ГЛАВА I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ​

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
ч.1 Настоящий Закон устанавливает правовой статус неприкосновенности должностных лиц Штата Сан-Андреас, регулирует основания, пределы и порядок их осуществления, а также процедуру ограничения или лишения данных гарантий.

Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона

• Обеспечение стабильного функционирования органов государственной власти;
• Гарантия независимости и беспристрастности должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей;
• Защита должностных лиц от необоснованного преследования.

Статья 3. Статус неприкосновенности - особый правовой статус, означающий наличие особых прав и обязанностей. Для лиц обладающих данным статусом, устанавливается четкий, особый по сравнению с общим случаем, порядок того, как они могут привлекаться к уголовной, административной либо иной ответственности.

Статья 4. Лица, обладающие статусом неприкосновенности, признаются:

• Губернатор штата Сан-Андреас;
• Вице-Губернатор штата Сан-Андреас;
• Министры Правительства и их заместители;
• Руководители органов исполнительной власти и их Заместители.
• Спикер Парламента штата Сан-Андреас;
• Глава Коллегии Адвокатов и его заместители;
• Глава Администрации Правительства и его заместители;
• Директор USSS и его заместители;
• Сотрудники прокуратуры в период исполнения ими их служебных обязанностей;
• Судьи всех категорий;
• Депутаты во время заседаний и 10 минут до и после на территории капитолия;
• Кандидаты на должность Губернатора штата Сан-Андреас, с момента объявления таковых кандидатов и до момента оглашения результатов выборов Федеральным Правительством.
• Ведущий дебатов во время дебатов и 10 минут до и после проведения дебатов на территории амфитеатра.

Статья 5. Перечень первых лиц штата Сан-Андреас:

• Губернатор штата Сан-Андреас;
• Вице-Губернатор штата Сан-Андреас;
• Главы Министерств(Министры) штата Сан-Андреас и их заместители;
• Председатель Верховного Суда и Верховные судьи штата Сан-Андреас;
• Спикер Парламента штата Сан-Андреас.

ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТАТУСА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ​

Статья 6. Гарантии неприкосновенности
ч.1 Лица, обладающее статусом неприкосновенности:

• Лица, обладающие статусом неприкосновенности, не подлежат задержанию, за исключением случаев, прямо предусмотренных статьей 7 главы II настоящего Закона.
• Лица, обладающие статусом неприкосновенности, не подлежат личному досмотру, обыску личных вещей, транспортных средств или жилища без ордера типа Search Access (SA), за исключением случаев их законного задержания в порядке, установленном статьей 7 главы II настоящего Закона.
• Наличие статуса неприкосновенности не освобождает лицо от обязанности соблюдать Конституцию, Уголовный кодекс, Административный кодекс, Дорожный кодекс, Кодекс этики и служебного поведения, а также иные нормативные правовые акты штата.
• Привлечение лица, обладающего статусом неприкосновенности, к уголовной, административной, дисциплинарной ответственности либо применение к нему процессуальных мер допускается только в порядке и пределах, установленных настоящим Законом.
• Административный кодекс, Дорожный кодекс и Кодекс этики и служебного поведения применяются к лицам, обладающим статусом неприкосновенности, с учетом специальных гарантий и процедур, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 7. Пределы действия неприкосновенности
ч. 1 Неприкосновенность не распространяется в случае:

• совершения преступлений, предусмотренных статьями Уголовного кодекса: 6.2, 6.3ч3, 12.1, 12.4, 12.5, 12.7ч1, 12.7ч2, 14.1, 14.2, 14.15, 17.1, 17.2;
• авторизации ордера типа Removal Immunity (RI) в отношении такого лица.

