Административный кодекс штата Сан-Андреас
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1.1 Административный кодекс — кодифицированный нормативный акт, регулирующий общественные отношения по привлечению к административной ответственности, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений (который может быть дополнен на региональном уровне), органы, рассматривающие дела, порядок привлечения, к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам.
Статья 1.2 Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Некоторые деяния могут признаваться как правонарушением, так и преступлением в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств.
Статья 1.3 Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Статья 1.4. Административное правонарушение
Административным правонарушением признаётся противоправное действие (бездействие) физического лица, юридического лица, организации или политической партии, за которое настоящим Кодексом или законами штата об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Организации и политические партии являются самостоятельными субъектами административной ответственности в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом или иными законами штата.
Статья 1.5 Подведомственность.
ч.1 Привлекать к административной ответственности вправе сотрудники LSPD, Sheriff Department, судебные органы, Офис Генерального прокурора, а также Спикер Сената.
Спикер Сената привлекает к ответственности по статьям 2.7.1, 2.7.3 и 2.7.4 настоящего Кодекса. По статьям 2.7.3 и 2.7.4 к ответственности вправе привлекать также Офис Генерального прокурора. Вице-Спикер Сената административные наказания не назначает.
ч. 2 Привлечение к административной ответственности за совершение административного проступка предусмотренного ст. 2.7.2, 2.8, 2.8.1, 2.8.2 2.9, 2.11, 2.14 возможно только сотрудниками Офиса Генерального Прокурора или судом.
Примечание: сотрудники FIB вправе работать только по следующим статьям Дорожного кодекса: 1, 2, 2.1, 2.2.
Примечание: сотрудники USSS не вправе привлекать граждан к административной ответственности по Административному и Дорожному кодексам. Полномочия сотрудников USSS в рамках Дорожного кодекса ограничиваются требованием об остановке транспортного средства и требованием покинуть транспортное средство исключительно в рамках осуществления кортежного сопровождения либо при наличии непосредственной угрозы безопасности охраняемого лица. Дальнейшие процессуальные действия осуществляются уполномоченными сотрудниками LSPD, LSCSD или FIB.
Статья 1.6 Форма вины
ч. 1 Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
ч. 2 Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
ч. 3 Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства.
Статья 1.7 Назначение наказания
ч. 1 При малозначительности совершенного административного правонарушения уполномоченные лица могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
ч. 2 Наказание и иные меры административно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему правонарушение, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
ч. 3 Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же правонарушение.
Статья 1.8 Смягчение наказания
ч. 1 Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаются:
– Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
– Добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
– Добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
– Оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении;
– Предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
– Добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда потерпевшему.
Статья 1.9 Отягчение наказания
ч. 1 Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
– Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
– Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;
– Совершение административного правонарушения группой лиц;
– Совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
– Совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее правонарушение, находится в состоянии опьянения.
Статья 1.10 Виды административных наказаний.
ч. 1 Для целей настоящего Кодекса, административными наказаниями признаются:
– Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в устной форме.
– Административный штраф – денежное взыскание в отношении лица, выраженное в определенной сумме.
– Дисквалификация - временная, до 14 дней , блокировка трудовой функции работника как мера предотвращения негативных последствий для жизни и здоровья населения, имущества физических и юридических лиц, а также установленного в государстве порядка управления в случаях, когда поведение или состояние здоровья участников трудовых отношений отклоняются от нормы.
Примечание: руководители органов государственной власти не могут быть дисквалифицированы иначе, как по решению суда.
Примечание: дополнительные ограничения на применение данного вида административного наказания могут быть наложены иными нормативными правовыми актами.
Примечание: в случае признания сотрудником Офиса Генерального прокурора вины государственного служащего, который не может быть дисквалифицирован его решением, по статье, предусматривающей данный вид наказания, сотрудник, признавший вину, может обратиться к лицу, уполномоченному назначать соответствующий вид административного наказания или в суд для вынесения соответствующего решения.
