующим подразделением, воинской частью или иным воинским формированием принимает должностное лицо, старшее по занимаемой воинской должности, из числа военнослужащих, фактически присутствующих и способных обеспечить непрерывность управления. При равенстве занимаемых должностей командование принимает военнослужащий, имеющий более высокое воинское звание, а при равенстве воинских званий - военнослужащий, обладающий большей продолжительностью службы в соответствующем воинском звании либо определённый иным установленным порядком. При невозможности применения указанных критериев командование принимает военнослужащий, фактически исполнявший обязанности командира либо руководивший действиями подразделения до возникновения обстоятельств, повлекших необходимость временного замещения. Лицо, принявшее командование в порядке, установленном настоящим пунктом, обязано незамедлительно доложить об этом вышестоящему командованию, указав причины отсутствия штатного командира или лица, назначенного для его замещения, время принятия командования, состав находящихся под управлением сил и средств, состояние обстановки и первоочередные принятые меры. До получения указаний вышестоящего командования указанное лицо вправе отдавать только те приказы и распоряжения, которые необходимы для поддержания управляемости, обеспечения безопасности, сохранения жизни и здоровья личного состава, предотвращения угроз и выполнения ранее поставленных законных задач. Принятие командования в указанном порядке не изменяет постоянную систему подчинённости, штатное положение должностных лиц и объём их полномочий и прекращается с момента назначения либо вступления в исполнение обязанностей уполномоченного командира, если иное не установлено нормативными правовыми актами или приказом вышестоящего командования.

23.8. Временный командир действует исключительно в пределах полномочий, необходимых для обеспечения непрерывности управления, поддержания установленного порядка службы, сохранения жизни и здоровья личного состава, предотвращения угроз безопасности, а также организации и выполнения текущих служебных задач. При осуществлении временного командования он обязан руководствоваться нормативными правовыми актами, воинскими уставами, приказами вышестоящего командования, актом о назначении либо установленным порядком замещения и не вправе принимать решения, выходящие за пределы предоставленной ему компетенции или изменяющие установленную систему постоянной подчинённости. Временный командир несёт ответственность за законность и обоснованность отданных им приказов, надлежащее доведение задач до подчинённых, организацию взаимодействия, соблюдение требований безопасности и своевременное представление докладов вышестоящему командованию. При возникновении вопросов, не терпящих отлагательства, либо обстоятельств, требующих принятия решений, выходящих за пределы его полномочий, временный командир обязан незамедлительно доложить об этом вышестоящему командованию и принять только необходимые временные меры, направленные на предотвращение вреда, сохранение управляемости и обеспечение исполнения ранее поставленных законных задач.

23.9. Временное исполнение обязанностей не влечёт изменения штатной структуры воинской части, подразделения или иного воинского формирования, не изменяет штатно-должностное положение военнослужащих, установленную систему постоянной подчинённости и распределение полномочий между должностными лицами. Лицо, временно исполняющее обязанности командира либо иного должностного лица, осуществляет предоставленные ему полномочия исключительно в пределах, определённых актом о назначении, установленным порядком замещения, приказом вышестоящего командования или обстановкой, обусловившей необходимость временного замещения, и не приобретает вследствие этого прав, не связанных с обеспечением непрерывности службы и выполнением текущих задач. Временно исполняющее обязанности должностное лицо не вправе без специально предоставленных полномочий принимать решения о назначении на воинские должности, освобождении от должностей, изменении постоянной подчинённости, присвоении воинских званий, применении мер поощрения или взыскания, изменении штатной численности, перераспределении имущества и материальных средств, а также совершать иные кадровые, организационные или распорядительные действия, выходящие за пределы временно возложенных обязанностей. Все решения, принятые в период временного исполнения обязанностей, не должны препятствовать восстановлению полномочий штатного командира либо иного должностного лица после прекращения обстоятельств, послуживших основанием для замещения, если иное прямо не установлено нормативным правовым актом или приказом уполномоченного вышестоящего командования.

23.10. При совместных операциях, учениях, выполнении межведомственных задач либо иных мероприятий, в которых участвуют несколько воинских частей, подразделений или иных формирований, оперативное руководство силами и средствами может быть передано назначенному руководителю на основании нормативного правового акта, приказа вышестоящего командования либо иного надлежащим образом оформленного решения. В таком решении определяются пределы передаваемых полномочий, состав подчинённых сил и средств, срок действия оперативного руководства, основные задачи, порядок взаимодействия, информационного обмена и доклада, а также ответственность назначенного руководителя за организацию и координацию выполнения поставленных задач. Передача оперативного руководства не прекращает полномочий штатных командиров, не изменяет их постоянную подчинённость, должностное положение и установленный объём обязанностей, если иное прямо не предусмотрено актом о передаче полномочий. Штатные командиры сохраняют ответственность за внутреннюю организацию службы, состояние подчинённых подразделений, соблюдение воинской дисциплины, обеспечение безопасности личного состава и исполнение законных приказов в пределах своей компетенции, если указанные вопросы не переданы назначенному руководителю в установленном порядке. Назначенный руководитель не вправе вмешиваться в деятельность штатных командиров за пределами предоставленных ему полномочий, а разногласия по вопросам оперативного управления подлежат незамедлительному докладу вышестоящему командованию.

23.11. Воинское звание само по себе не определяет объём полномочий военнослужащего, пределы его компетенции, содержание служебных обязанностей и право отдавать обязательные для исполнения приказы. Объём полномочий определяется занимаемой воинской должностью, возложенными на военнослужащего обязанностями, актами назначения, установленным порядком подчинённости, нормативными правовыми актами, воинскими уставами и иными актами, регулирующими прохождение военной службы. Наличие более высокого воинского звания при отсутствии соответствующих должностных полномочий не предоставляет права вмешиваться в деятельность подчинённых подразделений, отдавать им приказы либо изменять установленную систему командования. Военнослужащий обязан исполнять распоряжения и приказы только тех должностных лиц, которые обладают соответствующими полномочиями в силу занимаемой должности, временного назначения, установленного порядка замещения либо специального поручения, оформленного в предусмотренном порядке. При возникновении сомнений в наличии у должностного лица полномочий на отдачу приказа военнослужащий вправе запросить подтверждение его компетенции и доложить о возникших обстоятельствах непосредственному или вышестоящему командованию, при этом указанные действия не должны препятствовать исполнению законного приказа, если полномочия командира подтверждены либо очевидны из установленной системы служебной подчинённости.

Статья 24. Приказы командиров

24.1. Приказ обязателен для исполнения военнослужащим, если он отдан компетентным командиром или иным должностным лицом, наделённым соответствующими полномочиями, в пределах его служебной компетенции, в установленной форме и порядке, а также не противоречит Конституции, законам, иным нормативным правовым актам, воинским уставам и требованиям безопасности. Обязательность приказа возникает с момента его надлежащего доведения до военнослужащего и сохраняется в пределах содержания, сроков и условий, установленных приказом, если иное не предусмотрено законодательством или последующими законными распоряжениями вышестоящего командования. Военнослужащий обязан исполнить законный приказ точно, своевременно и в полном объёме, не выходя за пределы предоставленных ему полномочий и не допуская самовольного изменения поставленной задачи. Командир, отдавший приказ, несёт ответственность за его содержание, обоснованность, соответствие предоставленным полномочиям и последствия его исполнения, а военнослужащий не подлежит ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения приказа, если его незаконность была очевидной или исполнение приказа повлекло бы нарушение закона.

24.2. Приказы могут отдаваться устно, письменно или по служебной связи, в том числе посредством средств радиосвязи, телефонной связи, защищённых информационных систем, электронного документооборота и иных технических средств, применение которых разрешено нормативными правовыми актами, воинскими уставами и установленными правилами служебной деятельности. Форма отдачи приказа определяется командиром с учётом характера поставленной задачи, срочности её выполнения, условий обстановки, требований безопасности, необходимости сохранения сведений ограниченного доступа, а также возможности подтвердить содержание приказа и факт его доведения до военнослужащего. Устный приказ, отданный в условиях, не позволяющих незамедлительно оформить его письменно либо передать по служебной связи, подлежит исполнению при соблюдении требований законности и компетенции командира. По завершении такой ситуации приказ, имеющий длительный характер, предусматривающий выполнение значимых служебных действий либо затрагивающий права и обязанности военнослужащих, подлежит подтверждению в письменной форме или посредством установленной системы служебного документооборота. Военнослужащий обязан удостовериться в правильности восприятия приказа, при необходимости повторить его содержание командиру либо запросить уточнение, при этом отсутствие письменного оформления само по себе не освобождает от исполнения законного приказа и не свидетельствует о его недействительности.

24.3. Исполнение приказа начинается незамедлительно с момента его доведения до военнослужащего, если самим приказом, нормативными правовыми актами, воинскими уставами либо обстановкой не установлен иной срок, порядок или этапность исполнения. Военнослужащий обязан немедленно приступить к выполнению поставленной задачи, принять необходимые меры для её надлежащего исполнения, а также без промедления доложить командиру о начале исполнения, если такой доклад предусмотрен приказом, установленным порядком службы или обусловлен характером поставленной задачи. При невозможности немедленного исполнения приказа вследствие отсутствия необходимых условий, средств, полномочий либо возникновения обстоятельств, препятствующих его выполнению, военнослужащий обязан незамедлительно доложить об этом командиру с указанием причин, предполагаемого срока устранения препятствий и возможных последствий. До получения соответствующих указаний военнослужащий обязан принять все разумные и законные меры для сохранения управляемости, предотвращения вреда и подготовки к исполнению приказа, за исключением случаев, когда его исполнение явно противоречит закону.

24.4. Командир обязан отдавать приказы ясно, недвусмысленно и в форме, позволяющей подчинённому правильно понять содержание приказа, характер поставленной задачи, порядок и сроки её исполнения, а также требования к результату. Приказ должен содержать сведения, необходимые для его исполнения, включая указание на конкретные действия военнослужащего либо подразделения, пределы предоставленных полномочий, исходные условия, при наличии - порядок взаимодействия с иными военнослужащими и подразделениями, а также меры безопасности, подлежащие соблюдению. При отдаче приказа командир обязан учитывать служебное положение, подготовку, состояние и фактическую способность военнослужащего выполнить поставленную задачу, не допуская формулировок, допускающих произвольное толкование или создающих риск исполнения приказа способом, противоречащим закону. При необходимости командир обязан удостовериться в том, что приказ доведён до исполнителя и понят им, а военнослужащий вправе запросить разъяснение его содержания, порядка, сроков и условий исполнения в части, не изменяющей существа законного приказа.

24.5. Запрещаются приказы, унижающие честь и достоинство военнослужащего, содержащие угрозы, оскорбления, дискриминационные требования либо предусматривающие обращение, несовместимое с требованиями законодательства, воинскими уставами и общепризнанными нормами служебной этики. Не допускается отдача приказов, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, направленных на достижение личных целей командира или иных лиц, использование военнослужащего в интересах, не обусловленных служебной необходимостью, а также приказов, заведомо противоречащих закону, установленному порядку прохождения военной службы или требованиям безопасности. Командир несёт ответственность за содержание отданного приказа, его соответствие предоставленным полномочиям и последствия исполнения заведомо незаконного приказа. Военнослужащий, получивший приказ, признаки незаконности которого очевидны, обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному либо вышестоящему командованию и действовать в соответствии с требованиями закона; исполнение такого приказа не допускается. Должностные лица не вправе преследовать военнослужащего за отказ от исполнения заведомо незаконного приказа, за обращение с докладом о его содержании либо за сообщение о нарушении установленного порядка отдачи и исполнения приказов.

Статья 25. Исполнение приказов

25.1. Военнослужащий обязан точно, добросовестно и своевременно исполнить законный приказ, отданный непосредственным или прямым начальником в пределах предоставленных ему полномочий, если такой приказ соответствует Конституции, законам, иным нормативным правовым актам, настоящему документу и установленному порядку несения военной службы. Исполнение приказа должно осуществляться в полном объёме, установленным способом и в установленный срок, с соблюдением требований безопасности, воинской дисциплины, сохранности жизни и здоровья военнослужащих, вооружения, военной техники и иного военного имущества. Военнослужащий не вправе без законных оснований уклоняться от исполнения приказа, необоснованно задерживать его выполнение, заменять содержание порученной задачи собственным усмотрением либо передавать её исполнение другому лицу, если такая передача не предусмотрена приказом или не допускается установленным порядком. При исполнении приказа военнослужащий обязан действовать в пределах предоставленных ему полномочий, соблюдать указания командира, относящиеся к месту, времени, способу и объёму выполнения задачи, а также принимать необходимые меры для предотвращения вреда и недопущения нарушения законодательства. При возникновении обстоятельств, препятствующих точному или своевременному исполнению законного приказа, военнослужащий обязан незамедлительно доложить об этом командиру, отдавшему приказ, либо непосредственному начальнику, указав причины возникших препятствий, предполагаемый срок исполнения и принятые меры. Такой доклад не освобождает военнослужащего от обязанности продолжать исполнение приказа в возможной и законной части, если иное не вытекает из характера возникших обстоятельств или не установлено дополнительными указаниями уполномоченного командования.

25.2. Если исполнение приказа объективно невозможно вследствие обстоятельств, возникших после его отдачи либо существовавших на момент получения, военнослужащий обязан незамедлительно доложить об этом командиру, отдавшему приказ, либо непосредственному начальнику. В докладе указываются содержание приказа, конкретные обстоятельства, препятствующие его исполнению, время их возникновения и выявления, предпринятые военнослужащим меры, предполагаемый характер и срок устранения препятствий, а также возможность частичного или альтернативного исполнения приказа без нарушения законодательства и требований безопасности. До получения дальнейших указаний военнослужащий обязан принять все доступные и законные меры для сохранения жизни и здоровья людей, предотвращения ущерба, обеспечения безопасности государства, сохранности вооружения, военной техники и иного военного имущества, а также продолжать исполнение приказа в той части, которая объективно возможна и не противоречит законодательству. Само по себе сообщение о невозможности исполнения не освобождает военнослужащего от обязанности поддерживать связь с командованием, выполнять иные законные служебные задачи и незамедлительно докладывать об изменении обстоятельств, позволяющих возобновить либо завершить исполнение приказа.

25.3. После выполнения приказа военнослужащий обязан незамедлительно доложить командиру, отдавшему приказ, либо непосредственному начальнику о результатах его исполнения, если такая обязанность установлена содержанием приказа, требованиями служебной деятельности, установленным порядком управления либо вытекает из характера порученной задачи. Доклад должен содержать сведения о фактическом выполнении приказа, времени и месте завершения действий, объёме выполненной работы, возникших обстоятельствах, выявленных недостатках, причинённом либо предотвращённом вреде, состоянии личного состава, вооружения, военной техники и иного военного имущества, если указанные сведения имеют значение для дальнейшего управления и принятия решений. При невозможности выполнить приказ полностью, а также при исполнении его с отступлением от установленного способа, срока или объёма вследствие объективных обстоятельств, военнослужащий обязан указать это в докладе с изложением причин, предпринятых мер и предполагаемых последствий. При выявлении в ходе исполнения приказа обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью военнослужащих, безопасности государства, сохранности вооружения, военной техники и иного военного имущества либо препятствующих дальнейшему выполнению служебной задачи, доклад представляется незамедлительно, независимо от того, завершено ли исполнение приказа в полном объёме. Достоверность и полнота доклада обеспечиваются военнослужащим лично, а сокрытие существенных обстоятельств, представление заведомо недостоверных сведений либо необоснованное уклонение от доклада влекут ответственность, установленную законодательством.

25.4. Самовольное изменение содержания, порядка, способа или срока исполнения приказа, а также выход военнослужащего за пределы предоставленных приказом полномочий запрещаются. Военнослужащий обязан исполнить приказ точно, в полном объёме и в установленный срок, не подменяя волю командира собственным усмотрением, если иное не обусловлено необходимостью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, безопасности государства, сохранности вооружения, военной техники и иного военного имущества либо исполнением требований закона. При возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению приказа в первоначально установленном виде, военнослужащий обязан незамедлительно доложить об этом командиру и запросить дальнейшие указания. Внесение изменений в приказ допускается только командиром, его отдавшим, либо иным должностным лицом, обладающим соответствующими полномочиями в установленном порядке. До получения таких указаний военнослужащий обязан воздерживаться от действий, изменяющих содержание или объём порученной задачи, за исключением принятия неотложных законных мер по предотвращению вреда и устранению непосредственной угрозы. О невозможности исполнения приказа, возникновении необходимости отступления от установленного порядка либо совершении неотложных действий военнослужащий обязан незамедлительно доложить непосредственному начальнику с указанием причин, принятых мер и предполагаемых последствий.

Статья 26. Незаконный приказ

26.1. Приказ, явно противоречащий Конституции, законам или иным нормативным правовым актам, а также содержащий требование о совершении действия либо бездействия, образующего противоправное деяние, не является обязательным для исполнения. К числу таких приказов относятся, в частности, приказы, отданные с превышением или явным выходом за пределы предоставленных должностному лицу полномочий, направленные на нарушение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка несения военной службы, требований безопасности, сохранности жизни и здоровья людей, вооружения, военной техники и иного военного имущества, а также приказы, исполнение которых заведомо влечёт наступление запрещённых законом последствий. Военнослужащий не вправе приступать к исполнению приказа в части, явно противоречащей Конституции, законам или иным нормативным правовым актам, независимо от формы его отдачи, если незаконность такого приказа очевидна исходя из его содержания, обстоятельств получения и полномочий лица, его отдавшего. Неисполнение незаконного приказа не освобождает военнослужащего от обязанности незамедлительно доложить о нём непосредственному начальнику либо вышестоящему командованию, принять доступные законные меры по предотвращению вреда и продолжить исполнение иных законных служебных обязанностей, не связанных с противоправным требованием.

26.2. Военнослужащий, получивший такой приказ, обязан незамедлительно сообщить о нём непосредственному командиру или вышестоящему начальнику, обладающему полномочиями по проверке законности приказа и принятию решения о порядке дальнейших действий. Доклад должен содержать сведения о лице, отдавшем приказ, времени, месте, способе и обстоятельствах его получения, дословном либо максимально точном содержании приказа, характере предполагаемого нарушения, а также о возможных последствиях его исполнения. При наличии объективной возможности военнослужащий обязан запросить подтверждение приказа и разъяснение его правового основания, не приступая к исполнению требования, явно противоречащего Конституции, законам или иным нормативным правовым актам. До получения указаний уполномоченного командования военнослужащий обязан воздерживаться от исполнения незаконного приказа в части, в которой он требует совершения противоправного деяния, а также принять доступные и законные меры по предотвращению непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, безопасности государства, сохранности вооружения, военной техники и иного военного имущества. Доклад о незаконности приказа может быть представлен устно, письменно или посредством установленной служебной связи с последующим документальным оформлением, если это необходимо. Подача такого доклада не освобождает военнослужащего от исполнения иных законных приказов и служебных обязанностей, не связанных с исполнением противоправного требования.

26.3. Исполнение заведомо незаконного приказа не освобождает военнослужащего от ответственности, если установлено, что на момент получения и исполнения такого приказа он осознавал либо исходя из очевидного характера приказа, его содержания, обстоятельств отдачи, полномочий командира и иных существенных обстоятельств должен был осознавать его явное противоречие Конституции, законам или иным нормативным правовым актам. Ответственность военнослужащего определяется с учётом характера совершённого деяния, степени его вины, наступивших последствий, фактической возможности отказаться от исполнения приказа, доложить о его незаконности и принять меры к предотвращению вреда. Исполнение отдельного незаконного требования не освобождает военнослужащего от обязанности прекратить дальнейшее исполнение приказа, незамедлительно доложить о нём непосредственному начальнику или вышестоящему командованию и принять доступные и законные меры по предупреждению, пресечению либо устранению последствий противоправного распоряжения. При решении вопроса об ответственности подлежат оценке наличие либо отсутствие заведомости незаконности приказа, добросовестность военнослужащего, условия его получения, время и способ отдачи, обстановка исполнения, зависимость военнослужащего от командира, возможность обращения за разъяснениями, а также предпринятые им действия по фиксации приказа и уведомлению уполномоченных должностных лиц.

