ЗАКОН
"О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШТАТА SAN ANDREAS"
Глава 1. Общие положения.
1.1 Настоящий закон призван регламентировать предпринимательскую деятельность на территории штата San Andreas.
Любой гражданин штата, не являющийся объектом уголовного расследования, не находящийся в федеральном розыске и не обремененный исполнительными решениями суда, обладает правом на осуществление предпринимательской деятельности и учреждение частных, индивидуальных, долевых или акционерных предприятий, а также формирование холдингов и некоммерческих организаций (фондов).
1.2 Регистрация юридического субъекта предпринимательства или любой другой организации осуществляется на общих условиях путем представления соответствующего заявления о создании юридического лица в ходе личной встречи с Государственным Казначеем Штата San-Andreas.
1.3 Наименование, визуальные элементы, официальный герб, и рекламные материалы не должны представлять собой плагиат, иметь схожесть с уже зарегистрированными торговыми марками, нарушать установленные морально-этические нормы в штате, оскорблять чувства верующих, содержать элементы расизма или уничижение государственных символов.
1.4 С целью осуществления контроля над предпринимательской деятельностью и регулирования ценообразования, запрещается осуществление монопольного владения рынком товаров и услуг.
1.5 Внесение изменений в регистрационные данные составляет 50% от стоимости лицензии.
1.6 В случае имеющихся неоплаченных штрафов по статьям Главы 7 Административного кодекса штата начисляется штраф в размере устанавливаемом Министром Финансов, но не превышающем 250.000$.
Глава 2. Регистрация предприятия.
2.1 Регистрация крупного предприятия.
Стоимость лицензии составляет 150.000$ и еженедельный налог 70.000$, если иной размер налогового сбора временно не установлен в соответствии со статьёй 4.5 настоящего Закона.
2.2 Регистрация малого предприятия.
Стоимость лицензии составляет 100.000$ и еженедельный налог 50.000$, если иной размер налогового сбора временно не установлен в соответствии со статьёй 4.5 настоящего Закона.
2.3 Регистрация частного предприятия.
Стоимость лицензии составляет 100.000$ и еженедельный налог 50.000$, если иной размер налогового сбора временно не установлен в соответствии со статьёй 4.5 настоящего Закона.
Глава 3. Порядок и оформление.
3.1 Проведение проверки предприятия включает в себя следующие аспекты:
- Оценка состояния объекта проверки, осуществляемая специализированным отделом Emergency Medical Services с целью проверки соблюдения санитарных норм.
- Проверка соответствия структуры предприятия заявленным данным в реестре.
- Проверка соответствия зарегистрированного типа предприятия его реальной деятельности.
- Оценка мер по обеспечению защиты и безопасности труда.
- Проверка факта уплаты сбора за оформление лицензии.
- Оформление лицензии и ее внесение в реестр.
Глава 4. Налоговое положение.
4.1 При несвоевременной уплате налога предусмотрено наложение штрафа в размере 100% от стоимости лицензии, установленной при регистрации.
4.2 В случае неуплаты налога, установленного компетентным органом, в течение 2 дней со дня истечения срока уплаты, лицензия организации считается недействительной, что влечет за собой приостановку финансово-хозяйственной и коммерческой деятельности данного предприятия. Для возобновления деятельности необходимо осуществить повторную регистрацию лицензии.
4.3 В случае неуплаты налогов, неустойки и штрафных санкций в течение месяца, при невозможности определить местонахождение владельца, предприятие может быть продано государством с целью устранения задолженности и обеспечения дальнейшего функционирования бизнеса.
4.4 При неуплате сбора за разморозку лицензии организации в течение трех дней лицензия признается недействительной.
4.5 Временное регулирование налогового сбора субъектов предпринимательской деятельности.
ч. 1. Министр Финансов штата San Andreas вправе посредством издания нормативного указа временно регулировать размер налогового сбора, установленного настоящим Законом для субъектов предпринимательской деятельности.
ч. 2. Издание указа, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, допускается исключительно после предварительного согласования соответствующей меры с Губернатором штата San Andreas.
