Глава I. Общее положение
Статья 1. Понятие делопроизводства
Делопроизводство (далее - ДП) - это установленная законом деятельность уполномоченных органов по документальному сопровождению уголовных, административных и уголовно-административных производств.
Делопроизводство не заменяет и не подменяет процессуальные действия, регулируемые Процессуальным кодексом штата San-Andreas, а обеспечивает их документирование, учет и хранение.
Делопроизводство (далее - ДП) - установленная законом форма ведения дела с письменной отчетностью, представляющая собой деятельность уполномоченных органов, указанных в статье 8 настоящего Закона, по документальному сопровождению уголовных, административных и уголовно-административных производств.
Делопроизводство не заменяет и не подменяет процессуальные действия, регулируемые Процессуальным кодексом штата Сан-Андреас, а обеспечивает их документирование, учет и хранение.
Ведение делопроизводства само по себе не предоставляет полномочий на задержание, обыск, изъятие, применение силы или иное ограничение прав. Такие полномочия возникают исключительно из Конституции штата Сан-Андреас, процессуального законодательства, профильного закона, действующего ордера либо судебного решения.
Статья 2. Законодательная основа делопроизводства
Делопроизводство осуществляется в соответствии с:
Процессуальным кодексом штата San-Andreas;
Уголовным кодексом штата San-Andreas;
Административным законодательством штата;
Конституцией штата Сан-Андреас;
Процессуальным кодексом штата Сан-Андреас;
Уголовным кодексом штата Сан-Андреас;
Административным кодексом штата Сан-Андреас и Дорожным кодексом штата Сан-Андреас;
настоящим Законом;
иными нормативно-правовыми актами.
В случае противоречия норм настоящего Закона нормам Процессуального кодекса - применяются нормы Процессуального кодекса.
Законом "О государственных документах", Законом "О государственной тайне штата San Andreas", Законом "О системе ордеров", Законом "Об Офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас" и профильными законами государственных организаций;
иными нормативными правовыми актами штата Сан-Андреас.
При противоречии норм настоящего Закона Конституции штата Сан-Андреас, Процессуальному, Уголовному, Административному или Дорожному кодексам применяются положения Конституции и соответствующего кодекса.
Внутренний акт государственной организации не может расширять полномочия по ведению делопроизводства, устанавливать новые обязанности граждан или противоречить настоящему Закону и акту большей юридической силы. Такой акт юридической силы не имеет и подлежит отмене в порядке статей 74, 75 и 76 Конституции штата Сан-Андреас.
Статья 3. Возбуждение делопроизводства
Возбуждение делопроизводства является документальной стадией и придающей делу юридическую силу.
Возбуждение оформляется постановлением, вынесенным уполномоченным лицом.
Отсутствие постановления делает делопроизводство недействительным, за исключением случаев, прямо предусмотренных Процессуальным кодексом или иными законами.
Возбуждение делопроизводства является документальной стадией и оформляет ведение дела с письменной отчетностью в порядке статьи 60 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас.
Делопроизводство возбуждается постановлением уполномоченного лица в соответствии с пунктом 2 части 4 и частью 4.1 статьи 59 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас. Постановление выносится следователем, ведущим дело.
При отсутствии постановления делопроизводство считается невозбужденным, а собранные материалы делопроизводством не признаются.
Отсутствие постановления не влечет недействительности процессуальных действий и не отменяет возбуждения дела в момент фиксации правонарушения в порядке пункта 1 части 4 статьи 59 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас. Доказательства, полученные законно до вынесения постановления, приобщаются к делопроизводству и оцениваются по правилам статей 11, 12 и 14 указанного Кодекса.
Статья 4. УТРАТИЛА СИЛУ
ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ И ОТКАЗА
Статья 5. Основания возбуждения делопроизводства
5.1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган следствия для решения вопроса об уголовном преследовании;
4) обнаружение признаков преступления.
5.2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Статья 5. Поводы и основание возбуждения делопроизводства
Поводами для возбуждения делопроизводства служат:
заявление о правонарушении;
явка с повинной;
сообщение о совершенном или готовящемся правонарушении, полученное из иных источников;
непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки и расследования, данных, указывающих на наличие события правонарушения.