26.4. Отказ от исполнения незаконного приказа не является нарушением воинской дисциплины и не может служить основанием для привлечения военнослужащего к дисциплинарной, административной либо иной ответственности, если установлено, что приказ явно противоречил Конституции, законам или иным нормативным правовым актам, был отдан с превышением полномочий либо требовал совершения противоправного деяния. Военнослужащий обязан прекратить исполнение такого приказа, незамедлительно доложить о нём непосредственному начальнику или вышестоящему командованию и, по возможности, зафиксировать содержание приказа, обстоятельства его отдачи и предпринятые меры. Отказ от исполнения незаконного приказа должен быть ограничен неисполнением противоправного требования и не освобождает военнослужащего от обязанности продолжать выполнение иных законных служебных задач, связанных с обеспечением безопасности личного состава, сохранностью вооружения, военной техники и иного военного имущества, а также предотвращением вреда охраняемым законом интересам. Добросовестное заблуждение военнослужащего относительно законности приказа подлежит оценке с учётом его содержания, полномочий лица, отдавшего приказ, конкретных обстоятельств его получения и возможности своевременного обращения за разъяснениями или докладом вышестоящему командованию.

Статья 27. Передача командования

27.1. В случае временного отсутствия командира исполнение его обязанностей возлагается на назначенное в установленном порядке должностное лицо, обладающее необходимой компетенцией и соответствующими полномочиями. Назначение временного командира осуществляется приказом вышестоящего командования либо иным предусмотренным законодательством способом, с указанием основания, срока временного исполнения обязанностей, объёма предоставляемых полномочий и порядка доклада о принятых решениях. С момента вступления в исполнение обязанностей назначенное лицо принимает командование подразделением, обеспечивает непрерывность управления, соблюдение воинской дисциплины, выполнение текущих служебных задач, безопасность личного состава и сохранность вооружения, военной техники и иного военного имущества. Временное исполнение обязанностей командира не влечёт изменения постоянной организационно-штатной структуры, установленной системы подчинённости и правового положения военнослужащих, если иное прямо не предусмотрено законодательством либо приказом вышестоящего командования. Назначенное лицо обязано действовать в пределах предоставленных полномочий, соблюдать требования законодательства, настоящего документа и приказов вышестоящих командиров, а также незамедлительно докладывать о возникновении обстоятельств, требующих принятия решений, выходящих за пределы текущего управления или относящихся к исключительной компетенции штатного командира.

27.2. При отсутствии назначения временного командира, а также при невозможности установить лицо, уполномоченное на временное исполнение обязанностей командира, командование в неотложной ситуации принимает старший по должности военнослужащий, а при равенстве должностей - старший по воинскому званию. При этом указанное лицо обязано незамедлительно доложить о принятии командования непосредственному либо вышестоящему командованию с указанием причин отсутствия штатного или назначенного временного командира, сложившейся обстановки, принятых мер и предполагаемого объёма временного руководства. Лицо, принявшее командование в соответствии с настоящим пунктом, вправе отдавать обязательные для исполнения приказы и распоряжения исключительно в пределах полномочий, необходимых для обеспечения непрерывности службы, поддержания воинской дисциплины, защиты жизни и здоровья военнослужащих, предотвращения непосредственной угрозы безопасности государства, сохранности вооружения, военной техники и иного военного имущества, а также выполнения неотложных служебных задач. До получения указаний вышестоящего командования оно не вправе принимать решения, влекущие изменение постоянной системы подчинённости, организационно-штатной структуры, кадрового положения военнослужащих либо иные долгосрочные правовые последствия, если иное прямо не предусмотрено законом или не обусловлено необходимостью предотвращения непосредственной угрозы охраняемым законом интересам.

27.3. Временный командир вправе отдавать приказы и распоряжения исключительно в пределах полномочий, необходимых для обеспечения непрерывности текущей деятельности, поддержания воинской дисциплины, безопасности личного состава, сохранности вооружения, военной техники и иного военного имущества, а также для выполнения неотложных служебных задач. Отдаваемые им приказы должны соответствовать законодательству, настоящему документу, приказам вышестоящего командования и установленному порядку подчинённости, быть обоснованными, конкретными и ограничиваться сроком временного исполнения обязанностей. Временный командир не вправе самостоятельно осуществлять кадровые назначения и перемещения, изменять организационно-штатную структуру, прекращать или устанавливать постоянные отношения подчинённости, изменять должностные полномочия военнослужащих, применять исключительные меры, принимать решения, влекущие долгосрочные правовые последствия, либо совершать иные действия, выходящие за пределы текущего управления, без прямого предоставления соответствующих полномочий вышестоящим командованием или законом. При этом временный командир обязан незамедлительно докладывать вышестоящему командованию о возникновении обстоятельств, требующих принятия решений, относящихся к исключительной компетенции штатного командира либо иного уполномоченного должностного лица.

27.4. Временный командир не может изменять установленную постоянную систему подчинённости, перераспределять штатные полномочия между должностными лицами и подразделениями, изменять организационно-штатную структуру, устанавливать новые отношения подчинённости либо прекращать действующие отношения подчинённости, если иное прямо не предусмотрено законодательством, приказом вышестоящего командования или обусловлено необходимостью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью военнослужащих, безопасности государства, сохранности военного имущества и обеспечения непрерывности выполнения неотложных служебных задач. Отдаваемые временным командиром приказы и распоряжения не могут рассматриваться как основание для постоянного изменения должностного положения военнослужащих, их штатного назначения, объёма закреплённых за ними полномочий или порядка подчинения. Временный командир вправе определять порядок взаимодействия и временное распределение задач исключительно в пределах предоставленных ему полномочий и на период исполнения обязанностей, с обязательным доведением соответствующих решений до сведения штатного командира и вышестоящего командования. Все временные меры, затрагивающие организацию управления, должны быть прекращены либо приведены в соответствие с установленной системой подчинённости после принятия командования штатным командиром.

27.5. С прибытием штатного командира временное командование прекращается, если иное прямо не установлено приказом вышестоящего командования либо не обусловлено необходимостью завершения неотложных мероприятий, начатых временным командиром в пределах предоставленных ему полномочий. Штатный командир обязан незамедлительно принять командование, довести до сведения личного состава порядок дальнейшего управления и обеспечить передачу ему служебной документации, сведений о текущей обстановке, отданных приказах, принятых решениях, состоянии личного состава, вооружения, военной техники и иного военного имущества. С момента принятия командования штатным командиром временный командир прекращает отдачу приказов и распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции штатного командира, за исключением случаев исполнения ранее отданных законных приказов, представления доклада о результатах временного исполнения обязанностей либо выполнения поручений, непосредственно возложенных штатным командиром или вышестоящим командованием. Все действия, совершённые временным командиром до момента передачи командования, сохраняют юридическую силу при условии их соответствия законодательству, настоящему документу, приказам вышестоящего командования и предоставленным полномочиям.

27.6. Споры о передаче командования, возникшие в связи с временным отсутствием командира, неоднозначностью порядка замещения, одновременным предъявлением несколькими должностными лицами полномочий на руководство либо разногласиями относительно объёма предоставленных полномочий, разрешаются вышестоящим командованием в порядке, установленном законодательством, настоящим документом и иными нормативными правовыми актами. До принятия соответствующего решения военнослужащие обязаны соблюдать установленную подчинённость, выполнять законные приказы лица, правомерно осуществляющего командование, и незамедлительно докладывать о возникших разногласиях по подчинённости непосредственному начальнику либо вышестоящему командованию. До разрешения спора должностные лица, претендующие на осуществление временного командования, обязаны воздерживаться от действий, выходящих за пределы полномочий, необходимых для обеспечения непрерывности службы, безопасности личного состава, сохранности военного имущества и выполнения неотложных служебных задач. Подача доклада, обращения или жалобы по вопросу передачи командования не освобождает военнослужащего от исполнения законных приказов и не приостанавливает установленный порядок управления, за исключением случаев, когда исполнение приказа явно противоречит законодательству либо создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
 

Статья 28. Служебное взаимодействие

28.1. Военнослужащие обязаны поддерживать взаимодействие между подразделениями на основе взаимного уважения, воинской дисциплины, добросовестного исполнения служебных обязанностей и соблюдения установленной компетенции. Взаимодействие осуществляется в целях обеспечения согласованности действий, своевременного обмена служебной информацией, надлежащего выполнения поставленных задач и предупреждения обстоятельств, способных повлечь нарушение порядка несения службы, прав военнослужащих либо законных интересов воинской части. Военнослужащие при осуществлении взаимодействия обязаны соблюдать требования законодательства, настоящего документа, приказов командиров и иных нормативных правовых актов, не допускать вмешательства в компетенцию других подразделений, сокрытия имеющей значение информации, необоснованного воспрепятствования исполнению служебных обязанностей и действий, способных нарушить установленный порядок управления. При возникновении разногласий, препятствующих выполнению служебной задачи, военнослужащий обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному начальнику, а при необходимости - вышестоящему командованию.

28.2. При совместных мероприятиях, учениях, операциях и иных формах служебного взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами военнослужащие обязаны соблюдать требования Конституции, законов, настоящего документа, приказов командиров и иных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующую деятельность. Такое взаимодействие осуществляется в пределах установленной компетенции каждого участвующего органа, на основании утверждённых планов, приказов, соглашений либо иных предусмотренных законом документов, определяющих цели мероприятия, порядок обмена информацией, распределение обязанностей, порядок управления и ответственность должностных лиц. Военнослужащие не вправе принимать к исполнению указания должностных лиц иных государственных органов, если такие указания выходят за пределы предоставленных им полномочий, противоречат законодательству, установленному порядку подчинённости либо возложенным на военнослужащих задачам. При возникновении разногласий относительно компетенции, порядка руководства, законности указания или распределения обязанностей военнослужащий обязан незамедлительно доложить непосредственному начальнику и действовать в соответствии с его указаниями, а в неотложных случаях – принять необходимые меры для предотвращения вреда жизни и здоровью людей, сохранности имущества и выполнению служебной задачи с последующим докладом вышестоящему командованию.

28.3. Получение приказов, распоряжений и иных обязательных для исполнения указаний от должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и иных субъектов, не входящих в установленную систему военного управления, допускается военнослужащими только в случаях, прямо предусмотренных Конституцией, законом, иными нормативными правовыми актами либо решением уполномоченного командования. Такие приказы и указания должны быть связаны с выполнением служебных обязанностей, соответствовать установленной компетенции лица, их отдавшего, не противоречить законодательству, настоящему документу, приказам командиров и требованиям воинской дисциплины. Военнослужащий, получивший приказ или указание от должностного лица иного органа с нарушением установленного порядка, обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному начальнику и не приступать к исполнению до получения соответствующего решения уполномоченного командования, за исключением случаев, когда промедление создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, безопасности государства либо сохранности военного имущества. В таких случаях военнослужащий вправе принять необходимые меры в пределах закона и возложенных на него задач с последующим незамедлительным докладом командованию. Само по себе получение приказа от должностного лица иного органа не изменяет установленную подчинённость военнослужащего и не прекращает полномочий его непосредственного или прямого начальника.

28.4. Спорные вопросы подчинённости, компетенции, порядка отдачи и исполнения приказов, распределения обязанностей, осуществления оперативного руководства, а также иные разногласия, возникающие при служебном взаимодействии, разрешаются военнослужащими через непосредственных командиров, прямых начальников или вышестоящее командование в порядке, установленном законодательством, настоящим документом и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащий обязан незамедлительно доложить о возникшем споре непосредственному начальнику, изложив обстоятельства его возникновения, содержание полученных приказов или указаний и обстоятельства, препятствующие их исполнению, если иное не предусмотрено законом либо не обусловлено необходимостью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, безопасности государства или сохранности военного имущества. До разрешения спорного вопроса военнослужащие обязаны соблюдать установленную систему подчинённости, исполнять законные приказы должностного лица, правомерно осуществляющего командование, и воздерживаться от самовольного прекращения исполнения служебных обязанностей, вмешательства в компетенцию иных должностных лиц либо совершения действий, способных нарушить управление и выполнение служебной задачи. Подача доклада, рапорта, обращения или жалобы по вопросу подчинённости и компетенции не освобождает военнослужащего от исполнения законного приказа и не приостанавливает установленный порядок управления, за исключением случаев, когда исполнение приказа явно противоречит законодательству или создаёт непосредственную угрозу охраняемым законом интересам.

Глава IV. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Статья 29. Основные права военнослужащих

29.1. Военнослужащий обладает всеми правами и свободами, гарантированными Конституцией и законами штата, если иное не установлено законом в связи с прохождением военной службы, выполнением обязанностей по защите Форта, обеспечением безопасности, поддержанием воинской дисциплины и соблюдением установленного порядка управления. Ограничение прав и свобод военнослужащего допускается исключительно на основании закона, в пределах, необходимых для достижения предусмотренных законом целей, и с соблюдением принципов законности, обоснованности, соразмерности и недопустимости произвольного вмешательства в личные права военнослужащего. Реализация военнослужащим конституционных прав и свобод осуществляется с учётом особенностей военной службы, требований субординации, режима секретности, служебной необходимости и интересов безопасности. Установленные ограничения не могут толковаться как лишение военнослужащего прав и свобод либо как предоставление командованию полномочий, не предусмотренных Конституцией, законом или настоящим Уставом. Военнослужащий вправе защищать свои права и законные интересы установленными законом способами, обращаться к командованию, в уполномоченные государственные органы и иные компетентные инстанции, при этом такое обращение не может являться основанием для преследования, дискриминации или необоснованного привлечения к дисциплинарной ответственности.

29.2. При исполнении служебных обязанностей военнослужащий вправе требовать от должностных лиц и других военнослужащих соблюдения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов и настоящего Устава, а также уважения своих прав, свобод и законных интересов. Военнослужащий имеет право получать от командования в установленном порядке достоверную и достаточную информацию, необходимую для надлежащего выполнения возложенных на него задач, включая сведения о поставленных задачах, порядке и сроках их исполнения, мерах безопасности, а также о предоставленных полномочиях и имеющихся ограничениях. Военнослужащий вправе использовать оружие, специальные средства, военную технику, иное вооружение и имущество исключительно в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с законодательством, уставами, приказами и правилами их применения; требовать от других военнослужащих соблюдения воинской дисциплины и установленных правил поведения; обращаться к командованию с рапортами, заявлениями, предложениями и жалобами, в том числе по вопросам нарушения его прав и законных интересов; пользоваться установленными законодательством социальными гарантиями, компенсациями, медицинским обеспечением и отпусками. Военнослужащий обязан отказаться от исполнения заведомо незаконного приказа, если его незаконность очевидна, и незамедлительно доложить об этом непосредственному начальнику либо иному уполномоченному должностному лицу в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

29.3. Реализация военнослужащим предоставленных ему прав и свобод не должна нарушать права и законные интересы других лиц, препятствовать выполнению служебных, оперативных и учебных задач, нарушать установленный порядок управления, служебную дисциплину и требования субординации, а также причинять ущерб законным интересам SANG, его подразделений, командования, военнослужащих и иных лиц. Пользование правами осуществляется добросовестно, в пределах, установленных Конституцией, законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами, с учётом характера выполняемых задач, условий прохождения военной службы и требований безопасности. Не допускается использование служебного положения, полномочий, оружия, специальных средств, служебного имущества, информационных ресурсов или иных предоставленных по службе возможностей для реализации личных интересов, давления на других военнослужащих, уклонения от исполнения законных приказов либо воспрепятствования деятельности командования и подразделений. В случае возникновения конфликта между реализацией личных прав военнослужащего и необходимостью выполнения неотложных служебных задач военнослужащий обязан незамедлительно уведомить непосредственного начальника и действовать в соответствии с законом, настоящим Уставом и законными распоряжениями командования.

Статья 30. Основные обязанности военнослужащих

Военнослужащий обязан:

1. Соблюдать Конституцию, законы, общевоинские уставы, приказы командования и иные внутренние нормативные акты, регулирующие порядок прохождения службы и исполнения служебных обязанностей.

2. Добросовестно, своевременно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности, а также законные приказы и распоряжения командиров и начальников. 3. Поддерживать высокий уровень воинской дисциплины, профессиональной подготовки, физической и морально-психологической готовности.

4. Постоянно совершенствовать свои знания, навыки и компетенции, необходимые для надлежащего исполнения служебных задач.

5. Соблюдать установленные правила обращения, хранения, эксплуатации и использования государственного имущества, вооружения, военной и специальной техники, средств связи, документации и иных материальных ценностей.

6. Принимать необходимые меры для предотвращения утраты, повреждения, порчи либо незаконного использования вверенного имущества.

7. Уважительно, вежливо и корректно относиться к гражданам, военнослужащим, сотрудникам и представителям иных государственных органов, не допуская действий, способных унизить их честь и достоинство.

8. Соблюдать требования служебной этики, поддерживать авторитет и деловую репутацию SANG, не совершать поступков, дискредитирующих службу или подрывающих доверие к ней.

9. Сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, не разглашать сведения ограниченного доступа и не передавать их лицам, не имеющим соответствующих полномочий. 10. Незамедлительно докладывать непосредственному командиру о происшествиях, правонарушениях, нарушениях служебной дисциплины, угрозах безопасности, а также об утрате, повреждении или неисправности имущества, вооружения и техники.

11. Носить установленную форму одежды, соблюдать требования к внешнему виду и содержать экипировку в надлежащем состоянии.

12. Соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарные требования и иные обязательные меры предосторожности.

13. Бережно относиться к государственному имуществу, использовать его исключительно в служебных целях и в пределах предоставленных полномочий, а также принимать меры к недопущению его использования в личных интересах либо в интересах третьих лиц.

Статья 31. Ограничения, связанные со службой

Военнослужащему запрещается:

1. Использовать предоставленные ему служебные полномочия, права и возможности в личных целях либо в интересах третьих лиц.

2. Превышать пределы компетенции, установленной законодательством, уставами, должностными инструкциями и приказами командования, а также принимать решения или совершать действия, не предусмотренные его должностными обязанностями.

3. Нарушать права, свободы и законные интересы граждан, воспрепятствовать осуществлению ими законных прав, необоснованно применять меры принуждения, проявлять дискриминацию, грубость, предвзятость или иное недостойное поведение.

4. Разглашать государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, сведения ограниченного доступа и персональные данные лиц, ставшие известными в связи с прохождением службы.

5. Передавать оружие, боеприпасы, военную и специальную технику, средства связи, документы либо иное государственное имущество лицам, не имеющим соответствующих полномочий.

6. Использовать имущество SANG, транспортные средства и служебные ресурсы вне установленной служебной необходимости.

7. Самовольно покидать место службы, оставлять охраняемые объекты, посты или маршруты патрулирования, а также прекращать исполнение обязанностей до окончания установленного срока службы.

8. Исполнять служебные обязанности в состоянии алкогольного, наркотического, токсического или

иного опьянения.

9. Совершать действия или бездействие, дискредитирующие SANG, подрывающие авторитет военной службы либо доверие граждан.

10. Вступать в конфликты без служебной необходимости, провоцировать конфликтные ситуации, применять угрозы, насилие или оскорбления.

11. Использовать служебное положение, полномочия, имущество или полученную по службе информацию для получения личной выгоды, преимуществ, вознаграждения либо иной неправомерной заинтересованности.

Статья 32. Обращение с государственным имуществом

32.1. Имущество, оружие, техника, средства связи, специальное снаряжение, документы, денежные средства, материальные ценности и иные объекты, переданные военнослужащему во временное или постоянное пользование в связи с исполнением им служебных обязанностей, являются государственной собственностью независимо от места их хранения, способа передачи и формы закрепления за военнослужащим. Передача указанного имущества не влечёт возникновения у военнослужащего права собственности, распоряжения, отчуждения либо использования его в личных целях и допускается исключительно для выполнения задач, предусмотренных законом, настоящим Уставом, должностными обязанностями и законными распоряжениями командования.

32.1.1. Военнослужащий обязан использовать переданное ему имущество строго по назначению, соблюдать установленные правила его эксплуатации, хранения, перевозки и применения, а также не допускать передачи такого имущества третьим лицам без соответствующего разрешения командира. Имущество, находящееся в распоряжении военнослужащего, подлежит учёту, проверке и возврату в порядке и сроки, установленные командованием и внутренними нормативными актами SANG.

