Закон “О Сенате штата Сан-Андреас”
Глава I. Общие положения
Статья 1. Сенат - независимый орган законодательной власти штата, полномочия которого устанавливаются Конституцией, настоящим и иными Законами штата.
Статья 2. Состав Сената состоит из Сенаторов и Председателя Сената - Спикера.
Статья 3. Сенаторами являются:
- руководители органов исполнительной власти, перечисленных в статье 27 Конституции штата Сан-Андреас, за исключением Правительства штата Сан-Андреас;
- по одному представителю от каждого из указанных органов исполнительной власти;
- Генеральный прокурор и один представитель Офиса Генерального прокурора;
- Вице-Губернатор;
- министры Правительства - руководители структур, перечисленных в пунктах "а"-"е" статьи 32 Конституции штата Сан-Андреас;
- не более двух представителей от каждой зарегистрированной политической партии.
Руководитель органа и представитель этого органа занимают два отдельных места в Сенате.
В состав Сената входят исключительно лица и представители органов, организаций и политических партий, прямо указанные в настоящей статье.
Создание нового государственного органа, организации, министерства или департамента само по себе не предоставляет его руководителю или представителю место в Сенате.
Право на представительство в Сенате иных государственных органов или организаций может быть установлено только законом штата Сан-Андреас.
Судьи сенаторами быть не могут.
Губернатор штата Сан-Андреас сенатором не является. Его права в Сенате определяются статьёй 12 настоящего Закона.
Право законодательной инициативы Председателя Верховного суда не делает его сенатором и не предоставляет ему права голоса в Сенате.
Права сенатора возникают со дня назначения на должность либо со дня выдвижения в качестве представителя и прекращаются со дня утраты должности, отзыва представителя либо утраты иного основания для членства в Сенате.
Одно лицо может занимать не более одного места в Сенате. При наличии нескольких оснований для членства место определяется по основанию, возникшему первым.
Статья 3.1. Реестр сенаторов
Сенат ведёт реестр сенаторов.
Реестр ведёт Вице-Спикер, а при его отсутствии - Спикер.
В реестр вносятся имя сенатора, орган или политическая партия, от которых он выдвинут, дата возникновения полномочий и дата их прекращения.
Сведения о выдвинутом сенаторе вносятся в реестр в течение одного дня со дня получения надлежащего уведомления о его выдвижении.
Если в течение указанного срока сведения не внесены в реестр и мотивированный отказ не вынесен, сенатор считается внесённым в реестр по истечении этого срока и приобретает все права сенатора независимо от фактического внесения записи.
Отказ во внесении в реестр допускается только при отсутствии у выдвинувшего лица или органа права на выдвижение либо при превышении установленного законом количества представителей.
Отказ оформляется мотивированным распоряжением и может быть обжалован в порядке статьи 38.1 настоящего Закона.
Отсутствие фактической записи в реестре после возникновения полномочий сенатора не препятствует учёту такого сенатора при определении кворума и результатов голосования.
Статья 4. Представители от государственных структур выдвигаются в Сенат действующими руководителями государственных структур путем подачи письменного уведомления в адрес Спикера Сената.
Статья 5. Представители партий
Партия выдвигает в Сенат не более двух представителей.
Выдвижение происходит размещением сведений на официальном портале партии.
Спикер не вправе изменять число мандатов, предоставляемых партии законом.
Статья 6. Замена представителя
Организация или политическая партия вправе в любое время отозвать своего представителя в Сенате и выдвинуть вместо него другого представителя.
Замена осуществляется путём официального уведомления Спикера Сената о прекращении полномочий прежнего представителя и выдвижении нового.
Спикер не вправе требовать обоснования причин замены либо отказывать в замене представителя.
Статья 7. Председателем Сената является Спикер, который уполномочен на организацию и проведение заседаний Сената, а также обладает иными полномочиями согласно настоящему Закону.
Статья 8. Избрание и правовой статус Спикера Сената
Спикер Сената избирается Сенатом сроком на 30 календарных дней и может быть переизбран.
Спикером может быть избран любой гражданин Соединённых Штатов Америки, в том числе не являющийся сенатором.
Спикером не может быть избрано лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость. Судья не может занимать должность Спикера.
Кандидата на должность Спикера вправе выдвинуть любой сенатор, в том числе самого себя. Выдвижение допускается только с согласия кандидата.