Материалы обращения, искового заявления, проверки или иного делопроизводства, переданные прокурором в порядке статьи 19.1 Закона "Об Офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас", а равно материалы, переданные по подследственности, признаются поводом, предусмотренным пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
Основанием для возбуждения делопроизводства является наличие достаточных данных, указывающих на признаки правонарушения.
Настоящая статья применяется ко всем видам делопроизводства, предусмотренным статьей 7 настоящего Закона, в пределах подведомственности, установленной статьей 8 настоящего Закона.
Статья 6. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:
1) отсутствие события преступления;
2) отсутствие в деянии состава преступления;
3) истечение сроков давности уголовного преследования;
4) отсутствие возможности продолжать расследование.
Делопроизводство не может быть возбуждено, а возбужденное делопроизводство подлежит прекращению по основаниям, установленным статьей 61 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас:
отсутствие события правонарушения;
отсутствие в деянии состава правонарушения;
истечение сроков давности уголовного или административного преследования, установленных статьей 5.7 Уголовного кодекса штата Сан-Андреас и статьей 1.13 Административного кодекса штата Сан-Андреас;
отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению.
Делопроизводство подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, также в случае, когда до вступления приговора в законную силу противоправность и наказуемость деяния были устранены новым законом.
Отсутствие возможности продолжать расследование, неполнота собранных материалов, возвращение материалов прокурором в порядке части 4 статьи 19.2 Закона "Об Офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас" и возвращение дела судом основаниями отказа в возбуждении или прекращения делопроизводства не являются.
Решение об отказе в возбуждении делопроизводства и решение о его прекращении оформляются мотивированным постановлением. О принятом решении заявитель уведомляется в срок не более 48 часов с разъяснением права и порядка обжалования в порядке части 2 статьи 62 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас.
Прекращение делопроизводства влечет одновременное прекращение уголовного или административного преследования.
ГЛАВА III. ВИДЫ И УЧАСТНИКИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
Статья 7. Виды делопроизводства
Делопроизводство подразделяется на:
Уголовное;
Административное;
Уголовно-административное.
Обозначения:
УД / УДП
АД / АДП
УАД / УАДП
уголовное - по деянию, содержащему признаки преступления, предусмотренного Уголовным кодексом штата Сан-Андреас (обозначение УД, УДП);
административное - по деянию, содержащему признаки административного правонарушения, предусмотренного Административным или Дорожным кодексом штата Сан-Андреас (обозначение АД, АДП);
уголовно-административное - по совокупности деяний, содержащих признаки как преступления, так и административного правонарушения (обозначение УАД, УАДП).
Вид делопроизводства определяется квалификацией деяния на момент возбуждения и подлежит изменению постановлением следователя при изменении квалификации.
Вид делопроизводства не расширяет подведомственность, установленную статьей 8 настоящего Закона, статьей 1.5 Административного кодекса штата Сан-Андреас и профильными законами.
Статья 8. Уполномоченные органы
Ведение делопроизводства осуществляют:
Офис Генерального прокурора;
FIB (IB, CID);
LSPD, LSCSD (DB);
Офис Генерального прокурора штата Сан-Андреас - по всем видам делопроизводства в пределах компетенции, установленной Законом "Об Офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас" и процессуальным законодательством;
Федеральное Расследовательское Бюро в лице отделов Investigation Branch и Criminal Investigation Department - в пределах федеральной предметной подследственности, установленной Законом "О Federal Investigation Bureau";
отдел Detective Bureau Полицейского Департамента города Лос-Сантос и отдел Detective Bureau Департамента Шерифа округа Блейн - в пределах территориальной и предметной компетенции, установленной профильными законами;
подразделение Military Police San Andreas National Guard - исключительно в отношении сотрудников San Andreas National Guard, в порядке пункта "к" части 1 статьи 5 Закона "О Национальной Гвардии штата Сан-Андреас" и части 4 статьи 20.3 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас.
Административное делопроизводство ведется в пределах подведомственности, установленной статьей 1.5 Административного кодекса штата Сан-Андреас. Федеральное Расследовательское Бюро ведет административное делопроизводство исключительно по статьям 1, 2, 2.1 и 2.2 Дорожного кодекса штата Сан-Андреас.
