принятия решение о допуске к выборам кандидатов в Губернаторы
осуществляет контроль за политическими партиями
принимает решение о закрытии политических партий
Статья 29. Решение Федеральной избирательной комиссии принимается единогласно.
Статья 30. Импичменту подлежат Губернатор, Спикер Конгресса, Верховные судьи Штата Сан-Андреас. Основания импичмента описаны в разделе 11 статье 103.
Статья 30. Упразднена
Раздел 4. Законодательная власть
Статья 31. Высший орган законодательной власти - Конгресс.
При этом народ сохраняет за собой право законодательной инициативы и референдума.
Статья 31.1. Законодательная инициатива — стадия законодательного процесса, состоящая в вынесении на рассмотрение органом законодательной власти, Конгрессом, законопроекта или законодательного предложения по принятию, изменению или отмене закона.
(с) В случае отсутствия избранного Спикера Конгресса, Конгресс обязан провести выборы нового Спикера не позднее трёх календарных дней с момента наступления таких обстоятельств.
(d) Спикер Конгресса освобождается от занимаемой должности в случае добровольного ухода в отставку или объявления вотума недоверия, путём открытого голосования членов Конгресса, при согласии не менее двух третей голосовавших.
(e) Конгресс вправе поставить на голосование вопрос об освобождении Спикера от должности, включая случаи изменения состава правительства, смены Губернатора или политической обстановки. Инициировать процедуру голосования за освобождение Спикера от должности вправе не менее одной трети от общего числа конгрессменов, проголосовать “за” должны не менее двух третей голосовавших;
Если заседание Конгресса находится в стадии рассмотрения предложенных правок или голосования по другим вопросам, заявление о проведении голосования по освобождению Спикера может быть сделано только до начала рассмотрения правок или после их завершения.
Статья 32.1. Конгресс состоит из 12 членов:
Статья 32.1. Конгресс состоит из 11 членов:
Представитель LSPD
Представитель FIB
Представитель LSCSD
Представитель SANG
Представитель WN
Представитель EMS
Министр Юстиции, его заместитель
Министр Национальной Безопасности, его заместитель
Министр Финансов, его заместитель
Министр Здравоохранения, его заместитель
Министр Обороны, его заместитель
Министр Культуры, его заместитель
Министр Юстиции или его заместитель
Министр Финансов или его заместитель
Министр Здравоохранения или его заместитель
Министр Обороны или его заместитель
Министр Культуры или его заместитель
Примечание: Представитель Верховного суда может быть приглашен Спикером Конгресса для дачи оценки законности обсуждаемых законопроектов.
Статья 32.2. Губернатор штата Сан-Андреас не может быть конгрессменом штата Сан-Андреас, но может выступать в нем. Имеет право создавать законопроекты и выдвигать их на голосование в Конгресс.
Статья 32.3. Понятия “конгрессмен”, “член конгресса”, “члена сената” и “сенатор” тождественны.
Статья 32.4. В случае отсутствия конгрессмена, его место может занять его заместитель или выдвинутый им представитель.
Статья 32.5. Руководители государственных организаций имеют право назначить временно исполняющего обязанности Конгрессмена, путем издания нормативно правового акта не ранее чем за 3 часа до момента заседания.
Статья 32.5. Конгрессмены имеют право назначить временно исполняющего обязанности Конгрессмена, путем издания нормативно правового акта.
Статья 32.6. Список постоянных и временных участников конгресса публикуется в журнале конгресса.
Статья 32.7. Speaker Pro Tempore.
(a) Назначение Speaker Pro Tempore.
В случае временного отсутствия Спикера Конгресса либо невозможности исполнения им своих обязанностей, Конгресс вправе избрать из числа своих членов Speaker Pro Tempore.
Статья 41. Во время заседания, представителем от структуры может быть только один конгрессмен, остальным членам его структуры разрешено присутствовать в отведенной зоне в качестве совещательного органа.
Статья 42. Конгресс должен вести и публиковать журнал своей работы. Поименное голосование членов по вопросу проводится и заносится в журнал по просьбе трех присутствующих членов.
Статья 43. Ни один закон не может быть принят, минуя процедуру рассмотрения конгрессом.
Раздел 5. Исполнительная власть
Статья 44. Исполнительная власть возглавляется Губернатором, который в свою очередь является верховным главнокомандующим всех государственных структур, вооруженных сил и главой штата.
Статья 44. Исполнительная власть возглавляется Губернатором, который в свою очередь является верховным главнокомандующим всех государственных структур, вооруженных сил и главой штата. Вице-губернатор наделён теми же полномочиями и обязанностями, но подчиняется напрямую Губернатору.
