Статья 1. Статус закона
Настоящий Конституционный закон регулирует организацию и деятельность органов исполнительной власти штата, порядок их полномочий, структуру и внутреннюю организацию, а также основы территориальной юрисдикции и символику органов власти.

Статья 2. Государственное обвинение
Государственное обвинение должно производиться исключительно от имени Штата.

Статья 3. Территория штата и округа
Территория штата делится на округа, границы которых установлены приложениями к настоящей статье. На севере штата располагается округ Блейн, на юге округ Лос-Сантос.

Статья 4. Зоны юрисдикции
Округа устанавливают зоны общей юрисдикции по границам, указанным в приложении к настоящей статье, для взаимодействия полицейских департаментов и других государственных структур, уполномоченных на это. Под зоной общей юрисдикции понимается территория, располагающаяся между округами Лос-Сантос и Блейн. Водные территории штата также считаются зоной общей юрисдикции.

Статья 5. Символика органов исполнительной власти
Каждое министерство, агентство, государственная компания или любое другое ведомство штата, относящееся к исполнительной ветви власти может устанавливать свои символы, включая печать, эмблему и иные идентифицирующие знаки.

Статья 6. Центральный аппарат министерства
Глава министерства считается Министром, заместитель его считается Заместителем Министра. Вместе они образуют Центральный аппарат Министерства. Центральный аппарат осуществляет руководство Министерством, а также его структурными подразделениями.

Статья 7. Перечень министерств
Министерствами считаются:
Министерство Здравоохранения;
Министерство Культуры;
Государственный Департамент;
Министерство Финансов;
Министерство Юстиции;
Министерство Национальной Безопасности.

Статья 8. Полномочия Центрального аппарата
Центральный аппарат министерства, а также его должностные лица вправе издавать обязательные для исполнения предписания (правила) и иные нормативные акты, регулирующие вопросы организации и управления деятельностью министерства, включая порядок управления, распределения и ведения дел, служебное поведение сотрудников, а также иные вопросы внутренней организации и управления. Указанные акты могут распространяться также на органы и организации, находящиеся в подчинении министерства.

Статья 9. Делегирование полномочий
В дополнение к случаям делегирования полномочий, предусмотренным иными законами, руководитель министерства, агентства, бюро либо их структурного подразделения, а равно его заместитель в пределах предоставленной компетенции, вправе делегировать принадлежащие ему полномочия.

Статья 10. Кадровые полномочия министров
Министры и их заместители уполномочены проводить любые кадровые перестановки внутри своих министерств.

Статья 11. Кадровые полномочия губернатора и вице-губернатора
Губернатор и Вице-Губернатор уполномочены проводить любые кадровые перестановки внутри всех министерств.

Статья 12. Губернатор
Губернатор считается главой штата. Губернатор наделен правом издания указов, которые являются обязательными для всех на территории штата, но не должны противоречить законодательству. Губернатор наделен правом делегировать свои полномочия.

Статья 13. Кабинет министров
Кабинет министров состоит из: Министра Здравоохранения, Министра Культуры, Государственного Секретаря, Министра Финансов, Генерального Прокурора и Министра Национальной Безопасности.

Статья 14. Преемственность полномочий Губернатора
В случае отставки, недееспособности или иных обстоятельств, при которых Губернатор и Вице-Губернатор не могут выполнять свои обязанности на полноценной основе, обязанности Губернатора осуществляют лица в следующей очередности:

• Государственный секретарь,
• Генеральный прокурор,
• Министр Национальной Безопасности,
• Министр Здравоохранения,
• Министр Культуры,
• Министр Финансов.

Статья 15. Исполнительный офис Губернатора
Исполнительный офис Губернатора возглавляется Вице-Губернатором, назначаемым Губернатором лично. Исполнительный офис подчиняется лично Губернатору и поддерживает его работу. Исполнительный офис состоит из Вице-Губернатора и Советников Губернатора. Сотрудники Исполнительного офиса уполномочены исполнять задачи любых министерств, выполняя делегированные полномочия Губернатором посредством устного или письменного распоряжения.

Статья 16. Статус и задачи Государственного департамента
Государственный департамент является органом исполнительной власти штата, предназначенным для координации между правительствами округов, осуществления политики здравоохранения правительства и проведения культурных мероприятий штата.