ч. 2 Перечень статей, указанный в части 1 настоящей статьи, не распространяется на Губернатора.
ч. 3 В случае задержания по указанным в части 1 статьям лиц, являющихся первыми лицами штата Сан-Андреас необходимо вызвать должностное лицо имеющее в обычных условиях полномочия авторизовывать ордер типа RI в отношении задержанного лица в соответствии со статьёй 12.1 настоящего закона для подтверждения легитимности задержания.
Пример: Задержан Генеральный Прокурор - вызвать Губернатора или Вице-Губернатора, или Председателя Верховного Суда.
ч. 4 В случае выявления нарушений законодательства со стороны лиц, обладающих неприкосновенностью, уполномоченный сотрудник вправе обратиться в прокуратуру и/или суд штата.

Статья 8. Задержание лица, обладающего статусом неприкосновенности
ч. 1 Лицо, обладающее статусом неприкосновенности, может быть задержано исключительно:

• в случаях, когда неприкосновенность не распространяется на лицо по статье 7 главы II настоящего Закона;
• после авторизации ордера типа Removal Immunity (RI);
• в иных случаях, прямо предусмотренных настоящим Законом.

ч. 2 При заявлении лицом о наличии статуса неприкосновенности сотрудник обязан незамедлительно установить наличие такого статуса путем ознакомления со служебным удостоверением либо ID-картой.
ч. 3 Если статус неприкосновенности подтвержден, а основания, предусмотренные настоящей статьей, отсутствуют, сотрудник обязан незамедлительно прекратить задержание и иные процессуальные действия.
ч. 4 Если задержание произведено по статье 7 главы II настоящего Закона, сотрудник обязан вызвать должностное лицо, уполномоченное авторизовывать RI в отношении такого лица, для проверки легитимности задержания.
ч. 5 До подтверждения легитимности задержания допускаются только меры, необходимые для обеспечения безопасности, сохранения доказательств и предотвращения побега, без проведения действий, не терпящих отлагательства, если они не предусмотрены законом.

Статья 9. Организованный кортеж с лицом, обладающим статусом неприкосновенности
ч. 1 Организованный кортеж, в составе которого находится лицо со статусом неприкосновенности и который использует государственный транспорт, не подлежит остановке, досмотру или обыску.
ч. 2 Положения Дорожного кодекса на такой кортеж не распространяются.
ч. 3 В случае если одно из транспортных средств кортежа числится в розыске либо имеет признаки угнанного, кортеж обязан остановиться по требованию уполномоченного сотрудника.

Статья 10. Обеспечение безопасности лиц, обладающих неприкосновенностью.
ч. 1 Сотрудники государственных организаций обязаны обеспечивать безопасность лиц, обладающих статусом неприкосновенности, на территории своих ведомств.
ч. 2 Свобода перемещения указанных лиц по территориям государственных организаций осуществляется в соответствии с Законом «О закрытых и охраняемых территориях штата Сан-Андреас».

ГЛАВА III. ПОЛОЖЕНИЕ О СТАТУСЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ​

Статья 11. Лицо, обладающее статусом неприкосновенности, может быть отстранено от исполнения служебных/должностных обязанностей решением Верховного Суда штата Сан-Андреас сроком не более чем на 48 часов, при этом необходимо письменное разрешение Генерального Прокурора или Председателя Верховного Суда.
Исключение: Главы государственных организаций и Председатель Верховного суда не могут быть отстранены.

Статья 12. Общая последовательность применения AI, RI, AS и процессуальных действий.

1. Ордер типа Access to Investigate (AI) дает право инициировать проверку, расследование, сбор материалов и проведение досудебных мероприятий в отношении лица, обладающего статусом неприкосновенности, без применения мер принуждения, задержания, ареста или обыска, если иное прямо не предусмотрено настоящим Законом.Ордер типа Access to Investigate (AI) дает право инициировать проверку, расследование, сбор материалов и проведение досудебных мероприятий в отношении лица, обладающего статусом неприкосновенности, без применения мер принуждения, задержания, ареста или обыска, если иное прямо не предусмотрено настоящим Законом.
2. Ордер типа Removal Immunity (RI) является основанием для приостановления или снятия статуса неприкосновенности в пределах, указанных в таком ордере, и допускает дальнейшее применение процессуальных мер в отношении лица в общем порядке.
3. Ордер типа Arrest and Search (AS) может быть авторизован в отношении лица, обладающего статусом неприкосновенности, только после авторизации ордера типа Removal Immunity (RI), за исключением случаев, когда неприкосновенность не распространяется на лицо в силу статьи 7 главы II настоящего Закона.