32.2. Военнослужащий несёт персональную ответственность за сохранность переданного ему государственного имущества, его комплектность, исправное состояние и надлежащее использование в пределах установленных полномочий. Ответственность военнослужащего возникает в случае утраты, хищения, недостачи, повреждения, уничтожения, незаконной передачи, использования не по назначению либо иного ненадлежащего обращения с имуществом, если такие последствия стали результатом его виновных действий или бездействия, включая неисполнение требований по хранению, эксплуатации, учёту, перевозке и своевременному докладу командованию. 32.2.1. Военнослужащий обязан принимать все предусмотренные законом, настоящим Уставом и распоряжениями командования меры для предотвращения утраты, повреждения или неправомерного использования имущества, находящегося в его распоряжении. При установлении факта утраты, недостачи, повреждения либо возникновения угрозы сохранности имущества военнослужащий обязан незамедлительно принять меры к предотвращению дальнейшего ущерба, обеспечить сохранение имеющихся доказательств и доложить непосредственному командиру. Вопрос о привлечении военнослужащего к дисциплинарной, материальной, административной или иной предусмотренной законом ответственности решается с учётом характера нарушения, размера причинённого ущерба, обстоятельств его возникновения и степени вины военнослужащего.

32.3. При увольнении, переводе в другое подразделение либо изменении должностных обязанностей военнослужащий обязан в установленном порядке сдать всё закреплённое за ним имущество, включая вооружение, боеприпасы, специальное снаряжение, средства связи, транспортные средства, документы, ключи, материальные ценности и иное имущество SANG. Сдача имущества осуществляется непосредственному командиру, материально ответственному лицу либо в иное подразделение, определённое командованием, с обязательной проверкой его наличия, комплектности, технического состояния и соответствия данным учёта. Факт сдачи имущества оформляется документально в порядке, установленном внутренними нормативными актами, с указанием выявленных неисправностей, повреждений, недостачи либо иных обстоятельств, имеющих значение для его дальнейшего использования и учёта. До завершения процедуры сдачи имущества и урегулирования выявленных расхождений военнослужащий не освобождается от обязанности обеспечить его сохранность и несёт ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

32.4. О любой неисправности, утрате, повреждении, уничтожении либо ином изменении состояния закреплённого за военнослужащим имущества он обязан незамедлительно доложить непосредственному командиру, а при его отсутствии - дежурному по подразделению либо иному должностному лицу, определённому командованием. Доклад осуществляется независимо от причин и обстоятельств произошедшего и должен содержать сведения о наименовании имущества, времени, месте и обстоятельствах выявления неисправности, утраты или повреждения, а также о принятых военнослужащим мерах по предотвращению дальнейшего ущерба и обеспечению сохранности имущества. До получения соответствующих указаний военнослужащий обязан принять разумные и предусмотренные законодательством меры по сохранению имущества, предотвращению его дальнейшего повреждения, утраты или неправомерного использования, а также не вправе самостоятельно производить ремонт, замену комплектующих, списание, передачу либо иное распоряжение имуществом, за исключением случаев, обусловленных необходимостью устранения непосредственной угрозы жизни, здоровью людей или безопасности подразделения. По факту происшествия командир организует проверку, обеспечивает документальное оформление обстоятельств и принимает решение о дальнейшем использовании имущества, его восстановлении, передаче на хранение либо проведении иных установленных мероприятий.

Статья 33. Служебная этика

33.1. Военнослужащий обязан соблюдать нормы профессиональной этики, требования законности, добросовестности, беспристрастности, уважительного отношения к личности и служебной дисциплины как при непосредственном исполнении должностных обязанностей, так и в иных ситуациях, когда его действия, высказывания или поведение могут быть восприняты гражданами, представителями государственных органов либо иными лицами как действия официального представителя SANG. Военнослужащий обязан действовать с соблюдением предоставленных ему полномочий, не допускать злоупотребления служебным положением, конфликта интересов, необоснованного предпочтения отдельным лицам, а также поведения, способного нанести ущерб авторитету SANG, доверию к ней или достоинству военной службы. Военнослужащий обязан воздерживаться от действий и высказываний, несовместимых с его статусом, нарушающих общепринятые нормы поведения, умаляющих честь и достоинство других лиц либо создающих угрозу деловой репутации SANG. При исполнении обязанностей военнослужащий должен руководствоваться исключительно законом, настоящим Уставом, должностными инструкциями и законными распоряжениями командования, не использовать служебные полномочия в личных целях и не допускать разглашения сведений ограниченного доступа, ставших ему известными в связи с прохождением службы.

33.2. В общении с гражданами военнослужащий обязан проявлять вежливость, выдержку, тактичность и корректность, соблюдать уважительное отношение к личности, не допускать необоснованного повышения тона, грубости, угроз, унижающих достоинство высказываний, пренебрежительного либо предвзятого обращения. При обращении к гражданину военнослужащий, если это не препятствует незамедлительному пресечению правонарушения, устранению угрозы жизни и здоровью людей либо выполнению иной неотложной служебной задачи, обязан представиться, сообщить должность и по требованию предъявить служебное удостоверение в установленном порядке, а также разъяснить причины и правовые основания своих действий. Требования настоящего пункта применяются при непосредственном общении, проведении проверочных мероприятий, рассмотрении обращений, оказании помощи, даче распоряжений и в иных случаях исполнения служебных обязанностей. Ограничение прав и свобод граждан, применение физической силы, специальных средств, вооружения либо иных предусмотренных законом мер принуждения допускаются исключительно при наличии установленных законом оснований, в пределах предоставленных полномочий и соразмерно характеру и степени возникшей угрозы. После прекращения оснований для применения таких мер военнослужащий обязан прекратить их использование, принять меры к оказанию необходимой помощи пострадавшим и незамедлительно доложить непосредственному командиру о произошедшем.

33.3. Между военнослужащими запрещаются оскорбления, унижение чести и достоинства, дискриминация по любым основаниям, угрозы, вымогательство, насилие, незаконное ограничение прав и свобод, злоупотребление служебным положением, принуждение к совершению действий либо бездействию, не предусмотренных законодательством, настоящим Уставом или законными распоряжениями командования, а также любые формы внеуставных взаимоотношений. Не допускаются действия или высказывания, направленные на запугивание, преследование, причинение морального либо физического вреда, создание унизительных условий службы, необоснованное предоставление либо ограничение служебных преимуществ, а равно иное поведение, нарушающее принцип равенства военнослужащих, подрывающее воинскую дисциплину и наносящее ущерб авторитету SANG. Военнослужащий, которому стало известно о факте оскорбления, насилия, дискриминации, угрозы, злоупотребления либо иного нарушения установленных требований, обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному командиру, а при невозможности обращения к нему - дежурному по подразделению либо иному уполномоченному должностному лицу. Командир обязан безотлагательно принять меры по пресечению нарушения, обеспечению безопасности пострадавшего, предотвращению давления на заявителя и сохранению имеющих значение сведений, а также организовать проверку обстоятельств произошедшего и привлечь виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом. Сообщение о нарушении не может являться основанием

33.4. Командир обязан личным примером обеспечивать соблюдение требований настоящего Устава, законодательства, приказов и иных нормативных актов, регулирующих прохождение военной службы, а также поддерживать в подразделении состояние воинской дисциплины, законности и организованности. При исполнении служебных обязанностей командир должен действовать объективно, справедливо, сдержанно и последовательно, не допускать злоупотребления предоставленными полномочиями, унижения чести и достоинства военнослужащих, дискриминации, необоснованного применения взысканий либо предоставления преимуществ отдельным лицам. Командир обязан своевременно выявлять и пресекать нарушения служебной этики, требований безопасности и воинской дисциплины, обеспечивать рассмотрение обращений и докладов военнослужащих, принимать меры по защите их прав и законных интересов, а также создавать условия, исключающие насилие, угрозы, давление, преследование и иные формы недопустимого поведения. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение указанных обязанностей командир несёт ответственность в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и иными внутренними нормативными актами SANG.

Статья 34. Защита чести и достоинства

34.1. Каждый военнослужащий имеет право на уважение своей чести, достоинства, личной неприкосновенности и деловой репутации независимо от занимаемой должности, воинского звания, продолжительности службы, характера исполняемых обязанностей и иных обстоятельств. Не допускаются действия либо бездействие военнослужащих, командиров, должностных лиц и иных лиц, направленные на унижение чести и достоинства военнослужащего, распространение в отношении него заведомо недостоверных сведений, необоснованное умаление его профессиональных качеств, авторитета либо репутации, а также применение угроз, оскорблений, насилия, дискриминации, незаконного принуждения или иных форм неправомерного воздействия. Защита чести, достоинства и деловой репутации военнослужащего обеспечивается командованием посредством незамедлительного пресечения выявленных нарушений, принятия мер по восстановлению нарушенных прав, объективного рассмотрения поступивших обращений и докладов, а также привлечения виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными актами SANG. Военнослужащий не может подвергаться преследованию, давлению, ущемлению служебных прав либо иным неблагоприятным последствиям за обращение с заявлением о нарушении его чести, достоинства или деловой репутации, за исключением случаев установления факта заведомо ложного сообщения.

34.2. Незаконные действия либо бездействие военнослужащих, командиров, должностных лиц и иных лиц, нарушающие честь, достоинство, личную неприкосновенность, деловую репутацию, права и законные интересы военнослужащего, могут быть обжалованы им в установленном законодательством, настоящим Уставом и иными внутренними нормативными актами SANG порядке. Обжалованию подлежат решения, распоряжения, действия или бездействие, принятые либо допущенные с превышением предоставленных полномочий, без предусмотренных законом оснований, с нарушением установленной процедуры либо повлекшие необоснованное ограничение прав военнослужащего. Жалоба подаётся непосредственному командиру, вышестоящему командиру, уполномоченному должностному лицу либо в иной орган, компетентный рассматривать соответствующие обращения. Военнослужащий вправе изложить в жалобе обстоятельства нарушения, указать лиц, действия или бездействие которых обжалуются, привести имеющиеся сведения и приложить подтверждающие материалы. Подача жалобы не освобождает военнослужащего от исполнения законных распоряжений и обязанностей по службе, если иное не установлено законодательством либо не обусловлено необходимостью предотвращения продолжающегося нарушения. Запрещаются воспрепятствование обращению, сокрытие жалобы, отказ в её регистрации и рассмотрении, а также преследование, давление или иное неблагоприятное воздействие на военнослужащего в связи с подачей жалобы, за исключением случаев установления факта заведомо ложного сообщения.

34.3. Запрещаются унижение чести и достоинства, насилие, угрозы, запугивание, преследование, дискриминация, оскорбления, незаконное ограничение прав и свобод, а также принуждение к совершению противоправных действий либо бездействию, независимо от служебного положения, воинского звания, характера взаимоотношений и иных обстоятельств. Не допускаются применение физического или психического воздействия, создание унизительных либо опасных условий службы, злоупотребление служебными полномочиями, вымогательство, распространение заведомо недостоверных сведений, необоснованное лишение предусмотренных служебных прав и преимуществ, а равно любые иные действия, направленные на причинение военнослужащему морального, физического, имущественного либо иного вреда. Военнослужащий, которому стало известно о факте унижения, насилия, угрозы, дискриминации, незаконного принуждения или иного неправомерного воздействия, обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному командиру, а при невозможности обращения к нему - дежурному по подразделению либо иному уполномоченному должностному лицу. Командир обязан безотлагательно принять меры по пресечению нарушения, обеспечению безопасности пострадавшего, предотвращению давления или преследования заявителя, сохранению имеющих значение сведений и организации проверки обстоятельств произошедшего. Лица, виновные в нарушении требований настоящего пункта, несут ответственность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными актами SANG.

34.4. Командиры обязаны принимать своевременные и исчерпывающие меры по предотвращению нарушений прав, чести, достоинства, личной неприкосновенности и законных интересов подчинённых, обеспечивать соблюдение требований законодательства, настоящего Устава, приказов и иных нормативных актов SANG. В пределах предоставленных полномочий командир обязан выявлять причины и условия, способствующие возникновению нарушений, организовывать надлежащий контроль за соблюдением служебной этики и воинской дисциплины, не допускать проявлений насилия, угроз, дискриминации, унижения, незаконного принуждения, злоупотребления служебным положением и иных форм неправомерного воздействия. При поступлении сведений о возможном нарушении прав подчинённого командир обязан незамедлительно принять меры по прекращению противоправных действий, обеспечению безопасности военнослужащего, сохранению имеющих значение материалов и предотвращению давления либо преследования в связи с обращением. Рассмотрение таких сведений должно осуществляться объективно, всесторонне и в установленный срок, с принятием при необходимости мер по восстановлению нарушенных прав, устранению выявленных причин и условий, а также привлечению виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и внутренними нормативными актами SANG.

Глава V. ПОРЯДОК НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ И ВНУТРЕННИЙ РАСПОРЯДОК

Статья 35. Общие положения о несении службы

35.1. Служба несётся добросовестно, непрерывно и в соответствии с требованиями закона, настоящего Устава, должностных инструкций, приказов и иных нормативных актов, регулирующих прохождение военной службы. Военнослужащий обязан надлежащим образом исполнять возложенные на него должностные обязанности, соблюдать установленный распорядок службы, поддерживать необходимый уровень дисциплины, профессиональной подготовки и готовности к выполнению поставленных задач, а также действовать в пределах предоставленных ему полномочий, не допуская бездействия, необоснованного уклонения от исполнения обязанностей, превышения служебных полномочий либо злоупотребления ими. При несении службы военнослужащий обязан своевременно и точно выполнять законные распоряжения командования, соблюдать требования безопасности, бережно относиться к вооружению, специальным средствам, средствам связи, транспортным средствам и иному закреплённому имуществу SANG, незамедлительно докладывать о возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению служебных обязанностей, а также о выявленных нарушениях, происшествиях, угрозах и неисправностях. При изменении обстановки военнослужащий обязан принимать предусмотренные законодательством и настоящим Уставом меры для обеспечения безопасности граждан, военнослужащих, подразделения и имущества, продолжая исполнение службы до получения иных законных указаний либо до устранения обстоятельств, препятствующих дальнейшему исполнению обязанностей.

35.2. Исполнение военнослужащим должностных и служебных обязанностей осуществляется исключительно в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством, настоящим Уставом, должностными инструкциями, приказами и иными внутренними нормативными актами SANG. Военнослужащий обязан действовать законно, обоснованно, добросовестно и соразмерно поставленным задачам, не допуская превышения либо злоупотребления служебными полномочиями, совершения действий в личных интересах или интересах третьих лиц, а также вмешательства в права и законные интересы граждан, военнослужащих, организаций и иных лиц без предусмотренных законом оснований. При отсутствии соответствующих полномочий военнослужащий не вправе самостоятельно принимать решения, отдавать распоряжения, применять меры принуждения, ограничивать права и свободы граждан, распоряжаться имуществом SANG, изменять установленный порядок несения службы либо поручать другим лицам выполнение действий, выходящих за пределы его компетенции. При возникновении необходимости совершения действий, не входящих в предоставленные ему полномочия, военнослужащий обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному командиру и действовать в дальнейшем в соответствии с полученными законными указаниями. За действия, совершённые с превышением полномочий, а равно за бездействие при обязанности действовать, военнослужащий несёт ответственность в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными актами SANG.

35.3. Военнослужащий обязан постоянно поддерживать готовность к исполнению служебных обязанностей, обеспечивать надлежащее состояние здоровья, экипировки, вооружения, средств связи и иного закреплённого имущества, а также быть готовым незамедлительно приступить к выполнению поставленных задач в пределах предоставленных ему полномочий. Военнослужащий обязан своевременно прибывать к месту службы, поддерживать связь с непосредственным командиром либо дежурной частью, знать содержание доведённых до него приказов, распоряжений, должностных инструкций и требований безопасности, а также принимать необходимые меры для сохранения способности к исполнению службы в любое время. На законные распоряжения командования военнослужащий обязан реагировать незамедлительно, точно и безусловно исполнять их в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством. При возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению распоряжения, военнослужащий обязан немедленно доложить об этом непосредственному командиру, указав причины, характер препятствий и возможные последствия, а также предложить имеющиеся способы их устранения. Распоряжение, явно противоречащее законодательству, настоящему Уставу либо создающее непосредственную угрозу жизни, здоровью людей или безопасности подразделения, не подлежит исполнению; о получении такого распоряжения военнослужащий обязан незамедлительно доложить вышестоящему командованию в установленном порядке.

35.4. Во время несения службы военнослужащий представляет SANG и обязан своим поведением поддерживать её авторитет, доверие граждан и уважение к военной службе. При исполнении служебных обязанностей военнослужащий должен действовать законно, добросовестно, беспристрастно, сдержанно и уважительно, соблюдать требования настоящего Устава, должностных инструкций, приказов командования и иных нормативных актов, регулирующих прохождение службы. Военнослужащий не вправе использовать служебное положение, форменную одежду, вооружение, транспортные средства, средства связи или иное имущество SANG в личных целях, а также совершать действия, способные создать впечатление незаконного, необоснованного либо предвзятого поведения. Военнослужащий обязан воздерживаться от грубости, оскорблений, угроз, провокационного поведения, необоснованного применения мер принуждения, разглашения сведений ограниченного доступа и иных действий, способных причинить ущерб правам и законным интересам граждан, военнослужащих либо деловой репутации SANG. При возникновении обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению служебных обязанностей, военнослужащий обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному командиру, принять предусмотренные законом меры по обеспечению безопасности людей и сохранности имущества, а также продолжать исполнение службы в пределах своих полномочий до получения законных указаний, если иное не обусловлено угрозой жизни, здоровью или безопасности.

Статья 36. Заступление на службу

Перед началом службы военнослужащий обязан своевременно прибыть к месту её несения, пройти предусмотренную проверку и доложить непосредственному командиру либо иному уполномоченному должностному лицу о готовности к исполнению служебных обязанностей. Военнослужащий должен иметь установленную форму одежды, необходимые средства индивидуальной защиты, экипировку и иное имущество, предусмотренное характером порученной задачи. До заступления на службу военнослужащий обязан проверить исправность, комплектность и пригодность к применению закреплённых за ним вооружения, транспортных средств, средств связи, специального оборудования и иных материальных средств, а при выявлении неисправностей, недостатков либо отсутствия имущества незамедлительно доложить об этом непосредственному командиру и не приступать к использованию неисправных средств, если такое использование может повлечь угрозу жизни, здоровью, безопасности граждан или выполнению служебной задачи. До начала службы военнослужащий обязан ознакомиться с поставленными задачами, распоряжениями командования, особенностями несения службы, установленным порядком взаимодействия, условиями передачи и приёма дежурства, а также сведениями об обстоятельствах, способных повлиять на выполнение служебных обязанностей. При невозможности заступить на службу по уважительной причине, включая заболевание, травму, чрезвычайные обстоятельства либо иные обстоятельства, объективно препятствующие прибытию к месту службы, военнослужащий обязан незамедлительно уведомить непосредственного командира доступным способом и предоставить подтверждение причин неявки в порядке, установленном законодательством и распоряжениями командования. Самовольное уклонение от заступления на службу, несвоевременное прибытие без уважительной причины, сокрытие обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей, а равно передача закреплённых задач и имущества другим лицам без разрешения уполномоченного командира запрещаются.

Статья 37. Исполнение обязанностей во время службы

Во время службы военнослужащий обязан соблюдать Конституцию, федеральные законы, иные нормативные правовые акты, требования Устава, законные приказы и распоряжения командования, а также установленный порядок несения службы. Военнослужащий обязан постоянно поддерживать устойчивую связь с непосредственным командиром, дежурной частью либо иным уполномоченным должностным лицом, своевременно принимать и подтверждать полученные сообщения, докладывать о ходе выполнения поставленной задачи, изменении обстановки, возникновении препятствий для исполнения обязанностей и необходимости получения дополнительных указаний. При исполнении служебных обязанностей военнослужащий должен действовать в пределах предоставленных ему полномочий, соразмерно характеру возникшей ситуации и исключительно в целях выполнения законной служебной задачи, не совершать действий, не связанных с её достижением, а также не допускать превышения полномочий, необоснованного применения силы и иного поведения, способного повлечь угрозу жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, военнослужащих либо безопасности охраняемых объектов. Военнослужащий обязан соблюдать установленные требования личной, общественной, пожарной, санитарной и иной предусмотренной законодательством безопасности, принимать разумные меры по предупреждению несчастных случаев, ущерба имуществу и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также оказывать необходимую помощь лицам, пострадавшим вследствие происшествия, если это не создаёт непосредственной угрозы его жизни и здоровью и не препятствует выполнению основной служебной задачи. Военнослужащий обязан незамедлительно докладывать непосредственному командиру, дежурной части либо иному уполномоченному должностному лицу о чрезвычайных происшествиях, нападениях, угрозах террористического или иного противоправного характера, обнаружении вооружённых лиц, подозрительных предметов, признаков проникновения на охраняемую территорию, возгорания, аварии, утраты связи, неисправности вооружения, техники и средств защиты, а также о любых иных обстоятельствах, способных повлиять на безопасность граждан, личного состава или выполнение поставленной задачи. При получении таких сведений военнослужащий обязан действовать в соответствии с законом, Уставом, инструкциями и законными распоряжениями командования, сохраняя необходимую бдительность и не разглашая сведения, составляющие служебную либо иную охраняемую законом тайну.

