ВОДНЫЙ КОДЕКС
ШТАТА САН-АНДРЕАС
ПРЕАМБУЛА
Настоящий Кодекс, именуемый Водным кодексом штата Сан-Андреас, принят в целях обеспечения правопорядка, безопасности жизни и здоровья граждан, защиты окружающей среды и устойчивого использования водных ресурсов на территории штата, устанавливает правовые основы использования водного пространства, определяет полномочия государственных органов, права и обязанности физических и юридических лиц в данной сфере, а также меры ответственности за нарушение его положений.
Кодекс принят в соответствии со статьёй 1 Главы I и статьями 1, 7, 27 Главы I, а также статьёй 13 Главы II Конституции штата Сан-Андреас, гарантирующими суверенитет штата в отношении водного пространства, право каждого на свободу и личную неприкосновенность, а также на основании статьи 27 Главы I Конституции, допускающей ограничение прав и свобод в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
СОДЕРЖАНИЕ
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Классификация и режим водного пространства
- Глава III. Правила эксплуатации плавательных средств
- Глава IV. Мелкомоторные беспалубные средства для передвижения (электронные борды)
- Глава V. Юрисдикция и преследование на водных объектах
- Глава VI. Ответственность за нарушение настоящего Кодекса
- Глава VII. Контроль и надзор за водным пространством
- Глава VIII. Заключительные и переходные положения
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Кодекс регулирует общественные отношения, возникающие при использовании водного пространства штата Сан-Андреас, а также при осуществлении деятельности на водных объектах, в том числе:
- порядок использования водного пространства и его зонирование;
- правила эксплуатации судов и иных плавательных средств;
- оборот и использование мелкомоторных беспалубных средств для передвижения (электронных бордов);
- контроль и надзор за соблюдением водного законодательства;
- ответственность за нарушение положений настоящего Кодекса.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
- Водный объект — природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
- Акватория — водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ.
- Водное пространство — совокупность всех водных объектов на территории штата и прилегающих территориальных вод.
- Водопользователь — физическое или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом.
- Судоводитель (капитан судна) — лицо, управляющее судном и несущее ответственность за его безопасную эксплуатацию, действия экипажа и пассажиров.
- Судно (плавательное средство) — любое транспортное средство, способное самостоятельно или с помощью буксира перемещаться по водной поверхности, включая катера, яхты, лодки, гидроциклы, парусные суда и иные плавучие сооружения.
- Мелкомоторное беспалубное средство для передвижения (электронный борд) — плавательное средство, приводимое в движение электродвигателем небольшой мощности, не имеющее палубы и предназначенное для передвижения одного человека по водной поверхности.
- Береговая полоса — полоса земли общего пользования вдоль береговой линии водных объектов общего пользования.
- Закрытая территория — территория, доступ на которую ограничен или запрещен в соответствии с законодательством штата Сан-Андреас (режимные объекты, охраняемые территории, объекты, обладающие особым статусом).
- Режимный объект — объект, доступ на территорию и в акваторию которого ограничен или запрещен в соответствии с законодательством штата Сан-Андреас в целях обеспечения государственной безопасности, обороны и охраны общественного порядка.
Статья 3. Водное законодательство штата
- Водное законодательство штата состоит из настоящего Кодекса и нормативных правовых актов, изданных Правительством штата Сан-Андреас и уполномоченными органами в пределах их компетенции.
- Нормы водного законодательства, содержащиеся в иных нормативно-правовых актах, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречий применяются положения настоящего Кодекса.
Глава II. КЛАССИФИКАЦИЯ И РЕЖИМ ВОДНОГО ПРОСТРАНСТВА
Статья 4. Классификация водных зон
- В водном пространстве штата Сан-Андреас устанавливаются следующие типы зон:
- Зеленая зона (Зона свободного пользования) — участок водного пространства, доступный для общего пользования, свободного передвижения и осуществления деятельности, не запрещенной законодательством.
- Желтая зона (Зона ограниченного доступа) — участок водного пространства, где нахождение и перемещение плавательных средств допускаются при соблюдении установленных ограничений (временных, скоростных, сезонных) либо при наличии специального разрешения уполномоченного органа. К таким зонам относятся реки, ручьи, озёра и иные малые водные объекты, а также акватории под мостами и тоннелями.
- все закрытые и охраняемые в соответствии с законодательством территории;
- режимные объекты;
- территории, обладающие особым статусом.
- акватории в непосредственной близости (до 1 мили (1,61 км)) от объектов критической инфраструктуры: военно-морские базы, портовые терминалы, секретные объекты;
- иные зоны, устанавливаемые Национальной Гвардией штата Сан-Андреас и правоохранительными органами.
- К зеленым зонам относится подавляющая часть внутренних водных объектов (реки, озера), за исключением участков, отнесенных к красным и желтым зонам.