Статья 17. Руководство Государственным департаментом
Государственный департамент возглавляется Государственным Секретарем, назначаемым исключительно Губернатором.

Статья 18. Структура Государственного департамента
Государственный департамент состоит из офиса Государственного секретаря, Министерства культуры, Министерства здравоохранения, мэрий округов, а также иных подразделений учрежденных Центральным аппаратом Министерства.

Статья 19. Полномочия Государственного департамента
Государственный департамент координирует деятельность подведомственных органов, обеспечивает взаимодействие между округами и министерствами, осуществляет контроль и рекомендации по вопросам здравоохранения и культурной политики, а также руководит региональными правоохранительными органами совместно с Министерством национальной безопасности.

Статья 20. Офис Государственного секретаря
Функция Офиса Государственного секретаря заключается в содействии Государственному секретарю в выполнении обязанностей. Заместители Государственного секретаря назначаются исключительно Губернатором, Вице-Губернатором или самим Государственным секретарем. Офис включает трех заместителей и иных должностей, учрежденных Государственным секретарем.
Заместитель Государственного секретаря обладает всеми полномочиями и квалификацией Государственного секретаря, если иное прямо не предусмотрено законом.

Статья 21. Статус и задачи Министерства финансов
Министерство финансов является органом исполнительной власти штата, предназначенным для выполнения и установления налоговой, финансовой и денежно-валютной политики штата, финансирования штата, а также контроля средств на счетах государственных организаций.

Статья 22. Руководство Министерством финансов
Министерство финансов возглавляется Министром финансов, назначаемым исключительно Губернатором или Вице-Губернатором.

Статья 23. Структура Министерства финансов
Министерство финансов состоит из офиса Министра Финансов, а также иных подразделений учрежденных Центральным аппаратом Министерства.

Статья 24. Полномочия Министерства финансов
Министерство финансов осуществляет функции по установлению финансовой и налоговой политики штата, контролю расходования средств государственных организаций и финансовому планированию, в связи с этим может издавать обязательные к исполнению распоряжения всеми органами государственной власти, организациями обладающие обособленным имуществом.

Статья 25. Офис Министра финансов
Функция Офиса Министра финансов заключается в содействии Министру Финансов в выполнении обязанностей. Заместители Министра Финансов назначаются Министром Финансов или Губернатором штата. Офис включает трех заместителей и иных лиц, назначенных Центральным аппаратом Министерства.
Заместитель Министра Финансов обладает всеми полномочиями и квалификацией Министра Финансов, если иное прямо не предусмотрено законом.

Статья 26. Статус и задачи Министерства юстиции
Министерство юстиции является органом исполнительной власти штата, предназначенным для обеспечения исполнения законодательства.

Статья 27. Руководство Министерством юстиции
Министерство юстиции возглавляется Министром юстиции (Генеральным прокурором), назначаемым исключительно Губернатором. Министр юстиции является главным должностным лицом и главой системы правоохранительных органов, а также дланью Губернатора в принятии мер для точного исполнения законов по защите интересов штата в правовых процедурах и преследовании правонарушений.

Статья 28. Структура Министерства юстиции
Министерство юстиции состоит из Прокуратуры, Коллегии Адвокатов, Федерального Расследовательского Бюро (FIB), а также иных подразделений учрежденных Центральным аппаратом подразделений.

Статья 29. Положение прокуратуры в суде и следствии.
Любое уголовное преследование в суде должно производиться служащими прокуратуры или иными лицами по их поручению, Министр юстиции осуществляет надзор за всеми следственными, процессуальными и иными разбирательствами (кроме тех, которые запрещает закон), стороной которых являются Штат, агентство или их должностное лицо.

Статья 30. Центральный аппарат Министерства Юстиции.
Министр юстиции или по поручению иные лица прямо представляют интересы Штата в суде, включая представление обвинения. Министр юстиции или его заместители могут вступать самостоятельно или по предписанию суда в качестве специалистов по правовым вопросам и имеют право на изложение своих доводов в суде. Министр Юстиции является главой системы правоохранительных органов штата. Центральный аппарат Министерства Юстиции, и его должностные лица осуществляют руководство и контроль за деятельностью Секретной службы наравне с Министерством национальной безопасности. Центральный аппарат Министерства юстиции осуществляет контроль и методическое обеспечение документооборота в штате Сан-Андреас, в связи с чем должностные лица Центрального аппарата уполномочены устанавливать общеобязательные требования к форме, содержанию официальных документов, порядку их оформления, регистрации, учета, удостоверения, вступления в юридическую силу, хранения, архивирования, а также иным вопросам организации и ведения официального документооборота в штате Сан-Андреас.

