Закон "О статусе территорий и особых объектах штата San-Andreas"
Общее положение
1. Настоящий закон устанавливает статус территорий и регулирует порядок их посещения.
2. Закон определяет 2 статуса территорий - закрытая и охраняемая.
3. Помимо территорий, обозначенных в пункте 2, определяются также территории, обладающие особым статусом и территории, имеющие определенный режим их посещения и нахождения на них.
4. За несоблюдение настоящего нормативно-правового акта, нарушившее его лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Помимо статусных территорий, губернатор, также и генеральный прокурор, своим указом уполномочены открыть и/или закрыть любую территорию в штате San-Andreas с целью проведения культурно-массовых мероприятий, мероприятий государственной важности и иных.
6. Общественным (публичным) местом является любое место на территории штата San-Andreas, на которое обеспечивается беспрепятственный законодательством доступ.
Глава I. Охраняемые территории
Статья 1. На охраняемых территориях обеспечиваются беспрепятственный доступ и нахождение на них, если имеется необходимая цель присутствия, за исключением случаев нарушения общественного порядка и действующего законодательства.
1. Граждане имеют право беспрепятственно находиться в общественных местах, в том числе в тех случаях, когда их присутствие формально затрагивает границы охраняемой территории.
Примечание: Общественное место — это территория или пространство, имеющие открытый доступ, куда может беспрепятственно войти неопределенный круг лиц. К таким местам относятся улицы, парки, площади, а также помещения, доступные для всех, например, магазины, общественный транспорт.
Статья 2. В случае нарушения общественного порядка и действующего законодательства, работники (служащие) структуры, в чьем владении находится территория, а также сотрудники (служащие) правоохранительных и разведывательных структур вправе потребовать нарушителя покинуть охраняемую территорию.
Статья 3. Независимо от своего статуса, на охраняемые территории распространяется законодательство, относящееся к публичным и (или) общественным местам.
Статья 4. К охраняемым территориям относятся территории выделенные белом на картинках, приложенных к настоящему закону, а так же холлы тамбуры зданий государственных, медицинских учреждений, зданий правоохранительных служб, территории частных военизированных и охранных формирований, служебные парковочные места, обозначенные горизонтальной желтой разметкой или информационными табличками, вертолетные площадки государственных структур (организаций) и военизированных формирований.
Статья 5. К статье 4 настоящей главы не относятся территории, обладающие статусом закрытой территории, статусом режимного объекта, особым статусом.
Статья 6. Нарушением общественного порядка признаются следующие действия: курение табачных изделий, иных курительных смесей, парогенераторов, нецензурная брань, оскорбительные приставания к гражданам, оголение торса, нахождение в публичном месте в нижнем белье (за исключением отдельно отведенных мест отдыха, пляжей), употребление спиртных напитков, нахождение в публичном месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, громкие выкрикивания, размахивание руками и ногами, действия сексуального характера и иные противоправные деяния, определенные действующим законодательством.
Статья 7. Если сотрудник организации посчитает, что нахождение визитера в холле не несет за собой никакой цели, то он имеет право потребовать покинуть территорию холла.
1. Перечень целей визитера:
а) Холл LSPD/LSCSD — получение лицензии на оружие; трудоустройство; заявление и сообщение о преступлении; снятие ошибочно выданного розыска; оформление документов на прохождение КМБ; добровольная сдача нелегальных предметов.
б) Холл Government — получение удостоверения; получение лицензии коллекционера; получение лицензии на рыбный промысел; снятие судимостей; получение лицензии частного адвоката; трудоустройство; запись на прием к министрам, вице-губернатору, адвокатуре, получение лицензии на охоту.
в) Холл EMS — получение медицинской помощи; трудоустройство; получение лицензии парамедика; получение больничного листа.
г) Холл Weazel News — получение рекламных услуг; трудоустройство; запись на прием по иным рекламных вопросам.
2. Визитер обязан по первому требованию сотрудника организации покинуть территории вне зависимости от цели визита.
Статья 8. На охраняемой территории местного офиса Federal Investigation Bureau, здания правительства - Капитолий, граждане обязаны по первому требованию сотрудника незамедлительно покинуть указанную территорию, если сотрудник сочтет это необходимым в интересах национальной безопасности.
Статья 9. Сотрудники Weazel News вправе закрывать двери и проходы в здание и/или из здания Weazel News после окончания рабочего дня, который регламентируется внутренним уставом, вне зависимости от наличия сотрудников, работающих в ночную смену.
