Закон "О статусе Weazel News"
Глава I. Общие положения
Статья 1. Сфера применения закона
1.1 Настоящий Закон применяется в отношении государственного средства массовой информации — редакции Weazel News, учрежденной на территории штата San Andreas.
1.2 Деятельность по поиску, получению, производству и распространению массовой информации, учреждению, владению и использованию средств массовой информации, а также производству и хранению технического оборудования, предназначенного для производства и распространения медиапродукции, не подлежит ограничениям, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством штата San Andreas.
Статья 2. Основные понятия
2.1 Массовая информация — печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц.
2.2 Средство массовой информации (СМИ) — форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием: телеканал, радиоканал, сетевое издание, иное периодическое издание.
2.3 Weazel News — государственное средство массовой информации штата San Andreas, учрежденное в целях поиска, получения, производства и распространения общедоступной информации.
2.4 Редакция — организация, осуществляющая производство и выпуск продукции средства массовой информации.
2.5 Генеральный директор — лицо, возглавляющее редакцию Weazel News, принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска медиапродукции, несущее юридическую ответственность за деятельность редакции.
2.6 Журналист — лицо, состоящее в трудовых или договорных отношениях с редакцией и осуществляющее редактирование, создание, сбор или подготовку сообщений и материалов для СМИ.
2.7 Учредитель — лицо или орган, осуществившие регистрацию СМИ и несущие ответственность за его деятельность в рамках, установленных настоящим Законом.
2.8 Криминальный журналист — аккредитованный журналист Weazel News, имеющий право на участие в процессуальных действиях в качестве субъекта задержания в порядке, установленном Процессуальным кодексом штата San Andreas.
2.9 Военный журналист — аккредитованный журналист Weazel News, осуществляющий освещение деятельности San Andreas National Guard и иных военных мероприятий на территории штата.
Статья 3. Управление Weazel News
3.1 Weazel News является свободным новостным агентством, осуществляющим деятельность в рамках законодательства штата San Andreas и подчиняющимся Правительству штата и Министерству Культуры.
3.2 Редакционная независимость Weazel News в вопросах подготовки и распространения материалов гарантируется настоящим Законом. Вмешательство в редакционную деятельность со стороны иных органов и лиц не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством штата.
3.3 Сотрудники Weazel News обязаны принимать, проверять, редактировать и обрабатывать объявления граждан в установленном порядке. Ненадлежащее исполнение данной обязанности влечёт дисциплинарную ответственность.
Статья 4. Недопустимость цензуры
4.1 Цензура массовой информации — то есть требование предварительного согласования публикуемых материалов со стороны государственных органов, должностных лиц или иных организаций (за исключением случаев, когда указанное лицо является автором или интервьюируемым) — не допускается.
4.2 Наложение запрета на распространение законно подготовленных сообщений и материалов или их частей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством штата.
Статья 5. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации
5.1 Не допускается использование средств массовой информации в целях:
5.1.1 Совершения уголовно наказуемых деяний.
5.1.2 Разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.1.3 Распространения призывов к террористической или экстремистской деятельности.
5.1.4 Пропаганды насилия, жестокости, порнографии.
5.1.5 Распространения нецензурной брани.
5.1.6 Распространения сведений о способах изготовления, приобретения или употребления наркотических и психотропных веществ.
5.1.7 Публикации инструкций по изготовлению взрывчатых веществ или взрывных устройств.
5.1.8 Распространения предложений о незаконной продаже огнестрельного, холодного или иного оружия.
Статья 6. Законодательная база
6.1 Законодательство штата San Andreas о Weazel News составляют настоящий Закон, устав редакции, трудовые договоры с сотрудниками, а также иные нормативные правовые акты штата, принятые в соответствии с настоящим Законом.
Глава II. Организация деятельности редакции
Статья 7. Учредитель и его полномочия
7.1 Учредителем Weazel News выступает Правительство в лице Министра Культуры штата San Andreas. Министерство Культуры выступает в качестве курирующего органа.
7.2 Учредитель вправе определять стратегические направления деятельности редакции, а также осуществлять контроль за соблюдением настоящего Закона и устава редакции.
7.3 Учредитель не вправе вмешиваться в оперативную редакционную деятельность, если это прямо не предусмотрено уставом.
