Закон «О Экстренной Медицинской Службе»
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и организация больниц
- Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере оказания экстренной медицинской помощи, устанавливает порядок организации, деятельности и управления Экстренной медицинской службы (далее — EMS) , а также взаимодействие с иными государственными органами и организациями.
- Больницы, расположенные в городе Лос-Сантос (East Los-Santos Hospital) и округе Блэйн (Медицинский центр Сэнди Шорс и Палето Бэй), формируют EMS.
Статья 2. Статус EMS
- EMS является государственной службой, созданной в целях обеспечения оперативного реагирования на случаи, требующие экстренной медицинской помощи.
- EMS функционирует на основе принципов законности, доступности, равноправия, гуманизма и приоритета охраны жизни и здоровья граждан.
- Деятельность EMS осуществляется в соответствии с Конституцией, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
- Сотрудники EMS уполномочены действовать на всей территории штата Сан-Андреас.
Статья 3. Организация EMS
- EMS входит в структуру Министерства здравоохранения и осуществляет свою деятельность под его общим контролем.
- Непосредственное руководство и управление EMS осуществляют:
- Губернатор, Вице-Губернатор;
- Министр здравоохранения и его заместители;
- Главный врач и его заместители.
- Организационная структура EMS включает в себя центральное управление, региональные подразделения, диспетчерские службы, выездные медицинские бригады, а также учебно-методические центры.
Статья 4. Финансирование EMS
- EMS финансируется за счёт средств государственного бюджета, а также иных источников, не запрещённых законодательством.
- Расходование бюджетных средств осуществляется в соответствии с утверждёнными сметами и стандартами оснащения и функционирования.
Статья 5. Контроль и надзор
- Контроль за соблюдением законодательства в сфере деятельности EMS осуществляется Министерством и иными уполномоченными государственными органами.
- Надзор за соблюдением законодательства в сфере деятельности EMS осуществляется органами прокуратуры.
- В ходе проверки работы Экстренной Медицинской Службы, Министр Здравоохранения и/или его заместители имеют право отстранять, увольнять, отправлять на переаттестацию сотрудников Экстренной Медицинской Службы при выявлении нарушений со стороны последних.
- Министр здравоохранения утверждает цены за услуги Экстренной Медицинской Службы путём публикации соответствующего акта.
Глава II. Права граждан в сфере экстренной медицинской помощи
Статья 6. Термины и определения.
- Неотложная медицинская помощь — комплекс медицинских услуг, оказываемых при внезапных острых заболеваниях, состояниях и травмах, представляющих явную угрозу жизни пациента, требующих немедленного медицинского вмешательства.
Плановая медицинская помощь — медицинская помощь, оказываемая при заболеваниях или состояниях, которые требуют лечения, но не несут мгновенной угрозы жизни. К плановой помощи относятся в том числе случаи инфекционных заболеваний (простуда) и интоксикаций (отравление), требующие проведения вакцинации. Постепенное снижение общего самочувствия при данных состояниях не является основанием для признания случая неотложным.
Статья 7. Порядок реализации права на медицинскую помощь.
- Право на медицинскую помощь гарантируется каждому гражданину независимо от пола, возраста, социального статуса и места жительства. Ограничения данного права допускаются только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.
2. Отказ в предоставлении неотложной медицинской помощи, запрещается и влечёт за собой юридическую ответственность согласно действующему законодательству.
Исключение: наличие прямого фактора угрозы жизни или здоровью самого сотрудника EMS.
3. Сотрудник EMS имеет право законно отказать в предоставлении плановой медицинской помощи в следующих случаях:
- Пациент проявляет оскорбительное поведение, неуважительное отношение к сотрудникам EMS или окружающим гражданам, либо находится в неадекватном состоянии;
Пациент не имеет возможности или отказывается оплатить регламентированную стоимость медицинских услуг.
Статья 8. Обязанность информирования и медицинские справки
Гражданин имеет право получать полную и достоверную информацию о состоянии своего здоровья, характере предполагаемой медицинской помощи, возможных рисках и последствиях вмешательства. Срок действия медицинских справок устанавливается Губернатором.
Статья 9. Право на сопровождение
Гражданин, находящийся в тяжёлом состоянии, имеет право быть сопровождаемым близкими лицами или представителями, за исключением случаев, когда такое сопровождение угрожает жизни и здоровью иных лиц либо затрудняет оказание помощи.
Статья 10. Сотрудники государственных структур, исполняющие служебные обязанности, имеют приоритетное право на получение медицинской помощи.
Глава III. Деятельность и обязанности EMS
Статья 11. Основные функции EMS
К функциям EMS относятся:
- Приём и обработка вызовов граждан;
- Оказание первой помощи на месте происшествия и в процессе транспортировки пострадавшего;
- Транспортировка пациентов в медицинские учреждения, исходя из характера полученных травм и тяжести состояния;
- Взаимодействие с органами правопорядка, пожарной охраной, спасательными службами и другими структурами при чрезвычайных ситуациях;
- Ведение медицинской документации, предусмотренной законодательством или иными актами.
Статья 12. Обязанности сотрудников EMS
Сотрудники EMS обязаны:
- Непредвзято, своевременно и профессионально исполнять служебные обязанности;
- Соблюдать врачебную тайну и иные установленные законом ограничения;
- Проходить обязательную подготовку и переподготовку;
- Воздерживаться от совершения действий, несовместимых с профессиональной этикой и законодательством;
- Немедленно информировать соответствующие органы в случае подозрения на инфекционные заболевания, совершение преступлений и иных обстоятельств, имеющих общественную значимость.