ч. 3. Временное регулирование налогового сбора может распространяться:
- на всех субъектов предпринимательской деятельности;
- на отдельные виды и категории предприятий;
- на вновь зарегистрированные предприятия;
- на субъектов предпринимательской деятельности, соответствующих условиям государственной программы поддержки предпринимательства.
ч. 4. Министр Финансов вправе устанавливать временное уменьшение размера налогового сбора не более чем на 50 процентов от суммы, непосредственно установленной настоящим Законом.
ч. 5. Указ Министра Финансов о временном регулировании налогового сбора должен содержать:
- перечень либо категорию субъектов предпринимательской деятельности, на которых распространяется действие налоговой меры;
- размер установленной налоговой льготы либо итоговый размер налогового сбора;
- дату начала действия временного регулирования;
- дату окончания действия временного регулирования;
- условия получения соответствующей налоговой льготы;
- указание на согласование меры Губернатором штата San Andreas.
ч. 6. Срок действия одного указа о временном регулировании налогового сбора не может превышать 30 календарных дней.
ч. 7. По окончании срока действия указа Министерства Финансов субъект предпринимательской деятельности обязан уплачивать налоговый сбор в полном размере, установленном настоящим Законом.
ч. 8. Временное регулирование налогового сбора не изменяет базовую налоговую ставку, установленную настоящим Законом, и не является внесением постоянных изменений в налоговое положение субъектов предпринимательской деятельности.
Глава 5. Семейные организации. (Глава полностью исключена)
Глава 6. Коммерческие организации.
6.1 Коммерческие организации делятся на 3 типа: Малые, большие предприятия, частные.
6.2 Частные лица, арендующие коммерческие или государственные помещения (или владеющие коммерческими помещениями), а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в составе группы лиц, обязаны пройти процедуру регистрации в реестре предприятий в соответствии с законодательством.
6.3 Регистрация осуществляется в соответствии с установленными правилами и процедурами, предусмотренными для различных типов предприятий.
6.4 Частные лица, арендующие помещения, также могут вести социальную или предпринимательскую деятельность с соблюдением условий договора аренды и законодательства.
6.5 Малые предприятия:
- Включают все коммерческие организации, ведущие предпринимательскую или социальную деятельность.
- Охватывают предприятия с небольшой коммерческой площадью, преимущественно ориентированные на локальный рынок.
- Включают частные лица, арендующие помещения с ограниченной коммерческой площадью или владеющие ими, а также группы лиц, осуществляющих совместную предпринимательскую деятельность в форме, не противоречащей законодательству.
6.6 Большие предприятия:
- Охватывают предприятия, обладающие значительной коммерческой площадью и способные охватывать региональный или национальный рынок.
- Включают предприятия, осуществляющие крупные производственные или торговые операции, а также имеющие высокий оборот и количество сотрудников.
- Определяются в соответствии с законодательством на основе критериев, таких как оборот, численность персонала и коммерческая площадь.
6.7. Частные предприятия:
- Под частными предпринимателями понимаются физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством, без аренды коммерческих или государственных помещений или владения ими.
- Включаются частные адвокатские агентства, предоставляющие юридические услуги на основе соответствующей лицензии и регулируемые нормами профессиональной деятельности адвокатов.
- Охватывают частные охранно-детективные агентства (ЧОПы), осуществляющие деятельность по обеспечению безопасности и конфиденциальности, соблюдая при этом законы и нормы.
- Включают частные военные компании и организации, занимающиеся предоставлением услуг в области безопасности и обороны в соответствии с применимыми нормативами.
- Другая частная коммерческая деятельность не подпадает под критерии малого и большого предприятия.
- Определяются в соответствии с законодательством на основе критериев, таких как оборот, численность персонала и коммерческая площадь.
6.8 Правовую основу деятельности предприятий составляют Конституция San Andreas, настоящий закон Штата San Andreas, другие нормативные правовые акты San Andreas.