Статья 8. Устав редакции
8.1 Устав редакции принимается Генеральным Директором, утверждается курирующим министерством и Министром Юстиции, является основным внутренним документом Weazel News.
8.2 Положения устава не могут противоречить настоящему Закону и иным нормативным актам штата.
Статья 9. Финансирование редакции
9.1 Финансирование Weazel News осуществляется из бюджета штата San Andreas в порядке, определенном отдельным нормативным актом, утверждаемым Министром Культуры по согласованию с финансовыми органами штата и Федеральными Властями.
9.2 Редакция вправе получать дополнительные доходы от коммерческого распространения продукции и иной законной деятельности. Порядок использования таких доходов определяется уставом.
Статья 10. Договорные отношения
10.1 Трудовые, имущественные и финансовые отношения между учредителем и редакцией, между редакцией и издателем, а также между редакцией и иными контрагентами регулируются соответствующими договорами.
10.2 Условия таких договоров не могут противоречить настоящему Закону, уставу редакции и законодательству штата.
Глава III. Распространение массовой информации
Статья 11. Порядок распространения
11.1 Распространение продукции Weazel News допускается только после получения разрешения на выход в свет (в эфир) уполномоченными сотрудниками, перечень которых определяется уставом редакции. Ответственный за выпуск сотрудник фиксируется в регистрационном журнале.
11.2 Воспрепятствование законному распространению продукции СМИ со стороны граждан, должностных лиц или организаций не допускается и влечет ответственность в соответствии с законодательством штата.
11.3 Распространение продукции считается коммерческим, если за нее взимается плата. Продукция, предназначенная для некоммерческого распространения, должна содержать пометку «Бесплатно» и не может быть предметом возмездного распространения.
Статья 12. Регистрационный журнал и хранение материалов
12.1 Редакция обязана вести регистрационный журнал, в котором фиксируются:
12.1.1 Дата и время выхода материала в эфир или публикации.
12.1.2 Тема материала, его автор, ведущий и участники.
12.1.3 Должностное лицо, давшее разрешение на выпуск.
12.2 Материалы собственных передач и публикаций сохраняются в записи в течение трёх лет с момента выхода в свет.
Статья 13. Запрет искусственных помех
13.1 Создание искусственных помех, препятствующих распространению радио-, теле- и иных технических сигналов в полосе частот, на которых осуществляется вещание по лицензии, влечет ответственность в соответствии с законодательством штата.
13.2 Индустриальные помехи, возникающие при эксплуатации технических устройств, подлежат устранению за счет лиц, в собственности или ведении которых находятся источники таких помех.
Глава IV. Отношения редакции с гражданами и организациями
Статья 14. Право на получение информации
14.1 Граждане имеют право на оперативное получение через Weazel News достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц.
14.2 Государственные органы и организации вправе предоставлять сведения о своей деятельности по запросам редакции по своему усмотрению. Отказ от предоставления информации либо комментария не является нарушением настоящего Закона.
Статья 15. Запрос информации
15.1 Редакция вправе направлять запросы на получение информации о деятельности государственных органов, организаций и их должностных лиц в устной или письменной форме.
15.2 Предоставление информации по запросам редакции осуществляется на добровольной основе. Государственные органы, организации и должностные лица вправе отказаться от предоставления запрашиваемой информации либо от комментария по существу вопроса без указания причин. Такой отказ не является нарушением настоящего Закона и не влечёт юридической ответственности.
15.3 В случае принятия решения о предоставлении информации, она предоставляется руководителями соответствующих органов и организаций, их пресс-службами или иными уполномоченными лицами в пределах их компетенции в разумный срок.
Статья 16. Отказ и отсрочка в предоставлении информации
16.1 Государственные органы, организации и должностные лица вправе отказать в предоставлении информации в любое время без объяснения причин. Такой отказ не является нарушением настоящего Закона.
16.2 В случае, если государственный орган или организация приняли решение о предоставлении информации, но требуемые сведения не могут быть подготовлены в разумный срок, они вправе уведомить редакцию об отсрочке с указанием предполагаемой даты предоставления.
Статья 17. Право на опровержение
17.1 Гражданин или организация вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь сведений, распространённых в данном СМИ.