Статья 45. Губернатором должен быть кандидатом от 21 лет. Губернатор не может состоять на другой государственной должности.
Статья 46. Конгресс, путем принятия соответствующей резолюции, но не чаще чем раз в неделю, может обязать Губернатора явится на заседание и предоставить отчет о положении дел и общей ситуации в штате на момент заседания.
Статья 47. Губернатор вправе требовать предоставления информации, относящейся к исполнению им своих обязанностей, от органов исполнительной власти.
Статья 48.
Указы, приказы, распоряжения и постановления Губернатора обязательны для исполнения на всей территории штата San Andreas.
Указы, приказы, распоряжения и постановления Губернатора не должны противоречить Конституции штата San Andreas, Законодательству штата
Верховный суд вправе аннулировать, перечащие законодательству штата, нормативно-правовые акты Губернатора.
Статья 50. Генеральный Прокурор штата Сан Андреас вправе давать разъяснения действующего законодательства штата, однако такие заключения могут служить как ориентир или рекомендация, но не изменяют сами диспозиции статей тех или иных законов, кодексов и положений, тем самым Генеральный Прокурор может высказывать свою интерпретацию положений действующего законодательства штата и его применения в виде правовых заключений и руководящих принципов для исполнительной власти, но окончательное и обязательное толкование законов остается прерогативой судебной власти.
Статья 51. В соответствии с применением процедур, предусмотренных законом, Губернатор, вправе предоставлять отсрочку наказания, осуществлять помилование, замену наказания на более мягкое после вступления в силу приговора, за исключением случаев импичмента против Губернатора. Губернатор должен уведомить Конгресс штата о каждом предоставлении отсрочки наказания, помиловании, замене наказания на более мягкое с указанием соответствующих оснований и причин. Губернатор не может предоставлять помилование или замену наказания на более мягкое лицу, дважды осужденному за тяжкое преступления.
Статья 51. В соответствии с применением процедур, предусмотренных законом, Губернатор, вправе предоставлять отсрочку наказания, осуществлять помилование, замену наказания на более мягкое после вступления в силу приговора. Губернатор должен уведомить Конгресс штата о каждом предоставлении отсрочки наказания, помиловании, замене наказания на более мягкое с указанием соответствующих оснований и причин. Губернатор не может предоставлять помилование или замену наказания на более мягкое лицу, дважды осужденному за тяжкое преступления.
Статья 52. Являясь Главой исполнительной власти, Губернатор обязан:
Отвечать за сохранение и поддержку прав и свобод граждан штата, их благосостояние и соблюдение государственными организациями их прямого предназначения.
Анализировать и регулировать экономику, уровень преступности, социальной активности в штате для обеспечения максимального комфорта жизни граждан и приезжих.
Информировать жителей Штата о любых изменениях в Конституции, нормативных актах и законах Сан-Андреас. При необходимости Предоставлять объяснение конкретных пунктов этих изменений для правильной трактовки государственными организациями и гражданами.
На отмену представленных постановлений, распоряжений, указов и приказов, если они составлены в противоречии с действующей конституцией или законодательством, в том числе если они утратили актуальность.
Санкционировать организацию как плановых, так и внеплановых проверок в отношении государственных организаций.
Представлять к наградам граждан штата за верное служение Штату, особые достижения, открытия и активное участие в жизни штата Сан Андреас.
Требовать предоставления информации любого характера от исполнительных служащих и служб.
Статья 54. Когда позиция Губернатора является вакантной все его права и обязанности ложатся на действующего Вице-Губернатора
Вице-губернатор имеет такие же квалификации, права, обязанности, что и Губернатор.
Вице-губернатор выполняет должностные обязанности Губернатора во время процедуры импичмента, отсутствия Губернатора в штате или временной неспособности Губернатора занимать должность. Конгресс штата должен предусмотреть порядок старшинства при занятии Вице-губернатором должности Губернатора и для временного исполнения функций Губернатора.
Преемственность власти осуществляются в следующим порядке:
Вице-Губернатор;
Спикер Конгресса;
Генеральный Прокурор
Министр Финансов;
Министр Обороны;
Министр Национальной Безопасности;
Министр Здравоохранения;
Министр Культуры;
Статья 54. Упразднена
Статья 55. В обязанности Генерального прокурора входит надзор за единообразным и адекватным применением законов Штата. Генеральный прокурор непосредственно руководит прокуратурой, федеральными маршалами, шефом и директором федерального бюро и такими служащими правоохранительных органов, которые могут быть назначены в силу закона, во всех делах, связанных с исполнением обязанностей этих служащих, и он вправе требовать от них все доклады, которые сочтет целесообразными, о проведении расследования, задержания, уголовного преследования и наказания за преступления в их соответствующих юрисдикциях. В случае, когда по мнению Генерального прокурора какой-либо закон штата применяется неадекватно, обязанностью Генерального прокурора будет начать уголовное преследование за любое нарушение закона, в отношении которого вышестоящий суд распространяет юрисдикцию. Генеральный прокурор и его Заместитель является прямым начальством Federal Investigation Bureau.
