Закон "О деятельности Офиса Генерального Прокурора штата Сан-Андреас"
ГЛАВА I. Общие Положения
Статья 1. Офис Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас - орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной законом компетенции надзор за соблюдением действующего законодательства, защиту прав и свобод граждан и уголовное преследование.
Примечание: Понятия Офис Генерального Прокурора и Прокуратура являются тождественными.
Статья 1.1. Руководство деятельностью Офиса Генерального Прокурора осуществляется непосредственно Генеральным Прокурором, а также его заместителями. Генеральный Прокурор вправе осуществлять любые полномочия, предусмотренные для нижестоящих сотрудников Офиса Генерального Прокурора.
Примечание: Понятия Министр Юстиции и Генеральный Прокурор являются тождественными.
Статья 1.2. В состав Офиса Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас входят:
Заместители Генерального Прокурора (Заместители Министра Юстиции) - осуществляют полномочия Генерального Прокурора и действуют в его непосредственном подчинении.
Советники Генерального Прокурора (Советники Министра Юстиции) - осуществляют курирование, организацию и контроль деятельности нижестоящих сотрудников, вправе принимать в прокуратуру, обучать, координировать и проверять их работу.
Специальные прокуроры - осуществляют надзор за соблюдением законности, прав и свобод человека и гражданина, а также за деятельностью государственных органов и военнослужащих, ведут досудебные расследования, в том числе в отношении:
- Министров и их заместителей;
- Директора USSS и его заместителей;
- руководителей государственных и иных организаций и их заместителей.
Федеральные Прокуроры - осуществляют надзор за соблюдением законности, прав и свобод граждан, а также за деятельностью государственных служащих, работников медицинских, правительственных учреждений, средств массовой информации и сотрудников государственных силовых ведомств. Вправе принимать вызовы, участвовать в судебных разбирательствах и вести расследования. Вправе осуществлять расследования и надзор за деятельностью сотрудников FIB и иных лиц, за исключением лиц, указанных в пункте 3.
Младшие Прокуроры - осуществляют надзорную деятельность в отношении сотрудников государственных силовых ведомств, за исключением SANG, и участвуют в проверках на знание законодательной базы. Проведение расследований и возбуждения делопроизводств допускается с разрешения Генерального Прокурора или его заместителей.
Примечание: Проведение надзорной деятельности младшими прокурорами допускается в Камерах предварительного заключения, за исключением офиса FIB.
Статья 1.3. Офис Генерального Прокурора действует на принципах подчинения нижестоящих сотрудников вышестоящим. Решения нижестоящих должностных лиц могут быть отменены вышестоящими. Вышестоящие сотрудники Офиса Генерального Прокурора вправе осуществлять полномочия нижестоящих сотрудников Офиса Генерального Прокурора.
Примечание: Решения нижестоящих сотрудников, могут быть пересмотрены Министром Юстиции и его заместителями исключительно до конца процессуальных действий. После конца процессуальных действий, мотивированное решение может быть обжаловано исключительно в суде.
Статья 2. Правовую основу деятельности Прокуратуры штата Сан Андреас составляют Конституция, настоящий Закон, другие нормативные правовые акты штата Сан Андреас.
Статья 2.1. В случае противоречий между настоящим Законом и иным законом, содержащим нормы, напрямую или косвенно затрагивающие деятельность Офиса Генерального Прокурора, применяется настоящий Закон.
Статья 2.2. Генеральный Прокурор осуществляет общее руководство и координацию деятельности Los Santos Police Department, Los Santos County Sheriff Department, Federal Investigation Bureau и вправе издавать обязательные для исполнения приказы и инструкции в пределах, установленных законом.
Статья 2.3. Сведения о документации, материалах дела и о лицах, участвующих в следствии и дознании, и лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, могут передаваться другим государственным органам или гражданам, только по решению Генерального Прокурора, либо его заместителей.
Исключение: лица, обладающие в силу закона правом беспрепятственного доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.
ГЛАВА II. Основные направления деятельности Офиса Генерального Прокурора
Статья 3. Офис Генерального Прокурора осуществляет надзор за:
Исполнением законов органами исполнительной власти штата , органами военного управления, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов и указов;
Исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Исполнением законов государственными организациями;
Исполнением законов негосударственными, частными, коммерческими организациями, благотворительными фондами и другими субъектами юридического права.
Статья 4. Офис Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас проводит расследования и занимается подготовкой дел по искам, подлежащим рассмотрению в Судах Штата Сан-Андреас.