- В случае временных изменений границы водных зон определяются на официальных картах, публикуемых на портале Правительства штата Сан-Андреас.
Статья 5. Изменение режима водных зон
- Изменение режима водных зон осуществляется по решению Национальной Гвардии штата Сан-Андреас для внешних вод и по решению правоохранительных органов (LSPD, LSCSD) для внутренних вод.
- Губернатор, Вице-Губернатор и Министр Безопасности на время проведения рейдовых мероприятий, направленных на пресечение деятельности вооруженных формирований, а также на время военного положения, получают полномочия вводить зоны ограничения нахождения плавательных средств на акваториях проведения таковых мероприятий.
- Информация об изменении режима водных зон подлежит обязательному опубликованию на портале Правительства штата Сан-Андреас.
Глава III. ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ
Статья 6. Права и обязанности водопользователей
- Каждый гражданин вправе бесплатно использовать водные объекты общего пользования и береговую полосу для личных и бытовых нужд в соответствии с действующим законодательством.
- Использование плавательных средств допускается без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
- несанкционированный забор водных ресурсов;
- мойка транспортных средств в водоемах и на береговой полосе;
- загрязнение водных объектов и береговой полосы;
- создание помех судоходству и иной законной деятельности на водных объектах.
Статья 7. Требования к судоводителю
- Судоводитель обязан:
- соблюдать правила безопасности судоходства;
- выполнять требования уполномоченных должностных лиц;
- не допускать нахождения на судне лиц в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- обеспечивать безопасность пассажиров и сохранность имущества.
- Судоводитель несет ответственность за безопасную эксплуатацию судна, действия экипажа и пассажиров.
- Запрещается управление судном в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.
Статья 8. Скоростной режим и правила маневрирования
- На водных объектах штата устанавливается следующий скоростной режим:
- в акваториях портов, причалов и мест массового отдыха граждан — не более 5 узлов (около 9,3 км/ч);
- в желтых зонах — не более 15 узлов (около 27,8 км/ч), если иное не установлено уполномоченным органом;
- в зеленых зонах — в соответствии с техническими характеристиками судна, но с соблюдением требований безопасности.
- Судоводитель обязан соблюдать правила маневрирования, обеспечивающие безопасность других участников движения на водных объектах.
- Нарушение скоростного режима и правил маневрирования влечет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
Глава IV. МЕЛКОМОТОРНЫЕ БЕСПАЛУБНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ (ЭЛЕКТРОННЫЕ БОРДЫ)
Статья 9. Регулирование мелкомоторных беспалубных средств
- Граждане штата Сан-Андреас имеют право использовать мелкомоторные беспалубные средства для передвижения (электронные борды) во внутренних и внешних водах штата без предварительного разрешения, за исключением красных зон, где их использование категорически запрещено.
- Мелкомоторные беспалубные средства запрещены к использованию в служебных целях государственными сотрудниками.
- Использование мелкомоторных беспалубных средств в красных зонах запрещено.
Статья 10. Ответственность за нарушение правил использования мелкомоторных беспалубных средств
- Использование мелкомоторных беспалубных средств в красных зонах влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 15.000 до 50.000 долларов США.
- Систематические нарушения правил использования мелкомоторных беспалубных средств (2 и более раз) влекут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом штата Сан-Андреас.
- Запрет на запуск мелкомоторных беспалубных средств сроком до 7 (семи) календарных дней назначается исключительно в судебном порядке.
Глава V. ЮРИСДИКЦИЯ И ПРЕСЛЕДОВАНИЕ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
Статья 11. Юрисдикция на водных объектах
- В соответствии с Законом «О юрисдикции штата San Andreas», водное пространство штата разделяется на зоны юрисдикции:
- акватория округа Лос-Сантос находится под ответственностью Полицейского Департамента Лос-Сантоса (LSPD);
- акватория округа Блэйн находится под ответственностью Шерифского Департамента округа Блэйн (LSCSD).
- Национальная Гвардия штата Сан-Андреас (SANG) осуществляет контроль и надзор во внешних водах штата.
- Сотрудники правоохранительных органов (LSPD, LSCSD) и Национальной Гвардии (SANG) уполномочены действовать на всей акватории штата в пределах своих полномочий.
Статья 12. Преследование на водных объектах
- В случае необходимости преследования лица, совершившего правонарушение на водном объекте, сотрудники правоохранительных органов имеют право нарушать юрисдикцию без предварительного оповещения.
- имеются достаточные основания полагать, что лицо совершило правонарушение;
- преследование начато на территории собственной юрисдикции;
- преследование осуществляется непрерывно с момента его начала.
- По окончании преследования сотрудники обязаны незамедлительно уведомить уполномоченный орган юрисдикции, в которой было завершено преследование.
- При нарушении юрисдикции в ходе преследования сотрудники обязаны иметь доказательства, подтверждающие законность преследования, и хранить их в течение 48 часов.