Статья 56. Министерству Национальной Безопасности напрямую подчиняется United States Secret Service.Также Министерство Национальной Безопасности осуществляет надзорные функции в области правоохранительных структур штата, а также обеспечивает координацию их взаимодействия и проведение совместных мероприятий и операций.
Статья 57. Министерство Здравоохранения осуществляет прямой контроль и надзор за EMS. Министр Здравоохранения и его заместитель является прямым начальством EMS.
Статья 58. Министерство Культуры осуществляет прямой контроль за развитием культуры, проведении мероприятий в штате Сан-Андреас. Министерство Культуры осуществляет прямой контроль и надзор за Weazel News. Министр Культуры и его заместитель является прямым начальством WN.
Внутренние нормативно-правовые акты государственных организаций
Статья 97. В соответствии со ст. 94 настоящей Конституции штата, противоречия между законодательными и нормативными актами не допускается и строго признается право высшего законодательного акта юридической силы.
Статья 98. Законы Штата San-Andreas признаются взаимодополняющими друг-друга.
Раздел 10. Поправки и пересмотр Конституции
Статья 99. Конгресс штата, путем поименного голосования с занесением в билль, вправе предлагать внесение поправок и пересмотр Конституции, и в таком же порядке вправе дополнить или отозвать свое предложение. Поправка или поправки передаются верховному судье, обязанностью которого является в течение пяти дней после этого представить письменное заключение конгрессу относительно влияния такой поправки или поправок на другие положения Конституции. Каждая поправка должна быть подготовлена и передана на рассмотрение таким образом, чтобы таковая выдвигалась на голосование отдельно. Ни непредставление верховным судьей заключения относительно такой предлагаемой поправки, ни его или ее неспособность сделать это своевременно не влияют на действительность такой предлагаемой поправки или законодательных действий по ней.
Статья 100. Поправки в Конституцию штата обязательно должны иметь одобрения как минимум двух третьих от числа голосующих конгрессменов.
Раздел 11. Импичмент
Статья 101. Понятие импичмента
Импичмент — конституционно-процессуальная процедура рассмотрения обвинений в совершении должностных проступков или преступлений высокопоставленными должностными лицами, нацеленная на принятие политико-административных мер.
Импичмент не заменяет уголовное преследование и не предполагает автоматического применения уголовных наказаний; при наличии оснований вопрос об уголовной ответственности разрешается в порядке, установленном соответствующим законодательством.
Статья 102. Субъекты, подлежащие процедуре импичмента
К процедуре импичмента на территории штата San-Andreas относятся:
Губернатор штата;
Верховные судьи;
Спикер Конгресса.
Статья 103. Основаниями для возбуждения процедуры импичмента признаются:
тяжкие преступления;
попытка государственного переворота;
дача или получение взятки;
деяния, в совокупности свидетельствующие об утрате доверия общества и представляемых должностным лицом государственных функций.
Статья 104. Инициирование процедуры импичмента
Инициатором процедуры импичмента может выступить:
a) Офис Генерального Прокурора штата (по результатам расследования);
b) Спикер Конгресса;
c) группа не менее одной трети постоянных членов Конгресса, подписавших соответствующее обращение.
Инициирующий орган обязан направить материалы в Офис Генерального Прокурора для предварительной проверочной экспертизы и составления процессуального заключения, которое прилагается к материалам, направляемым в Конгресс.
Статья 105. Предварительная проверка и подготовка материалов
Офис Генерального прокурора в течение не более чем 72 часов со дня получения материалов, обязан провести предварительную проверку и подготовить мотивированное заключение о наличии либо отсутствии достаточных оснований для направления дела в Конгресс.
Указанное заключение является обязательным приложением к материалам, но не исключает полномочий Конгресса по принятию самостоятельного решения о начале процедуры импичмента.
Статья 106. Объявление о начале процедуры и назначение слушания
В случае признания материалов достаточными, ответственные лица (ст. 115) объявляет о начале процедуры импичмента и назначает дату, время и место слушания, председательствуют на заседании по выдвинутому обвинению.
Слушание должно быть назначено не позднее чем через 48 часов со дня объявления о начале процедуры. В исключительных и обоснованных случаях (угроза жизни, риск утраты доказательств) может быть назначено экстренное заседание не позднее чем в течение 24 часов.