Глава II. Закрытые территории
Статья 10. На закрытых территориях устанавливается определенный порядок нахождения. Беспрепятственный доступ на такие территории имеет только перечень лиц, определенный главой II настоящего закона. Список является исчерпывающим.
Статья 11. Для пропуска лица на закрытую территорию недопустимы никакого рода обыски и досмотры уполномоченных и неуполномоченных на беспрепятственное нахождение лиц, за исключением случаев, определенных Процессуальным кодекса штата San-Andreas.
Статья 12. Незаконным проникновением на территорию, имеющую статус закрытой, считается умышленное проникновение на данную территорию независимо от цели такого проникновения. Правоохранительные органы имеют право осуществить задержание лица с целью установления законности его/ее пребывания на указанной территории. Данное действие признается преступлением, если отсутствуют законные основания и достаточные доказательства, подтверждающие законность пребывания на данной территории, и подпадает под квалификацию, предусмотренную статьей 12.7 Уголовного Кодекса.
Статья 13. Перечень лиц, имеющих беспрепятственный доступ и право на свободное нахождение на территориях, обладающих статусом закрытых:
а) Губернатор;
б) Вице-губернатор;
в) Советники губернатора;
г) Генеральный прокурор;
д) Заместители генерального прокурора;
е) Министр финансов;
ё) Заместители министра финансов;
ж) Министр труда и социальной защиты;
з) Заместители министра труда и социальной защиты;
и) Федеральный судья;
к) Сотрудники силовых ведомств, осуществляющие сопровождение лиц, указанных в настоящем пункте, в соответствии с законом.
Статья 14. Правом на свободное посещение и нахождение на следующих закрытых территориях, помимо лиц, определенных в статье 13, обладают также:
Статья 14.1. Медицинские учреждения
а) Министр Здравоохранения;
б) Заместитель Министра Здравоохранения;
в) Сотрудники силовых ведомств, ведущие сопровождение вышеперечисленных лиц, в соответствии с законом.
Статья 14.2. Учреждение средств массовой информации, а также объекты культурно-массового назначения
а) Министр Культуры;
б) Заместитель Министра Культуры;
в) Сотрудники силовых ведомств, ведущие сопровождение вышеперечисленных лиц, в соответствии с законом.
Статья 14.3. Учреждение муниципальных правоохранительных структур
а) Министр безопасности;
б) Заместители министра безопасности;
в) Сотрудники силовых ведомств, ведущие сопровождение вышеперечисленных лиц, в соответствии с законом.
Статья 15. Сотрудники силовых ведомств, осуществляющие сопровождение лиц, указанных в статьях 13 и 14, обязаны соблюдать следующие требования:
1. Поддерживать дистанцию не более 20 метров от сопровождаемого лица, обеспечивая при этом дискретность присутствия и минимизацию визуального воздействия на рабочие процессы.
Статья 16. Право на ограниченное посещение и нахождение на закрытых территориях.
1. Сотрудники прокуратуры штата Сан-Андреас обладают правом посещения территорий, обладающих статусом закрытых, с целью осуществления надзорных полномочий и иных действий, предусмотренных действующим законодательством.
2. Сотрудники отдела внутренней разведки Федерального Бюро (FIB) вправе посещать закрытые территории в рамках выполнения функций по надзорной, розыскной, расследовательной деятельности, наблюдению за процессуальными действиями, реализации ордеров, постановлений и указов, а также иных полномочий, определённых законодательством. При этом их передвижение по указанным территориям ограничено: разрешается только следование кратчайшим маршрутом к месту процессуальных действий и обратно.
3. Адвокаты имеют право на доступ на территории камер предварительного заключения (КПЗ) и допросных, находящихся в ведении региональных правоохранительных структур, с целью осуществления процессуальных функций, включая выпуск лиц под залог.
Статья 17. Правом на свободное посещение и нахождение в зале суда, помимо перечня лиц, определённых в статье 13 настоящего закона, обладают члены судебной ветви власти. Во время открытых судебных заседаний доступ в зал суда разрешён всем гражданам при условии предъявления документа, удостоверяющего личность, и предоставления согласия на проведение личного досмотра в порядке, установленном процессуальным кодексом. Во время закрытых судебных заседаний доступ в зал суда ограничивается и предоставляется исключительно лицам, непосредственно участвующим.
Статья 18. Члены коллегии адвокатов, с целью оказания юридических услуг по защите задержанному лицу, вправе, по приглашению лиц, проводящих процедуру задержания, или задержанного лица, в случае с гражданином, имеющим лицензию частного адвоката, находиться в месте проведения задержания и (или) ареста. По мере завершения процедур, обязуются покинуть территорию.
