Конституционный закон “О Сенате штата Сан-Андреас”
Глава I. Общие положения
Статья 1. Статус Сената штата Сан-Андреас
ч. 1 Сенат штата Сан-Андреас является единственным законодательным и представительным органом государственной власти штата Сан-Андреас и осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией штата Сан-Андреас и настоящим Конституционным законом.
ч. 2 Сенат самостоятельно осуществляет принадлежащие ему полномочия. Вмешательство органов исполнительной и судебной власти в деятельность Сената не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных Конституцией и законами.
Статья 2. Формирование Сената штата Сан-Андреас
ч. 1 Сенаторами штата Сан-Андреас признаются:
а) два представителя от каждой действующей в соответствии с законом политической партии штата Сан-Андреас;
б) два представителя от каждого исполнительного органа штата Сан-Андреас, назначаемых руководителем органа соответственно;
в) действующий Генеральный прокурор штата Сан-Андреас;
г) действующий Вице-Губернатор штата Сан-Андреас.
ч. 2 Сенатором не может быть лицо, не достигшее двадцати пяти лет либо имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
ч. 3 Секретная Служба штата Сан-Андреас не обладает представителями в Сенате.
ч. 4 Одно лицо не может одновременно занимать более одного места в Сенате либо представлять более одного органа или политической партии.
ч. 5 Полномочия Сенатора начинаются с момента направления Спикеру письменного уведомления о его назначении либо опубликования решения политической партии. Регистрация сенатора носит уведомительный характер. Спикер не вправе отказать в признании полномочий лица, назначенного или избранного в соответствии с законом.
ч. 6 Политическая партия или руководитель исполнительного органа вправе в любое время отозвать и заменить своего представителя. Полномочия прежнего представителя прекращаются с момента вступления в полномочия нового представителя, если в решении об отзыве не указано иное.
Статья 3. Председатель Сената штата Сан-Андреас
ч. 1 Спикер Сената штата Сан-Андреас является председателем Сената и осуществляет организацию его деятельности, ведение заседаний, обеспечение соблюдения Регламента Сената, а также иные полномочия, установленные настоящим Конституционным законом и Регламентом Сената.
ч. 2 Спикер избирается из числа действующих сенаторов большинством от общего числа сенаторов штата Сан-Андреас.
ч. 3 С момента избрания на должность Спикера полномочия сенатора у избранного лица прекращаются автоматически. Лицо, избранное Спикером, утрачивает право участвовать в голосованиях и принятии решений Сената.
ч. 4 Срок полномочий Спикера составляет 30 календарных дней с с даты избрания. Одно и тоже лицо не может занимать должность Спикера более двух сроков подряд.
ч. 5 Спикер обеспечивает подготовку, созыв и проведение заседаний Сената, организует голосование, следит за соблюдением установленной процедуры, обеспечивает порядок на заседаниях Сената и осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.
ч. 6 В случае если при голосовании сенаторов количество голосов «за» и «против» оказалось равным, Спикер обладает правом решающего голоса.
ч. 7 Полномочия Спикера прекращаются досрочно в случае его отставки, смерти, вступления в законную силу обвинительного приговора суда, невозможности исполнять обязанности, а также освобождения от должности решением не менее двух третей от общего числа действующих сенаторов.
Статья 4. Временное председательствование на заседаниях Сената и исполнение процедурных полномочий Спикера
ч. 1 В случае временного отсутствия действующего Спикера Сената либо невозможности его участия в конкретном заседании председательствование на таком заседании осуществляет Вице-губернатор штата Сан-Андреас. Временное председательство не влечёт прекращения или приостановления полномочий действующего Спикера и не является основанием для избрания нового Спикера.
ч. 2 Временное отсутствие или невозможность участия Спикера в заседании подтверждается его письменным уведомлением, направленным сенаторам до начала заседания. При невозможности направления такого уведомления факт отсутствия Спикера устанавливается Сенатом большинством голосов присутствующих сенаторов непосредственно перед открытием заседания.
ч. 3 В случае отсутствия избранного Спикера, истечения срока его полномочий либо досрочного прекращения его полномочий Вице-губернатор штата Сан-Андреас осуществляет процедурные функции Спикера до избрания нового Спикера.
ч. 4 При возникновении вакансии должности Спикера вопрос об избрании нового Спикера подлежит обязательному включению первым вопросом в повестку ближайшего пленарного заседания Сената. Вице-губернатор не вправе осуществлять процедурные функции Спикера дольше чем до завершения указанного заседания, за исключением случая, когда избрание Спикера не состоялось вследствие отсутствия кворума либо ни один кандидат не получил необходимого числа голосов.
ч. 5 Вице-губернатор, временно председательствующий на заседании Сената, на период такого председательствования не участвует в голосовании в качестве сенатора.