Спикер избирается в порядке, установленном статьёй 28 настоящего Закона.
Если по результатам голосования победитель не определён из-за равенства голосов, проводится повторное голосование между двумя кандидатами, получившими наибольшее количество голосов.
Голос Спикера при равенстве голосов при выборах Спикера не применяется.
Спикер является должностным лицом законодательной власти, замещающим выборную государственную должность штата Сан-Андреас.
Должность Спикера не является должностью государственной службы. Порядок поступления на государственную службу, назначения на должность и увольнения с государственной службы к избранию и прекращению полномочий Спикера не применяется.
Избрание, осуществление и прекращение полномочий Спикера регулируются Конституцией штата Сан-Андреас и настоящим Законом.
Спикер несёт уголовную ответственность как должностное лицо за преступления, совершённые с использованием или превышением предоставленных ему должностных полномочий.
Положения статьи 2.8 Административного кодекса штата Сан-Андреас применяются к Спикеру при исполнении им полномочий, предусмотренных настоящим Законом.
Спикер не обязан иметь служебное удостоверение представителя власти.
На Спикера распространяются положения Этического кодекса штата Сан-Андреас в части, не противоречащей особенностям его статуса и полномочий, установленным Конституцией и настоящим Законом.
Положения Трудового кодекса и Закона «О государственной службе» о назначении на должность, увольнении и дисциплинарной ответственности государственных служащих к Спикеру не применяются.
При назначении административного наказания в случаях, прямо предусмотренных Административным кодексом и настоящим Законом, Спикер признаётся правомочным лицом для целей статьи 17.7 Уголовного кодекса штата Сан-Андреас.
Статья 8.1. Спикер, Вице-Спикер и мандат
Должности Спикера и Вице-Спикера мандата сенатора не требуют.
Спикер не может быть сенатором.
Если Спикером избран сенатор, он теряет мандат со дня избрания.
Организация или партия, чей представитель избран Спикером, вправе выдвинуть нового представителя.
Должность Вице-Спикера сама по себе мандата сенатора не даёт.
Сенатор, назначенный Вице-Спикером, сохраняет мандат и право голоса.
Сенатор, исполняющий обязанности Спикера, голосует как сенатор и решающим голосом не обладает.
Временный председательствующий мандат сохраняет.
Статья 8.2. Прекращение полномочий Спикера и Вице-Спикера
Полномочия Спикера прекращаются:
- со дня вступления в должность нового Спикера;
- со дня освобождения его от должности Сенатом;
- со дня сложения им полномочий.
Спикер избирается сроком на 30 дней.
По истечении указанного срока Спикер продолжает исполнять обязанности исключительно в части созыва и проведения заседания для избрания нового Спикера до момента вступления нового Спикера в должность.
В указанный период Спикер не вправе осуществлять иные полномочия, предоставленные ему настоящим Законом.
Полномочия Вице-Спикера прекращаются со дня назначения нового Вице-Спикера, со дня его отзыва Спикером либо одновременно со вступлением в должность нового Спикера.
Статья 8.3. Освобождение и временное приостановление полномочий Спикера
Сенат вправе досрочно освободить Спикера от должности постановлением.
До голосования Спикеру предоставляется право выступить перед Сенатом и дать объяснения по обстоятельствам, послужившим основанием для рассмотрения вопроса о его освобождении.
Спикер при рассмотрении вопроса о собственном освобождении заседание не ведёт. Сенат избирает временного председательствующего из числа сенаторов.
Постановление об освобождении Спикера должно содержать фактические и правовые основания принятого решения.
Постановление принимается в порядке, установленном статьёй 28 настоящего Закона, при наличии кворума, установленного для кадровых решений статьёй 26 настоящего Закона.
При наличии обоснованных подозрений в совершении Спикером преступления его полномочия могут быть временно приостановлены Сенатом.
Подозрения излагаются в письменном рапорте с приложением доказательств. Рапорт подлежит санкционированию Председателем Верховного суда либо Генеральным прокурором.
При наличии конфликта интересов Генерального прокурора рапорт направляется Председателю Верховного суда.
До голосования о временном приостановлении полномочий Спикер вправе выступить перед Сенатом.