Статья 31. Статус и задачи Министерства национальной безопасности
Министерство национальной безопасности является органом исполнительной власти штата, предназначенным для обеспечения безопасности штата.

Статья 32. Руководство Министерством национальной безопасности
Министерство национальной безопасности возглавляется Министром национальной безопасности, назначаемым исключительно Губернатором. Центральный аппарат осуществляет руководство деятельностью министерства и несет ответственность за выполнение возложенных функций.

Статья 33. Структура Министерства национальной безопасности
Министерство национальной безопасности состоит из Офиса Министра национальной безопасности и иных подразделений учрежденных Центральным аппаратом Министерства.

Статья 34. Функции Министерства национальной безопасности
Министерство национальной безопасности осуществляет противодействие угрозам национальной безопасности, предотвращение чрезвычайных ситуаций, обеспечение общественной безопасности штата Сан-Андреас, а также руководство и контроль за работой Секретной службы, Полицейского департамента, Департамента шерифов, Войск Национальной гвардии.

Статья 35. Офис Министра национальной безопасности
Функция Офиса Министра национальной безопасности заключается в содействии Министру Национальной безопасности в выполнении обязанностей. Заместители Министра Национальной безопасности назначаются Министром Национальной безопасности или Губернатором штата. Офис включает трех заместителей и иных лиц, назначенных Центральным аппаратом Министерства.
Заместители Министра национальной безопасности обладают всеми полномочиями и квалификацией Министра национальной безопасности, если иное прямо не предусмотрено законом.


Статья 36. Статус и задачи Министерства здравоохранения
1. Министерство здравоохранения штата San Andreas, далее — Министерство, является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в сфере здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья лиц, находящихся на территории штата.
2. Министерство разрабатывает, реализует и контролирует исполнение государственной политики в сфере здравоохранения, а также осуществляет непосредственное ведомственное руководство Экстренной медицинской службой, далее — EMS.
3. Основными задачами Министерства являются:

1. обеспечение доступности и качества медицинской помощи;
2. организация профилактических и санитарно-просветительских мероприятий;
3. контроль соблюдения медицинских, санитарных и санитарно-эпидемиологических требований;
4. координация деятельности EMS;
5. контроль правовой, нормативной, кадровой и служебной деятельности EMS;
6. защита прав лиц, обращающихся за медицинской помощью;
7. совершенствование системы здравоохранения штата.

4. Министерство осуществляет деятельность на основании Конституции, законов штата, актов Губернатора и Правительства, а также изданных в пределах компетенции приказов и распоряжений Министра здравоохранения.
5. Для целей настоящей главы применяются следующие понятия:

1. должностные лица Министерства — Министр здравоохранения и его заместители;
2. государственные служащие Министерства — советники, сотрудники и стажеры центрального аппарата Министерства;
3. работник Министерства — общее наименование должностных лиц, советников, сотрудников и стажеров Министерства;
4. работник EMS — лицо, состоящее на службе в EMS

Статья 37. Руководство Министерством здравоохранения
1. Министерство возглавляет Министр здравоохранения.
2. Министр здравоохранения назначается на должность и освобождается от должности Губернатором штата, вице-губернатором штата.
3. Вице-губернатор или Государственный секретарь вправе назначить либо освободить от должности Министра здравоохранения только в случаях, прямо предусмотренных законодательством, либо при наличии соответствующего поручения Губернатора.
4. Решение о назначении или освобождении Министра вступает в силу с момента издания и официального опубликования соответствующего акта, если в самом акте не установлен иной срок.
5. Министр осуществляет общее руководство Министерством, распределяет обязанности между заместителями и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Министерство задач.
6. В период отсутствия Министра его полномочия осуществляют заместители Министра здравоохранения. Иной порядок временного исполнения полномочий может быть установлен письменным актом Министра либо должностного лица, уполномоченного назначать Министра.