ч. 6 В случае отсутствия Вице-губернатора либо невозможности осуществления им временного председательствования Сенат большинством голосов присутствующих сенаторов избирает председательствующего на соответствующем заседании из числа сенаторов. На такое лицо распространяются ограничения, установленные настоящей статьей.
Статья 5. Право внесения инициатив в Сенат штата Сан-Андреас
ч. 1 Правом внесения в Сенат штата Сан-Андреас законодательной и иной инициативы принадлежит:
а) сенаторам штата Сан-Андреас;
б) спикеру Сената штата Сан-Андреас;
в) губернатору штата Сан-Андреас;
г) Верховному суду штата Сан-Андреас – по вопросам его ведения.
ч. 2 Законодательные и иные инициативы вносятся в письменной форме и регистрируются в порядке, установленном Регламентом Сената. Надлежаще оформленная инициатива подлежит включению в повестку ближайшего или следующего за ним пленарного заседания. Отказ в включении в повестку допускается только по формальным основаниям, исчерпывающе установленным Регламентом Сената.
ч. 3 Под иной инициативой в настоящем Законе понимается: проект постановления; парламентский запрос; предложение о формировании комитета; кандидатура специального прокурора; предложение о начале импичмента; предложение об изменении повестки, иные предложения.
Статья 6. Правомочие Сената штата Сан-Андреас
ч. 1 Сенат штата Сан-Андреас правомочен проводить заседания и принимать решения при наличии кворума - не менее половины от установленного числа действующих сенаторов.
ч. 2 Если при определении кворума половина от числа действующих сенаторов выражена дробным числом, вычисленное значение округляется в меньшую сторону.
ч. 3 Под общим числом действующих сенаторов понимается число лиц, полномочия которых начались и не были прекращены. Вакантные места и Спикер в указанное число не включаются.
Глава II. Вопросы находящиеся в ведении Сената штата Сан-Андреас
Статья 7. Полномочия Сената штата Сан-Андреас
Сенат осуществляет следующие полномочия:
а) принимает законы и конституционные законы штата Сан-Андреас, а также рассматривает и принимает проекты поправок к Конституции штата Сан-Андреас, ее пересмотра и внесение в нее изменений;
б) заслушивает отчеты о результатах деятельности Правительства штата Сан-Андреас, Генерального прокурора штата Сан-Андреас;
в) осуществляет парламентский контроль;
г) принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению;
д) награждает государственными наградами;
е) назначает и освобождает от должности специального прокурора;
и) обращается в Верховный Суд штата Сан-Андреас с запросами о проверке конституционности конституционных законов и законов;
к) по представлению Генерального прокурора штата Сан-Андреас дает разрешение на начало уголовного преследования Сенатора штата Сан-Андреас за действия, связанные с исполнением им своих обязанностей, в том числе после прекращения полномочий;
л) формирует временные и постоянные Комитеты Сената, специальные комиссии;
м) избирает и освобождает от должности Спикера Сената;
о) утверждает регламент Сената;
п) иные полномочия, предусмотренные законом.
Статья 8. Парламентский контроль
Сенат, сенаторы вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц. Порядок осуществления парламентского контроля определяется настоящим Конституционным законом и регламентом Сената.
Глава III. Организация функционирования Сената штата Сан-Андреас
Статья 9. Регламент организации деятельности Сената
ч. 1 Места, занимаемые лицами, присутствующими в зале заседания Сената, определяются Спикером Сената в целях обеспечения порядка и соблюдения процедуры.
ч. 2 Лицо, внесшее законопроект или иную инициативу на рассмотрение Сената, вызывается Спикером для выступления перед сенаторами. По окончании своего выступления указанное лицо обязано предложить сенаторам задать вопросы. При отсутствии вопросов Спикер объявляет переход к голосованию или к следующей стадии рассмотрения.
ч. 3 При внесении законодательной инициативы в Сенат, лицо обязано представить пояснительную записку, содержащую цель, причины и предполагаемые правовые последствия предлагаемых изменений.
ч. 4 Спикер Сената формирует и утверждает повестку заседания Сената, включая определение очередности рассмотрения инициатив, подлежащих обсуждению. Утвержденная повестка объявляется перед началом заседания и подлежит обязательному исполнению, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
ч. 5 Спикер обязан проводить голосования о начале и закрытии заседания Сената. Заседание считается открытым, если половина из числа присутствующих сенаторов проголосовали “за”.
ч. 6 Голосование о начале заседания Сената может быть отложено Спикером, но на срок, который не превышает 30 минут. Если по истечении указанного срока кворум не достигнут или голосование по вопросу открытия заседания не состоялось, заседание объявляется несостоявшимся.
ч. 7 Каждый сенатор имеет один голос: сенаторы имеют право голосовать “за” , “против”, или воздержаться от голосования. Презюмируется, что сенатор воздержался от голосования, если он, присутствуя в зале Сената, не выразил свою волю в установленном порядке.