ГЛАВА III. Принципы деятельности Офиса Генерального прокурора
Статья 5. Офис Генерального Прокурора осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
Статья 5.1. Деятельность Офиса Генерального Прокурора, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.
Статья 5.2. Служащему Офиса Генерального Прокурора запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Статья 5.3. Полученные в результате деятельности служащих Офиса Генерального Прокурора сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, а также без разрешения Генерального Прокурора, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Статья 6. Служащий Офиса Генерального Прокурора не может в оправдание своих действий ссылаться на интересы службы, незаконные приказы вышестоящих должностных лиц.
Статья 6.1. Офис Генерального Прокурора защищает права, свободы и законные интересы человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Статья 7. Служащий Офиса Генерального Прокурора, как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету министерства.
Статья 8. Служащие Офиса Генерального Прокурора вправе не давать объяснения по существу находящихся в их производстве дел и материалов.
Предоставление таких материалов третьим лицам допускается только по решению суда, руководства Офиса Генерального Прокурора или в случаях, предусмотренных законодательством.
ГЛАВА IV. Полномочия Офиса Генерального прокурора
Статья 9. Служащие Офиса Генерального Прокурора уполномочены требовать от должностных лиц и лиц в отношении которых ведется расследование, предоставления необходимых документов, справок, удостоверений, и иных сведений. Требовать выделения специалистов для дачи показаний и пояснений, проведения анализов и экспертиз, если это необходимо для расследования или составления доказательной базы к судопроизводству.
Статья 9.1. Служащие Офиса Генерального Прокурора, своим постановлением уполномочены вызывать граждан Штата Сан-Андреас на допрос для дачи показаний и пояснений, объяснений, требовать от них предоставления материалов, документов, звуко- и видеозаписей по текущему расследованию.
Статья 9.2. При наличии оснований возбуждать дела, вести делопроизводство и направлять материалы в суд для привлечения лиц к ответственности.
Статья 9.3. Принимать уголовные дела от других ведомств перед судебными слушаниями, для дальнейшего представления служащим Офиса Генерального Прокурора позиции обвинения.
Статья 9.4. Прекращать делопроизводство в случаях, если невозможно дальнейшее расследование и в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 9.5. В случае вызова прокурора на место задержания или ареста, прокурор, проведя краткое расследование, уполномочен освобождать лиц, подвергнутых незаконному задержанию, либо лиц, чья вина в полной мере не была доказана.
Статья 9.6. Порядок доступа сотрудников Офиса Генерального Прокурора на территории и в помещения государственных органов:
Советники Генерального Прокурора, Специальные прокуроры и Федеральные прокуроры при исполнении должностных обязанностей имеют беспрепятственный доступ на территории LSPD, LSCSD, EMS, WN и FIB.
Младшие прокуроры при исполнении должностных обязанностей имеют беспрепятственный доступ на территории LSPD, LSCSD, EMS и WN.
Статья 9.7. Руководство Офиса Генерального Прокурора, как своим постановлением, так и устным требованием, уполномочены требовать от должностных лиц и организаций(структур, ведомств) в целом пресечения нарушений законодательства и(или) устранения нарушений законодательства.
Статья 9.8. Привлекать подразделения Федерального Расследовательского Бюро, для для осуществления оперативной деятельности, включая розыск, задержание и препровождение подозреваемых, а также защиту лиц, участвующих в следствии и дознании. Привлекать сотрудников FIB отдела CID для оказания помощи в допросах с использованием полиграфа.
Статья 9.9. Выносить постановление, запрещающее увольнение, изменение персональных данных и перевод гражданина, а также инициировать его отстранение от должностных обязанностей на время проведения следствия сроком, не превышающим 7 (семи) суток.
Примечание: По истечении указанного срока с момента публикации постановления, в случае незавершённого следствия, установленные ограничения и отстранение утрачивают силу
Статья 9.10. Генеральный Прокурор или его заместители вправе авторизовать любой вид ордеров кроме BW. Любой гражданин штата, в отношении которого был выписан ордер, имеет право обжаловать законность ордера в суде.
Примечание: ордер типа “AS” может быть авторизован только в случаях, когда итоговый срок заключения не превышает 5 лет лишения свободы.
Статья 9.11. Запрашивать доказательства у граждан и сотрудников таких государственных организаций, таких как: GOV, FIB, SANG, LSPD, LSCSD, EMS, WN.