Статья 38. Смена и окончание службы

По окончании службы военнослужащий обязан выполнить законные распоряжения непосредственного командира, связанные с завершением служебных задач, обеспечением безопасности и передачей дежурства, если иное не установлено соответствующими нормативными правовыми актами или распоряжениями командования. Военнослужащий обязан сдать закреплённое за ним вооружение, транспортные средства, средства связи, документы, оборудование и иное имущество в порядке и месте, определённых командованием, а при необходимости - принять участие в проверке их наличия, комплектности и исправности. О результатах выполнения поставленных задач, состоянии охраняемых объектов, наличии неисполненных распоряжений и обстоятельствах, имеющих значение для дальнейшего несения службы, военнослужащий обязан доложить непосредственному командиру либо дежурному должностному лицу. Военнослужащий также обязан незамедлительно сообщить о выявленных нарушениях требований законодательства и Устава, неисправностях вооружения, техники, средств связи и иного имущества, происшествиях, угрозах безопасности, утрате либо повреждении закреплённых материальных ценностей, а также об иных обстоятельствах, препятствующих надлежащему завершению службы или требующих принятия дополнительных мер. Самовольное прекращение исполнения служебных обязанностей, оставление места службы до окончания установленной смены либо до получения разрешения уполномоченного командира запрещается, за исключением случаев возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью, когда военнослужащий обязан принять разумные меры безопасности и незамедлительно уведомить командование о причинах своего убытия.

Статья 39. Патрулирование и выполнение служебных задач

39.1. Патрулирование осуществляется военнослужащими исключительно в пределах полномочий SANG, предоставленных законодательством, настоящим Уставом, должностными инструкциями и законными распоряжениями командования. При выполнении патрульных задач военнослужащий обязан соблюдать установленный маршрут, район, время и порядок несения службы, действовать объективно, взвешенно и соразмерно складывающейся обстановке, не допускать превышения либо злоупотребления служебными полномочиями, а также вмешательства в права и законные интересы граждан без предусмотренных законом оснований. При патрулировании военнослужащий обязан руководствоваться требованиями законности, служебной дисциплины и безопасности, незамедлительно докладывать командованию об изменении обстановки, выявленных правонарушениях, угрозах жизни и здоровью людей, неисправности служебного имущества и иных обстоятельствах, препятствующих надлежащему выполнению поставленной задачи. Применение мер принуждения, ограничение прав и свобод граждан, остановка транспортных средств, проверка документов и совершение иных процессуальных либо служебных действий допускаются только при наличии установленных законом оснований, в пределах предоставленной компетенции и с обязательным соблюдением установленного порядка.

39.2. Во время патрулирования военнослужащие обязаны соблюдать установленный маршрут, район, время и порядок несения службы либо иное доведённое до них служебное задание, поддерживать непрерывную и устойчивую связь с непосредственным командиром, дежурной частью или иным уполномоченным должностным лицом, своевременно передавать сведения об изменении оперативной обстановки, выявленных правонарушениях, угрозах жизни и здоровью граждан, происшествиях, неисправностях служебного имущества и иных обстоятельствах, имеющих значение для выполнения поставленной задачи. Отступление от установленного маршрута или задания допускается только по законному распоряжению командования либо при возникновении обстоятельств, требующих незамедлительных действий для предотвращения угрозы жизни, здоровью людей, безопасности подразделения или сохранности имущества, с последующим докладом о причинах и обстоятельствах такого отступления. При взаимодействии с гражданами военнослужащие обязаны соблюдать требования законодательства, настоящего Устава, служебных инструкций и законных распоряжений командования, действовать вежливо, объективно, беспристрастно и соразмерно складывающейся обстановке, не допускать грубости, угроз, оскорблений, необоснованного ограничения прав и свобод, дискриминации либо иного неправомерного обращения. Военнослужащий вправе требовать прекращения противоправных действий, проверять документы, давать законные распоряжения и применять предусмотренные законом меры принуждения исключительно при наличии соответствующих оснований, в пределах предоставленных полномочий и с обязательным соблюдением установленного порядка. О случаях применения физической силы, специальных средств, вооружения, задержания граждан, причинения вреда либо иных обстоятельствах, способных повлечь юридические последствия, военнослужащий обязан незамедлительно доложить командованию и обеспечить сохранение сведений и материалов, имеющих значение для последующей проверки.

39.3. Самовольное изменение установленного маршрута патрулирования, прекращение выполнения порученного задания либо отклонение от определённого командованием района допускаются исключительно при возникновении обстоятельств, требующих немедленного реагирования, включая угрозу жизни и здоровью граждан, военнослужащих или иных лиц, совершение либо непосредственную угрозу совершения правонарушения, необходимость оказания помощи пострадавшим, предотвращения причинения ущерба государственному имуществу, а также иные случаи, при которых продолжение движения по установленному маршруту может повлечь наступление более тяжких последствий. Принятое решение должно быть обусловлено служебной необходимостью, соответствовать предоставленным военнослужащему полномочиям и не выходить за пределы мер, необходимых для устранения возникшей угрозы. О каждом изменении маршрута военнослужащий обязан при первой фактической возможности незамедлительно доложить непосредственному командиру либо дежурной части, указав причины отклонения, место нахождения, характер возникших обстоятельств, принятые меры и предполагаемый порядок дальнейших действий. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для изменения маршрута, военнослужащий обязан продолжить выполнение поставленной задачи либо действовать в соответствии с последующим распоряжением командования. Самовольное изменение маршрута без уважительных причин, а равно непредставление либо несвоевременное представление доклада влечёт ответственность в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными актами SANG.

Статья 40. Несение службы на режимных и охраняемых объектах

40.1. Военнослужащие, назначенные для охраны объектов SANG или охраняемых территорий, обязаны обеспечивать их безопасность, сохранность материальных ценностей, установленный режим доступа и защиту находящихся на них лиц в пределах предоставленных полномочий. При несении службы военнослужащий обязан руководствоваться законодательством, приказами командования, утверждёнными инструкциями и требованиями безопасности, проявлять бдительность, своевременно выявлять и пресекать попытки незаконного проникновения, нарушения пропускного режима, хищения, повреждения имущества либо совершения иных противоправных действий. Военнослужащий несёт ответственность за надлежащее исполнение обязанностей на порученном объекте или участке охраны и обязан незамедлительно докладывать непосредственному командиру о возникновении угроз безопасности, выявленных нарушениях, неисправности технических средств охраны, чрезвычайных происшествиях и иных обстоятельствах, препятствующих выполнению поставленных задач. Запрещается самовольно оставлять место несения службы, передавать оружие, специальные средства, служебную документацию или иное имущество посторонним лицам, а также совершать действия, не связанные с выполнением обязанностей по охране объекта.

40.2. На контрольно-пропускном пункте военнослужащий обязан строго соблюдать установленный пропускной и внутриобъектовый режим, руководствоваться законодательством, приказами командования, утверждёнными инструкциями и иными нормативными актами, регулирующими порядок охраны и допуска на объект. Военнослужащий обязан проверять документы, удостоверяющие личность и право прохода либо проезда, сопоставлять представленные сведения с данными, имеющимися в соответствующих пропусках, списках и регистрационных документах, а также осуществлять досмотр в случаях и порядке, предусмотренных законом и установленными правилами. Военнослужащий не вправе допускать на объект посторонних лиц, лиц с недействительными, просроченными или несоответствующими установленным требованиям документами, а также транспортные средства и материальные ценности без надлежащего разрешения. При выявлении попытки незаконного проникновения, использования чужих либо поддельных документов, отказа от предъявления документов, нарушения порядка досмотра или иных обстоятельств, создающих угрозу безопасности объекта, военнослужащий обязан принять предусмотренные законом и служебными инструкциями меры, незамедлительно доложить непосредственному командиру и обеспечить сохранение обстановки до прибытия уполномоченных лиц.

40.3. Применение мер принуждения допускается только в случаях, пределах и порядке, предусмотренных законом, с учётом характера и степени угрозы, конкретных обстоятельств происшествия, требований необходимости, соразмерности и достаточности принимаемых мер. Военнослужащий вправе применять физическую силу, специальные средства, оружие и иные предусмотренные законом меры принуждения исключительно при наличии законных оснований, в пределах предоставленных полномочий и после предупреждения о намерении их применения, за исключением случаев, когда промедление создаёт непосредственную угрозу жизни, здоровью людей либо безопасности охраняемого объекта. При применении мер принуждения военнослужащий обязан принять все возможные меры для минимизации вреда, не допускать превышения предоставленных полномочий, учитывать состояние и поведение лица, в отношении которого применяются такие меры, а также характер совершаемого им правонарушения или оказываемого сопротивления. О каждом случае применения физической силы, специальных средств, оружия либо иных мер принуждения военнослужащий обязан незамедлительно доложить непосредственному командиру и оформить соответствующий служебный документ, указав основания, обстоятельства, применённые меры и их последствия; при наличии пострадавших им должна быть оказана необходимая помощь, а сведения о происшествии подлежат передаче уполномоченным лицам в установленном порядке.

Статья 41. Взаимодействие при несении службы

41.1. Военнослужащие обязаны оказывать друг другу взаимное содействие при выполнении служебных, боевых, охранных, оперативных и иных задач, действовать согласованно, добросовестно и в пределах предоставленных полномочий, обеспечивать своевременный обмен информацией, необходимой для исполнения приказов и распоряжений командования, а также принимать разумные и законные меры для предупреждения угроз жизни и здоровью военнослужащих, граждан, безопасности охраняемых объектов и сохранности служебного имущества. Взаимное содействие осуществляется с соблюдением требований законодательства, воинских уставов, приказов командования, установленного порядка подчинённости и распределения обязанностей. Военнослужащий обязан незамедлительно уведомлять непосредственного командира о возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению задачи, о необходимости привлечения дополнительных сил и средств, а также о фактах утраты взаимодействия, нарушении служебной дисциплины либо возникновении угрозы безопасности. Оказание содействия не освобождает военнослужащего от персональной ответственности за законность, обоснованность и надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

41.2. При проведении совместных мероприятий с иными государственными органами военнослужащие обязаны соблюдать установленное законодательством распределение полномочий, компетенцию и юрисдикцию соответствующих органов, а также требования приказов командования, совместных планов, утверждённых инструкций и иных служебных документов, регулирующих порядок взаимодействия. Координация действий осуществляется через уполномоченных представителей и должностных лиц, ответственных за организацию мероприятия, с соблюдением установленного порядка подчинённости, обмена информацией и принятия решений. Военнослужащие не вправе вмешиваться в деятельность иных государственных органов, выходить за пределы предоставленных полномочий, самостоятельно изменять согласованный порядок проведения мероприятия либо отдавать обязательные указания сотрудникам указанных органов, если такое право прямо не предусмотрено законом или соответствующим приказом. При возникновении разногласий, неясности в вопросах компетенции, угрозы безопасности либо необходимости принятия неотложных мер военнослужащий обязан незамедлительно доложить непосредственному командиру и действовать в соответствии с законодательством, полученными указаниями и установленным порядком координации.

41.3. Запрещается препятствовать законной деятельности сотрудников иных государственных органов, в том числе незаконно ограничивать их доступ к объектам, служебным помещениям и информационным ресурсам, воспрепятствовать проведению предусмотренных законом проверок, осмотров, мероприятий и процессуальных действий, изымать либо скрывать документы, материалы и иные сведения, имеющие значение для исполнения ими служебных обязанностей, а также отдавать им заведомо незаконные распоряжения или требовать совершения действий, не входящих в их компетенцию. Военнослужащий обязан уважать законные требования сотрудников иных государственных органов, оказывать им содействие в пределах предоставленных полномочий, обеспечивать сохранность относящихся к мероприятию материалов и незамедлительно информировать непосредственного командира о возникновении спорных, неясных или конфликтных ситуаций. Ограничение доступа, временное приостановление мероприятий либо отказ в предоставлении содействия допускаются исключительно при наличии предусмотренных законом оснований, угрозе жизни и здоровью людей, безопасности охраняемого объекта или сохранности сведений, составляющих охраняемую законом тайну, и осуществляются с обязательным указанием причин такого решения. В указанных случаях военнослужащий обязан незамедлительно доложить непосредственному командиру, принять меры по предотвращению возможного ущерба и обеспечить передачу соответствующей информации уполномоченным должностным лицам в установленном порядке. Оказание содействия не освобождает военнослужащего от обязанности соблюдать требования режима секретности, защиты персональных данных и иных установленных законом ограничений.

Статья 42. Служебная документация и доклады

42.1. Военнослужащий обязан своевременно, полно и надлежащим образом оформлять служебные документы, рапорты, отчёты, журналы учёта, докладные записки и иные документы, предусмотренные законодательством, приказами командования, внутренними нормативными актами, должностными инструкциями и установленным порядком прохождения службы. Служебные документы должны составляться по утверждённым формам, содержать достоверные, объективные и относящиеся к предмету сведения, необходимые реквизиты, дату составления, подпись военнослужащего и иные предусмотренные требованиями данные. Военнослужащий несёт ответственность за правильность оформления, сохранность, своевременное представление и передачу служебных документов уполномоченным должностным лицам, а также за соблюдение установленных правил регистрации, хранения и обращения с ними. Не допускаются внесение неоговорённых исправлений, подчисток, дописок, уничтожение, сокрытие, незаконное изъятие или передача служебных документов, равно как и нарушение порядка работы с документами, содержащими сведения ограниченного доступа, персональные данные либо иную охраняемую законом информацию.

42.2. Доклады командованию должны быть достоверными, полными, объективными и своевременными, составляться и представляться в порядке, установленном законодательством, приказами командования, внутренними нормативными актами и служебными инструкциями. Военнослужащий обязан сообщать все известные ему сведения, имеющие значение для принятия командованием обоснованного решения, включая сведения о месте, времени и обстоятельствах происшествия, характере возникшей угрозы, принятых мерах, привлечённых силах и средствах, наличии пострадавших, причинённом ущербе и иных обстоятельствах, способных повлиять на выполнение служебной задачи. Доклад представляется непосредственному командиру незамедлительно после возникновения либо выявления соответствующих обстоятельств, а при невозможности непосредственной передачи - посредством доступных средств связи с последующим документальным подтверждением в установленном порядке. Военнослужащий несёт ответственность за полноту и точность представленных сведений, обязан отделять фактически установленные обстоятельства от предположений и оценочных суждений, а также незамедлительно сообщать об обнаруженных неточностях, изменении обстановки или появлении новых сведений, имеющих значение для исполнения приказов и обеспечения безопасности.

42.3. Сокрытие происшествий, имеющих значение для исполнения служебных обязанностей, обеспечения безопасности личного состава, граждан, охраняемых объектов и сохранности служебного имущества, искажение информации, умышленное умолчание о существенных обстоятельствах, а равно представление заведомо ложных, неполных либо вводящих в заблуждение сведений запрещаются. Военнослужащий не вправе изменять содержание служебных документов и докладов, скрывать допущенные нарушения, последствия происшествий, факты применения мер принуждения, утраты имущества, нарушения режима охраны или иные обстоятельства, подлежащие обязательному докладу командованию. При выявлении ошибки, неполноты или недостоверности ранее представленных сведений военнослужащий обязан незамедлительно сообщить об этом непосредственному командиру и представить уточнённый доклад либо исправленный служебный документ в установленном порядке. Сокрытие происшествий, искажение информации, представление заведомо ложных сведений, а также побуждение других военнослужащих к совершению указанных действий влекут ответственность, установленную законодательством, в зависимости от характера и последствий допущенного нарушения.
 

Статья 43. Поддержание боевой готовности

43.1. Каждый военнослужащий обязан постоянно поддерживать уровень профессиональной, огневой, тактической и строевой подготовки, необходимый для надлежащего выполнения возложенных на него служебных, боевых, охранных и иных задач. Военнослужащий обязан систематически совершенствовать знания законодательства, воинских уставов, приказов командования, должностных инструкций, правил обращения с оружием, специальными средствами, техникой и иным служебным имуществом, а также владеть практическими навыками, соответствующими занимаемой должности, имеющейся квалификации и характеру выполняемых задач. Поддержание боевой и профессиональной готовности обеспечивается добросовестным участием в занятиях, тренировках, учениях, проверках и иных мероприятиях подготовки, самостоятельным изучением установленных требований и своевременным устранением выявленных недостатков. Военнослужащий обязан незамедлительно докладывать непосредственному командиру об обстоятельствах, препятствующих поддержанию необходимого уровня подготовки, включая состояние здоровья, недостаток знаний или практических навыков, неисправность закреплённого оружия, техники и оборудования, а также иные обстоятельства, способные повлиять на безопасность личного состава и качество выполнения служебных задач.

43.2. Военнослужащие обязаны принимать участие в учебных мероприятиях, тренировках, построениях, учениях, инструктажах, проверках уровня профессиональной, тактической, огневой и физической подготовки, а также в иных мероприятиях, проводимых командованием в целях поддержания боевой готовности, совершенствования служебных навыков, проверки состояния вооружения, техники и иного имущества, если иное не предусмотрено законодательством, приказами командования либо не обусловлено уважительными причинами, подтверждёнными в установленном порядке. Участие в указанных мероприятиях является обязательной частью исполнения воинских обязанностей и осуществляется в установленное время, с соблюдением требований безопасности, дисциплины, порядка подчинённости и указаний должностных лиц, ответственных за их проведение. Военнослужащий обязан прибывать на мероприятия своевременно, в установленной форме одежды, с необходимым имуществом, документами и снаряжением, предварительно подготовившись к выполнению поставленных задач. При невозможности участия по состоянию здоровья, в связи с исполнением иного неотложного служебного задания либо по иным уважительным причинам военнослужащий обязан до начала мероприятия незамедлительно доложить об этом непосредственному командиру и представить подтверждающие документы либо иные сведения по его требованию. Самовольное уклонение от участия, опоздание, досрочное оставление мероприятия, отказ от выполнения законных распоряжений руководителя, а равно создание препятствий его проведению не допускаются и влекут ответственность, установленную законодательством.

43.3. Неявка без уважительной причины на обязательные мероприятия, предусмотренные приказами командования, планами боевой и профессиональной подготовки, графиками служебной деятельности, распорядком дня, программами учений, тренировок, инструктажей и проверок, рассматривается как нарушение воинской дисциплины. К таким мероприятиям относятся, в том числе, построения, занятия, учения, тренировки, проверки уровня подготовки, инструктажи, мероприятия по обеспечению боевой готовности, а также иные мероприятия, участие в которых является обязательным для военнослужащего в соответствии с занимаемой должностью, приказом командира или установленными правилами прохождения службы. Уважительность причин неявки определяется непосредственным командиром либо иным уполномоченным должностным лицом с учётом конкретных обстоятельств, характера служебной задачи и представленных военнослужащим подтверждающих документов или сведений. Военнослужащий обязан незамедлительно сообщить о невозможности участия в обязательном мероприятии, указать причины неявки и по требованию представить документы, подтверждающие их наличие. Неуведомление командования, несвоевременное представление подтверждений, сокрытие причин отсутствия либо предоставление недостоверных сведений влекут ответственность в порядке, установленном законодательством.