Подразделение Military Police не вправе назначать наказание и вести делопроизводство в отношении лиц, не состоящих на службе в San Andreas National Guard. Задержанное гражданское лицо и материалы в отношении него передаются в ближайший орган правоохранительной службы.
Ведение делопроизводства органом, не указанным в настоящей статье, либо за пределами установленной для него подведомственности не допускается. Собранные с нарушением настоящей части материалы признаются недопустимыми в порядке статьи 12 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас.
Статья 9. Следователь
Следователь - должностное лицо, осуществляющее ведение делопроизводства.
Количество следователей в одном ДП - не более двух.
Следователь не вправе выходить за рамки процессуальных полномочий, установленных Процессуальным кодексом.
Следователь - должностное лицо органа, указанного в статье 8 настоящего Закона, осуществляющее ведение делопроизводства. Прокурор, осуществляющий расследование по делу, выполняет функции следователя в порядке примечания к части 1 статьи 57 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас.
Количество следователей в одном делопроизводстве - не более двух.
Исключение: в делопроизводстве отдела Investigation Branch Федерального Расследовательского Бюро к ведению дела дополнительно допускается один стажер отдела в порядке пункта 2 статьи 19 Закона "О Federal Investigation Bureau".
Стажер, допущенный к делопроизводству, не вправе самостоятельно проводить следственные действия, выносить постановления и утверждать делопроизводство.
Следователь не вправе выходить за рамки процессуальных полномочий, установленных Процессуальным кодексом штата Сан-Андреас и профильным законом.
Следователь подлежит отводу и обязан устраниться от ведения делопроизводства при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 66.1 и 66.2 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас.
Если следователь по объективным причинам не может или не уполномочен продолжать расследование, делопроизводство передается уполномоченному сотруднику в порядке статьи 43 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас. Передача оформляется постановлением с приобщением всех собранных материалов. Номенклатурный номер при передаче сохраняется.
ГЛАВА IV. ПРИНЦИПЫ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
Статья 9.1. Принципы делопроизводства
Делопроизводство осуществляется на принципах:
Законности;
Приоритета Процессуального кодекса;
Достоверности и допустимости доказательств;
Контролируемости со стороны суда и Офиса Генерального прокурора;
Недопустимости подмены процессуальных действий документооборотом.
законности;
приоритета Конституции штата Сан-Андреас и кодексов штата Сан-Андреас;
презумпции невиновности и объективности расследования;
достоверности, относимости, допустимости и достаточности доказательств;
судебного контроля и прокурорского надзора;
недопустимости подмены процессуальных действий документооборотом;
недопустимости незаконного вмешательства в ход расследования.
ГЛАВА V. ФОРМАТ И СТРУКТУРА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
Статья 10. Формат делопроизводства
Делопроизводство ведется исключительно в электронном формате.
Все документы, входящие в состав делопроизводства, имеют статус государственных документов.
Делопроизводство подлежит обязательной идентификации посредством номенклатурного номера, присваиваемого при его возбуждении.
Формат и номенклатура делопроизводства устанавливаются настоящим Законом и являются обязательными для всех уполномоченных органов.
Статья 10.1. Положение и формат номенклатуры делопроизводства
Часть 1. Общие положения
Номенклатура делопроизводства представляет собой уникальный идентификатор дела и используется для его учета, хранения, контроля и процессуального сопровождения.
Присвоение номенклатурного номера осуществляется при возбуждении делопроизводства.
Изменение номенклатурного номера возбуждения делопроизводства не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Часть 2. Формат номенклатуры делопроизводства Офиса Генеральной Прокуратуры устанавливается в соответствии с приказом Генерального Прокурора
Часть 3. Формат номенклатуры делопроизводства LSPD (Detective Bureau)
Номенклатура делопроизводств отдела Detective Bureau департамента полиции Los Santos (LSPD) определяется следующим образом:
LSPD DB/CASE - (инициалы следователя) - (номер удостоверения следователя) - (номер делопроизводства)
с дальнейшей цифровой и числовой последовательностью.