Статья 13. Взаимодействие EMS с иными субъектами
EMS вправе запрашивать и получать информацию, необходимую для оказания медицинской помощи, а также с целью осуществления своих полномочий, от других государственных органов, учреждений здравоохранения, а также субъектов частной медицинской практики, с соблюдением норм законодательства о персональных данных.
Статья 14. Обеспечение инфекционной безопасности
- В случае подозрения на наличие у пациента особо опасной инфекции, сотрудники EMS обязаны принять меры по изоляции пациента, информированию соответствующих структур и соблюдению санитарно-эпидемиологических правил.
- Объекты, с которыми контактировал инфицированный пациент, подлежат немедленной обработке или временному ограничению доступа.
Глава IV. Санитарно-эпидемиологическая служба
Статья 15. Personal Sanitary Inspection Department
Personal Sanitary Inspection Department (далее — PSID) - специализированное подразделение EMS, созданное для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения штата Сан-Андреас.
Статья 16. Полномочия сотрудников PSID
Сотрудники PSID наделяются следующими контрольными полномочиями в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения санитарно-эпидемиологических норм;
- осуществление мониторинга санитарного состояния объектов государственного значения;
- проверка медицинских справок у государственных сотрудников (в том числе внеплановая) и у граждан при проведении медицинского освидетельствования на соответствие установленным законом требованиям.
Статья 17. Порядок проведения проверок
- Проверки осуществляются на основании письменного акта от Министерства или исполнительного Офиса Губернатора, в том числе Губернатора, устанавливающий график проведения таких проверок.
- По результатам проверок уполномоченное должностное лицо PSID назначенное главным врачом обязано составить письменный отчёт и в течение 2 (двух) суток с момента завершения проверки направить отчёт в Министерство с прикрепленным списком сотрудников не имеющих мед. справки.
- Главный врач несет персональную ответственность за сроки предоставления отчетов PSID в Министерство Здравоохранения
- Сотрудники PSID обязаны вести видеофиксацию и/или фотофиксацию проверки каждого сотрудника.
Статья 18. Обязанности государственных структур
Сотрудники государственных структур обязаны предоставлять необходимую документацию, организовать явку сотрудников на медицинские осмотры и обеспечивать беспрепятственный доступ сотрудников PSID в период проведения проверки, если иное не запрещено законом.
Статья 19. Ответственность за нарушения
В случае отказа государственной организации от прохождения планового или внепланового медицинского осмотра, уклонения от его проведения, создания препятствий работе сотрудников PSID либо неявки уполномоченных представителей организации для участия в проверочных мероприятиях, к такой организации применяются следующие меры ответственности:
- В случае выявления нарушений проведения проверки либо некорректного составления отчётов проверки (равно отсутствие отчётов проверки либо несвоевременное их представление) Министр здравоохранения или его заместитель вправе назначить на главного врача административный штраф в размере от 50 000 (пятьдесят тысяч) до 100 000 (ста тысяч) долларов США.
- В случае выявления нарушений со стороны сотрудников проверяемой организации Министр здравоохранения и/или его заместитель вправе привлечь нарушившего сотрудника в соответствии с Административным Кодексом штата.
- В случае, если государственная организация отказывается проходить санитарно-эпидемиологическую, пожарную или медицинскую проверку либо препятствует проведению таковой проверки. Ответственность за нарушение предусмотрена Законом «О дополнительном бюджетном финансировании государственных органов и премировании государственных служащих».
Фактическим отказом (препятствованием) государственной организации от проведения санитарно-эпидемиологической, пожарной или медицинской проверки может быть признано:
- Отсутствие необходимого количества сотрудников в строю на проверке при наличии в планшете вдвое больше сотрудников от минимально необходимого количества;
Примечание: при меньшем количестве сотрудников в планшете проверка переносится Министром Здравоохранения или его заместителем на другую дату и время, при этом, учитывается, что проверка не может быть перенесена менее чем на 24 часа и более чем на 48 часов с момента, когда она должна была состояться. Ответственным за сбор состава организации признается руководитель. При повторных обстоятельствах, по результатам судебного разбирательства (Истцом которого признается Министр Здравоохранения или его заместитель) руководитель может быть привлечен к ответственности в соответствии со степенью своего правонарушения.
- Игнорирование оповещения о проведении проверки в рации департамента и/или сотрудников, прибывших на проверку, препятствование их деятельности. Даже в случае отсутствия старшего состава информацию о проведении проверки должен донести любой находящийся в штате сотрудник организации, а также любой сотрудник организации обязан содействовать проведению проверки.
Примечание: привлечение сотрудников проверяемой организации возможно исключительно по статьям, регулирующим правонарушения со стороны должностных лиц во время проверки.
Статья 20. Положения проверок
Министерство, исполнительный Офис Губернатора, в том числе Губернатор вправе дополнять порядок проведения проверок и полномочия сотрудников PSID письменным указом.
Статья 21. Финансовое поощрение сотрудников PSID
По итогам недели сотрудникам отдела PSID предусмотрены дополнительные выплаты из казны штата в размере 3 000(три тысячи) долларов США за каждого проверенного сотрудника государственных структур на наличие актуальных медицинских карт.
Примечание 1: К выплате учитываются исключительно те сотрудники, проверка медицинских карт которых была осуществлена в ходе официальной плановой или внеплановой санитарно-эпидемиологической проверки государственной организации.
Примечание 2: Требования к отчетности для получения выплат устанавливаются Министром Здравоохранения.
Вступает в юридическую силу после подписания губернатором штата San Andreas Morted Monolite.
Нормативный правовой акт был подписан губернатором штата San Andreas Morted Monolite 08.08.2026.