Статья 44. Служебное время

44.1. Продолжительность служебного времени, режим и графики службы, порядок привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей за пределами установленной продолжительности служебного времени, а также порядок предоставления времени отдыха определяются законом, иными нормативными правовыми актами и приказами уполномоченных командиров, изданными в пределах их компетенции. При установлении режима службы учитываются требования боевой готовности, характер выполняемых задач, условия прохождения военной службы, необходимость обеспечения непрерывного управления и функционирования подразделений, а также гарантии соблюдения прав военнослужащих на отдых. 44.1. Привлечение военнослужащего к службе в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время либо сверх установленной продолжительности служебного времени допускается в случаях и порядке, предусмотренных законом, в том числе при возникновении служебной необходимости, выполнении задач повышенной сложности, проведении учений, специальных мероприятий, а также при введении режима чрезвычайного или военного положения. Такое привлечение оформляется соответствующим приказом либо иным установленным документом, с указанием оснований, периода и характера выполняемых обязанностей, если иное не предусмотрено законом.

44.2. Военнослужащий обязан прибывать к месту службы заблаговременно, с таким расчетом, чтобы до начала установленного служебного времени пройти необходимые процедуры, получить распоряжения непосредственного начальника, ознакомиться с поставленными задачами и привести в состояние готовности оружие, специальное имущество, средства связи, документацию и иные материальные средства, используемые при исполнении служебных обязанностей. Прибытие к месту службы должно обеспечивать своевременное заступление на службу, прием дежурства, участие в построении, инструктаже либо ином обязательном мероприятии, предусмотренном распорядком дня, графиком службы или приказом уполномоченного командира. Военнослужащий обязан прибывать на службу в установленной форме одежды, в исправном состоянии и с соблюдением требований, предъявляемых к внешнему виду, дисциплине и готовности к исполнению обязанностей. Необходимость предварительной подготовки к службе не освобождает военнослужащего от обязанности прибыть в установленное время, а обстоятельства, препятствующие своевременному прибытию, подлежат незамедлительному доведению до сведения непосредственного начальника с указанием причин и предполагаемого времени прибытия.

44.3. Самовольное изменение установленного графика службы, режима дня, очередности несения службы либо порядка исполнения служебных обязанностей, преждевременное оставление места службы, самовольный уход с территории воинской части, подразделения или иного определённого командиром места исполнения обязанностей, а равно неявка к установленному времени на службу, построение, дежурство, инструктаж, учение или иное обязательное служебное мероприятие без уважительных причин запрещаются. Военнослужащий не вправе самостоятельно определять время начала и окончания исполнения служебных обязанностей, передавать порученные ему обязанности другому военнослужащему либо покидать место службы без разрешения непосредственного начальника или иного уполномоченного командира, за исключением случаев, когда такие действия обусловлены необходимостью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, аварии, катастрофы либо иными обстоятельствами, не терпящими отлагательства. Уважительность причин неявки, опоздания, преждевременного оставления места службы или невозможности исполнения обязанностей подлежит подтверждению документами либо иными надлежащими сведениями и оценивается уполномоченным командиром с учётом конкретных обстоятельств. При возникновении таких обстоятельств военнослужащий обязан незамедлительно уведомить непосредственного начальника доступным способом, сообщить причину и предполагаемый срок прибытия либо восстановления исполнения обязанностей, а после прибытия представить подтверждающие документы. Нарушение установленного порядка службы влечёт ответственность в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами.

44.4. При возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному прибытию к месту службы, военнослужащий обязан незамедлительно уведомить непосредственного начальника либо иного уполномоченного командира доступным способом связи, сообщив о причинах невозможности прибытия, своем местонахождении, предполагаемом времени прибытия и иных обстоятельствах, имеющих значение для организации службы. Уведомление должно быть осуществлено при первой фактической возможности, а при отсутствии связи - сразу после устранения обстоятельств, препятствовавших передаче сообщения. По прибытии к месту службы военнослужащий обязан доложить о причинах несвоевременного прибытия и представить документы либо иные надлежащие сведения, подтверждающие наличие соответствующих обстоятельств, если их предоставление предусмотрено законом, иными нормативными правовыми актами или приказом уполномоченного командира. Непредставление уведомления, несвоевременное уведомление либо сообщение недостоверных сведений рассматриваются в установленном порядке и могут повлечь ответственность, предусмотренную законом.

Статья 45. Время отдыха

45.1. Военнослужащим гарантируется право на отдых в порядке, продолжительности и объёме, установленных законом, иными нормативными правовыми актами и приказами уполномоченных командиров, изданными в пределах их компетенции. Право на отдых обеспечивается предоставлением времени для ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, отпусков, а также иных периодов отдыха, предусмотренных законодательством с учётом особенностей прохождения военной службы, режима служебного времени, характера выполняемых задач и необходимости поддержания установленного уровня боевой готовности. Ограничение либо перенос времени отдыха допускаются исключительно в случаях и порядке, предусмотренных законом, в том числе при возникновении служебной необходимости, выполнении задач, связанных с обеспечением обороны и безопасности, проведении учений, специальных мероприятий, а также при введении режима чрезвычайного или военного положения. При этом военнослужащему предоставляются предусмотренные законом гарантии и компенсации, а решения о привлечении к службе в период отдыха, его переносе либо замене принимаются уполномоченным командиром с учётом требований законности, обоснованности и непрерывности исполнения служебных обязанностей.

45.2. Во время отдыха военнослужащий обязан соблюдать Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты, требования воинской дисциплины, правила общественного поведения, а также воздерживаться от совершения действий, способных причинить ущерб чести, достоинству, деловой репутации и авторитету SANG, подорвать доверие к военнослужащим либо создать угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан. Военнослужащий обязан учитывать особый статус прохождения военной службы и не допускать поведения, несовместимого с требованиями законности, добросовестности, сдержанности и уважения к другим лицам, в том числе при участии в публичных мероприятиях, использовании информационно-телекоммуникационных сетей и распространении сведений. Военнослужащему запрещается использовать форменную одежду, служебное положение, оружие, специальные средства, служебные документы либо сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, в личных целях или для совершения действий, наносящих ущерб репутации SANG. Размещение, передача или распространение фото-, аудио- и видеоматериалов, сведений о месте службы, выполняемых задачах, дислокации, вооружении, личном составе и иных данных ограниченного доступа допускаются только в порядке и пределах, установленных законом и приказами уполномоченных командиров. Нарушение указанных требований влечёт ответственность в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами.

45.3. В случае объявления сбора, введения чрезвычайного или военного положения, проведения специальных мероприятий, возникновения угрозы безопасности государства, жизни и здоровью граждан, а также при иных обстоятельствах, требующих незамедлительного привлечения военнослужащих к исполнению служебных обязанностей, военнослужащий обязан прибыть к месту службы, в пункт сбора либо к иному месту, определённому уполномоченным командиром, в установленный срок. Военнослужащий обязан иметь при себе документы, удостоверяющие личность и прохождение военной службы, установленную форму одежды, необходимые предметы экипировки, средства индивидуальной защиты и иное имущество, если такая обязанность предусмотрена приказом, распорядком дня или условиями объявленного сбора. При невозможности прибыть в установленный срок военнослужащий обязан незамедлительно уведомить непосредственного начальника либо иного уполномоченного командира доступным способом связи, сообщив причины задержки, своё местонахождение, предполагаемое время прибытия и иные сведения, имеющие значение для организации службы. Указанная обязанность сохраняется до момента прибытия к месту службы либо получения военнослужащим иного распоряжения уполномоченного командира; отсутствие уведомления, несвоевременное прибытие без уважительных причин, уклонение от явки или сообщение заведомо недостоверных сведений влекут ответственность в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами.

Статья 46. Отпуска

46.1. Отпуска военнослужащим предоставляются в порядке, на условиях и продолжительностью, установленными законом, иными нормативными правовыми актами и приказами уполномоченных командиров, изданными в пределах их компетенции. Вид отпуска, его продолжительность, время предоставления, порядок оформления и иные условия определяются с учётом оснований предоставления отпуска, продолжительности прохождения военной службы, состояния здоровья военнослужащего, семейных обстоятельств, необходимости обеспечения непрерывности управления, боевой готовности и надлежащего исполнения служебных обязанностей. Предоставление отпуска не должно необоснованно ограничиваться, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, связанных с необходимостью выполнения задач обороны и безопасности, поддержания боевой готовности, проведения учений, специальных мероприятий, введения чрезвычайного или военного положения либо возникновения иных обстоятельств, препятствующих его предоставлению в установленный срок. В случаях переноса, ограничения или досрочного прекращения отпуска военнослужащему предоставляются предусмотренные законом гарантии и компенсации, а соответствующее решение доводится до него уполномоченным командиром в установленном порядке.

46.2. Отпуск предоставляется на основании рапорта военнослужащего и решения уполномоченного командира, принятого в пределах предоставленных ему полномочий и с соблюдением требований закона, иных нормативных правовых актов, установленного порядка прохождения военной службы и графика отпусков, если его составление предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами. В рапорте указываются вид отпуска, предполагаемые дата начала и продолжительность отпуска, место его проведения, адрес пребывания в период отпуска, контактные сведения, а также иные данные, необходимые для оформления отпуска и обеспечения надлежащего управления личным составом. Решение о предоставлении отпуска оформляется приказом либо иным документом, установленным нормативными правовыми актами и приказами уполномоченных командиров, и доводится до военнослужащего под подпись либо иным способом, позволяющим подтвердить факт его уведомления. До убытия в отпуск военнослужащий обязан получить необходимые документы, пройти установленные процедуры, сдать оружие, служебные документы, материальные ценности и имущество, если такая обязанность предусмотрена условиями службы, а также довести до непосредственного начальника сведения о месте пребывания и способах связи на период отпуска.

46.3. После окончания отпуска военнослужащий обязан своевременно прибыть к месту службы и приступить к исполнению служебных обязанностей в срок, установленный приказом о предоставлении отпуска, отпускным удостоверением, графиком службы либо иным документом, оформленным в установленном порядке. До начала исполнения обязанностей военнослужащий обязан доложить непосредственному начальнику о прибытии, пройти необходимые процедуры, ознакомиться с распоряжениями и изменениями в организации службы, принять оружие, специальное имущество, средства связи, документацию и иные материальные средства, если их получение предусмотрено характером занимаемой должности или поставленными задачами. В случае невозможности своевременного прибытия к месту службы по уважительным причинам военнослужащий обязан незамедлительно уведомить непосредственного начальника либо иного уполномоченного командира доступным способом связи, сообщив причины задержки, своё местонахождение и предполагаемое время прибытия. После прибытия военнослужащий обязан представить документы либо иные надлежащие сведения, подтверждающие обстоятельства, препятствовавшие своевременному возвращению из отпуска. Неявка к месту службы в установленный срок без уважительных причин, несвоевременное уведомление о невозможности прибытия либо сообщение недостоверных сведений влекут ответственность в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами.

46.4. Досрочное прекращение отпуска допускается в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными правовыми актами либо приказом уполномоченного командира, изданным в пределах его компетенции, при наличии обстоятельств, требующих безотлагательного возвращения военнослужащего к месту службы. К таким обстоятельствам относятся объявление сбора, введение чрезвычайного или военного положения, возникновение угрозы безопасности государства, жизни и здоровью граждан, необходимость участия в выполнении задач обороны и безопасности, проведении учений, специальных мероприятий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также иные обстоятельства, при которых дальнейшее пребывание военнослужащего в отпуске препятствует надлежащему исполнению служебных обязанностей и обеспечению боевой готовности. Решение о досрочном прекращении отпуска доводится до военнослужащего уполномоченным командиром доступным способом связи с указанием оснований, места и срока прибытия к месту службы, а также порядка дальнейшего следования, если это необходимо. Военнослужащий обязан незамедлительно приступить к возвращению и прибыть к месту службы в установленный срок, а при невозможности своевременного прибытия - незамедлительно уведомить непосредственного начальника о причинах задержки, своём местонахождении и предполагаемом времени прибытия. Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанного требования без уважительных причин влечёт ответственность в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами; гарантии и компенсации, связанные с досрочным прекращением отпуска, предоставляются военнослужащему в порядке и объёме, установленных законом.

Статья 47. Освобождение от исполнения служебных обязанностей

47.1. Временное освобождение военнослужащего от исполнения служебных обязанностей допускается исключительно в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными правовыми актами либо приказами уполномоченных командиров, изданными в пределах их компетенции. Такое освобождение может предоставляться в связи с временной нетрудоспособностью, необходимостью прохождения медицинского обследования, лечения или реабилитации, исполнением государственных, общественных либо иных обязанностей, семейными обстоятельствами, предоставлением предусмотренных законом гарантий и льгот, а также при возникновении иных обстоятельств, препятствующих исполнению служебных обязанностей. Основания, продолжительность, порядок предоставления и прекращения временного освобождения определяются с учётом характера соответствующих обстоятельств, требований воинской дисциплины, необходимости обеспечения боевой готовности и непрерывности управления подразделением. Временное освобождение оформляется приказом либо иным документом, установленным законом, иными нормативными правовыми актами или приказом уполномоченного командира, с указанием основания, срока и условий освобождения, если иное не предусмотрено законом. До освобождения военнослужащий обязан уведомить непосредственного начальника, передать служебные документы, оружие, специальное имущество и иные материальные средства в порядке, установленном командиром, а после прекращения обстоятельств, послуживших основанием для освобождения, незамедлительно приступить к исполнению служебных обязанностей. Самовольное освобождение от службы, неявка к месту службы либо использование предоставленного освобождения не по назначению влекут ответственность в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами.

47.2. Основания для временного освобождения военнослужащего от исполнения служебных обязанностей должны быть подтверждены документами, оформленными в установленном порядке, либо решением уполномоченного командира, принятым в пределах предоставленных ему полномочий. К документам, подтверждающим наличие соответствующих оснований, относятся медицинские заключения, справки, листки временной нетрудоспособности, документы государственных органов и организаций, а также иные документы, предусмотренные законом, иными нормативными правовыми актами или приказами уполномоченных командиров. При невозможности незамедлительного представления подтверждающих документов военнослужащий обязан уведомить непосредственного начальника о причинах освобождения и представить такие документы при первой фактической возможности. Решение командира об освобождении оформляется приказом либо иным установленным документом с указанием основания, срока и условий освобождения. Недостоверное указание причин освобождения, представление подложных документов либо непредставление подтверждающих сведений без уважительных причин влекут ответственность в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами.

47.3. Самовольное прекращение исполнения служебных обязанностей под видом временного освобождения, отпуска, временной нетрудоспособности, медицинского обследования, лечения, исполнения государственных, общественных или иных обязанностей, а равно под иным предлогом, не предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами либо решением уполномоченного командира, запрещается. Военнослужащий не вправе самостоятельно определять наличие оснований для освобождения, изменять установленный срок освобождения, уклоняться от исполнения обязанностей, покидать место службы либо не прибывать к месту службы без надлежащего оформления соответствующего решения и уведомления непосредственного начальника. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих о неправомерном прекращении службы либо использовании предоставленного освобождения не по назначению, военнослужащий обязан по требованию уполномоченного командира незамедлительно прибыть к месту службы, представить объяснения и подтверждающие документы. Совершение указанных действий, представление заведомо недостоверных сведений, использование подложных документов либо отказ от исполнения обязанностей без законных оснований влекут ответственность в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами.

Статья 48. Построения и служебные мероприятия

48.1. Военнослужащие обязаны своевременно прибывать на построения, инструктажи, учения, проверки, совещания, тренировки, дежурства и иные служебные мероприятия, проводимые на основании закона, иных нормативных правовых актов, распорядка дня, графика службы либо приказа уполномоченного командира. Военнослужащий обязан прибывать к месту проведения соответствующего мероприятия в установленной форме одежды, с необходимыми документами, оружием, специальным имуществом, средствами связи, индивидуальной защиты и иными материальными средствами, если их наличие предусмотрено характером мероприятия, занимаемой должностью либо распоряжением уполномоченного командира. До начала мероприятия военнослужащий обязан пройти предусмотренные процедуры, занять определённое место, доложить о прибытии, получить необходимые указания и обеспечить готовность к исполнению поставленных задач. Самовольная неявка, опоздание, преждевременное оставление места проведения мероприятия, отказ от участия в нём либо нарушение установленного порядка проведения мероприятия без уважительных причин запрещаются. При возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному прибытию или участию в мероприятии, военнослужащий обязан при первой фактической возможности уведомить непосредственного начальника либо иного уполномоченного командира, сообщив причины, своё местонахождение и предполагаемое время прибытия, а после устранения таких обстоятельств представить документы либо иные надлежащие сведения, подтверждающие их наличие. Нарушение установленного порядка явки и участия в служебных мероприятиях влечёт ответственность в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами.

48.2. На построениях военнослужащие обязаны соблюдать требования строевой дисциплины, установленный порядок поведения и подчинённости, точно и своевременно выполнять законные команды и распоряжения руководителя построения, занимать определённое место в строю, сохранять установленное положение, равнение и интервал, не покидать строй без разрешения уполномоченного должностного лица, а также не совершать действий, препятствующих проведению построения, проверке личного состава, доведению приказов и распоряжений либо выполнению иных служебных задач. Военнослужащий обязан иметь установленный внешний вид, соответствующую форму одежды, знаки различия, исправное снаряжение и иные предусмотренные элементы экипировки, соблюдать требования к их ношению и поддерживать надлежащую степень готовности к дальнейшему исполнению служебных обязанностей. Во время построения запрещаются разговоры, использование средств связи и иных устройств без разрешения руководителя, самовольное перемещение, нарушение порядка представления и доклада, отвлечение других военнослужащих, несоблюдение требований безопасности, а также отказ от выполнения законных команд и распоряжений. При возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в строю, выполнению команд либо соблюдению установленного порядка, военнослужащий обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному командиру или руководителю построения и действовать в соответствии с полученными указаниями. При выявлении неисправности формы одежды, снаряжения, оружия либо иного имущества военнослужащий обязан принять меры к её устранению в пределах своих полномочий и доложить об этом в установленном порядке.

48.3. Неявка без уважительных причин на построение, инструктаж, учение, тренировку, проверку, служебное мероприятие либо иное мероприятие, участие в котором является обязательным в соответствии с законодательством, приказом командования, распоряжением командира, распорядком дня или графиком служебной деятельности, является нарушением воинской дисциплины. Нарушением также признаются опоздание без уважительной причины, самовольное оставление места проведения мероприятия, отказ от выполнения законных команд и распоряжений руководителя, нарушение установленного порядка поведения, а равно действия или бездействие, препятствующие надлежащему проведению мероприятия. Военнослужащий, не имеющий возможности прибыть к установленному времени либо принять участие в мероприятии, обязан до его начала незамедлительно уведомить непосредственного командира с указанием причин отсутствия и по требованию представить документы или иные сведения, подтверждающие уважительность таких причин. При отсутствии предварительного уведомления военнослужащий обязан сообщить о причинах неявки непосредственно после устранения обстоятельств, препятствовавших прибытию. Уважительность причин отсутствия оценивается уполномоченным командиром с учётом конкретных обстоятельств, характера мероприятия и представленных подтверждений. Неуведомление командования, несвоевременное представление подтверждающих сведений либо сообщение недостоверной информации влекут ответственность, установленную законодательством и нормативными актами SANG.

Статья 49. Внешний вид военнослужащего

49.1. При исполнении служебных обязанностей военнослужащий обязан иметь опрятный, аккуратный и соответствующий установленным требованиям внешний вид, носить установленную форму одежды, знаки различия и предусмотренные элементы экипировки. Форма одежды должна соответствовать характеру выполняемой задачи, виду службы, времени года, условиям несения службы и требованиям безопасности, а также находиться в исправном, чистом и надлежащем состоянии. Военнослужащий обязан следить за состоянием форменной одежды, обуви, головного убора, снаряжения и иных предметов экипировки, обеспечивать их правильное ношение и своевременно устранять выявленные недостатки. Требования к внешнему виду и форме одежды подлежат соблюдению при нахождении военнослужащего на службе, участии в построениях, инструктажах, учениях, служебных мероприятиях, несении службы на режимных и охраняемых объектах, а также в иных случаях, установленных законодательством, приказами командования и нормативными актами SANG. Военнослужащий обязан выполнять законные требования должностных лиц, ответственных за соблюдение правил ношения формы одежды, и незамедлительно докладывать непосредственному командиру об утрате, повреждении, неисправности либо невозможности использования форменной одежды и установленной экипировки.