Исключение: Если запрашиваемые сведения составляют государственную тайну, на их разглашение требуется разрешение Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас или его заместителей. Данное исключение не относится к ситуациям, когда прокурору необходимо получить информацию в ходе задержания, на которое он принял вызов.
Статья 9.12. Ознакомляться и иметь полный доступ к информации, необходимой для исполнения своих полномочий, в порядке, установленном законодательством.
Статья 9.13. Руководство Офиса Генерального Прокурора уполномочено издавать постановления о наложении взысканий в соответствии с внутренними регламентами государственных организаций и Трудовым кодексом, а также привлекать уполномоченные органы и структуры для исполнения требований постановления посредством оформления делопроизводства и передачи материалов в суд.
Статья 9.14. Генеральный прокурор и его заместители вправе принимать письменные мотивированные решения о приостановлении или снятии статуса неприкосновенности в порядке, установленном законодательством Штата.
Статья 9.15. Производить фото-, видео- и аудиозапись в процессе исполнения возложенных на служащих Офиса Генерального Прокурора обязанностей, в том числе в местах, где фото-, видео- и аудиозапись запрещены локальными документами без получения соответствующего разрешения.
Статья 9.16. Осуществлять экспертную юридическую оценку законности нормативных и правовых актов.
Статья 9.17. Генеральный Прокурор или его заместители могут устанавливать регламент надзорной деятельности для всех надзорных органов или отделов, за исключением министерств, кроме Министерства юстиции Штата Сан-Андреас.
Статья 9.18. Полномочия по вынесению постановлений о привлечении к ответственности. Служащие Офиса Генерального Прокурора, в пределах своей компетенции, вправе по результатам проведённого расследования выносить постановления о привлечении лиц к ответственности, включая назначение штрафов и иных мер воздействия, предусмотренных законодательством Штата Сан-Андреас. Постановления, вынесенные в соответствии с настоящей статьёй, подлежат обязательному исполнению, если не обжалованы в судебном порядке.
ГЛАВА V. Обязанности Офиса Генерального прокурора
Статья 10. Контролем за добросовестностью исполнения обязанностей служащими Офиса Генерального Прокурора занимается непосредственно Генеральный Прокурор Штата Сан-Андреас.
Статья 10.1. Осуществлять надзор за деятельностью любых государственных организаций с целью выявления и предотвращения преступлений и правонарушений, действуя в строгом соответствии с законодательством Штата Сан-Андреас.
Статья 10.2. Выступать в суде в качестве государственного обвинителя, отражая интересы Государства и Штата Сан-Андреас.
Статья 10.3. Рассматривать и выносить решение по заявлениям, жалобам и иным обращениям, содержащим сведения о нарушении закона.
Статья 10.4. Проводить плановые и внеплановые проверки государственных служб и организаций, а также отделов государственных структур на знание действующего законодательства и внутренних уставов, а также подзаконных актов.
Статья 10.5. Запрашивать доказательства у граждан и сотрудников таких государственных организаций, таких как: GOV, FIB, SANG, LSPD, LSCSD, EMS, WN.
Исключение: Если запрашиваемые сведения составляют государственную тайну, на их разглашение требуется разрешение Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас или его заместителей. Данное исключение не относится к ситуациям, когда прокурору необходимо получить информацию в ходе задержания, на которое он принял вызов.
Статья 10.6. Обеспечивать равную правовую защиту участникам расследования.
Статья 10.7. Составлять обвинительное заключение, формировать доказательную базу.
Статья 10.8. Осуществлять координацию деятельности правоохранительных структур в вопросах борьбы с преступностью.
Примечание: В целях обеспечения координации деятельности правоохранительных органов, Генеральный Прокурор или его заместители вправе созывать координационные совещания, формировать рабочие группы и запрашивать необходимую информацию.
Статья 10.9. Принимать и обрабатывать в течение 48 часов устные или письменные заявления от Агентов USSS о наличии криминогенной активности со стороны государственных или муниципальных организаций, а также их сотрудников.
Статья 10.10. Инициировать независимые экспертизы или привлекать фигурантов дела.
Закон «О деятельности Офиса Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас»
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Офис Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас.
Офис Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас есть единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Штата Сан-Андреас и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции в соответствии с действующим законодательством.
Примечание: понятия «Офис Генерального Прокурора» и «Прокуратура» являются тождественными.
Статья 1.1. Руководство деятельностью Офиса Генерального Прокурора.
Руководство деятельностью Офиса Генерального Прокурора осуществляется непосредственно Генеральным Прокурором и его Заместителями.