Если лицо совершило деяние, по которому неприкосновенность не распространяется в силу статьи 7 главы II настоящего Закона, задержание допускается без предварительного RI, но с обязательным соблюдением статьи 8 главы II настоящего Закона и последующей проверкой законности задержания уполномоченным лицом. Если после задержания установлено, что статья 7 главы II настоящего Закона не подлежала применению и RI не был авторизован, процессуальные действия в отношении лица подлежат немедленному прекращению, а лицо подлежит освобождению от задержания, если отсутствуют иные законные основания.


Статья 12.1. Особые положения авторизации ордера Removal Immunity (RI) и Arrest and Search (AS) в отношении лиц, обладающих статусом неприкосновенности:

• Авторизация ордера типа RI и AS в отношении Губернатора/Вице-Губернатора может быть выписана Председателем Верховного Суда или Генеральным Прокурором;
• Авторизация ордера типа RI и AS в отношении Председателя Верховного Суда может быть выписана Генеральным Прокурором и Губернатором совместно с наличием двух подписей;
• Авторизация ордера типа RI и AS в отношении Верховных Судей может быть выписана Генеральным Прокурором и Губернатором, совместно с наличием двух подписей, или Председателем Верховного Суда;
• Авторизация ордера типа RI и AS в отношении Генерального Прокурора может быть выписана Председателем Верховного Суда, Губернатором или Вице-Губернатором;
• Авторизация ордера типа RI и AS в отношении Спикера Парламента штата Сан-Андреас, Министра, Заместителя Министра, Руководителя государственной организации может быть выписана Губернатором, Вице-Губернатором, Председателем Верховного Суда, Верховными Судьями или Генеральным Прокурором.

Примечание №1: в случае, если лицо одновременно занимает несколько должностей (например: Вице-Губернатор одновременно является Спикером Парламента), применяются положения исходя из следующей иерархии: Губернатор, Председатель Верховного Суда, Вице-Губернатор, Генеральный Прокурор, Спикер Парламента.
Примечание №2: Если иные лица отсутствуют в особом положении авторизации ордера, применяются положения, согласно Закону “Об официальной документации штата Сан-Андреас”.

Статья 12.2. Ордер типа Arrest and Search (AS) не может быть выписан в отношении лица, обладающего статусом неприкосновенности, без предварительной авторизации ордера типа Removal Immunity (RI), за исключением случаев, когда неприкосновенность не распространяется на лицо в силу статьи 7 Главы II настоящего Закона.

Статья 12.3. Порядок применения AI, RI, AS и задержания.

1. При наличии сведений о возможном правонарушении со стороны лица, обладающего статусом неприкосновенности, уполномоченный орган сначала получает ордер типа Access to Investigate (AI), если расследование не допускается без такого ордера.
2. По результатам проверки или расследования, проведенного на основании AI, уполномоченный орган вправе обратиться за авторизацией ордера типа Removal Immunity (RI), если собранные материалы указывают на необходимость приостановления или снятия статуса неприкосновенности.
3. После авторизации RI лицо может быть подвергнуто процессуальным действиям, включая задержание, обыск, арест и иные меры, в порядке, установленном Процессуальным кодексом.
4. Ордер типа Arrest and Search (AS) в отношении лица, обладающего статусом неприкосновенности, допускается только после авторизации RI, если иное прямо не предусмотрено статьей 7 главы II настоящего Закона.
5. Если лицо совершило деяние, по которому неприкосновенность не распространяется, сотрудник вправе задержать лицо без предварительного AI и RI, но обязан незамедлительно зафиксировать основания задержания и вызвать уполномоченное лицо для проверки легитимности задержания.
6. При отсутствии подтверждения законности задержания лицо подлежит освобождению, а дальнейшие процессуальные действия прекращаются.