49.2. Ношение формы одежды осуществляется военнослужащими в строгом соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами, приказами командования, утверждёнными образцами формы одежды, правилами её ношения и требованиями, установленными для соответствующего вида службы, времени года, служебного мероприятия и выполняемой задачи. Военнослужащий обязан соблюдать установленный порядок ношения форменной одежды, знаков различия, ведомственных и иных предусмотренных элементов, обеспечивать их исправность, чистоту и опрятность, а также использовать форму и экипировку по назначению и в пределах предоставленных полномочий. Ношение отдельных видов формы одежды, её комплектов, элементов экипировки и снаряжения определяется командованием с учётом характера исполняемых обязанностей, условий прохождения службы, требований безопасности и установленного режима на объекте или территории. Военнослужащий обязан выполнять законные требования должностных лиц, ответственных за соблюдение правил ношения формы, и незамедлительно докладывать непосредственному командиру об утрате, повреждении, неисправности либо невозможности использования элементов формы одежды и экипировки. Нарушение установленного порядка ношения формы одежды влечёт ответственность в соответствии с законодательством и нормативными актами SANG.

49.3. Самовольное изменение элементов формы, использование неутверждённой экипировки или ношение формы способом, дискредитирующим SANG, запрещаются. Военнослужащий не вправе самостоятельно изменять установленный образец формы одежды, размещать на ней не предусмотренные нормативными актами знаки, символику, эмблемы, отличия, нашивки и иные элементы, использовать предметы одежды, снаряжения и экипировки, не соответствующие требованиям законодательства, приказов командования, утверждённых образцов и правил ношения формы. Форма одежды должна содержаться в исправном, чистом и опрятном состоянии, соответствовать времени года, характеру выполняемых задач, установленному виду службы и требованиям безопасности. Военнослужащий обязан соблюдать порядок ношения формы одежды и установленной экипировки, не допускать их использования в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей, а также совершения действий, способных причинить ущерб авторитету, деловой репутации и престижу SANG. Выявленные повреждения, утрата, неисправность либо несоответствие элементов формы и экипировки установленным требованиям подлежат незамедлительному докладу непосредственному командиру и устранению в порядке, определённом командованием. Нарушение требований к внешнему виду, самовольное изменение формы либо использование неутверждённых предметов одежды и экипировки влечёт ответственность, установленную законодательством и нормативными актами SANG.

Глава VI. ВОИНСКАЯ ДИСЦИПЛИНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 50. Воинская дисциплина

50.1. Дисциплина является обязательным условием прохождения военной службы и представляет собой установленный законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами порядок поведения военнослужащих, основанный на сознательном, добросовестном и точном исполнении законов, требований Устава, воинских обязанностей, законных приказов, распоряжений и поручений командиров. Воинская дисциплина включает соблюдение порядка прохождения службы, требований субординации, правил внутреннего распорядка, норм служебной этики, безопасности, сохранности военного имущества, а также неукоснительное выполнение задач, возложенных на военнослужащего в пределах его полномочий. Дисциплина основывается на понимании каждым военнослужащим своего воинского долга, личной ответственности за результаты служебной деятельности, уважении к командирам, сослуживцам и иным лицам, а также на недопустимости произвольного толкования или невыполнения законных требований командования. Исполнение приказов и распоряжений должно осуществляться своевременно, полно и надлежащим образом, если иное не предусмотрено законодательством; при этом военнослужащий не обязан исполнять заведомо незаконный приказ и несёт ответственность за его исполнение в случаях и порядке, установленных законом.

50.2. Дисциплина достигается через осознание каждым военнослужащим личной ответственности за исполнение воинского долга, соблюдение требований законодательства, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов и законных приказов командиров, строгое соблюдение субординации, поддержание установленного порядка прохождения военной службы, высокую профессиональную, боевую и физическую подготовку, постоянное совершенствование военных знаний, навыков и умений, а также неукоснительное выполнение обязанностей в пределах предоставленных полномочий. Существенное значение для укрепления воинской дисциплины имеют личный пример командиров, их требовательность, справедливость и объективность, уважительное отношение к подчинённым, надлежащая организация службы, обеспечение необходимых условий для выполнения поставленных задач, систематический контроль за деятельностью военнослужащих, своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих нарушениям. Укрепление дисциплины обеспечивается также разъяснением военнослужащим требований законодательства и настоящего Устава, воспитанием уважения к воинскому долгу, поддержанием здорового морально-психологического климата в подразделении, надлежащим учётом результатов службы, последовательным применением установленных мер поощрения и ответственности, объективным рассмотрением каждого факта нарушения и безотлагательным пресечением неправомерных действий. Командиры обязаны принимать меры по предупреждению нарушений, обеспечивать неотвратимость ответственности виновных лиц, исключать проявления попустительства, круговой поруки, злоупотребления властью и необоснованного применения дисциплинарных мер, а также создавать условия, при которых соблюдение воинской дисциплины основывается не только на внешнем контроле, но и на внутреннем убеждении военнослужащих в необходимости точного и добросовестного исполнения своих обязанностей.

50.3. Каждый военнослужащий обязан способствовать укреплению воинской дисциплины, добросовестно исполнять требования законодательства, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов, приказов, распоряжений и поручений командиров, соблюдать установленный порядок прохождения военной службы, требования субординации, правила внутреннего распорядка, нормы служебной этики и безопасности, а также своим поведением поддерживать авторитет военной службы и доверие к командованию. Военнослужащий обязан незамедлительно принимать в пределах предоставленных ему полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушений, предотвращению угрозы жизни и здоровью военнослужащих, обеспечению сохранности военного имущества и надлежащему выполнению задач подразделением, не допуская при этом превышения полномочий, применения незаконных методов воздействия и нарушения прав и законных интересов других лиц. При выявлении признаков нарушения воинской дисциплины, незаконного приказа, распоряжения либо иных обстоятельств, способных причинить вред боеготовности, безопасности, военному имуществу, правам и законным интересам военнослужащих, граждан или SANG, военнослужащий обязан доложить об этом непосредственному командиру, а при невозможности незамедлительного доклада - иному уполномоченному должностному лицу. Сообщение должно быть достоверным, своевременным и содержать известные военнослужащему сведения, имеющие значение для принятия мер реагирования. Военнослужащий не вправе скрывать известные ему факты нарушений, содействовать их совершению либо препятствовать их выявлению и пресечению; за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих обязанностей он несёт ответственность в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

Статья 51. Обязанности командира по поддержанию дисциплины

51.1. Командир обязан обеспечивать неукоснительное соблюдение военнослужащими Конституции, законов, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок прохождения военной службы, а также законных приказов, распоряжений и поручений вышестоящих командиров; поддерживать высокий уровень воинской дисциплины, организованности и порядка в подразделении; доводить до подчинённых требования законодательства, настоящего Устава, правил внутреннего распорядка, безопасности и служебной этики; обеспечивать надлежащую организацию службы, боевой, профессиональной и физической подготовки, несения службы, хранения и использования оружия, военной техники, имущества и документов. Командир обязан личным примером демонстрировать добросовестное исполнение воинского долга, требовательность, объективность, справедливость и уважительное отношение к подчинённым, не допускать унижения их чести и достоинства, дискриминации, необоснованного ограничения прав, сокрытия нарушений, круговой поруки, попустительства, злоупотребления должностными полномочиями и иных действий, подрывающих доверие к командованию. При оценке военнослужащих командир обязан учитывать фактические результаты их служебной деятельности, уровень подготовки, соблюдение дисциплины, личный вклад в выполнение поставленных задач и иные объективно подтверждённые обстоятельства, не допуская принятия решений на основании личной неприязни, предвзятого отношения или личной заинтересованности.

51.2. Командир обязан своевременно выявлять, пресекать и документировать нарушения воинской дисциплины, незамедлительно принимать меры по устранению причин и условий, способствовавших их совершению, обеспечивать сохранность относящихся к делу материалов и при наличии соответствующих оснований назначать служебную проверку либо направлять материалы в компетентный государственный орган. При принятии решений командир обязан обеспечивать их законность, обоснованность, соразмерность и индивидуализацию, предоставлять военнослужащему возможность дать объяснения, представить документы и иные сведения, а также разъяснять порядок обжалования принятого решения. Командир несёт персональную ответственность за состояние воинской дисциплины, законность применяемых мер и организацию службы в подчинённом подразделении в пределах предоставленных ему полномочий. Запрещается применять дисциплинарные взыскания и иные меры воздействия, не предусмотренные законодательством, настоящим Уставом или иными нормативными правовыми актами, использовать дисциплинарные полномочия в целях мести, давления, сокрытия недостатков либо получения необоснованных преимуществ, а также привлекать военнослужащего к ответственности без установления события нарушения, его вины и иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

Статья 52. Нарушение воинской дисциплины

52.1. Нарушением воинской дисциплины признаётся виновное неисполнение, ненадлежащее, несвоевременное или неполное исполнение военнослужащим обязанностей, возложенных на него законодательством, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями, правилами внутреннего распорядка, условиями прохождения военной службы либо законными приказами, распоряжениями и поручениями командиров. Нарушением также признаётся совершение военнослужащим действий, запрещённых законодательством, настоящим Уставом или иными нормативными правовыми актами, если такие действия нарушают установленный порядок прохождения военной службы, требования субординации, безопасности, сохранности военного имущества, исполнения должностных обязанностей либо препятствуют надлежащему выполнению задач подразделением. Ответственность за нарушение воинской дисциплины наступает при установлении события нарушения, противоправности действия или бездействия, вины военнослужащего, а также причинно-следственной связи между его поведением и наступившими либо возможными вредными последствиями, если наличие такой связи имеет значение для квалификации деяния. Не признаётся нарушением воинской дисциплины действие или бездействие, совершённое при отсутствии вины, в состоянии крайней необходимости, необходимой обороны, под воздействием непреодолимой силы либо при наличии иных обстоятельств, исключающих ответственность в соответствии с законодательством. При оценке совершённого деяния подлежат учёту фактические обстоятельства его совершения, содержание и законность предъявленного требования, объём предоставленных военнослужащему полномочий и необходимых средств, наличие уважительных причин, а также возможность надлежащего исполнения возложенной обязанности.

52.2. К нарушениям воинской дисциплины относятся, в том числе, нарушение положений настоящего Устава, иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок прохождения военной службы, а также требований должностных инструкций и законных приказов командиров; невыполнение либо ненадлежащее исполнение законного приказа, распоряжения или поручения; нарушение правил внутреннего распорядка, порядка несения службы, установленного режима и требований безопасности; самовольное оставление места службы, подразделения, поста либо иного установленного места нахождения; неявка либо несвоевременная явка к месту службы без уважительных причин; утрата, хищение, уничтожение или повреждение военного имущества, оружия, боеприпасов, техники, средств связи, документов и иных материальных ценностей по вине военнослужащего; нарушение правил хранения, ношения, перевозки, применения и обращения с оружием, боеприпасами, специальными средствами и военной техникой; разглашение сведений, составляющих служебную, государственную, военную либо иную охраняемую законом тайну, а равно нарушение установленного порядка работы с такими сведениями; предоставление недостоверной служебной информации, сокрытие обстоятельств, имеющих значение для обеспечения безопасности и выполнения задач службы; действия или бездействие, дискредитирующие SANG, подрывающие авторитет военной службы, доверие к командованию либо престиж военнослужащих; нарушение требований служебной этики, правил поведения, субординации и взаимоотношений между военнослужащими; грубое или неуважительное обращение с подчинёнными, сослуживцами, командирами, гражданами либо иными лицами при исполнении обязанностей военной службы; неисполнение требований по обеспечению безопасности, охране здоровья и жизни военнослужащих; появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, если за такое деяние законодательством не предусмотрена иная ответственность; уклонение от прохождения обязательных мероприятий, связанных с подготовкой, медицинским освидетельствованием, контролем состояния здоровья или исполнением обязанностей военной службы; использование должностных полномочий, служебного положения, имущества или информации вопреки установленным требованиям; а также иные виновные действия либо бездействие, нарушающие установленный порядок военной службы, причиняющие либо способные причинить вред боеготовности, безопасности, имуществу, правам и законным интересам военнослужащих, граждан или SANG. 52.3. Приведённый перечень нарушений воинской дисциплины не является исчерпывающим и не ограничивает возможность привлечения военнослужащего к ответственности за иные виновные действия или бездействие, если они нарушают требования законодательства, настоящего Устава, должностных инструкций, законных приказов либо установленный порядок прохождения военной службы. Квалификация деяния

Статья 53. Ответственность военнослужащих

53.1. Военнослужащие несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законом, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок прохождения военной службы, исполнения должностных обязанностей и привлечения к ответственности. Вид ответственности определяется с учётом характера совершённого деяния, степени его общественной или служебной вредности, формы вины военнослужащего, наступивших последствий, размера причинённого ущерба, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильной юридической оценки содеянного. Привлечение военнослужащего к ответственности осуществляется уполномоченным должностным лицом либо компетентным государственным органом в пределах предоставленных полномочий и с соблюдением установленного законом порядка, гарантий прав военнослужащего, требований законности, обоснованности и соразмерности применяемых мер. Никто не может быть привлечён к ответственности иначе как на основании и в порядке, предусмотренных законодательством. Применение одного вида ответственности не исключает возможности привлечения к другому виду ответственности, если совершённое деяние содержит соответствующие признаки и соблюдены установленные законом основания, сроки и процедура.

53.2. Дисциплинарное взыскание не освобождает военнослужащего от иных видов ответственности, предусмотренных законодательством, если совершённое им деяние содержит признаки административного правонарушения, уголовного преступления, гражданско-правового нарушения либо повлекло причинение материального, имущественного или иного вреда. Привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности не препятствует направлению материалов в уполномоченные государственные органы, предъявлению требований о возмещении причинённого ущерба и применению иных предусмотренных законом мер, при условии соблюдения установленного порядка и недопустимости повторного привлечения к ответственности одного вида за одно и то же нарушение. Применение дисциплинарного взыскания, а также отказ в его применении или прекращение дисциплинарного производства не предрешают вопрос о наличии либо отсутствии оснований для привлечения военнослужащего к административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности. При выявлении в ходе служебной проверки обстоятельств, указывающих на возможное совершение правонарушения или преступления, командир обязан обеспечить сохранность соответствующих материалов и направить их в компетентный орган в порядке, установленном законодательством. При этом дисциплинарные меры применяются с учётом результатов рассмотрения указанных материалов и не должны подменять собой меры ответственности, установленные законом.

53.3. При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер и степень общественной либо служебной вредности совершённого нарушения, обстоятельства его совершения, форма вины, мотивы и цели военнослужащего, тяжесть наступивших последствий, размер причинённого ущерба, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) военнослужащего и наступившими последствиями, а также данные, характеризующие его личность, отношение к исполнению обязанностей военной службы, уровень профессиональной подготовки и состояние воинской дисциплины. Подлежат учёту обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, предшествующее поведение военнослужащего, наличие ранее применённых дисциплинарных взысканий и поощрений, добровольное признание нарушения, содействие его выявлению и устранению последствий, добровольное возмещение причинённого ущерба, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного и справедливого разрешения вопроса о привлечении к ответственности. Дисциплинарное взыскание должно быть индивидуальным, обоснованным и соразмерным тяжести совершённого нарушения, степени вины военнослужащего и наступившим последствиям. Не допускается назначение взыскания исключительно на основании предположений, непроверенных сведений, формального наличия факта нарушения либо ранее применённых взысканий без оценки конкретных обстоятельств дела. При наличии обстоятельств, исключающих ответственность, отсутствии события нарушения либо недоказанности вины военнослужащего дисциплинарное взыскание не применяется, а начатое производство подлежит прекращению в установленном порядке.

Статья 54. Проведение служебной проверки

54.1. При наличии достаточных сведений, указывающих на возможное совершение военнослужащим нарушения воинской дисциплины, требований законодательства, настоящего Устава, должностных обязанностей либо законного приказа, командование вправе назначить служебную проверку. Основанием для её назначения могут являться рапорт военнослужащего или должностного лица, обращение гражданина, материалы служебной деятельности, результаты контроля, проверки, ревизии, осмотра, данные учёта, сообщения о происшествиях, а также иные сведения, полученные из источников, не запрещённых законодательством. Назначение служебной проверки осуществляется при необходимости установления обстоятельств предполагаемого нарушения, его события, виновности военнослужащего, характера и размера причинённого вреда, причин и условий, способствовавших его совершению, а также наличия обстоятельств, исключающих либо ограничивающих ответственность. Решение о назначении служебной проверки принимается командиром или иным уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий и оформляется правовым актом, распоряжением либо иным документом, установленным законодательством и настоящим Уставом. В решении указываются основания и предмет проверки, срок её проведения, должностное лицо либо состав комиссии, ответственные за сбор и исследование материалов, а также иные сведения, необходимые для обеспечения её объективности и полноты. При выборе лица, проводящего проверку, должны учитываться требования беспристрастности и отсутствие обстоятельств, способных повлиять на объективность выводов; должностное лицо, лично заинтересованное в результатах проверки либо имеющее иные основания для отвода, не может участвовать в её проведении.

54.2. Проверка проводится объективно, полно и беспристрастно, с установлением всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения вопроса о наличии либо отсутствии события нарушения, виновности военнослужащего и степени его ответственности. При проведении проверки подлежат исследованию как сведения, подтверждающие факт нарушения и причастность военнослужащего к его совершению, так и обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии события нарушения, невиновности военнослужащего, наличии уважительных причин, смягчающих обстоятельств либо иных оснований, исключающих или ограничивающих ответственность. Должностное лицо, проводящее проверку, обязано обеспечить равное и непредвзятое отношение к участвующим в ней лицам, проверить доводы военнослужащего, надлежащим образом оценить представленные им материалы и не допускать сокрытия, искажения либо одностороннего толкования имеющихся сведений. Проверка осуществляется в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением требований законодательства, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок прохождения военной службы и привлечения военнослужащих к ответственности. Не допускается использование методов и средств, унижающих честь и достоинство военнослужащего, оказывающих незаконное давление на участников проверки либо препятствующих установлению фактических обстоятельств дела. Все выводы по результатам проверки должны основываться на достоверных, относимых и допустимых материалах, полученных и исследованных в установленном порядке, а выявленные противоречия подлежат выяснению и мотивированному отражению в заключении по результатам служебной проверки.

54.3. По результатам служебной проверки составляется заключение, в котором излагаются установленные обстоятельства дела, указываются сведения о времени, месте, способе и характере предполагаемого нарушения, анализируются объяснения военнослужащего и иных лиц, исследованные документы, материалы и иные доказательства, а также приводится оценка их достоверности, относимости и достаточности. В заключении подлежат отражению сведения о наличии либо отсутствии события нарушения, виновности военнослужащего, форме вины, причинно-следственной связи между его действиями (бездействием) и наступившими последствиями, размере причинённого ущерба при его наличии, обстоятельствах, смягчающих или отягчающих ответственность, а также причинах и условиях, способствовавших совершению нарушения. Заключение должно содержать мотивированные выводы о подтверждении либо неподтверждении изложенных в материалах проверки обстоятельств и предложения о дальнейших мерах реагирования, включая прекращение проверки, привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности, направление материалов в соответствующий государственный орган при наличии признаков административного правонарушения или преступления, принятие мер по возмещению ущерба, устранению выявленных недостатков и предупреждению аналогичных нарушений. Заключение подписывается должностным лицом, проводившим служебную проверку, приобщается к материалам проверки и представляется командиру для принятия решения в пределах предоставленных ему полномочий. Выводы и предложения заключения не должны основываться на предположениях, непроверенных сведениях либо доказательствах, полученных с нарушением требований законодательства.