Статья 1.10.1 Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное правонарушение.
ч. 1 При наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами правонарушения, ролью виновного, его поведением во время или после совершения правонарушения, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности правонарушения, а равно при активном содействии участника группового правонарушения раскрытию этого правонарушения суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.
Статья 1.11 При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное правонарушение.
Статья 1.12 Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – принудительное безвозмездное обращение в собственность Штата, изъятых из оборота вещей.
Статья 1.13 Срок давности привлечения за административное правонарушение составляет 10 лет (( 10 дней )), если лицо намеренно не скрывалось от ответственности.
Статья 1.14. Срок уплаты
Физическое лицо уплачивает штраф в течение 15 секунд с момента передачи штрафной квитанции.
Организация или политическая партия уплачивает штраф в течение одного дня с момента вручения постановления о назначении административного штрафа.
При обжаловании штрафа течение срока его уплаты приостанавливается до принятия решения по жалобе.
Статья 1.15. Уплата штрафа при отсутствии денежных средств
ч. 1. Если лицо сообщает об отсутствии при себе денежных средств, уполномоченное лицо предоставляет ему возможность снять деньги в ближайшем банкомате или банке.
ч. 2. Отсутствие у лица денежных средств не освобождает его от административной ответственности и не является основанием для отмены наказания.
ч. 3. Если штраф назначается Офисом Генерального прокурора и у лица отсутствуют денежные средства, штраф назначается постановлением о назначении административного штрафа.
ч. 4. Постановление вправе вынести Генеральный прокурор, его первый заместитель, заместитель, советник Генерального прокурора и прокурор. Помощник прокурора постановление не выносит.
Спикер Сената вправе выносить постановление о назначении административного штрафа исключительно по статьям 2.7.3 и 2.7.4 настоящего Кодекса.
ч. 5. Иные уполномоченные лица постановление не выносят и применяют штрафной тикет на месте.
ч. 6. Штраф по постановлению уплачивается в течение одного дня с момента вручения. Срок, установленный статьёй 1.14 настоящего Кодекса для уплаты штрафа физическим лицом, к такому постановлению не применяется.
ч. 7. Постановление выносится в пределах срока давности, установленного статьёй 1.13 настоящего Кодекса.
ч. 8. Неуплата физическим лицом штрафа по постановлению в установленный срок является отказом от оплаты штрафа и влечёт ответственность по статье 17.7 Уголовного кодекса штата Сан-Андреас.
Неуплата административного штрафа, назначенного организации или политической партии, не влечёт уголовной ответственности по статье 17.7 Уголовного кодекса и рассматривается в порядке статьи 1.16 настоящего Кодекса.
Статья 1.16. Неуплата штрафа организацией или политической партией
ч. 1. В случае неуплаты организацией или политической партией административного штрафа в установленный срок Офис Генерального прокурора вправе направить требование об уплате штрафа руководителю соответствующей организации или политической партии.
ч. 2. Руководитель организации или политической партии обязан обеспечить исполнение требования и уплату штрафа в течение одного дня с момента его получения.
ч. 3. В случае неисполнения требования в установленный срок Офис Генерального прокурора вправе обратиться в суд с требованием о принудительном взыскании административного штрафа либо применить иные меры, предусмотренные законодательством штата Сан-Андреас.
ч. 4. Неисполнение руководителем организации или политической партии законного требования Офиса Генерального прокурора влечёт административную ответственность по статье 2.7.5 настоящего Кодекса.
ч. 5. Привлечение руководителя к ответственности за неисполнение законного требования Офиса Генерального прокурора не освобождает организацию или политическую партию от обязанности уплатить назначенный административный штраф.
ч. 6. Руководитель организации или политической партии не несёт личной ответственности за первоначальную неуплату административного штрафа организацией или политической партией. Его личная ответственность может наступать только за неисполнение адресованного ему законного требования Офиса Генерального прокурора либо по иным основаниям, прямо предусмотренным законом.