Статья 107. Роль и обязанности участвующих органов
Офис Генерального Прокурора отвечает за подготовку обвинительной позиции и представление обвинения в ходе процедуры импичмента.
Конгресс (в лице постоянных членов) осуществляет рассмотрение материалов, проведение слушаний и принятие окончательных политико-административных решений в порядке, установленном настоящей главой и регламентом Конгресса.
Обвиняемому обеспечивается право на защиту, адвоката, ознакомление с материалами дела и представление доказательств и возражений.
Статья 108. Процессуальные гарантии обвиняемого
Обвиняемый должен быть извещен о дате и месте слушания не позднее чем за 24 часа до его начала.
Обвиняемому предоставляется доступ к материалам дела, право выступать, подавать ходатайства, вызывать и допрашивать свидетелей, представлять доказательства и пользоваться услугами защитника.
По ходатайству стороны, слушание может проводиться в закрытом режиме по основаниям, связанным с охраной государственной тайны или иными основаниями, установленными законом.
Статья 109. Кворум и кворумные требования
Для проведения слушания по делу об импичменте требуется присутствие не менее десяти (10) постоянных членов Конгресса.
Процедурные решения принимаются простым большинством присутствующих членов, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Статья 110. Решения по процедуре импичмента
Вопрос о признании материалов достаточными для перехода к рассмотрению по существу принимается простым большинством присутствующих постоянных членов Конгресса.
Вопрос о вынесении окончательного решения по существу (признание виновным и применение политико-административных последствий) принимается квалифицированным большинством — не менее двух третей (2/3) голосов от числа присутствующих постоянных членов Конгресса.
Статья 111. Последствия принятого решения
В случае принятия решения о виновности, Конгресс вправе: отстранить лицо от занимаемой должности;
лишить права занимать государственные должности на срок, определенный решением Конгресса, но не более 30 дней;
Решение по процедуре импичмента не заменяет уголовное преследование: при наличии достаточных оснований, материалы подлежат передаче в Офис Генерального Прокурора для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в установленном законом порядке.
Статья 112. О прекращении процедуры
Если голосование по вопросу о признании виновным не набрало требуемого большинства, процедура импичмента прекращается. Прекращение процедуры не препятствует дальнейшим действиям прокуратуры в рамках уголовного законодательства при наличии оснований.
Статья 113. Сроки рассмотрения
Общий срок от объявления о начале процедуры до принятия окончательного решения не должен превышать семи (7) календарных дней, за исключением случаев продления по мотивированному решению Конгресса.
Статья 114. Обеспечение принципа разделения властей
Настоящая глава направлена на сохранение баланса между необходимостью подотчетности высших должностных лиц и защитой института разделения властей.
Нормы, предусмотренные данной главой, исключают самопроизвольное наделение одной ветви власти полномочиями, свойственными другой ветви, и требуют надлежащего распределения ролей между Конгрессом и Офисом Генерального Прокурора для недопущения конфликта интересов.
Статья 115. Порядок передачи материалов и специальная процедура при импичменте конкретных должностных лиц
В случае, если предметом процедуры импичмента является Спикер Конгресса, все материалы по делу подлежат передаче Председателю Верховного Суда в день объявления о начале процедуры импичмента.
В случае, если предметом процедуры импичмента является Верховный судья, все материалы по делу подлежат передаче Спикеру Конгресса в день объявления о начале процедуры импичмента.
В случае, если предметом процедуры импичмента является Губернатор штата, все материалы по делу подлежат передаче одновременно Спикеру Конгресса и Председателю Верховного Суда в день объявления о начале процедуры импичмента.
Процесс импичмента во всех случаях проводится в соответствии с регламентом слушаний, установленным Конгрессом, с участием постоянных членов Конгресса в качестве коллегии, выносящей вердикт по делу. Передача материалов, указанная в частях 1–3 настоящей статьи, не заменяет обязанность Офиса Генерального Прокурора по подготовке и представлению обвинения, а также не устраняет процессуальных гарантий защиты обвиняемого.
Статья 99. Конгресс штата, путем поименного голосования с занесением в билль, вправе предлагать внесение поправок и пересмотр Конституции, и в таком же порядке вправе дополнить или отозвать свое предложение. Поправки в Конституцию штата обязательно должны иметь одобрения как минимум двух третьих от числа голосующих конгрессменов.
Вступает в юридическую силу после подписания Губернатором штата.
Дата принятия законопроекта: 28.03.2024
Дата публикации законопроекта: 31.03.2024
Дата внесения правок: 30.07.2026
Дата внесения правок: 06.10.2026
Подпись действующего Губернатора Badim Kurkin
\ No newline at end of file
от 7 октября 2026 г.