На период приостановления полномочий обязанности Спикера исполняются в порядке статьи 10 настоящего Закона.
Приостановление прекращается после отпадения оснований, послуживших причиной его применения, либо одновременно с прекращением полномочий Спикера.
Статья 9. Ответственность Спикера
Спикер отвечает за созыв заседания, его проведение и соблюдение установленной процедуры.
Статья 10. Замещение Спикера
Обязанности временно отсутствующего Спикера исполняет Вице-Спикер.
Если должность Спикера вакантна вследствие его освобождения от должности, сложения полномочий либо иной причины, Вице-Спикер обязан не позднее одних суток созвать заседание Сената для избрания нового Спикера.
До избрания нового Спикера Вице-Спикер вправе осуществлять только полномочия, необходимые для созыва и проведения такого заседания.
Если одновременно отсутствуют Спикер и Вице-Спикер, заседание для избрания нового Спикера созывается Вице-Губернатором. В начале такого заседания Сенат избирает из числа сенаторов временного председательствующего.
Временный председательствующий вправе только провести заседание и выборы нового Спикера.
Статья 11. Гражданские лица и представители государственных структур не являющиеся сенаторами имеют право присутствовать на заседаниях Сената.
С разрешения Спикера Сената они могут выступать с речью, но не имеют право голоса.
Статья 12. Право законодательной инициативы
Законопроект вправе внести сенатор, Спикер Сената, Губернатор штата и Председатель Верховного суда.
Губернатор и Председатель Верховного суда права голоса в Сенате не получают.
Спикер голосует только при равенстве голосов сенаторов.
Голос Спикера при равенстве голосов не применяется при выборах Спикера, при лишении мандата и при пересмотре Конституции.
Сузить этот перечень законом или иным актом нельзя.
Глава II. Полномочия Сената и сенаторов.
Статья 13. Полномочия Сената
К полномочиям Сената относятся:
- рассмотрение законодательных инициатив и принятие законов штата;
- принятие нормативных постановлений Сената;
- принятие индивидуальных постановлений в случаях, предусмотренных законом;
- принятие Регламента Сената;
- официальное толкование законов штата;
- избрание и освобождение от должности Спикера;
- формирование комитетов и утверждение их составов;
- освобождение Генерального прокурора от должности;
- выдача ордера Access to Investigation (AI);
- иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами штата.
Официальное толкование законов штата осуществляется Сенатом посредством принятия нормативного постановления.
Официальное толкование Сената не может противоречить постановлениям Пленума Верховного суда, содержащим официальное толкование законодательства.
В случае противоречия официального толкования Сената постановлению Пленума Верховного суда применяется толкование Пленума Верховного суда, а толкование Сената в противоречащей части не применяется.
При принятии законов и нормативных постановлений голоса представителей политических партий не учитываются.
При решении кадровых, процедурных и индивидуальных вопросов голоса представителей политических партий учитываются наравне с голосами остальных сенаторов.
Статья 13.1. Освобождение Генерального прокурора от должности
Сенат вправе освободить Генерального прокурора от должности постановлением.
До голосования Генеральный прокурор вправе выступить перед Сенатом.
Постановление принимается в порядке, установленном статьёй 28 настоящего Закона.
Голоса представителей политических партий учитываются: вопрос является кадровым.
Генеральный прокурор в этом голосовании не участвует.
В постановлении указываются фактические и правовые основания решения.
Постановление публикуется на официальном интернет-портале штата.
Статья 13.2. Ордер Access to Investigation (AI)
Сенат вправе выдать ордер Access to Investigation (AI) постановлением в случаях и по основаниям, предусмотренным Законом «О системе ордеров».
Постановление принимается в порядке, установленном статьёй 28 настоящего Закона. Голоса представителей политических партий учитываются, поскольку решение о выдаче ордера является индивидуальным, а не нормативным актом.
Тем же постановлением Сенат назначает специального прокурора, уполномоченного проводить расследование в отношении лица, указанного в ордере.
Специальный прокурор вправе осуществлять предусмотренные законодательством процессуальные и проверочные действия, необходимые для проведения расследования, в пределах предмета и срока действия ордера.
Срок действия ордера устанавливается постановлением Сената и не может превышать семи календарных дней. При необходимости Сенат вправе продлить срок действия ордера новым постановлением.