Статья 19. Сотрудники (служащие) структур (организаций, формирований, предприятий), во владении которых находится та или иная территория, являются исключением из перечней и имеют право беспрепятственно проходить и находиться на своей территории, обладающей статусом закрытой, независимо от того, находятся ли они в данный момент при исполнении служебных (должностных) обязанностей.
Статья 20. Сотрудники правоохранительных структур, а также офиса федерального бюро, имеют доступ к допросным комнатам, камерам предварительного заключения и содержания департамента полиции и департамента шерифа с целью проведения процедур задержания и ареста. По мере их завершения, обязуются покинуть территорию правоохранительной структуры, в которой не проходят службу (не трудоустроены).
Статья 21. Перечень территорий, обладающих статусом закрытых:
а) здания правительственных учреждений;
б) Капитолий - вся территория, находящаяся в здании правительства, за исключением холла; зал суда и зал Конгресса, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 этажи;
в) здание суда;
г) административные и процедурные кабинеты медицинских учреждений, боковая (огражденная) и подземная парковки медицинского учреждения г. Los-Santos;
д) здания департамента полиции и департаментов шерифа, за исключением холлов;
е) здание новостного агентства Weazel News, территория за турникетами, боковая огражденная парковка, 2-ой и 3-ий этажи, лифты на 1-м этаже, за исключением холла;
ё) пристани, принадлежащие государственным структурам (организациям);
ж) территории (штабы) крупных предприятий.
Примечание: в день выбора Губернатора Штата San-Andreas зал голосования, а также коридор, ведущий к нему кратчайшим путем, являются открытыми для посещения, однако на них все еще распространяется законодательство Штата о публичных местах.
Статья 22. Крыши, указанные в статье 21 территорий, также являются закрытыми.
Статья 23. Визуализация закрытых территорий определена картинками, приложенными к настоящему закону. Белым цветом выделяются охраняемые территории, желтым - закрытые, красным - режимные объекты, черным - объекты, обладающие особым статусом.
Статья 24. Сотрудники Службы маршалов США (USMS) вправе входить на территории, обладающие статусом закрытых, для исполнения ордеров и постановлений. При выполнении указанных действий, они обязаны незамедлительно покинуть данные территории кратчайшим путем.
Статья 24.1. Государственные трудовые инспекторы Министерства труда и социальной защиты штата San-Andreas вправе входить на закрытые территории исключительно для проведения проверок соблюдения трудового законодательства при наличии служебного удостоверения и предписания о проведении проверки. Руководители организаций обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспекторов. По завершении проверки инспекторы обязаны незамедлительно покинуть территорию кратчайшим путём. Воспрепятствование законной деятельности инспектора влечёт ответственность по законодательству штата.
Статья 25. Помимо указанного перечня, на закрытых территориях, имеют право находиться лица, которые были приглашены на таковую территорию любым из перечня лиц, определенных статьями 13, 20 и 19 настоящей главы. Лицо их пригласившее обязуется оказывать беспрерывное сопровождение приглашенного, исключительно в рамках служебной необходимости, до момента пока лицо не покинет закрытую территорию.
Исключение: Наличие пропуска, выданного руководителем организации или официальным Указом Губернатора или Вице-Губернатора; пропуск, выданный руководителем организации, должен быть внесен в электронный реестр организации на портале штата и содержать конкретную цель пребывания субъекта пропуска, определенный срок действия пропуска, номер пропуска. При несоответствии пропуска он может быть аннулирован Правительством в связи с несоответствием требованиям национальной безопасности.
Примечание: При частых нарушения уголовного кодекса штата от лиц, имеющих пропуск, Губернатор, Вице-Губернатор, Генеральный Прокурор и его заместители своим указом обладают правом ограничить возможность руководителя организации на выдачу пропусков от 7 до 14 дней. В этом случае все ранее выданные пропуска будут аннулированы.
Статья 26. В случаях, если задержан государственный служащий, то начальство сотрудника может проходить на закрытую территорию, на которой проводятся процессуальные действия, с приглашения или запроса в рацию департамента сотрудников, которые их проводят.
Статья 27. Территории крупных предприятий, указанные в статье 1 главы V Кодекса "О доходах и налогообложении", признаются закрытыми.
Глава III. Режимные объекты
Статья 28. Режимные объекты - территории с особым режимом пропуска и нахождения на них, для функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности.
Статья 29. Федеральная тюрьма Bolingbroke находится под контролем секретной службы San-Andreas и местного офиса Federal Investigation Bureau.