Статья 38. Структура Министерства здравоохранения
1. Министерство состоит из центрального аппарата Министерства. В непосредственном ведении Министерства находится EMS.
2. В структуру центрального аппарата Министерства входят:

1. Офис Министра здравоохранения;
2. государственные служащие Министерства;
3. иные структурные подразделения, учреждённые приказом Министра здравоохранения.

3. В структуру Офиса Министра здравоохранения входят:

1. Министр здравоохранения;
2. Заместители Министра здравоохранения;

4. EMS не является частью центрального аппарата Министерства. Повседневное оперативное управление EMS осуществляет Главный врач EMS в пределах полномочий, установленных законодательством и внутренними нормативными актами EMS.
5. Структура центрального аппарата, перечень должностей, подчиненность работников и распределение направлений деятельности утверждаются Министром здравоохранения.
6. Внутренний служебный распорядок Министерства устанавливается Положением о прохождении государственной службы в Министерстве здравоохранения, утверждаемым Министром.
7. Положение Министерства здравоохранения не может противоречить актам большей юридической силы. При возникновении противоречия применяется акт большей юридической силы, а противоречащая ему часть Положения применению не подлежит.
8. Требования Положения становятся обязательными для работника Министерства с момента назначения на должность.


Статья 39. Полномочия Министерства здравоохранения
1. Министерство в пределах своей компетенции:
1) формирует государственную политику в сфере здравоохранения и санитарного надзора;
2) осуществляет непосредственное руководство и ведомственный контроль EMS;
3) контролирует соблюдение EMS законодательства, профессиональных стандартов и внутренних нормативных актов;
4) утверждает и согласовывает внутренние нормативные акты EMS в случаях, установленных законодательством;
5) запрашивает у Главного врача EMS, его заместителей и руководителей подразделений отчёты, статистические сведения, служебную документацию и объяснения;
6) проводить проверки государственных больниц, подразделений EMS и государственных организаций по вопросам соблюдения медицинских и санитарных требований;
7) фиксирует выявленные нарушения, составляет акты и заключения, выдаёт обязательные для исполнений предписания и контролирует устранение нарушений;
8) проводит дисциплинарные производства в отношении работников Министерства и EMS;
9) координирует взаимодействие EMS с иными государственными органами и организациями;
10) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и системы здравоохранения.
2. Министр здравоохранения является непосредственным руководителем EMS. Это не ограничивает полномочия Губернатора и Вице-губернатора в сфере общего руководства исполнительной властью штата.
3. Работник Министерства вправе запрашивать документы и сведения, которые относятся к задачам Министерства.
4. Работники Министерства обязаны обеспечивать сохранность полученных документов, медицинской информации, персональных данных и иной охраняемой законом информации. Использование полученных сведений в личных целях либо их разглашение запрещается.
5. Работники Министерства, кроме стажёров имеют право выдавать пациентам кодеиновые таблетки и проводить вакцинацию исключительно на территории больницы EMS, если в больнице отсутствуют работники EMS, находящиеся при исполнении и способные оказать такую помощь.
Примечание к п.5 статьи 39.
Такая помощь осуществляется по медицинским протоколам EMS и с обязательной фотофиксацией. Полномочие является временным и прекращается с момента выхода на дежурство в текущую больницу работника EMS, способного принять пациента.
6. Назначать и снимать дисциплинарные взыскания вправе Министр и его заместители.

Статья 40. Офис Министра здравоохранения
1. Офис Министра здравоохранения обеспечивает деятельность Министра, организует исполнение его решений.
2. Общее руководство Офисом осуществляет Министр здравоохранения.
3. Заместители Министра здравоохранения:

1. координируют работу Офиса;
2. контролируют исполнение приказов и поручений Министра;
3. осуществляют полномочия Министра в период его отсутствия;
4. исполняют иные полномочия, предоставленные Министром.
5. курируют вопросы медицинской деятельности и качества оказания медицинской помощи;
6. контролируют профильную деятельность EMS;
7. координируют проверки государственных больниц и подразделений EMS;
8. представляют Министру предложения по совершенствованию медицинской деятельности.
9. организуют кадровую и административную деятельность центрального аппарата;