Ордер прекращает действие:
— по истечении установленного срока;
— по завершении расследования;
— при отмене ордера Сенатом;
— при отмене ордера судом в установленном законом порядке;
— при прекращении обстоятельств, послуживших основанием для его выдачи.
Прекращение действия ордера прекращает полномочия специального прокурора, предоставленные ему исключительно данным ордером.
В остальном к выдаче, исполнению и обжалованию ордера Access to Investigation (AI) применяются положения Закона «О системе ордеров».
Статья 14. Лишение сенатора мандата
Сенатор может быть лишён мандата при наличии обоснованных подозрений в совершении им преступления.
Подозрения излагаются в письменном рапорте с приложением доказательств.
Рапорт санкционирует Верховный судья либо Генеральный прокурор.
Генеральный прокурор не рассматривает рапорт в отношении себя или при ином конфликте интересов — тогда рапорт направляется Верховному судье.
После санкционирования Сенат голосует открыто.
Мандат снимается в порядке, установленном статьёй 28 настоящего Закона.
До голосования сенатор вправе выступить перед Сенатом.
Сенатор, в отношении которого подан рапорт, в этом голосовании не участвует.
Статья 15. Автоматическое прекращение полномочий
Полномочия сенатора прекращаются автоматически:
- со дня вступления в силу обвинительного приговора, если судимость закрывает доступ к должности;
- со дня утраты должности или статуса, от которых производен мандат;
- со дня подачи сенатором заявления о сложении мандата.
Голосование Сената в этих случаях не требуется.
По другим основаниям мандат снимается только в порядке статьи 14.
Статья 16. Обязанности сенатора
Сенатор обязан:
- соблюдать Конституцию и законы штата;
- соблюдать порядок заседания и деловую этику;
- присутствовать на заседаниях либо заранее сообщать Спикеру о причине отсутствия.
Сенаторы, выдвинутые одной организацией или политической партией, обязаны обеспечить внесение не менее одной законодательной инициативы в течение двух последовательных очередных заседаний Сената.
Ответственность за неисполнение указанной обязанности несёт организация или политическая партия, выдвинувшая соответствующих сенаторов, в порядке, установленном Административным кодексом штата Сан-Андреас.
Статья 17. Ответственность за невнесение инициативы
Неисполнение обязанности по внесению законодательной инициативы влечёт административную ответственность.
Состав нарушения и размер штрафа установлены статьёй 2.7.3 Административного кодекса.
Настоящий Закон размер штрафа не устанавливает.
Статья 18. Неприкосновенность сенаторов
Сенатор обладает служебной (временной) неприкосновенностью на период фактического проведения заседания Сената, если он не обладает иным статусом неприкосновенности в соответствии с Законом "О неприкосновенности".
Служебная (временная) неприкосновенность сенатора возникает с момента объявления заседания открытым и прекращается по истечении одного часа с момента объявления заседания закрытым.
Момент открытия и закрытия заседания фиксируется в протоколе.
Публикация объявления о созыве очередного или экстренного заседания сама по себе не является основанием возникновения неприкосновенности.
Наличие статуса сенатора не прекращает, не ограничивает и не изменяет иной статус неприкосновенности, которым лицо обладает по другому законному основанию.
Процессуальные действия в отношении сенатора осуществляются в порядке, установленном Законом "О неприкосновенности".
Глава III. Регламент проведения заседания Сената
Статья 19. Право голоса
Каждый сенатор имеет один голос: "за", "против" либо воздержаться.
Голоса представителей партий не учитываются только при принятии законов и нормативных постановлений.
По кадровым, процедурным и всем прочим вопросам представители партий голосуют наравне с остальными.
Статья 20. - признать утратившей силу.
Статья 21. Рассмотрение законопроекта
Спикер предоставляет слово инициатору законопроекта.
Инициатор излагает цель и причину предлагаемых изменений.
После выступления Спикер объявляет обсуждение и предоставляет слово желающим.
По окончании обсуждения Спикер ставит законопроект на голосование.
Статья 22. - признать утратившей силу.
Статья 23. Спикер обязан проводить голосования о начале и закрытии заседания Сената.
Статья 24. Голосование о начале заседания Сената может быть отложено Спикером, но на срок, который не превышает 30 минут.
Статья 25. - признать утратившей силу.