54.4. Материалы служебной проверки хранятся в установленном законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами порядке в течение срока, необходимого для обеспечения их сохранности, доступности, последующего использования и подтверждения законности принятых по результатам проверки решений. К материалам проверки относятся распоряжение о её назначении, объяснения военнослужащего и иных лиц, документы, сведения и иные доказательства, полученные в ходе проверки, заключение по её результатам, решения командования, а также документы, подтверждающие ознакомление заинтересованных лиц с принятыми решениями. Хранение материалов проверки осуществляется с соблюдением требований к защите служебной, персональной и иной охраняемой законом информации. Доступ к указанным материалам предоставляется только должностным лицам, уполномоченным законодательством либо имеющим служебную необходимость в их изучении, с учётом ограничений, установленных нормативными правовыми актами. Уничтожение, изъятие, утрата, изменение, передача или разглашение материалов проверки не допускаются, за исключением случаев и порядка, прямо предусмотренных законодательством. Ответственность за надлежащее формирование, учёт, хранение и сохранность материалов служебной проверки нес
 

Статья 55. Поощрение военнослужащих

55.1. За добросовестное исполнение обязанностей военной службы, образцовую воинскую дисциплину, высокие показатели в служебной, боевой, профессиональной и физической подготовке, успешное выполнение поставленных задач, проявленные инициативу, мужество, самоотверженность, ответственность, организованность и иные заслуги перед службой военнослужащие могут быть поощрены в порядке и формах, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами. Поощрение может применяться также за достижение значимых результатов в деятельности подразделения, внесение существенного вклада в поддержание его боеготовности, повышение эффективности служебной деятельности, сохранение военного имущества, предупреждение правонарушений, оказание содействия командирам и военнослужащим при выполнении задач, а также за иные действия, свидетельствующие о высоком уровне профессиональной подготовки и верности воинскому долгу. Применение поощрения допускается при наличии объективно подтверждённых оснований и с учётом характера и степени заслуг военнослужащего, продолжительности и результатов его службы, уровня профессиональной подготовки, соблюдения требований законности и воинской дисциплины, а также фактического вклада в выполнение задач военной службы. Поощрение не может применяться автоматически, без установления конкретных заслуг, либо использоваться в качестве замены предусмотренных законом мер реагирования на дисциплинарные нарушения, средства сокрытия недостатков в деятельности военнослужащего или подразделения, предоставления необоснованных преимуществ, а также по мотивам личной заинтересованности, предвзятого отношения, дискриминации или иных обстоятельств, не связанных с исполнением воинской службы.

55.2. Виды поощрений, основания и условия их применения, круг должностных лиц, уполномоченных принимать решения о поощрении, а также порядок представления военнослужащих к поощрению, оформления соответствующих решений, их объявления, учёта и хранения определяются законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами. Поощрение применяется при наличии подтверждённых заслуг военнослужащего и с учётом результатов его служебной деятельности, уровня профессиональной подготовки, соблюдения воинской дисциплины, характера и степени проявленной инициативы, а также фактического вклада в выполнение задач воинской службы. Применение поощрения осуществляется уполномоченным командиром или иным должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, с соблюдением требований законности, объективности, обоснованности и равенства военнослужащих. Решение о поощрении оформляется соответствующим правовым актом либо иным установленным документом и доводится до военнослужащего в порядке, предусмотренном законодательством. Не допускается применение поощрений при отсутствии предусмотренных оснований, в целях сокрытия дисциплинарных нарушений, необоснованного предоставления преимуществ либо по мотивам личной заинтересованности, предвзятого отношения или дискриминации.

55.3. Поощрение должно быть объективным, обоснованным и соответствовать характеру и степени заслуг военнослужащего, результатам его служебной деятельности, уровню профессиональной подготовки, проявленной инициативе, добросовестности, дисциплинированности и личному вкладу в выполнение задач воинской службы. При принятии решения о поощрении не допускаются предвзятость, дискриминация, предпочтение по мотивам личных отношений, а также использование поощрения в целях сокрытия нарушений, необъективной оценки деятельности либо получения военнослужащим необоснованных преимуществ. Решение о поощрении принимается с учётом фактических обстоятельств, подтверждающих наличие заслуг, и оформляется в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом. Сведения о применённом поощрении доводятся до военнослужащего, приобщаются к соответствующим материалам службы и учитываются при последующей оценке его служебной деятельности в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Статья 56. Принципы справедливости и законности

56.1. При применении дисциплинарных мер запрещаются унижение чести и достоинства военнослужащего, применение взысканий и иных мер воздействия, не предусмотренных законодательством, настоящим Уставом либо иными нормативными правовыми актами, привлечение к ответственности без установления события нарушения, виновности военнослужащего и иных имеющих значение обстоятельств, а также злоупотребление дисциплинарными полномочиями. Не допускается применение дисциплинарных мер по мотивам личной неприязни, предвзятого отношения, дискриминации, мести, сокрытия недостатков в деятельности командования либо по иным основаниям, не связанным с исполнением воинской службы. Дисциплинарное воздействие должно осуществляться на законном основании, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением принципов объективности, обоснованности, соразмерности и справедливости. Запрещается принуждение военнослужащего к признанию в совершении нарушения, воспрепятствование представлению им объяснений и доказательств, разглашение сведений о привлечении к дисциплинарной ответственности, если такое разглашение не предусмотрено законом, а также совершение иных действий, способных причинить военнослужащему необоснованный вред либо нарушить его права и законные интересы. За нарушение установленных требований должностные лица несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

56.2. Командиры обязаны обеспечивать законность, неукоснительное соблюдение прав и законных интересов военнослужащих, а также исполнение требований настоящего Устава, иных нормативных правовых актов и приказов, регулирующих прохождение военной службы. При реализации дисциплинарных полномочий командиры должны действовать в пределах предоставленных им полномочий, соблюдать принципы обоснованности, соразмерности, объективности и недопустимости дискриминации, обеспечивать равное отношение к военнослужащим и не допускать принятия решений, основанных на личной заинтересованности, предвзятости либо иных обстоятельствах, не связанных с исполнением воинской службы. Командиры обязаны своевременно принимать меры по предупреждению нарушений прав военнослужащих, пресечению неправомерных действий подчинённых и восстановлению нарушенных прав, а также обеспечивать военнослужащим возможность получения информации о предъявляемых к ним требованиях, основаниях принимаемых решений и порядке их обжалования. Неисполнение или ненадлежащее исполнение командиром обязанностей по обеспечению законности и соблюдению прав военнослужащих влечёт ответственность в порядке, установленном законодательством.

56.3. Военнослужащий вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, решения командования, а также решения о привлечении к дисциплинарной ответственности в порядке и сроки, установленные законодательством и Уставом. Подача жалобы не должна влечь для военнослужащего преследование, ущемление его прав, ухудшение условий службы либо иные неблагоприятные последствия, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом объективно, всесторонне и в установленный срок, с обязательным уведомлением военнослужащего о результатах её рассмотрения. Военнослужащему гарантируется право представить документы, сведения и иные материалы, подтверждающие доводы жалобы, а также обратиться за защитой своих прав и законных интересов в вышестоящий орган, к вышестоящему командиру либо в суд в порядке, установленном законодательством.

Глава VII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ

Статья 57. Общие принципы взаимодействия

57.1. SANG осуществляет взаимодействие с государственными органами штата в целях обеспечения обороны, общественной безопасности, охраны объектов, выполнения совместных мероприятий и иных задач, отнесенных к компетенции SANG и соответствующих государственных органов. Такое взаимодействие осуществляется в пределах полномочий, установленных законодательством штата, настоящим документом и иными нормативными правовыми актами, и направлено на согласование действий, эффективное использование имеющихся сил и средств, своевременный обмен информацией, а также предупреждение и пресечение угроз безопасности. Взаимодействие может осуществляться посредством проведения совместных мероприятий, учений, совещаний и консультаций, разработки согласованных планов действий, направления официальных запросов и предоставления необходимой информации, если ее передача не ограничена законодательством. При выполнении совместных задач SANG обеспечивает соблюдение установленного порядка управления, требований безопасности, режима секретности и правомерных распоряжений уполномоченных должностных лиц, не допуская превышения предоставленных полномочий и вмешательства в деятельность государственных органов, не обусловленного законными основаниями.

57.2. Взаимодействие строится на принципах законности, взаимного уважения, разграничения компетенции, оперативности, единоначалия в совместных мероприятиях и соблюдения режима секретности. Указанные принципы предусматривают неукоснительное соблюдение требований законодательства штата, настоящего документа и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность SANG и государственных органов, а также недопущение действий, способных повлечь ограничение прав и законных интересов граждан, организаций и должностных лиц. Каждая из взаимодействующих сторон осуществляет предоставленные ей полномочия самостоятельно и в пределах установленной компетенции, несет ответственность за принимаемые решения и не вправе возлагать на другую сторону обязанности, не предусмотренные законодательством либо утвержденными планами совместных мероприятий. При проведении совместных мероприятий управление силами и средствами осуществляется уполномоченным руководителем в соответствии с заранее определенным порядком, согласованными планами и поставленными задачами. Обмен информацией, необходимой для выполнения совместных задач, осуществляется своевременно, достоверно и с соблюдением установленных требований к ее защите, включая ограничения, связанные с государственной, служебной или иной охраняемой законом тайной. Разногласия по вопросам организации взаимодействия разрешаются путем проведения консультаций между уполномоченными представителями сторон, а при необходимости - в порядке, установленном законодательством штата и ведомственными нормативными правовыми актами.

57.3. Военнослужащие обязаны уважать полномочия государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц, участвующих во взаимодействии с SANG, и не вмешиваться в их деятельность без предусмотренных законодательством оснований. Военнослужащие вправе осуществлять действия, затрагивающие деятельность указанных органов, исключительно в пределах предоставленных им полномочий, на основании законных распоряжений уполномоченных должностных лиц и в соответствии с установленным порядком взаимодействия. Не допускается самовольное принятие решений по вопросам, отнесенным к компетенции другого органа, направление обязательных для исполнения требований при отсутствии соответствующих полномочий, а также воспрепятствование исполнению законных обязанностей должностными лицами иных органов. При возникновении необходимости привлечения военнослужащих к выполнению задач, относящихся к компетенции другого государственного органа, такое привлечение осуществляется в порядке, установленном законодательством штата, настоящим документом и согласованными планами совместных мероприятий. Военнослужащие обязаны соблюдать требования законности, служебной дисциплины, режима секретности и защиты охраняемой законом информации, а также незамедлительно докладывать непосредственному руководителю о попытках вовлечения их в действия, выходящие за пределы предоставленных полномочий. В случае возникновения разногласий относительно компетенции, порядка управления или законности распоряжений военнослужащий обязан воздержаться от самостоятельного вмешательства и обратиться к уполномоченному руководителю для получения соответствующих указаний, за исключением случаев, когда промедление может повлечь непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, военнослужащих либо безопасности охраняемых объектов.

Статья 58. Взаимодействие с правоохранительными органами

58.1. При проведении совместных мероприятий с правоохранительными органами военнослужащие действуют исключительно в пределах компетенции SANG, установленной законодательством, настоящим документом, иными нормативными правовыми актами, а также утверждёнными планами и распоряжениями уполномоченных руководителей. Военнослужащие обязаны соблюдать установленный порядок взаимодействия, выполнять законные требования руководителя совместной операции и представителей правоохранительных органов в пределах предоставленных им полномочий, обеспечивать соразмерность применяемых мер характеру и степени угрозы, а также не допускать действий, выходящих за пределы возложенных на них задач. Осуществление полномочий, отнесённых законом исключительно к компетенции правоохранительных органов, военнослужащими не допускается.

58.2. Военнослужащие обязаны оказывать правоохранительным органам содействие в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, настоящим документом, иными нормативными правовыми актами, утверждёнными планами совместных мероприятий и законными распоряжениями уполномоченных руководителей. Такое содействие осуществляется в пределах компетенции SANG, с соблюдением установленного порядка взаимодействия, требований служебной дисциплины, прав и свобод человека и гражданина, а также с учётом характера и степени возникшей угрозы. Военнослужащие обязаны своевременно предоставлять имеющуюся у них информацию, участвовать в обеспечении охраны общественного порядка, защите объектов и территорий, ограничении доступа к опасным зонам, сопровождении лиц и материальных ценностей, а также выполнять иные задачи, непосредственно связанные с оказанием содействия правоохранительным органам, если их выполнение не выходит за пределы предоставленных полномочий. Оказание содействия не влечёт перехода к военнослужащим полномочий, отнесённых законодательством исключительно к компетенции правоохранительных органов, и не освобождает их от обязанности соблюдать требования законности, обоснованности, необходимости и соразмерности применяемых мер. Военнослужащие не вправе вмешиваться в осуществление процессуальной деятельности, самостоятельно проводить следственные и иные процессуальные действия, принимать решения по вопросам возбуждения, прекращения либо приостановления производства, избрания мер процессуального принуждения или осуществления иных полномочий, если такие полномочия прямо не предоставлены им законом. Полученные при оказании содействия сведения, документы и иные материалы подлежат передаче уполномоченным представителям правоохранительных органов в установленном порядке и не могут использоваться военнослужащими в целях, не связанных с выполнением возложенных на них задач.

58.3. Руководство совместной операцией осуществляется согласно утверждённому плану совместных мероприятий либо решению руководителя операции, принятому в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с законодательством, настоящим документом, иными нормативными правовыми актами и установленным порядком взаимодействия между SANG и правоохранительными органами. Руководитель операции определяет основные направления деятельности участников, последовательность и содержание выполняемых задач, порядок обмена информацией, меры обеспечения безопасности, а также осуществляет координацию действий военнослужащих и представителей правоохранительных органов с учётом характера и степени возникшей угрозы. Решения руководителя операции являются обязательными для военнослужащих в части, не противоречащей законодательству, утверждённому плану операции и пределам компетенции SANG. При изменении оперативной обстановки руководитель операции вправе уточнять поставленные задачи и порядок их выполнения, обеспечивая документирование соответствующих решений и своевременное доведение их до участников операции. Руководитель операции не вправе возлагать на военнослужащих выполнение задач либо требовать совершения действий, относящихся к исключительной компетенции правоохранительных органов, выходящих за пределы предоставленных полномочий или нарушающих права и свободы человека и гражданина.

58.4. Военнослужащим запрещается самостоятельно принимать процессуальные решения, осуществлять процессуальные действия либо совершать иные действия, влекущие возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей участников производства, если соответствующие полномочия прямо не предоставлены им законом. Военнослужащие не вправе возбуждать, прекращать или приостанавливать производство, изббирать, изменять или отменять меры процессуального принуждения, проводить допросы, обыски, выемки, осмотры и иные следственные либо процессуальные действия, составлять процессуальные документы, имеющие юридическое значение, а также давать обязательные указания участникам производства, за исключением случаев и пределов, прямо установленных законодательством. При выявлении обстоятельств, имеющих значение для производства, военнослужащие обязаны незамедлительно сообщить о них уполномоченным представителям правоохранительных органов, обеспечить сохранность места происшествия, предметов, документов и иных материалов до их передачи компетентным должностным лицам, а также действовать в соответствии с законными распоряжениями руководителя совместной операции. Полученные в ходе выполнения служебных задач сведения и материалы подлежат документированию и передаче в установленном порядке и не могут использоваться военнослужащими для самостоятельного принятия решений, отнесённых законодательством к компетенции правоохранительных органов.

Статья 59. Взаимодействие с Правительством штата

59.1. SANG обеспечивает выполнение законных решений и поручений Правительства в пределах своих полномочий, установленных законодательством, положением о SANG и иными нормативными правовыми актами. Реализация указанных решений и поручений осуществляется посредством принятия организационных и распорядительных мер, планирования соответствующих мероприятий, распределения обязанностей между структурными подразделениями и военнослужащими, а также контроля за соблюдением сроков, порядка и условий их исполнения. При исполнении решений и поручений Правительства SANG обязана действовать на основании и во исполнение закона, не допуская выхода за пределы предоставленных полномочий, нарушения прав и свобод граждан либо возложения на военнослужащих обязанностей, не предусмотренных законодательством. Решения и поручения, исполнение которых затрагивает компетенцию иных государственных органов или организаций, реализуются во взаимодействии с ними в

59.2. Военнослужащие обязаны обеспечивать безопасность должностных лиц, сопровождение официальных, общественно значимых и иных мероприятий, а также выполнять иные задачи, связанные с охраной общественного порядка, защитой граждан и обеспечением безопасности, исключительно при наличии предусмотренных законодательством правовых оснований. Такие задачи выполняются в пределах компетенции SANG, на основании законных приказов и распоряжений уполномоченных должностных лиц, с соблюдением установленного порядка подчинённости, требований законодательства, устава, положения о SANG и иных нормативных правовых актов. При исполнении указанных обязанностей военнослужащие должны соблюдать принципы законности, необходимости, соразмерности и обоснованности применяемых мер, не допускать превышения предоставленных полномочий, необоснованного ограничения прав и свобод граждан, а также вмешательства в деятельность государственных органов, организаций и должностных лиц, если такое вмешательство не предусмотрено законодательством. Поручения, не имеющие правового основания, выходящие за пределы компетенции SANG либо предусматривающие совершение действий, нарушающих законодательство, подлежат незамедлительному докладу непосредственному командиру или иному уполномоченному должностному лицу в установленном порядке.

59.3. При получении поручений от представителей Правительства военнослужащие руководствуются установленной системой подчинённости, внутренним порядком исполнения приказов, требованиями законодательства, устава, положения о SANG и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность SANG. Поручения исполняются военнослужащими только после их доведения в установленном порядке через уполномоченных должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством. При этом военнослужащий обязан удостовериться в пределах предоставленных ему полномочий, содержании, правовом основании и порядке исполнения соответствующего поручения, а также незамедлительно доложить непосредственному командиру о получении поручения, если оно поступило непосредственно от представителя Правительства в обход установленной системы подчинённости. Исполнение поручений осуществляется своевременно, точно и в полном объёме, при условии их соответствия законодательству и компетенции SANG. Военнослужащий не вправе самостоятельно изменять содержание, порядок или сроки исполнения поручения, если иное не обусловлено необходимостью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан, обеспечения общественной безопасности либо иными обстоятельствами, предусмотренными законодательством. В случае возникновения сомнений в законности поручения, невозможности его исполнения установленными силами и средствами либо выявления обстоятельств, препятствующих его исполнению, военнослужащий обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному командиру и действовать в соответствии с полученными законными указаниями.

Статья 60. Взаимодействие при введении специальных правовых режимов

60.1. При введении чрезвычайного положения, военного положения, режима контртеррористической операции либо иного специального правового режима личный состав SANG действует на основании и во исполнение Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, актов уполномоченных государственных органов и приказов соответствующего командования, изданных в пределах предоставленных ему полномочий. При выполнении служебных задач военнослужащие обязаны соблюдать установленный порядок применения сил и средств, обеспечивать законность, обоснованность и соразмерность принимаемых мер, неукоснительно соблюдать требования воинской дисциплины, а также учитывать особенности правового режима, введенного на соответствующей территории. Приказы и распоряжения командования подлежат исполнению в установленном порядке, за исключением заведомо незаконных приказов, исполнение которых влечет ответственность в соответствии с законодательством. Личный состав SANG обязан действовать с учетом официально определенных задач, пределов компетенции и территориальных границ применения соответствующего специального режима, обеспечивая надлежащее взаимодействие с иными государственными органами, воинскими формированиями и правоохранительными структурами. При осуществлении полномочий военнослужащие несут ответственность за соблюдение прав и свобод человека, сохранность жизни и здоровья граждан, а также за причинение вреда в случаях и порядке, установленных законом.

60.2. В периоды действия чрезвычайного положения, военного положения, режима контртеррористической операции либо иного специального правового режима военнослужащие SANG обязаны поддерживать повышенную боевую готовность, обеспечивать постоянную готовность к выполнению возложенных задач, своевременно и добросовестно исполнять приказы и распоряжения соответствующего командования, а также соблюдать установленный порядок несения службы, применения сил и средств, перемещения, связи и докладности. При выполнении служебно-боевых задач личный состав должен действовать в пределах предоставленных полномочий, с учетом складывающейся оперативной обстановки, характера угроз, установленного режима охраны и защиты соответствующей территории, объектов, коммуникаций и населения. Военнослужащие обязаны обеспечивать надлежащее взаимодействие с государственными органами, воинскими формированиями, правоохранительными органами, органами местного самоуправления и иными организациями, участвующими в реализации мероприятий специального правового режима, незамедлительно передавать им необходимую информацию и содействовать координации совместных действий. При осуществлении служебных полномочий личный состав принимает меры по защите жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, предупреждению противоправных действий, охране объектов, имеющих важное государственное, оборонное, социальное или инфраструктурное значение, а также по обеспечению общественной безопасности, действуя законно, обоснованно и соразмерно поставленным задачам.