Статья 13. В случае фиксации преступлений или правонарушений со стороны лица, обладающего статусом неприкосновенности, гражданин вправе подать обращение в Офис Генерального Прокурора или иск в суд.

Статья 14. Досудебные разбирательства и процессуальные действия в отношении лица, обладающего статусом неприкосновенности, не могут быть осуществлены без авторизации ордера типа Access to Investigate (AI), если иное прямо не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 15. Расследование в отношении лица, обладающего статусом неприкосновенности, не может быть инициировано без авторизации ордера типа Access to Investigate (AI). В случае, если следователю по делу необходимо получить данный ордер, он вправе опубликовать письменный запрос уполномоченным органам для авторизации такового ордера, согласно Закону “Об официальной документации штата Сан-Андреас”.

Статья 16. Особые положения авторизации ордера Access to Investigate (AI) в отношении лиц, обладающих статусом неприкосновенности:

• Авторизация ордера типа AI в отношении Губернатора/Вице-Губернатора может быть выписана Генеральным Прокурором или Председателем Верховного Суда;
• Авторизация ордера типа AI в отношении Председателя Верховного Суда может быть выписана Генеральным Прокурором с устного/письменного одобрения Губернатора штата;
• Авторизация ордера типа AI в отношении Генерального Прокурора может быть выписана Губернатором, Вице-Губернатором или Председателем Верховного Суда;
• Авторизация ордера типа AI в отношении Кандидатов на должность Губернатора может быть выписана Председателем Верховного Суда.

Примечание: Если иные лица отсутствуют в особом положении авторизации ордера, применяются положения, согласно Закону “Об официальной документации штата Сан-Андреас”.
Статья 17. Лицо лишается статуса неприкосновенности с момента его увольнения с должности, обеспечивающей ему таковой статус. При этом лицо получает статус неприкосновенности с момента его назначения на должность, обеспечивающий ему таковой статус.

Статья 18. Лицо, обладающее статусом неприкосновенности, может быть лишено своего статуса при задержании. При этом обязательно необходимо вызвать лицо, обладающее полномочием на авторизацию ордера типа Removal Immunity (RI), и предоставить в КПЗ/Допросной доказательства преступления.
Примечание: В случае, если по истечению 10 минут вызов лица, уполномоченного авторизовывать ордер RI, не был принят вызов, сотрудник, проводящий задержание, обязуется отпустить задержанного и предоставить видеофиксацию путем обращения в Офис Генерального Прокурора.

Статья 19. Освобождение от наказания или замена наказания.
Освобождение лица, обладающего статусом неприкосновенности, от наказания либо замена наказания допускается только при одновременном наличии следующих условий:

• совершенное деяние не относится к тяжким или особо тяжким преступлениям;
• деяние не повлекло смерть, тяжкий вред здоровью, угрозу государственной безопасности, существенное нарушение прав граждан или тяжкие последствия;
• лицо не использовало статус неприкосновенности как способ воспрепятствовать расследованию, задержанию, исполнению законного требования или сокрытию доказательств;
• обстоятельства дела подтверждают отсутствие необходимости применения наказания в виде заключения под стражу.

Решение об освобождении от наказания либо о замене наказания принимается мотивированным письменным актом Губернатора, Вице-Губернатора или Председателя Верховного Суда с обязательным указанием фактических обстоятельств, правовой квалификации, оснований освобождения либо замены наказания.
Замена заключения под стражу административным штрафом не допускается, если деяние связано с насилием, угрозой жизни или здоровью, государственной изменой, мятежом, незаконным оборотом оружия, коррупционным преступлением, воспрепятствованием правосудию либо иным деянием, по которому неприкосновенность не распространяется в силу настоящего Закона.
Решение об освобождении от наказания либо о замене наказания может быть обжаловано в суде или Офис Генерального Прокурора в порядке, установленном законодательством штата.