6.9 Предпринимательская деятельность осуществляется на основе следующих принципов:
- Свободный выбор видов деятельности, который предоставляет предпринимателю возможность определения направления своей предпринимательской деятельности на основе личных предпочтений и экономических обстоятельств.
- Привлечение на добровольной основе имущества и средств граждан-участников организации для осуществления предпринимательской деятельности. Этот принцип обеспечивает добровольность участия граждан в предпринимательской деятельности.
- Самостоятельное формирование программы деятельности, выбор поставщиков и потребителей продукции на контрактной основе, которые не ограничены или запрещены законодательством. Этот принцип предоставляет предпринимателю свободу в принятии решений и управлении бизнесом.
- Свободный наем работников и их принятие в организацию. Этот принцип обеспечивает предпринимателю гибкость в формировании своей команды.
- Привлечение и использование различных видов ресурсов, включая материально-технические, финансовые, трудовые, природные и другие, при условии, что их использование не ограничено или запрещено законодательством.
- Свободное распоряжение прибылью после уплаты обязательных платежей согласно контракту между участниками гражданско-правовых отношений.
- Самостоятельное осуществление предпринимателем – юридическим лицом внешнеэкономической деятельности и использование причитающейся ему доли валютной выручки по своему усмотрению. Этот принцип предоставляет предпринимателю полную свободу в управлении своими внешнеторговыми операциями и валютными средствами.
6.10 Обязанности предприятий:
- По основании организации, аренде коммерческого или государственного помещения, начале коммерческой деятельности владелец обязан в течении 2-х рабочих дней зарегистрировать своё предприятие на территории штата Сан Андреас у Министра финансов или его заместителя.
- Владелец обязан иметь представителей и заместителей, отвечающих за предприятие в его отсутствие.
- Владелец обязан обеспечивать комфортные трудовые условия своих работников.
- Владелец обязан следить за соблюдением порядка и законности со стороны своих работников на территории предприятия, а также за его пределами.
6.11 Ответственность Лиц и Предприятий:
- В случае нарушения действующего законодательства сотрудниками предприятия, правоохранительные органы имеют право беспрепятственно привлечь данных граждан к уголовной ответственности.
- Решением прокуратуры штата или Генерального Прокурора на предприятие могут быть наложены штрафные санкции в зависимости от тяжести совершенного преступления.
6.12 Процедура Привлечения к Ответственности
- Процедура привлечения к ответственности регулируется уголовным и административным законодательством штата.
- Предприятие обязано содействовать правоохранительным органам в расследовании и предоставлении необходимой информации.
6.13 Обжалование Решений
- Предприятие имеет право обжаловать решения, принятые в отношении него, в установленном порядке.
- Решение органов прокуратуры или Генерального Прокурора подлежит обязательному рассмотрению и может быть пересмотрено в судебном порядке.
6.14 Предупреждение и Силовые Меры
- Правоохранительные органы вправе предоставить предприятию рекомендации и предупреждения с целью предотвращения нарушений.
- Предприятие обязано принять меры по устранению выявленных нарушений в установленный срок.
- В случае угрозы общественной безопасности или возможного преступления, правоохранительные органы имеют право на временные силовые меры, включая временное ограничение деятельности предприятия.
Глава 7. Некоммерческие организации.
7.1 Граждане, юридические лица, государственные организации и все законные субъекты финансово-хозяйственной деятельности имеют право на учреждение и регистрацию некоммерческой организации или фонда с благотворительной деятельностью.
7.2 При регистрации некоммерческой организации или фонда необходимо дополнительно предоставить устав организации.
7.3 Некоммерческие организации и фонды освобождаются от обложения налогом, а процесс лицензирования осуществляется за счет государства.
7.4 В случае выявления коммерческой деятельности или нецелевого использования средств некоммерческой организации или фонда, учредители несут полную материальную личную ответственность за возмещение ущерба и компенсацию финансовых потерь, подлежат уголовному преследованию в соответствии с Уголовным кодексом.
7.5 Конфессии, религиозные организации (церкви) и профсоюзные организации (объединения) обязаны уплачивать регистрационный сбор в размере 10 000 долларов США ежемесячно.