Статья 26. Кворум
- Кворум определяется исходя из общего числа сенаторов, включённых в реестр Сената на момент проверки, независимо от наличия у них права голоса по рассматриваемому вопросу.
- Наличие или отсутствие у сенатора права голоса по рассматриваемому вопросу учитывается при подсчёте результатов голосования и на определение кворума не влияет.
- Для рассмотрения законов, нормативных постановлений и иных вопросов, для которых настоящим Законом не установлен специальный кворум, требуется участие не менее одной трети сенаторов.
- Для принятия кадровых решений требуется участие не менее половины сенаторов.
- Для пересмотра Конституции или внесения в неё поправок требуется участие не менее двух третей сенаторов.
- При определении кворума дробное число округляется в большую сторону.
- Кворум проверяется Спикером перед каждым голосованием и фиксируется в протоколе.
Статья 27. Подсчёт голосов
Результат определяется по голосам сенаторов, имеющих право голоса по этому вопросу.
Воздержавшиеся учитываются в кворуме, но не считаются ни "за", ни "против".
Голос сенатора, опоздавшего к рассмотрению вопроса более чем на 5 минут, не учитывается, но учитывается в кворуме.
Статья 28. Порядок принятия решений Сенатом
- Решения Сената принимаются большинством голосов присутствующих сенаторов, имеющих право голоса по соответствующему вопросу, при наличии кворума, установленного статьёй 26 настоящего Закона, если иное не установлено Конституцией штата Сан-Андреас или настоящей статьёй.
- В указанном порядке принимаются законы штата, нормативные и индивидуальные постановления Сената, а также кадровые решения.
- Кадровыми решениями являются избрание Спикера, освобождение Спикера от должности, приостановление полномочий Спикера, лишение мандата сенатора и освобождение Генерального прокурора от должности.
- Поправки к Конституции штата Сан-Андреас принимаются не менее чем двумя третями голосов присутствующих сенаторов, имеющих право голоса по данному вопросу, при наличии кворума, установленного статьёй 26 настоящего Закона.
- Принятые поправки направляются на одобрение Верховного суда штата Сан-Андреас в порядке статьи 78 Конституции штата Сан-Андреас.
- Иные статьи настоящего Закона, определяющие порядок принятия отдельных решений, применяются с учётом настоящей статьи и иного большинства не устанавливают.
Статья 29. Подписание и опубликование
Принятый законопроект направляется на рассмотрение Губернатору штата Сан-Андреас.
В течение трёх дней со дня получения законопроекта Губернатор подписывает и публикует его либо накладывает на него вето.
Если в течение указанного срока Губернатор не подписал и не опубликовал законопроект и не наложил на него вето, законопроект считается подписанным. В таком случае Спикер Сената публикует его на официальном интернет-портале штата на четвёртый день.
Поправки к Конституции после одобрения Верховным судом подлежат подписанию и опубликованию в течение одного дня.
Закон, в том числе закон о внесении поправок в Конституцию, вступает в силу с момента его публикации на официальном интернет-портале штата, если самим законом не установлен более поздний срок вступления в силу.
Статья 30. Вето Губернатора
Губернатор штата Сан-Андреас вправе наложить вето на решения Сената в порядке и пределах, установленных Конституцией штата Сан-Андреас.
В случае наложения вето на решение, принятое Сенатом при пересмотре Конституции или внесении в неё поправок, соответствующий законопроект возвращается в Сенат на повторное рассмотрение.
Если при рассмотрении или повторном рассмотрении проекта о пересмотре Конституции либо внесении в неё поправок получено не менее трёх четвертей голосов, Губернатор не имеет права наложить на него вето.
Порядок применения вето не может толковаться как предоставляющий Губернатору право вето в случаях, когда такое право прямо исключено Конституцией штата Сан-Андреас.
Глава IV. Полномочия Спикера Сената
Статья 30. Вето Губернатора
Губернатор штата Сан-Андреас вправе наложить вето на решения Сената в порядке и пределах, установленных Конституцией штата Сан-Андреас.
В случае наложения вето на решение, принятое Сенатом при пересмотре Конституции или внесении в неё поправок, соответствующий законопроект возвращается в Сенат на повторное рассмотрение.