Статья 30. Визуализация режимных объектов определена картинками в соответствии со статьей 23 настоящего закона.
Статья 31. Помимо указанного перечня, на режимном объекте, имеют право находиться лица, которые были приглашены на таковую территорию любым из перечня лиц, определенных статьями 36 и 37 настоящей главы. Лицо их пригласившее обязуется оказывать беспрерывное сопровождение приглашенного, исключительно в рамках служебной необходимости, до момента пока лицо не покинет режимный объект.
Исключение: Наличие пропуска, выданного руководителем организации или официальным Указом Губернатора или Вице-Губернатора; пропуск, выданный руководителем организации, должен быть внесен в электронный реестр организации на портале штата и содержать конкретную цель пребывания субъекта пропуска, определенный срок действия пропуска, номер пропуска. При несоответствии пропуска он может быть аннулирован Правительством в связи с несоответствием требованиям национальной безопасности.
Примечание: При частых нарушения уголовного кодекса штата от лиц, имеющих пропуск, Губернатор, Вице-Губернатор, Генеральный Прокурор и его заместители своим указом обладают правом ограничить возможность руководителя организации на выдачу пропусков от 7 до 14 дней. В этом случае все ранее выданные пропуска будут аннулированы.
Статья 32. Для пропуска на режимный объект лиц, которым не обеспечен беспрепятственный доступ к ним в соответствии с главой 3 настоящего закона, в соответствии с процессуальным кодексом допустима процедура личного обыска с целью обнаружения запрещенных веществ и препаратов, нелегального оружия и боеприпасов, взрывчатых и искрящихся устройств, колющих и режущих предметов. В случае обнаружения таковых, сотрудник (служащий) организации, которой принадлежит территория, уполномочен привлечь лицо к ответственности в соответствии с законодательством и отказать в проходе на территорию и нахождении на ней. Лица, перечисленные в статье 36, как исключение из процессуального кодекса, не могут быть обысканы и досмотрены при проходе и нахождении на режимном объекте.
Статья 33. Под незаконным проникновением на территорию, имеющую статус режимного объекта, понимается умышленный вход на данную территорию, независимо от цели такого входа. В таких случаях лицо может быть задержано с целью установления законности его/ее нахождения на указанной территории. Произведенное деяние приобретает квалификацию преступления, если отсутствуют законные основания и достаточные доказательства, подтверждающие объяснение цели присутствия на данной территории. Такое деяние подпадает под квалификацию статьи 12.7 Уголовного Кодекса и признается преступлением.
Статья 34. Сами сотрудники (служащие), чьей организации (структуре) принадлежит конкретный режимный объект, имеют право на беспрепятственное нахождение и передвижение по территории независимо от цели, однако, как исключение из статьи 32, могут быть обысканы для прохода на режимный объект.
Статья 35. Сотрудники (служащие) San Andreas National Guard имеют право на беспрепятственное нахождение и передвижение по территории форта Занкудо независимо от цели, однако могут быть обысканы для прохода на режимный объект.
Статья 36. Перечень лиц, имеющих право на беспрепятственный проход и нахождение на режимном объекте:
а) Губернатор;
б) Вице-губернатор;
в) Советник губернатора;
г) Генеральный прокурор;
д) Заместители генерального прокурора;
е) Министр финансов;
ё) Заместители министра финансов;
ж) Министр труда и социальной защиты;
з) Заместители министра труда и социальной защиты;
и) Федеральный судья;
к) Сотрудники силовых ведомств, осуществляющие сопровождение лиц, в соответствии с законом.
1. Уполномочены посещать сотрудники в должности специального прокурора с целью осуществления должностных обязанностей согласно конституционному закону «О статусе Прокуратуры штата San-Andreas».
Статья 37. Правом на свободное посещение и нахождение на режимном объекте San Andreas National Guard, помимо лиц определенных в статье 36, обладают также:
а) Министр Обороны;
б) Заместитель Министра Обороны;
в) Сотрудники силовых ведомств, ведущие сопровождение вышеперечисленных лиц, в соответствии с законом.
Статья 38. Члены коллегии адвокатов, с целью оказания юридических услуг по защите задержанному лицу, вправе, по приглашению лиц, проводящих процедуру задержания, или задержанного лица, в случае с гражданином, имеющим лицензию частного адвоката, находиться в месте проведения задержания и (или) ареста. По мере завершения процедур, обязуются покинуть территорию.