17.2 Редакция обязана опубликовать опровержение в том же средстве массовой информации в течение десяти рабочих дней с момента получения требования.
17.3 Если гражданин или организация представили текст опровержения, редакция распространяет именно его — при условии соответствия требованиям настоящего Закона.
Статья 18. Основания для отказа в опровержении
18.1 В опровержении должно быть отказано, если требование или представленный текст:
18.1.1 Являются злоупотреблением свободой массовой информации.
18.1.2 Противоречит вступившему в законную силу решению суда.
18.1.3 Являются анонимными.
18.2 В опровержении может быть отказано, если данные сведения уже были опровергнуты в этом СМИ, либо требование поступило по истечении одного года со дня распространения опровергаемых сведений.
Глава V. Права и обязанности журналиста
Статья 19. Права журналиста
19.1 Журналист Weazel News имеет право:
19.1.1 Искать, запрашивать, получать и распространять информацию законными методами.
19.1.2 Посещать государственные органы, организации и их пресс-службы в установленном законом порядке.
19.1.3 Получать доступ к документам и материалам, не составляющим охраняемую законом тайну.
19.1.4 Копировать, публиковать и воспроизводить документы и материалы в установленном порядке.
19.1.5 Производить аудио- и видеозапись, фото- и киносъёмку с соблюдением требований настоящего Закона.
19.1.6 Посещать места стихийных бедствий, аварий, массовых мероприятий, не препятствуя работе силовых структур.
19.1.7 Излагать личные суждения и оценки в материалах за своей подписью.
19.1.8 Отказаться от подготовки материала, противоречащего его убеждениям или закону.
19.1.9 Снять свою подпись под материалом, содержание которого было искажено в ходе редакционной подготовки.
Статья 20. Обязанности журналиста
20.1 Журналист обязан:
20.1.1 Соблюдать устав редакции и настоящий Закон.
20.1.2 Проверять достоверность публикуемой информации до выхода материала.
20.1.3 Уведомлять источники информации о проведении аудио- и видеозаписи или съёмки.
20.1.4 Сохранять конфиденциальность информации и её источников, если источник этого потребовал.
20.1.5 Уведомлять Генерального директора о возможных претензиях и исках в связи с подготовленным материалом.
20.1.6 Отказаться от задания, если его выполнение связано с нарушением закона.
20.1.7 Предъявлять редакционное удостоверение по первому требованию при осуществлении профессиональной деятельности.
20.1.8 Не проводить предвыборной агитации в ходе профессиональной деятельности.
20.1.9 Уважать права, честь и достоинство граждан и организаций.
Статья 21. Скрытая запись
21.1 Распространение материалов, подготовленных с использованием скрытой аудио- или видеозаписи, допускается при одновременном соблюдении следующих условий:
21.1.1 Это не нарушает конституционных прав граждан.
21.1.2 Это необходимо для защиты общественных интересов, и приняты меры, исключающие идентификацию посторонних лиц.
21.1.3 Демонстрация произведена по решению суда либо в рамках прямой журналистской деятельности — при условии, что иные способы получения информации были невозможны или нецелесообразны.
21.2 Редакция несёт ответственность за обоснованность применения скрытой записи.
Статья 22. Аккредитация журналистов
22.1 Журналисты Weazel News подлежат аккредитации в редакции. Аккредитованный журналист получает редакционное удостоверение установленного образца.
22.2 Порядок аккредитации, выдачи и отзыва удостоверений определяется уставом редакции.
22.3 Государство гарантирует журналисту как гражданину защиту его жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества как лицу, выполняющему общественный долг.
22.4 Помимо общей аккредитации выделяются специализированные статусы (подразделения): криминальный журналист и военный журналист, порядок присвоения которых определяется уставом редакции.
Глава VI. Положение о Криминальной и военной журналистике
Статья 23. Криминальная журналистика
23.1 Криминальный журналист — аккредитованный журналист Weazel News, осуществляющий освещение деятельности правоохранительных органов и иных вопросов, связанных с преступностью и общественной безопасностью.