10) контролируют документооборот и внутренний служебный распорядок;
11) организуют подготовку приказов, отчётов и иных документов Министерства;
12) координируют деятельность сотрудников и стажёров Министерства.
13) наделяются правами всех нижестоящих должностей
4. Заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Министром. При отсутствии Министра соответствующее решение может быть принято Губернатором или Государственным секретарём в случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 41. Советники Министерства здравоохранения
1. Советники назначаются на должность и освобождаются от должности Министром здравоохранения или его заместителями.
2. Советники осуществляют консультативную, аналитическую, координационную и контрольную деятельность.
3. Советники вправе:

1. анализировать деятельность EMS и центрального аппарата Министерства;
2. запрашивать в EMS документы, отчёты и статистические сведения;
3. представлять Министру предложения о проведении проверок, принятии кадровых решений и изменении внутренней политики Министерства;
4. координировать взаимодействие EMS с государственными органами;
5. проводить проверки государственных больниц
6. подготавливать проекты актов, заключений и распоряжений.
7. наделяются правами всех нижестоящих должностей

Статья 42. Сотрудники Министерства здравоохранения
1. Сотрудники Министерства обеспечивают реализацию текущей деятельности Министерства и исполнение поручений должностных лиц Министерства.
2. Сотрудники Министерства вправе:

1. проводить проверки государственных больниц
2. запрашивать документы и сведения, относящиеся к предмету проверки;
3. фиксировать нарушения;
4. получать объяснения от работников проверяемого подразделения или организации;
5. подготавливать акты, заключения и предложения;
6. участвовать в мероприятиях PSID;
7. находиться на закрытых и охраняемых территориях EMS в порядке, предусмотренном настоящим законом;
8. представлять руководству предложения по улучшению работы EMS и повышению качества медицинской помощи.

3. Сотрудник не вправе скрывать или искажать результаты проверки, разглашать полученную информацию либо использовать служебные полномочия в личных целях.
4. Сотрудник вправе носить и использовать дефибриллятор и разрешённые медикаменты для проведения сердечно-лёгочной реанимации и оказания первой помощи. Иная медицинская помощь оказывается в порядке статьи 39 настоящего закона.
5. Индивидуальные нормативы, сроки представления отчётов, минимальное количество проверок и иные требования служебного распорядка устанавливаются Положением Министерства здравоохранения.

Статья 43. Стажёры Министерства здравоохранения
1. Стажёры проходят обучение и практическую подготовку под контролем старших по должности работников Министерства.
2. Стажёры вправе:

1. участвовать в сборе информации;
2. присутствовать при проверках;
3. подготавливать проекты аналитических отчётов, актов и заключений;
4. выполнять учебные и служебные поручения;
5. знакомиться с деятельностью Министерства и EMS в пределах предоставленного доступа.

3. Стажёр не вправе:

1. самостоятельно проводить проверку;
2. самостоятельно запрашивать документы или объяснения;
3. самостоятельно входить на закрытые и охраняемые территории EMS;
4. представляться сотрудником, советником или должностным лицом Министерства.

Статья 44. Статус и задачи Министерства культуры
Министерство культуры осуществляет проведение культурных мероприятий и руководство государственными средствами массовой информации.

Статья 45. Руководство Министерством культуры
Министерство культуры возглавляется Министром культуры, назначаемым исключительно Губернатором, Вице-Губернатором или Государственным секретарем.

Статья 46. Структура Министерства культуры
Министерство культуры состоит из Офиса Министра культуры и иных подразделений учрежденных Центральным аппаратом Министерства.

Статья 47. Полномочия Министерства культуры
Министерство культуры и его служащие вправе требовать оказания помощи от федеральных или окружных государственных структур и их сотрудников с целью проведения культурных мероприятий. Министерство культуры осуществляет прямое руководство государственными средствами массовой информации.

Статья 48. Министр и заместители
Функция Офиса Министра культуры заключается в содействии Министру культуры в выполнении обязанностей. Заместители Министра культуры назначаются Министром культуры , Государственным секретарем или Губернатором штата. Офис включает заместителей в количестве трех человек, советников и иных лиц, назначенных Центральным аппаратом Министерства.
Заместители Министра культуры обладают всеми полномочиями Министра культуры, если иное прямо не предусмотрено законом.

Статья 49. Советники Министерства культуры
Советники Министерства культуры осуществляют консультативную, аналитическую и контрольную деятельность, представляют Министру предложения по проведению проверок, кадровых решений и корректировке внутренней политики Министерства.