Часть 4. Формат номенклатуры делопроизводства LSCSD (Detective Bureau)
Номенклатура делопроизводств отдела Detective Bureau департамента шерифа Los Santos County (LSCSD) определяется следующим образом:
LSCSD DB/CASE - (инициалы следователя) - (номер удостоверения следователя) - (номер делопроизводства)
с дальнейшей цифровой и числовой последовательностью.
Часть 5. Формат номенклатуры делопроизводства FIB (Investigation Branch)
Номенклатура делопроизводств отдела Investigation Branch (IB) Федерального Бюро Расследований (FIB) устаналивается в соответствии с призаком Генерального Прокурора
Часть 6. Формат номенклатуры делопроизводства FIB (Criminal Investigation Department)
Номенклатура делопроизводств отдела Criminal Investigation Department (CID) Федерального Бюро Расследований (FIB) определяется следующим образом:
FIB CID/CASE - (инициалы следователя) - (номер удостоверения следователя) - (номер делопроизводства)
с дальнейшей цифровой и числовой последовательностью.
Изменение номенклатурного номера не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Передача делопроизводства другому следователю, изменение квалификации и изменение вида делопроизводства основанием для изменения номенклатурного номера не являются.
Номером удостоверения следователя для целей настоящей статьи признается идентификационный номер, указанный в служебном удостоверении следователя.
Часть 2. Формат номенклатуры делопроизводства Офиса Генерального прокурора устанавливается нормативным правовым актом Генерального прокурора, издаваемым в порядке части 1 статьи 9 Закона "Об Офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас".
Часть 3. Формат номенклатуры делопроизводства отдела Detective Bureau Полицейского Департамента города Лос-Сантос (LSPD) определяется следующим образом:
LSPD DB/CASE - (инициалы следователя) - (номер удостоверения следователя) - (номер делопроизводства) с дальнейшей цифровой последовательностью.
Часть 4. Формат номенклатуры делопроизводства отдела Detective Bureau Департамента Шерифа округа Блейн (LSCSD) определяется следующим образом:
LSCSD DB/CASE - (инициалы следователя) - (номер удостоверения следователя) - (номер делопроизводства) с дальнейшей цифровой последовательностью.
Часть 5. Формат номенклатуры делопроизводства отдела Investigation Branch (IB) Федерального Расследовательского Бюро (FIB) устанавливается нормативным правовым актом Генерального прокурора.
Часть 6. Формат номенклатуры делопроизводства отдела Criminal Investigation Department (CID) Федерального Расследовательского Бюро (FIB) определяется следующим образом:
FIB CID/CASE - (инициалы следователя) - (номер удостоверения следователя) - (номер делопроизводства) с дальнейшей цифровой последовательностью.
Часть 7. Формат номенклатуры делопроизводства подразделения Military Police San Andreas National Guard определяется следующим образом:
SANG MP/CASE - (инициалы следователя) - (номер удостоверения следователя) - (номер делопроизводства) с дальнейшей цифровой последовательностью.
Статья 11. Структура делопроизводства
Делопроизводство включает:
Титульная часть
Преамбула
Ход расследования
Правовая оценка действий
Заключение
Материалы дела
Утверждение и подписание
титульную часть;
преамбулу;
ход расследования;
правовую оценку действий;
заключение;
материалы дела;
утверждение и подписание.
Титульная часть содержит обязательные реквизиты государственного документа, установленные статьей 4 главы 3 Закона "О государственных документах": герб и наименование государственного органа, вид документа, номенклатурный номер и дату, гриф секретности при его наличии, должность, имя, фамилию и подпись следователя.
Гриф секретности присваивается в соответствии с Законом "О государственной тайне штата San Andreas". Делопроизводства сотрудников Федерального Расследовательского Бюро, делопроизводства прокуратуры и делопроизводства подразделения Military Police в отношении сотрудников San Andreas National Guard относятся к уровню секретности Secret в порядке статьи 3.2 указанного Закона.
