Исключение: ВерховныйОкружной суды, только в рамках судопроизводства. Министр Юстиции и его заместители - только в рамках запроса отчётности, для проверки кейс-файлов, выявлении нарушений. Губернатор, Вице-Губернатор - только в рамках запроса отчётности, выявлении нарушений.
21.2 Сотрудники CID не могут являться обвинителями вместо прокуроров в суде.
21.3 Сотрудники CID, обязаны сотрудничать с Detective Bureau, в случае необходимости обеих сторон.
Глава VII. Отдел Inspection Division (INSD)
Статья 22. Inspection Division, а равно INSD - специализированное подразделение в FIB, которое осуществляет надзор за соблюдением государственными служащими законодательства штата San-Andreas. Настоящие подразделение контролируется и руководится напрямую Генеральным прокурором, Директором FIB и их заместителями.
Статья 22.1. В случае проведения расследование в отношении Генерального прокурора (или его отсутствии), руководство и контроль за INSD возлагается на Губернатора.
Статья 22. Inspection Division (INSD) - специализированное подразделение в FIB, осуществляющее надзор за соблюдением государственными служащими законодательства штата San-Andreas. INSD подчиняется главе подразделения, Директору FIB и Генеральному Прокурору штата.
Статья 22.1. В случае проведения расследование в отношении Генерального прокурора или при отсутствии Генерального Прокурора, временное руководство и надзор за INSD возлагается на Губернатора, на срок не более 30 дней. Все распоряжения со стороны Губернатора, касающиеся деятельности INSD, подлежат письменному оформлению.
Статья 23. Права сотрудников INSD включают права сотрудников FIB, а также иные права, регламентированные настоящим законом.
Статья 24. Сотрудники INSD обязуются:
Проводить надзорную деятельность за государственными структурами, их сотрудниками, в том числе за соблюдением законов, кодексов, иных нормативно-правовых актов, конституционных прав граждан, при этом не создавая помеху государственным служащим.
По запросу Генеральной Прокуратуры, производить содействие Офису Генерального Прокурора, в том числе в прокурорских проверках, исполнении ордеров, иных вопросах, связанных с деятельностью Офиса Генерального Прокурора.
- Утверждение внутренних инструкций и правил для проведения процессуальных мероприятий.
- Назначение специальных прокуроров для мониторинга соблюдения законодательства сотрудниками INSD.
4. Утверждать методические рекомендации и стандарты проведения расследований для INSD, с учетом текущей судебной и прокурорской практики.
Статья 28.2. Офис Генерального Прокурора вправе истребовать от сотрудников INSD любые данные, связанные с их деятельностью.
Статья 28.3. Министр Юстиции вправе своим указом приостановить деятельность отдела INSD, если были замечены неоднократные нарушения положений настоящего закона или иных нормативно-правовых актов со стороны сотрудников отдела. Решения Министра Юстиции о приостановке деятельности отдела обжалуется исключительно в Верховном Суде.
Статья 28.3. Министр Юстиции вправе своим указом приостановить деятельность отдела INSD на срок, не превышающий 7 дней, если были замечены неоднократные нарушения положений настоящего закона или иных нормативно-правовых актов со стороны сотрудников отдела. Решения Министра Юстиции о приостановке деятельности отдела обжалуется исключительно в Верховном Суде.
Статья 29. Внедрение агентуры INSD в государственные структуры.
Статья 29.1 Цель и предмет регулирования.
(a) Настоящая статья устанавливает порядок и условия внедрения сотрудников подразделения INSD в государственные организации для выявления и документирования преступлений высокой степени тяжести, системной коррупции и иных противоправных действий, повлекших или способных повлечь значительный вред интересам штата или гражданам штата.
(b) Настоящей статьей устанавливается, что процедура внедрения может быть применена к следующим государственным организациям: LSPD, LSCSD, SANG.
Статья 29.2 Предварительные основания
Внедрение возможно только при наличии не менее одного из нижеперечисленных оснований, подтвержденных и обоснованных:
a) наличие задокументированных массовых и/или системных нарушений сотрудниками организации, подкрепленных материалами (рапорты, видео, заявления, внутренние проверки);
b) возбужденное делопроизводство Офиса Генерального Прокурора, в рамках которого прокуратура обосновала необходимость оперативного внедрения для получения доказательств;
Статья 29.3 Порядок и орган, уполномоченный на разрешение.
Решение о начале внедрения принимается по одному из следующих условий:
a) письменное мотивированного ходатайства руководителя INSD и отдельного письменного одобрения (разрешения) Генерального Прокурора;
b) по предписанию Генерального Прокурора.