60.3. Ограничение прав и свобод граждан допускается исключительно в случаях, пределах и порядке, прямо предусмотренных Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок введения и осуществления соответствующего специального правового режима. Такие ограничения должны быть обусловлены необходимостью выполнения конкретных задач по обеспечению национальной безопасности, обороны, общественного порядка, защиты жизни и здоровья граждан, предупреждения и пресечения противоправных действий, а также устранения обстоятельств, послуживших основанием для введения указанного режима, и не могут применяться произвольно либо выходить за пределы, установленные актом о введении специального правового режима и решениями уполномоченных государственных органов. Военнослужащие SANG при применении мер, влекущих ограничение прав и свобод граждан, обязаны исходить из принципов законности, необходимости, обоснованности, соразмерности и недопустимости дискриминации, учитывать конкретные обстоятельства обстановки и по возможности разъяснять гражданам основания и порядок применения соответствующих мер. Ограничение прав не должно затрагивать права и свободы, не подлежащие ограничению в силу закона, а причинение вреда гражданам и организациям допускается лишь в случаях, предусмотренных законодательством, при условии принятия всех доступных мер для предотвращения или минимизации такого вреда; действия и решения военнослужащих, нарушающие установленный порядок, могут быть обжалованы и влекут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 61. Обмен служебной информацией

61.1. Передача служебной информации между SANG и государственными органами осуществляется в пределах компетенции соответствующих должностных лиц, при наличии служебной необходимости, надлежащих полномочий и правовых оснований для ее получения, обработки и использования. Такая передача осуществляется с соблюдением требований законодательства, регулирующего порядок межведомственного информационного взаимодействия, защиту информации, режим секретности, обращение с документами ограниченного доступа, а также положений нормативных правовых актов и внутренних регламентов SANG. Передача служебной информации производится в установленном порядке, с обязательным определением ее категории, уровня конфиденциальности, цели предоставления, состава получателей и способа доставки. Должностные лица, участвующие в передаче, обязаны обеспечивать достоверность, целостность, сохранность и недоступность информации для лиц, не имеющих соответствующих полномочий либо допуска, а также принимать меры по предотвращению ее утраты, разглашения, несанкционированного копирования, изменения или использования в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей. Факт передачи информации, если иное не предусмотрено законодательством, подлежит документированию и учету в установленном порядке.

61.2. Запрещается передавать, раскрывать, предоставлять для ознакомления, копировать, воспроизводить либо иным образом доводить до сведения информацию ограниченного доступа лицам, не имеющим соответствующего допуска, надлежащих полномочий либо предусмотренных законодательством законных оснований для ее получения. Передача таких сведений допускается исключительно в пределах компетенции должностных лиц, при наличии служебной необходимости, с соблюдением установленного порядка документирования, учета, хранения и защиты информации, а также с учетом уровня ее конфиденциальности и режима секретности. Не допускается передача сведений ограниченного доступа по незащищенным каналам связи, с использованием личных средств коммуникации, съемных носителей информации или иных технических средств, не разрешенных внутренними регламентами SANG и нормативными правовыми актами. Лица, которым в установленном порядке предоставлен доступ к указанным сведениям, обязаны принимать меры по предотвращению их утраты, разглашения, несанкционированного копирования, изменения или использования в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей. За нарушение установленного порядка передачи и защиты сведений ограниченного доступа виновные военнослужащие несут ответственность в соответствии с законодательством.

61.3. При работе с документами, содержащими охраняемую информацию, военнослужащие обязаны соблюдать требования законодательства о государственной тайне, режиме секретности, защите служебной информации и порядке обращения с документами ограниченного доступа. Доступ к указанным документам предоставляется исключительно в пределах предоставленных полномочий, при наличии соответствующего допуска и служебной необходимости. Военнослужащие обязаны обеспечивать сохранность таких документов, не допускать их утраты, разглашения, несанкционированного копирования, фотографирования, передачи или использования в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей. При временном или постоянном прекращении выполнения соответствующих служебных функций, переводе, увольнении либо изменении уровня допуска документы, содержащие охраняемую информацию, подлежат возврату, передаче на хранение или уничтожению в порядке, установленном нормативными правовыми актами и внутренними регламентами SANG. О фактах утраты документов, разглашения сведений ограниченного доступа, нарушения порядка их хранения или обработки военнослужащий обязан незамедлительно доложить непосредственному начальнику и принять меры по предотвращению дальнейшего распространения информации. За нарушение требований режима секретности и порядка обращения с охраняемой информацией военнослужащие несут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 62. Разрешение вопросов компетенции

62.1. При возникновении разногласий относительно разграничения компетенции, подчиненности либо наличия полномочий на принятие и исполнение конкретного решения военнослужащие обязаны воздержаться от совершения действий, которые могут повлечь нарушение закона, причинение вреда охраняемым законом интересам, превышение должностных полномочий или возникновение иных негативных последствий. Военнослужащий обязан незамедлительно доложить о возникших разногласиях непосредственному командиру, изложив обстоятельства дела, существо спорного вопроса и предполагаемые последствия исполнения соответствующего распоряжения. До получения указаний уполномоченного должностного лица военнослужащий не вправе самостоятельно разрешать вопрос о пределах компетенции, передавать полномочия либо принимать обязательные для других лиц решения, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, безопасности военной службы или сохранности имущества. В таких случаях военнослужащий обязан действовать в пределах предоставленных ему полномочий, руководствуясь требованиями закона, уставов и иных нормативных правовых актов, с последующим незамедлительным докладом командиру о принятых мерах.

62.2. Споры, возникающие по вопросам разграничения компетенции, подчиненности, наличия, объема и пределов полномочий, а также законности принятия либо исполнения конкретных решений, разрешаются уполномоченными должностными лицами в установленном законом порядке. Разрешение спора осуществляется с учетом требований законодательства, воинских уставов, актов органов военного управления и иных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие общественные отношения. При рассмотрении спора подлежат установлению фактические обстоятельства дела, содержание спорного распоряжения или решения, компетенция участвующих должностных лиц, правовые основания его принятия и предполагаемые последствия исполнения. До разрешения спора уполномоченным должностным лицом исполнение спорного распоряжения или совершение действий, законность и обязательность которых вызывают обоснованные сомнения, приостанавливаются, если иное не предусмотрено законом либо если промедление не создает непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, безопасности военной службы или сохранности имущества. Решение по спору доводится до заинтересованных военнослужащих в установленном порядке и является обязательным для исполнения в пределах компетенции должностного лица, его принявшего. Не допускается воспрепятствование рассмотрению спора, сокрытие имеющих значение обстоятельств, оказание давления на лиц, участвующих в его разрешении, а также принятие мер, направленных на уклонение от установленного порядка подчиненности и контроля.

62.3. Самовольное принятие решений по вопросам, выходящим за пределы предоставленных военнослужащему полномочий, а равно осуществление действий, относящихся к компетенции иных должностных лиц, командиров или органов военного управления, запрещается. Военнослужащий не вправе подменять уполномоченное должностное лицо, присваивать себе полномочия по рассмотрению и разрешению вопросов, не отнесенных к его компетенции, изменять установленный порядок подчиненности либо отдавать распоряжения, обязательные для исполнения другими военнослужащими, без наличия предусмотренных законом или иными нормативными правовыми актами оснований. Решения и действия, совершенные с превышением либо присвоением полномочий, не влекут обязательных правовых последствий, если иное не установлено законом, и подлежат незамедлительному докладу непосредственному командиру или иному уполномоченному должностному лицу. Военнослужащие, допустившие самовольное принятие решений, превышение должностных полномочий либо вмешательство в компетенцию других должностных лиц, несут ответственность в соответствии с законодательством, уставами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 63. Представительство National Guard

63.1. От имени SANG вправе выступать исключительно военнослужащие, которым соответствующие полномочия предоставлены законом, настоящим Уставом либо приказом уполномоченного командования. Полномочия военнослужащего на представление SANG должны соответствовать занимаемой должности, установленной компетенции и содержанию поручения, а также осуществляться исключительно в пределах предоставленных прав и обязанностей. Военнослужащий не вправе ссылаться на принадлежность к SANG как на основание для выражения официальной позиции, представления интересов либо принятия решений, если такое право прямо не предусмотрено нормативными правовыми актами, Уставом или распорядительным документом командования. Военнослужащий, выступающий от имени SANG, обязан действовать добросовестно, объективно и в соответствии с требованиями законодательства, настоящего Устава, приказов командования и иных обязательных для исполнения нормативных документов. При осуществлении представительных полномочий запрещается выходить за пределы предоставленной компетенции, искажать официальную позицию SANG, распространять сведения, не предназначенные для публичного разглашения, а также создавать видимость наличия полномочий, которыми военнослужащий фактически не обладает. Основания и объем предоставленных полномочий подлежат подтверждению в установленном порядке.

63.2. Запрещается делать официальные заявления, давать комментарии, распространять сведения, формировать публичную позицию либо принимать обязательства от имени SANG без соответствующих полномочий, предоставленных законом, настоящим Уставом, приказом уполномоченного командования или иным распорядительным документом. Военнослужащий не вправе представлять личное мнение, предположение или оценочное суждение в качестве официальной позиции SANG, а также использовать служебное положение, воинское звание, форменную одежду, символику либо иные признаки принадлежности к SANG для создания видимости наличия у него права на публичное выступление или принятие решений от имени SANG. Официальные заявления и комментарии могут предоставляться исключительно в пределах установленной компетенции и с соблюдением требований законодательства, настоящего Устава, приказов командования, служебной этики и режима охраны информации. Принятие от имени SANG финансовых, имущественных, организационных, публичных либо иных обязательств допускается только при наличии прямо выраженного полномочия и в пределах его содержания. Военнослужащий, допустивший выступление без соответствующих полномочий либо превысивший предоставленные ему полномочия, несет ответственность в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

63.3. При взаимодействии с гражданами, представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и иных учреждений военнослужащий обязан неукоснительно соблюдать требования законодательства, настоящего Устава, приказов командования и иных обязательных для исполнения нормативных документов, действовать в пределах предоставленных полномочий, проявлять вежливость, сдержанность, объективность и уважение к достоинству каждого лица. Военнослужащий обязан предоставлять достоверную информацию в пределах своей компетенции, не допускать необоснованного отказа в рассмотрении обращений, злоупотребления служебным положением, предвзятого отношения, провокационного поведения, угроз, давления либо иных действий, способных нарушить права и законные интересы граждан, организаций или государственных органов. При исполнении служебных обязанностей военнослужащий обязан принимать меры к поддержанию авторитета SANG, сохранению доверия к военной службе и недопущению действий либо высказываний, способных причинить ущерб деловой репутации, законным интересам или официальной позиции SANG. Не допускается использование служебного положения, воинского звания, форменной одежды, символики и иных признаков принадлежности к SANG в личных целях, для оказания неправомерного влияния либо создания преимуществ для себя или третьих лиц. При возникновении вопросов, выходящих за пределы его компетенции, военнослужащий обязан воздержаться от предоставления необоснованных разъяснений и незамедлительно направить обращение либо информацию уполномоченному должностному лицу. Положения настоящего пункта применяются с учетом требований о защите служебной, конфиденциальной и иной охраняемой законом информации.

Статья 64. Заключительные положения главы

64.1. Все вопросы взаимодействия, возникающие в процессе реализации положений настоящего Устава и прямо не урегулированные им, подлежат разрешению в соответствии с Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами штата, регулирующими соответствующие общественные отношения. При применении настоящего Устава должностные лица и уполномоченные представители SANG обязаны руководствоваться принципами законности, соблюдения установленной компетенции, недопустимости превышения полномочий и приоритета прав и законных интересов лиц, участвующих во взаимодействии. Положения настоящего Устава применяются постольку, поскольку они не противоречат Конституции и законам штата. В случае отсутствия прямого правового регулирования соответствующий вопрос разрешается с учетом предмета и целей настоящего Устава, общих принципов законодательства штата, а также обязательных требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность SANG и порядок взаимодействия с иными органами, организациями и должностными лицами.

64.2. Положения настоящей главы не могут толковаться как предоставляющие SANG, ее должностным лицам, военнослужащим, сотрудникам либо иным уполномоченным представителям какие-либо полномочия, права или гарантии, прямо не предусмотренные Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами штата. Применение положений настоящей главы не допускает расширительного толкования компетенции SANG, установления новых оснований для вмешательства в права и законные интересы физических и юридических лиц, а также возложения на них обязанностей, не предусмотренных законодательством. Осуществление SANG своих функций и полномочий допускается исключительно в пределах предмета ведения, установленной компетенции и порядка, определенных законодательством штата. Любые действия, решения или требования должностных лиц и уполномоченных представителей SANG должны иметь надлежащее правовое основание, соответствовать целям и задачам настоящей главы, быть необходимыми и соразмерными преследуемым законным целям. При отсутствии предусмотренного законом полномочия соответствующее действие либо решение не подлежит совершению или принятию со ссылкой только на положения настоящей главы.

64.3. При выявлении противоречий между положениями настоящего Устава и Конституцией, законами либо иными нормативными правовыми актами штата применяются положения нормативного правового акта, обладающего большей юридической силой. В случае противоречия между нормативными правовыми актами, имеющими равную юридическую силу, подлежит применению акт, принятый позднее, если иное не установлено Конституцией, законами штата или соответствующими правилами разрешения коллизий. Должностные лица, военнослужащие, сотрудники и иные уполномоченные представители SANG обязаны самостоятельно учитывать и соблюдать установленную иерархию нормативных правовых актов, не допуская применения положений настоящего Устава в части, противоречащей актам большей юридической силы. До устранения выявленного противоречия соответствующие положения настоящего Устава применению не подлежат, а возникшие на их основании решения, требования и действия должны быть приведены в соответствие с применимыми положениями Конституции, законов и иных нормативных правовых актов штата.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Вступление в силу

65.1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его утверждения в установленном законом порядке, если решением об утверждении не установлен иной срок его вступления в силу. С указанного момента положения настоящего Устава являются обязательными для исполнения всеми органами управления, должностными лицами, структурными подразделениями и иными лицами, на которых распространяется его действие. До момента вступления настоящего Устава в силу применяются ранее действовавшие положения внутренних нормативных актов SANG в части, не противоречащей законодательству и настоящему Уставу. Утверждение настоящего Устава оформляется соответствующим решением уполномоченного органа, а сведения о его вступлении в силу доводятся до заинтересованных лиц в порядке, установленном внутренними нормативными актами SANG.

65.2. С момента вступления в силу настоящего Устава все ранее действовавшие внутренние нормативные акты SANG, а также отдельные их положения, противоречащие настоящему Уставу, утрачивают силу в соответствующей части. В случае выявления противоречий между настоящим Уставом и иными внутренними нормативными актами SANG применяются положения настоящего Устава, если иное прямо не предусмотрено законодательством либо решением уполномоченного органа SANG, принятым в установленном порядке. Внутренние нормативные акты SANG, сохраняющие действие в части, не противоречащей настоящему Уставу, подлежат приведению в соответствие с его положениями в разумный срок, установленный уполномоченным органом SANG. До внесения соответствующих изменений такие акты применяются исключительно в части, не противоречащей настоящему Уставу, законодательству и иным обязательным для SANG нормативным требованиям.

Статья 66. Обязательность исполнения

66.1. Настоящий Устав является обязательным для исполнения всеми военнослужащими SANG независимо от занимаемой должности, воинского звания, продолжительности службы, основания и срока прохождения службы, а также места нахождения и характера выполняемых служебных обязанностей. Требования Устава распространяются на лиц, проходящих службу по контракту, на временной основе, в порядке прикомандирования либо иного предусмотренного нормативными актами SANG назначения, а также на участников КМБ на весь период обучения и прохождения ими соответствующей подготовки. Военнослужащие обязаны соблюдать положения настоящего Устава при исполнении служебных обязанностей, нахождении на территории объектов SANG, участии в мероприятиях боевой, специальной и физической подготовки, несении службы, выполнении приказов и распоряжений командования, а также в иных случаях, когда на них распространяется статус военнослужащего SANG. Обязательность исполнения Устава сохраняется независимо от того, осуществляется ли служебная деятельность в штатном режиме, во время учебных мероприятий, временного назначения, командирования либо при выполнении отдельных поручений командования.

Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений

67.1. Изменения и дополнения в настоящий документ вносятся по решению Генерала армии National Guard в пределах предоставленных ему полномочий либо на основании вступивших в силу законодательных актов штата, регулирующих соответствующие общественные отношения. Внесение изменений и дополнений допускается при условии их соответствия действующему законодательству, основным принципам деятельности National Guard, а также иным нормативным правовым актам, имеющим более высокую юридическую силу. Решение о внесении изменений и дополнений оформляется в установленном порядке и подлежит официальному утверждению уполномоченным должностным лицом. Изменения и дополнения вступают в силу с даты, определенной соответствующим решением или законодательным актом штата, а при отсутствии такой даты -со дня их официального опубликования и доведения до сведения личного состава.

67.2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий документ вправе вноситься командирами подразделений, Генералитетом или Комендантом Форта-Занкудо в пределах предоставленных им полномочий. Такие предложения должны быть обоснованными, соответствовать действующему законодательству штата, основным принципам деятельности National Guard, установленным задачам и полномочиям соответствующих органов и должностных лиц, а также не противоречить положениям настоящего документа и иным нормативным правовым актам, имеющим более высокую юридическую силу. Предложения оформляются в письменной форме с указанием конкретных положений, подлежащих изменению или дополнению, предлагаемой редакции соответствующих норм, а также обстоятельств и правовых оснований, обусловливающих необходимость их принятия. Поступившие предложения подлежат рассмотрению Генералом армии National Guard либо иным уполномоченным должностным лицом в установленном порядке, после чего по ним принимается решение о подготовке соответствующего проекта, его доработке либо отклонении.

67.3. Все изменения и дополнения к настоящему документу подлежат обязательному официальному опубликованию в установленном порядке, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством штата. Официальное опубликование должно содержать полный текст принятого изменения или дополнения, сведения о должностном лице либо органе, его утвердившем, дату принятия и дату вступления в силу, если такая дата установлена соответствующим решением или законодательным актом. Изменения и дополнения также подлежат доведению до сведения личного состава National Guard посредством размещения в официальных информационных ресурсах, направления командованию подразделений либо иным способом, обеспечивающим возможность ознакомления заинтересованных лиц с их содержанием. Командиры подразделений несут ответственность за своевременное информирование подчиненного личного состава о вступивших в силу изменениях и, при необходимости, организацию подтверждения факта ознакомления.

Статья 68. Заключительная норма

68.1. Настоящий Устав является основным внутренним нормативным документом, определяющим правовые, организационные и служебные основы деятельности San Andreas National Guard, порядок организации прохождения службы, полномочия должностных лиц, права и обязанности военнослужащих, а также общие требования к соблюдению служебной дисциплины и внутреннего распорядка. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми военнослужащими, должностными лицами и иными лицами, на которых распространяется действие соответствующих внутренних правил San Andreas National Guard. Все иные внутренние нормативные акты, приказы, распоряжения, положения и иные документы, принимаемые в San Andreas National Guard, издаются во исполнение и в развитие настоящего Устава, не могут изменять его содержание либо противоречить установленным им нормам. В случае выявления противоречий между положениями настоящего Устава и иным внутренним актом применению подлежат положения настоящего Устава, а противоречащий ему акт подлежит приведению в соответствие либо признанию недействующим в установленном порядке.

Статья 69. Признание утратившими силу предыдущих редакций

69.1. С момента вступления в силу настоящего Устава все предыдущие редакции устава SANG, а также иные внутренние документы, решения и положения, регулирующие те же отношения либо содержащие положения, противоречащие настоящему Уставу, признаются утратившими силу и не подлежат применению. Указанные документы не могут служить основанием для принятия решений, возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей участников, органов управления и иных лиц, если соответствующие отношения регулируются настоящим Уставом. Положения действующих документов SANG, не противоречащие настоящему Уставу и не регулирующие отношения, охватываемые его предметом, сохраняют силу до момента их отмены, изменения или утверждения соответствующих документов в порядке, установленном настоящим Уставом. Все ссылки на предыдущие редакции устава SANG и иные отмененные документы подлежат толкованию как ссылки на соответствующие положения настоящего Устава.
 
Обновлен 02.09.2026, 01:02:32