7.6 Мелкие организации и компании, соблюдающие вышеуказанные правила в течение двух месяцев, получают право на участие в государственных заказах и закупках.
Глава 8. Ответственность.
8.1 За любые нарушения, связанные с предпринимательской деятельностью, ответственность несет владелец предприятия, указанный в регистрационном документе, за исключением случаев, когда эти нарушения не прямо связаны с самим предпринимателем.
8.2 Сотрудники, принадлежащие к организации, обязаны качественно выполнять деятельность и следовать условиям договора.
8.3 При зафиксированном правонарушении со стороны организации могут быть приняты меры в виде предупреждений, внеплановых проверок финансового департамента или наложения штрафных санкций, размер которых зависит от степени нарушения.
8.4 Размер штрафных санкций определяется Правительством штата в соответствии с мерой совершенного нарушения.
8.5 При многократных правонарушениях организации финансовый департамент вправе провести расследование и передать материалы дела Генеральному прокурору штата для декриминализирующих мероприятий с привлечением федеральных правоохранительных органов.
8.6 В период заморозки или отсутствия лицензии организации запрещено приобретение услуг рекламы/агитации. Рекламные агентства несут ответственность за предоставление услуг в нарушение данного положения.
8.7 Восстановление лицензии после заморозки возможно только после полной оплаты стоимости лицензии руководителем организации.
8.8 Организация обязана поддерживать порядок в период действия лицензии.
8.9 Финансовый департамент оставляет за собой право оценивать работоспособность предприятия не более четырех раз в месяц по соответствующему регистрационному адресу без предварительного согласования.
8.10 В случае неудовлетворительной проверки, деятельность предприятия, либо приостанавливается, либо ликвидируется лицензия. Приостановка может осуществляться при незначительных нарушений, не более чем 72 часа, для устранения проблемных зон.
8.11 В случае подписания ордера на совершение рейда на организацию, её лицензия автоматически замораживается.
Глава 9. Положение о санитарных проверках.
9.1 Предприятия, обладающие лицензией на осуществление коммерческой деятельности, обязаны строго соблюдать санитарные нормы.
9.2 Лица, наделенные законными правами на проведение проверок санитарных условий, обязаны осуществлять их еженедельно.
9.3 Проверяющая комиссия обязана заранее планировать проведение проверки предприятия.
9.4 Предприятие не имеет права отказать в проведении предварительно запланированной проверки.
9.5 Проверяющая комиссия обязана вести отчетность и предоставлять результаты проведенной проверки.
9.6 Виды оценочных результатов: "отлично", "незначительные отклонения", "удовлетворительно", "есть серьезные нарушения", "плохо".
9.7 Проверяющая комиссия имеет право наложить штрафные санкции на организацию в случае неудовлетворительных результатов проверки.
9.8 Штрафные санкции применяются при наличии доказательств, которые затем передаются в Министерство, под юрисдикцией которого находится проверяющая комиссия или Министру Финансов.
9.9 Сумма штрафной санкции для зарегистрированных предприятий регламентируется Административным кодексом.
9.10 Проверяющая комиссия имеет право выдать предупреждение предприятию, имея на то основание (доказательства), которые затем должны быть переданы Министерству, под юрисдикцией которого находится проверяющая комиссия.
9.11 Положение о санитарных проверках регулируется указом или постановлением Министерства, под юрисдикцией которого находится проверяющая комиссия.
9.12 Проверяющая комиссия от отдела PSED вправе прекратить проверку и поставить неудовлетворительную оценку организации в случаях:
- Прямой угрозы жизни членов комиссии от сотрудников проверяемой организации.
- Старший состав организации отсутствует в течение 5 минут от запланированного времени проверки.
- Поступают угрозы в адрес отдела PSED от сотрудников организации.
- Участники организации пытаются оказать моральное или психическое давление на сотрудников отдела PSED с целью изменения результата проверки санитарных норм.
- На проверке присутствует менее 6 сотрудников от организации.