Статья 39. Перечень территорий, имеющих статус режимного объекта:
а) территория местного офиса Federal Investigation Bureau, вся территория за контрольно-пропускным пунктом, в том числе и воздушная зона над территорией бюро;
б) территория San Andreas National Guard, форт Занкудо, вся территория за контрольно-пропускными пунктами 1 и 2, воздушное пространство над территорией форта является закрытым для полетов, регулируется диспетчерским центром форта, воздушное пространство в радиусе 2-х километров от форта во все стороны является охраняемым, регулируется диспетчерским центром форта;
в) территория федеральной тюрьмы Bolingbroke, вся территория, находящаяся за оградительными заборами;
г) здание штаб-квартиры Federal Investigation Bureau в Пиллбокс-Хилл, а именно: вся внутренняя территория, крыша и 59 этажей расположенных за пределами холла, а также подземная парковка.
Статья 40. Территорию Federal Investigation Bureau, в ограниченном порядке, помимо лиц, перечисленных в статьях 34 и 36, уполномочены посещать сотрудники прокуратуры. Прокурор имеет право пройти на территорию федерального бюро и находиться на ней без сопровождения исключительно по вызову прокурора на место задержания или ареста (прокурор обязуется проследовать по кратчайшему маршруту от контрольно-пропускного пункта до места проведения процессуальных действий и обратно).
Статья 41. Сотрудники Службы маршалов США (USMS) вправе входить на территории, обладающие статусом режимного объекта, для исполнения ордеров и постановлений. При выполнении указанных действий, они обязаны незамедлительно покинуть данные территории кратчайшим путем.
Статья 42. В случаях, если задержан государственный служащий, то начальство сотрудника может проходить на территорию режимного объекта, на которой проводятся процессуальные действия, с приглашения или запроса в рацию департамента сотрудников.
Статья 43. Правом на свободное посещение и нахождение на территории Национальной Гвардии штата Сан-Андреас, указанной в пункте 2 статьи 39 настоящего Закона, помимо лиц, определенных в статье 36, обладает также Министр Обороны и его заместители.
Статья 44. Территория San Andreas National Guard, расположенная до контрольно-пропускного пункта, является открытой для свободного посещения гражданами и относится к охраняемой территории. Территория, расположенная за контрольно-пропускным пунктом, признается режимным объектом в соответствии с настоящим Законом. В целях обеспечения общественного порядка, безопасности режимного объекта и предотвращения нарушений действующего законодательства сотрудники San Andreas National Guard, осуществляющие охрану территории, вправе потребовать от граждан покинуть прилегающую к контрольно-пропускному пункту территорию, отойти на безопасное расстояние, а также провести личный досмотр в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, при наличии достаточных оснований полагать, что лицо совершает, совершило либо намеревается совершить противоправное деяние. В случае создания препятствий для функционирования контрольно-пропускного пункта, в том числе путем размещения транспортного средства, сотрудники San Andreas National Guard вправе потребовать от владельца (водителя) незамедлительно освободить проезд. В случае невыполнения законного требования к лицу могут быть применены меры, предусмотренные действующим законодательством.
Глава IV. Территории, обладающие особым статусом
Статья 45. Территории, находящиеся под особым контролем и охраной государства, представляющие собой особую материальную ценность, историческую ценность и объекты государственной важности обладают особым статусом.
Статья 46. Объекты, обладающие особым статусом, в соответствии с действующим законодательством, находится под охраной секретной службы США, национальной гвардии и местного офиса федерального бюро.
Статья 47. Нахождение на территории регулируется губернатором. В любой момент, его указом территория может быть признана закрытой и/или открытой для посещения и нахождения. Губернатор вправе определять условия нахождения, перечень лиц, имеющих доступ для нахождения на территории особых объектов.
Статья 48. Ведомства, занимающиеся охраной объектов с особым статусом, за нарушение режима нахождения на таких объектах, уполномочены привлечь нарушившее лицо к ответственности в соответствии со статьей 12.7 Уголовного кодекса.
Статья 49. Перечень территорий, обладающих особым статусом:
а) здание правительства, Капитолий, прилегающая к нему территория;
б) государственная библиотека;
в) аэропорт в городе Los-Santos;
г) химическая лаборатория Humane Labs;
д) авианосец San Andreas National Guard;
е) остров Cayo Perico.
Статья 50. В случае проведения санкционированных мероприятий, территория подпадает под временный контроль государственной организации ответственной за проведение мероприятия. Лица ответственные за проведение мероприятия имеют право устанавливать и контролировать регламент нахождения и поведения на временно подконтрольной территории.
Вступает в юридическую силу после подписания Губернатором штата.
Нормативно-правовой акт был подписан Губернатором Wozi Smith.