ч. 8 Заседания Сената штата Сан-Андреас открываются торжественным исполнением Государственного гимна Соединённых Штатов Америки. Порядок исполнения гимна устанавливается Спикером Сената и не влияет на правомочность заседания.
ч. 9 Граждане, представители средств массовой информации и приглашённые лица вправе присутствовать на открытых заседаниях. Выступление лиц, не являющихся сенаторами, допускается с разрешения председательствующего.
Статья 10. Назначение заседаний Сената
ч. 1 Настоящим Законом допускается проведение заседаний Сената, в форме пленарного заседания и экстренного заседания.
ч. 2 Пленарное заседание Сената созывается письменно Спикером Сената, о чем уведомляются Сенаторы не позднее суток до даты и времени проведения заседания.
ч. 3 Экстренное заседание созывается Спикером в ситуациях требующих экстренного решения задач, входящих в компетенцию Сената, при исключительных обстоятельствах. Спикер обязан уведомить Сенаторов не позднее чем двух часов до времени проведения заседания.
Статья 11. Рассмотрение инициативы во внеочередном порядке
Законопроект или инициатива, подписанные более чем половиной от общего числа действующих членов сената, подлежат обязательному включению в повестку дня ближайшего пленарного заседания сената в качестве внеочередного вопроса; спикер сената не вправе отклонять, блокировать или изменять такие инициативы, независимо от их содержания или формы подачи.
Статья 12. Проведение заседания по инициативе большинства сенаторов
ч. 1 Инициатива о созыве заседания Сената, подписанная более чем половиной от общего числа действующих членов Сената, подлежит обязательному рассмотрению. В инициативе должны быть указаны дата и время заседания, при этом дата не может быть назначена ранее чем через три дня с момента подачи инициативы.
ч. 2 Спикер Сената в течение 24 часов с момента поступления инициативы обязан утвердить и организовать заседание, если указанное в инициативе время и дата соответствуют указанным требованиям.
ч. 3 В случае отказа или уклонения спикера от выполнения обязанностей, связанных с организацией заседания, Вице-губернатор обязан в течение 24 часов с момента истечения срока, установленного для Спикера, утвердить и организовать заседание.
ч. 4 В случае если заседание не созывается и не открывается ни Спикером, ни Вице-губернатором в сроки, указанные в частях 2 и 3, старший по возрасту член Сената, подписавший инициативу, вправе самостоятельно созвать и открыть заседание в указанный срок.
Глава IV. Прекращение полномочий и меры ответственности сенатора
Статья 13. Прекращение полномочий сенатора
ч. 1 Полномочия сенатора могут быть прекращены решением большинства действующих сенаторов на заседании Сената штата Сан-Андреас в случае систематического нарушения им правил поведения на заседаниях Сената.
ч. 2 Полномочия сенатора прекращаются досрочно в случаях:
а) подачи сенатором прошения об отставке;
б) смерти сенатора или признания его пропавшим без вести в порядке, установленном законом;
в) отзыва или замены сенатора его назначившим лицом или органом;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
д) возникновения обстоятельств, исключающих возможность замещения должности сенатора по закону или настоящему Конституционному закону;
е) неоднократное грубое нарушение порядка проведения заседаний Сената, совершение действий порочащих как Сенат штата Сан-Андреас, так и саму должность сенатора.
ч. 3 Решение о прекращении полномочий сенатора, за исключением случаев, предусмотренных пунктами “а-в” части второй настоящей статьи, принимается на открытом заседании Сената и подлежит немедленному исполнению.
Статья 14. Ответственность сенатора
ч. 1 Сенатор обязан соблюдать правила поведения на заседаниях Сената.
ч. 2 За нарушение сенатором установленных правил Спикер Сената вправе применять меры ответственности, предусмотренные законом, включая предупреждение и административную ответственность.
ч. 3 При систематическом нарушении сенатором правил поведения, воспрепятствовании работе Сената либо нарушении порядка заседания Спикер Сената вправе удалить сенатора из зала заседаний до его окончания, исключая тем самым его участие в заседании сената, лишая права голоса.
ч. 4 Удаление сенатора из заседания не освобождает его от иных видов ответственности, предусмотренных законом и настоящим Конституционным законом.
Глава V. Заключительные положения
Статья 15. Финансовое обеспечение деятельности Сената штата Сан-Андреас
ч. 1 Финансовое обеспечение деятельности Сената штата Сан-Андреас осуществляется за счет средств бюджета Правительства штата Сан-Андреас в объемах, необходимых для выполнения Сенатом своих функций, предусмотренных Конституцией и настоящим Конституционным законом.
ч. 2 Финансирование Сената включает обеспечение деятельности Спикера, сенаторов, закупку оборудования, проведение заседаний, публичных слушаний и иных мероприятий, предусмотренных законом.