23.2 Криминальный журналист, находясь при исполнении служебных обязанностей в полной экипировке отдела, позволяющей однозначную идентификацию его принадлежности к Weazel News, в соответствии с Процессуальным кодексом штата San Andreas, с разрешения проводящих задержание сотрудников имеет право находиться непосредственно вблизи процессуальных действий в ходе своей работы по сбору информации о преступных элементах и иных негосударственных банд-формирований. Отказ в допуске к месту проведения процессуальных действий не требует обоснования и не является нарушением настоящего Закона.
23.3 Криминальный журналист не вправе вмешиваться в ход проведения процессуальных действий. В случае нарушения порядка или создания помех следствию, сотрудник, проводящий задержание, вправе потребовать от криминального журналиста покинуть место проведения процессуальных действий. Такое требование является обязательным для исполнения.
23.4 Порядок аккредитации криминальных журналистов, а также основания и порядок лишения данного статуса определяются внутренними регламентами редакции, утверждаемыми Генеральным директором Weazel News по согласованию с Министерством Культуры и Министерством Юстиции.
Статья 24. Военная журналистика
24.1 Военный журналист — аккредитованный журналист Weazel News, осуществляющий освещение деятельности San Andreas National Guard и иных военных мероприятий на территории штата.
24.2 Военный журналист, находясь при исполнении служебных обязанностей в полной экипировке отдела, позволяющей однозначную идентификацию его принадлежности к Weazel News, имеет право проходить на территорию и объекты San Andreas National Guard для осуществления профессиональной деятельности по освещению военных мероприятий.
24.3 Военный журналист обязан покинуть территорию или объект San Andreas National Guard по первому требованию уполномоченных сотрудников Национальной Гвардии или иных должностных лиц, ответственных за безопасность объекта. Отказ выполнить законное требование о покидании территории влечёт ответственность в соответствии с действующим законодательством.
24.4 Военный журналист не вправе препятствовать деятельности личного состава San Andreas National Guard, а также разглашать сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом информацию, ставшую известной в ходе профессиональной деятельности.
24.5 Порядок аккредитации военных журналистов, а также основания и порядок лишения данного статуса определяются внутренними регламентами редакции, утверждаемыми Генеральным директором Weazel News по согласованию с Министерством Культуры, Министерством Обороны и Министерством Юстиции.
Статья 25. Общие требования к криминальным и военным журналистам
25.1 Криминальные и военные журналисты обязаны иметь при себе редакционное удостоверение установленного образца с указанием соответствующего статуса и предъявлять его по требованию сотрудников правоохранительных органов, Национальной Гвардии или иных уполномоченных лиц.
25.2 Криминальные и военные журналисты обязаны соблюдать требования настоящего Закона, устава редакции, а также иных нормативно-правовых актов штата при осуществлении профессиональной деятельности.
25.3 Злоупотребление статусом криминального или военного журналиста является основанием для лишения соответствующей аккредитации и привлечения к ответственности в соответствии с законодательством штата.
Глава VII. Ответственность
Статья 26. Ответственность за ущемление свободы массовой информации
26.1 Воспрепятствование законной деятельности редакции, журналистов, учредителя или распространителей продукции Weazel News, в том числе посредством:
26.1.1 Осуществления цензуры.
26.1.2 Незаконного вмешательства в редакционную деятельность.
26.1.3 Незаконного прекращения или приостановления деятельности СМИ.
26.1.4 Незаконного изъятия или уничтожения тиража.
26.1.5 Принуждения журналиста к распространению или отказу от распространения информации.
26.1.6 Нарушения права редакции на запрос и получение информации.
Примечание: влечёт ответственность в соответствии с законодательством штата San Andreas.
Статья 27. Ответственность редакции
27.1 Редакция несёт ответственность за достоверность и законность публикуемых материалов.
27.2 В случае распространения не соответствующих действительности и порочащих честь граждан сведений редакция обязана опровергнуть их и возместить причинённый моральный вред в порядке, определённом судом или по соглашению сторон.
Статья 28. Доступ на территорию редакции
28.1 Открытыми для свободного посещения являются холл и приёмная Weazel News. Доступ в иные помещения редакции осуществляется по приглашению уполномоченных лиц редакции или по предъявлении соответствующего документа.
28.2 Порядок доступа на объекты редакции в целях обеспечения безопасности определяется внутренними регламентами, утверждаемыми Генеральным директором.