Если при рассмотрении или повторном рассмотрении проекта о пересмотре Конституции либо внесении в неё поправок получено не менее трёх четвертей голосов, Губернатор не имеет права наложить на него вето.
Порядок применения вето не может толковаться как предоставляющий Губернатору право вето в случаях, когда такое право прямо исключено Конституцией штата Сан-Андреас.
Статья 32. Порядок в зале
Спикер вправе предупредить нарушителя порядка.
При повторном или грубом нарушении Спикер вправе удалить его из зала до конца текущего заседания.
Предупреждение и удаление - меры обеспечения порядка, а не наказание.
Административная ответственность наступает только по Административному кодексу.
Статья 33. - признать утратившей силу.
Статья 34. Административная ответственность
Спикер вправе привлекать к административной ответственности исключительно в случаях и пределах, предусмотренных Административным кодексом штата Сан-Андреас.
Спикер не вправе устанавливать административные наказания, размеры штрафов или основания административной ответственности, не предусмотренные Административным кодексом штата Сан-Андреас.
Административное наказание назначается Спикером в порядке, установленном Административным кодексом и настоящим Законом.
В случаях наличия конфликта интересов Спикера административное дело передаётся уполномоченному органу в порядке, установленном Административным кодексом.
Административные штрафы, назначенные Спикером, зачисляются в казну штата Сан-Андреас.
Статья 35. Исполнение штрафов
Неуплата административного штрафа организацией или политической партией сама по себе не является основанием для ограничения права такой организации, политической партии или представляющих их сенаторов участвовать в заседаниях Сената, а также для прекращения или приостановления полномочий сенатора.
Неуплата административного штрафа организацией или политической партией не влечёт личной ответственности её сенаторов или иных представителей, за исключением случаев совершения ими самостоятельного правонарушения, предусмотренного законодательством штата Сан-Андреас.
Взыскание и исполнение административных штрафов осуществляется в порядке, установленном Административным кодексом штата Сан-Андреас.
Статья 36. Вице-Спикер
Спикер вправе назначить одного Вице-Спикера распоряжением.
Вице-Спикером может быть назначен любой гражданин Соединённых Штатов Америки, в том числе не являющийся сенатором.
Кандидат не должен иметь неснятой или непогашенной судимости. Судья Вице-Спикером быть не может.
Вице-Спикер помогает Спикеру организовывать работу Сената и осуществляет полномочия, прямо названные в настоящем Законе.
Вице-Спикер исполняет обязанности Спикера по статье 10.
Вице-Спикер принимает законопроекты, присваивает им регистрационные номера и передаёт Спикеру.
Регистрационный номер, инициатор и наименование законопроекта указываются в протоколе заседания.
Если Вице-Спикер не назначен, законопроекты регистрирует Спикер.
Распоряжением Спикера нельзя расширить или ограничить полномочия Вице-Спикера, установленные законом.
Вице-Спикер административные наказания не назначает.
Полномочия Вице-Спикера прекращаются вместе с полномочиями назначившего его Спикера.
Статья 37. Отказ в принятии законопроекта
Спикер вправе отказать в принятии законопроекта только в следующих случаях:
- законопроект внесён лицом, не обладающим правом законодательной инициативы;
- нарушены установленные законом требования к форме или порядку внесения законопроекта;
- вопрос явно не относится к компетенции Сената.
Несогласие Спикера с содержанием законопроекта не является основанием для отказа в его принятии.
Изменение или отмена законопроектом положений действующего законодательства не является основанием для отказа в его принятии.
Предполагаемое противоречие законопроекта Конституции или иному законодательству штата само по себе не является основанием для отказа в его принятии.
Если Спикер усматривает в законопроекте положения, противоречащие Конституции или иному законодательству штата, он до начала голосования оглашает мотивированное заключение с указанием положений законопроекта и норм права, которым они, по его мнению, противоречат.
Заключение Спикера вносится в протокол заседания и носит информационный характер.
Наличие, отсутствие или содержание такого заключения не препятствует рассмотрению законопроекта и проведению голосования.
Если нарушение, являющееся основанием для отказа, может быть устранено, инициатор вправе исправить законопроект и внести его повторно.
В отсутствие Спикера полномочия, предусмотренные настоящей статьёй, осуществляет лицо, исполняющее обязанности Спикера в соответствии с настоящим Законом.