После соблюдения одного из условий, сотрудник увольняется из FIB по причине “собственного желания”. В дальнейшем, по окончанию процесса внедрения, сотрудник восстанавливается на ту же должность и звание, которую имел до момента увольнения. Также внедрение возможно в рамках перевода.
Статья 29.4 Ходатайство об одобрении внедрения должно содержать: предмет и цель операции; конкретные основания (факты, материалы, доказательства); предполагаемый срок внедрения; перечень числа агентов; ожидаемую продолжительность;
Статья 29.5 Направление агентуры допускается исключительно в целях выявления и документирования уголовных правонарушений, связанных с:
a) получением, дачей или посредничеством во взяточничестве;
b) злоупотреблением служебными полномочиями или превышением должностных полномочий;
c) коррупционными схемами, организованными или системными противоправными действиями;
d) халатностью должностных лиц, повлекшее существенное нарушение прав и свобод граждан, сотрудников государственных структур либо причинение значительного ущерба интересам штата;
e) иными умышленными деяниями должностных лиц, направленными на извлечение личной выгоды либо подрыв законной деятельности государственной организации.
Применение агентурного внедрения не допускается для выявления единичных, формальных либо малозначительных нарушений дисциплинарного, административного или служебного характера.
Статья 29.6 Сроки и лимиты.
(a) Срок внедрения не должен превышать 7 календарных дней. Продление допускается только по мотивированному письменному ходатайству с указанием новых обстоятельств и по согласованию Генерального Прокурора; продление ограничивается дополнительными 3 днями.
Одновременно в одной организации допускается не более 2 внедренных сотрудников.
Статья 29.7 Контроль и надзор.
(a) Над законностью и соразмерностью мероприятий внедренной агентуры ведет контроль Генеральный Прокурор совместно с Директором FIB и главой подразделения INSD; в рамках контроля Генеральная Прокуратура вправе назначить специального прокурора для оперативного мониторинга.
До момента увольнения из организации, в которую внедрялась агентура, агент обязан встретиться с начальством подразделения INSD для передачи видеоматериалов, записанных во время работы.
Статья 29.8 Ограничения действий агентуры.
(a) Агентура не вправе провоцировать совершение преступления лицом (запрещается вступать в активные действия, составляющие подстрекательство), за исключением мер, прямо необходимых для сохранения прикрытия и с последующей обязательной фиксацией и проверкой прокуратурой; любое превышение полномочий строго запрещено и контролируется.
(b) Агентура не вправе совершать деяния, которые повлекли бы тяжкие последствия (убийство, тяжкие телесные) или иные преступления, превышающие рамки необходимой защиты жизни и здоровья. Любые противоправные действия не освобождают агента от последующей проверки на предмет злоупотребления.
Статья 29.9 Документирование и обращение с собранными материалами.
(a) Вся разведывательная и доказательная информация, собираемая в ходе внедрения, подлежит обязательной фиксации (аудио/видео/рапорты) и передаче в Офис Генерального Прокурора в формате делопроизводства в срок не более 4-х дней после окончания процедуры внедрения.
(b) До решения прокуратуры материалы должны храниться в защищенном архиве INSD; Срок хранения материалов составляет 30 дней после окончания процедуры внедрения;
Статья 29.10 Гарантии прав и неприкосновенности лиц.
(a) Внедрение не должно служить основанием для массового и необоснованного вмешательства в частную жизнь лиц, не причастных к расследованию. При сборе сведений о лицах, не являющихся предметом расследования, такие сведения подлежат ограничению доступа и удалению в случае отсутствия связи с предметом расследования.
(b) Лица, ставшие жертвами противоправных действий, получают приоритетную защиту и вправе обратиться в прокуратуру за мерами защиты и компенсации.
Статья 29.11 Сведения о личности внедренных сотрудников и методах операции являются государственной тайной;
Статья 29.12 Процессуальные последствия и передача материалов в прокуратуру.
(a) Офис Генерального Прокурора, после получения материалов делопроизводства, производит правовую оценку и принимает процессуальное решение (возбуждение уголовного дела, привлечение к ответственности, передача дела в суд и т.д.).
(b) Никакие материалы, полученные методом агентурного внедрения, не должны быть использованы в деле, если при их получении имело место грубое нарушение прав лица или действия, прямо запрещенные настоящей статьей. Вопрос допустимости материалов решает прокуратура в совокупности с судом в порядке, предусмотренном законодательством.
Вступает в юридическую силу после подписания Губернатором штата.
Дата принятия законопроекта: 02.04.2024
Дата внесения правок в закон: 30.12.2025
Дата внесения правок в закон: 05.02.2026
Подпись действующего Губернатора Henry Greenfield:
\ No newline at end of file