Доступ к делопроизводству и его материалам предоставляется лицам, обладающим доступом к соответствующему уровню секретности в порядке статьи 2.1.2 Закона "О государственной тайне штата San Andreas", а также суду, прокурору, обвиняемому и его защитнику в объеме и порядке, установленных процессуальным законодательством штата Сан-Андреас.
Делопроизводство, оформленное с нарушением требований настоящей статьи, подлежит возвращению для устранения недостатков и не может быть положено в основу обвинения до их устранения.
Статья 12. Материалы дела
В материалы включаются только допустимые доказательства в соответствии с Процессуальным кодексом.
Недопустимые доказательства не подлежат включению в делопроизводство.
В материалы дела включаются доказательства, предусмотренные статьей 11 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достоверности.
Доказательства, признаваемые недопустимыми в порядке статьи 12 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас, не подлежат включению в делопроизводство.
Доказательство, включенное в делопроизводство с нарушением части 2 настоящей статьи, юридической силы не имеет и не может быть положено в основу обвинения. Признание отдельного доказательства недопустимым не влечет недействительности делопроизводства в целом.
Материалы, полученные за пределами предмета и пределов проверки, установленных актом о передаче, не могут быть положены в основу процессуального решения в порядке части 8 статьи 19.1 Закона "Об Офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас".
Статья 13. Утверждение
Делопроизводство подлежит утверждению следователем.
Неутвержденные делопроизводства не могут использоваться в суде или прокуратуре.
Делопроизводство подписывается и утверждается следователем, ведущим дело, а при ведении дела двумя следователями - обоими.
Неутвержденное делопроизводство не может использоваться в суде или прокуратуре.
Для решения вопроса о выдаче ордера материалы делопроизводства передаются в прокуратуру и утверждаются в порядке статьи 19.2 Закона "Об Офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас" и законодательства о системе ордеров.
При направлении дела в суд обвинительное заключение составляется и подписывается следователем в порядке статьи 64 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас, после чего дело направляется Генеральному прокурору штата Сан-Андреас и его заместителям для принятия решения в порядке статьи 65 указанного Кодекса.
Ответственность за обоснованность возбуждения расследования, за полноту и достоверность собранных материалов и за содержащиеся в них выводы несет лицо, инициировавшее расследование. Утверждение материалов прокурором такую ответственность на него не переносит.
При выявлении неполноты или недостоверности материалов прокурор возвращает их мотивированным постановлением с указанием того, что подлежит устранению, и срока устранения. Возвращение материалов не является основанием для прекращения расследования.
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Контроль
Контроль за ведением делопроизводства осуществляют:
Суд;
Офис Генерального прокурора;
Руководство соответствующих органов.
Исключение: никто, кроме ведущего следователя не может вмешиваться и регулировать ход следствия, обязывать возбуждать или просить назначить определенное наказание.
Контроль и надзор за ведением делопроизводства осуществляют:
суд - в порядке, установленном законодательством о судебной системе штата Сан-Андреас, в том числе путем возвращения дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения;
Офис Генерального прокурора - в порядке прокурорского надзора, установленного статьями 14, 19.2 и 21 Закона "Об Офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас", включая право отменять незаконные постановления органов, осуществляющих расследование, и возвращать дело следователю в порядке пункта "б" части 1 статьи 65 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас;
руководство соответствующего органа - в части соблюдения сроков, полноты и правильности оформления делопроизводства и служебной дисциплины.
Руководство органа не вправе вмешиваться в оценку доказательств, квалификацию деяния и содержание процессуальных решений следователя, обязывать возбудить или прекратить делопроизводство либо назначить определенное наказание.
Указания суда и прокурора, данные в пределах их полномочий, вмешательством в ход расследования не являются и обязательны для исполнения следователем.
Незаконное вмешательство в ход расследования влечет ответственность, установленную законодательством штата Сан-Андреас.
Статья 15. Вступление в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования и применяется в части, не противоречащей Процессуальному кодексу штата San-Andreas.
\ No newline at end of file
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
Настоящий Закон применяется в части, не противоречащей Конституции штата Сан-Андреас и кодексам штата Сан-Андреас.
Внутренние акты государственных организаций, регулирующие ведение делопроизводства, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение семи дней со дня его вступления в силу.
\ No newline at end of file