Статья 38. Оформление отказа
Отказ оформляется мотивированным распоряжением Спикера или Вице-Спикера.
В распоряжении указываются основание отказа и норма закона, на которой оно основано.
Распоряжение - индивидуальный процедурный акт, а не нормативный.
Распоряжение публикуется на официальном интернет-портале штата не позднее одного дня.
Распоряжение обжалуется в порядке статьи 38.1.
Статья 38.1. Обжалование распоряжений Спикера
Индивидуальное распоряжение Спикера обжалуется в Сенат в течение трёх дней.
Спикер обязан вынести жалобу на ближайшее заседание.
Сенат оставляет распоряжение в силе, изменяет его либо отменяет.
При рассмотрении жалобы на распоряжение Спикера Сенат до начала рассмотрения жалобы избирает временного председательствующего из числа сенаторов.
Спикер и Вице-Спикер не вправе председательствовать при рассмотрении такой жалобы.
Спикер не участвует в голосовании по жалобе на собственное распоряжение.
Вице-Спикер, назначенный Спикером, распоряжение которого обжалуется, также не участвует в голосовании по жалобе.
Временный председательствующий сохраняет право голоса как сенатор.
Учитываются голоса всех сенаторов, имеющих право голоса по этому вопросу.
После рассмотрения Сенатом распоряжение обжалуется в суд в общем порядке.
Подача жалобы приостанавливает исполнение штрафа до её разрешения.
Удаление из зала текущего заседания не приостанавливается.
Глава V. Заключительные положения
Статья 39. Экстренное заседание
Спикер вправе созвать экстренное заседание в течение двух часов.
В объявлении указываются причина созыва и повестка.
На экстренном заседании не рассматриваются:
- поправки к Конституции;
- избрание и освобождение Спикера;
- лишение мандата;
- освобождение Генерального прокурора.
Статья 40. Неявка на заседание
Неявка всех сенаторов одной организации или политической партии на очередное заседание Сената без уважительной причины влечёт административную ответственность.
Состав нарушения и размер штрафа установлены статьёй 2.7.4 Административного кодекса.
Уважительной причиной признаётся отсутствие, о котором Спикер уведомлён до начала заседания.
Неявка на экстренное заседание административной ответственности по настоящей статье не влечёт.
Настоящий Закон размер штрафа не устанавливает.
Статья 41. Комитеты Сената штата Сан-Андреас
ч. 1. Сенат формирует комитеты: по труду и социальной политике; по бюджету, налогам и финансам; по экономической политике и предпринимательству; по природным ресурсам и земельным отношениям; по транспорту и строительству; по обороне; по безопасности и противодействию коррупции; по охране здоровья; по образованию и науке; по экологии; по культуре; по развитию гражданского общества; по информационной политике и связи.
ч. 2. Вопрос о формировании комитета вправе внести любой сенатор.
ч. 3. Инициатор представляет состав комитета и кандидатуру председателя.
ч. 4. Состав комитета и его председатель утверждаются в порядке, установленном статьёй 28 настоящего Закона.
ч. 5. Решение оформляется постановлением Сената.
ч. 6. Изменение состава или председателя — в том же порядке.
ч. 7. Голоса представителей политических партий учитываются: вопрос является организационным.
ч. 8. Комитет работает в пределах задач, поставленных Сенатом.
Статья 42. Протокол заседания
По каждому заседанию ведётся протокол.
В протоколе также указываются зарегистрированные законопроекты: номер, инициатор, наименование и принятое по ним решение.
Протокол ведёт Вице-Спикер, а при его отсутствии - лицо, назначенное Спикером из числа сенаторов.
Кворум и результаты голосования подтверждаются только протоколом.
Статья 43. Конфликт интересов
Сенатор обязан заявить о личной заинтересованности до начала голосования.
Заявление вносится в протокол.
Сенатор не голосует по вопросу о собственном мандате и о собственной должности.
Вице-Спикер, назначенный Спикером, вынесшим обжалуемое распоряжение, при рассмотрении жалобы не голосует.
Статья 44. Опубликование актов Сената
Постановления Сената и иные подлежащие опубликованию акты публикуются на официальном интернет-портале штата не позднее одного дня с момента принятия.
Акт вступает в силу с момента публикации, если в нём не указан иной срок.
Неопубликованный акт исполнению не подлежит.