Статья 13. Взаимодействие при осуществлении контроля на водных объектах
- Национальная Гвардия штата Сан-Андреас при осуществлении контроля за водным пространством взаимодействует с:
- Министерством Безопасности штата Сан-Андреас;
- Министерством Обороны штата Сан-Андреас;
- Офисом Генерального прокурора штата Сан-Андреас;
- правоохранительными органами штата (LSPD, LSCSD, FIB).
- Сотрудники правоохранительных органов при выявлении нарушений водного законодательства обязаны незамедлительно информировать уполномоченные органы или пресечь нарушение в рамках своих полномочий.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА
Статья 14. Административная ответственность
- Нарушение установленных правил эксплуатации судов, нахождения в акваториях различных зон, а также иные действия, нарушающие водное законодательство, влекут административную ответственность в виде штрафа в размере от 20.000 до 50.000 долларов США.
- Нарушение скоростного режима и правил маневрирования влечет штраф в размере от 15.000 до 35.000 долларов США.
- Загрязнение водных объектов и береговой полосы влечет штраф в размере от 20.000 до 40.000 долларов США.
- Систематические нарушения Водного законодательства (2 и более раз) влекут за собой наказание в соответствии с Уголовным кодексом штата Сан-Андреас.
Статья 15. Уголовная ответственность
- Нарушение положений настоящего Кодекса, содержащее признаки уголовного преступления, влечет ответственность в соответствии с Уголовным кодексом штата Сан-Андреас, в том числе:
- проникновение в акваторию закрытых и охраняемых территорий, режимных объектов и объектов, обладающих особым статусом;
- умышленное создание угрозы безопасности судоходства;
- систематические нарушения Водного законодательства (2 и более раз);
- использование мелкомоторных беспалубных средств в запретных зонах с причинением вреда.
- Мера наказания определяется судом в соответствии с действующим законодательством штата Сан-Андреас.
Статья 16. Эвакуация и буксировка плавательных средств
Плавательные средства, использованные при совершении административного правонарушения или уголовного преступления, подлежат эвакуации и буксировке на специализированную штраф-стоянку в установленном законодательством порядке.
Статья 17. Обжалование постановлений
- Постановления о назначении административного наказания могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством штата Сан-Андреас.
- Подача жалобы не приостанавливает исполнение постановления, если иное не установлено судом.
Глава VII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ВОДНЫМ ПРОСТРАНСТВОМ
Статья 18. Органы контроля
- Контроль за соблюдением настоящего Кодекса осуществляется:
- Национальной Гвардией штата Сан-Андреас (SANG) — во внешних водах;
- Полицейским Департаментом Лос-Сантоса (LSPD) — в акватории округа Лос-Сантос в пределах своей юрисдикции;
- Шерифским Департаментом округа Блэйн (LSCSD) — в акватории округа Блэйн в пределах своей юрисдикции.
- Координация деятельности указанных органов осуществляется Министерством Безопасности штата Сан-Андреас.
Статья 19. Регламент остановки водного транспортного средства
При необходимости остановки водного транспортного средства сотрудник уполномоченного органа обязан:
- используя мегафон или убедившись в слышимости законного требования без его использования, представиться в соответствии с законодательством;
- издать требование об остановке водного средства;
- проверить документы у судоводителя (при наличии);
- предпринять дальнейшие действия в соответствии с законом на своё усмотрение.
Статья 20. Полномочия должностных лиц
- Сотрудники уполномоченных органов, указанных в статье 18 настоящего Кодекса, имеют право:
- осуществлять проверку документов у судоводителя (при наличии);
- выносить постановления о привлечении к административной ответственности;
- задерживать нарушителей и применять меры для пресечения правонарушений;
- осуществлять эвакуацию судна на штраф-стоянку;
- производить досмотр судов в случаях, предусмотренных законодательством;
- применять меры государственного принуждения в соответствии с Процессуальным кодексом штата Сан-Андреас.
- вести видеофиксацию всех действий, связанных с задержанием и привлечением к ответственности;
- предоставлять видеофиксацию по требованию Офиса Генерального прокурора или суда;
- действовать строго в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иными нормативно-правовыми актами штата.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Переходные положения
Организации и лица, эксплуатирующие плавательные средства, обязаны привести свои внутренние регламенты в соответствие с настоящим Кодексом в течение 7 (семи) календарных дней с момента его вступления в силу.
Статья 22. Вступление в силу настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс вступает в силу с момента его официального опубликования Губернатором штата Сан-Андреас в установленном порядке.
Статья 23. Приведение нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом
Органы государственной власти и государственные организации штата Сан-Андреас обязаны привести свои внутренние нормативные акты в соответствие с настоящим Кодексом в течение 7 (семи) календарных дней с момента его вступления в силу.
Автор законопроекта - Губернатор штата Сан-Андреас Benjamin Palmer