Офис Генерального Прокурора возглавляет Генеральный Прокурор Штата Сан-Андреас, который одновременно является Министром Юстиции Штата Сан-Андреас. В штат Офиса Генерального Прокурора входят три Заместителя Генерального Прокурора, назначаемые Генеральным Прокурором или Губернатором Штата Сан-Андреас.
Примечание: понятия «Генеральный Прокурор» и «Министр Юстиции» являются тождественными, равно как и понятия «Заместитель Генерального Прокурора» и «Заместитель Министра Юстиции».
Статья 1.2. Состав Офиса Генерального Прокурора.
В состав Офиса Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас входят:
Генеральный Прокурор;
Заместитель Генерального Прокурора;
Советник Генерального Прокурора;
Специальный прокурор;
Федеральный прокурор;
Младший прокурор.
Примечание №1: Система ОГП основывается на принципе служебной субординации. Законные требования вышестоящих сотрудников ОГП, отданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения нижестоящими сотрудниками ОГП.
Примечание №2: Генеральный Прокурор и его Заместители осуществляют общее руководство деятельностью ОГП. Советники Генерального Прокурора входят в руководящий состав ОГП и осуществляют полномочия по организации, координации, надзору и контролю деятельности нижестоящих сотрудников ОГП в пределах, установленных настоящим Законом и распоряжениями руководства ОГП.
Примечание №3: Распределение сотрудников ОГП по направлениям, производствам, подразделениям, правоохранительным структурам и территориям осуществляется Генеральным Прокурором, его Заместителями либо уполномоченным Советником Генерального Прокурора.
Примечание №4: Служебная иерархия сотрудников ОГП устанавливается в следующем порядке: Генеральный Прокурор, Заместитель Генерального Прокурора, Советник Генерального Прокурора, Специальный прокурор, Федеральный прокурор, Младший прокурор.
Статья 1.2.1. Советник Генерального Прокурора.
Советник Генерального Прокурора в пределах своей компетенции вправе:
Проводить надзорную деятельность, проверки и служебные разбирательства в отношении нижестоящих сотрудников ОГП.
Запрашивать у нижестоящих сотрудников ОГП материалы производств, отчёты, объяснения, доказательства, служебную документацию и иные сведения, необходимые для исполнения полномочий.
Давать законные служебные указания нижестоящим сотрудникам ОГП по вопросам проведения проверок, расследований, подготовки процессуальных документов, соблюдения законодательства и служебной дисциплины.
Принимать к своему производству материалы проверок, расследований и иных производств, находящихся в компетенции нижестоящих сотрудников ОГП.
Отменять, изменять либо направлять на доработку постановления и иные решения нижестоящих сотрудников ОГП при наличии нарушений законодательства, неполноты проверки, процессуальных ошибок либо иных достаточных оснований.
Представлять Генеральному Прокурору и его Заместителям предложения о назначении, переводе, повышении, понижении, отстранении или увольнении сотрудников ОГП.
Исполнять обязанности нижестоящих сотрудников ОГП в случае их отсутствия, отстранения, самоотвода, конфликта интересов либо по поручению руководства ОГП.
Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Штата Сан-Андреас, внутренними нормативными актами ОГП и поручениями руководства ОГП.
Статья 1.2.1.1 Советник Генерального Прокурора вправе проводить служебные проверки в отношении нижестоящих сотрудников ОГП при наличии сведений о нарушении ими законодательства, служебной дисциплины, внутренних нормативных актов ОГП либо Кодекса этики и служебного поведения Штата Сан-Андреас.
По итогам служебной проверки Советник Генерального Прокурора вправе вынести нижестоящему сотруднику ОГП замечание, выговор либо строгий выговор при наличии достаточных оснований и при условии оформления мотивированного постановления.
Советник Генерального Прокурора вправе ходатайствовать перед Генеральным Прокурором или его Заместителем о понижении, временном отстранении либо увольнении сотрудника ОГП.
Дисциплинарное взыскание, вынесенное Советником Генерального Прокурора, может быть обжаловано Генеральному Прокурору, его Заместителю либо в Суд Штата Сан-Андреас в порядке, установленном законодательством.
Статья 1.2.2. Специальный прокурор.
Специальный прокурор является сотрудником Офиса Генерального Прокурора, осуществляющим надзорную деятельность, взаимодействие и правовое сопровождение одной закреплённой за ним правоохранительных структур Штата Сан-Андреас.
Специальный прокурор назначается на конкретное направление надзорной деятельности либо закрепляется за определённой правоохранительной структурой распоряжением Генерального Прокурора, Заместителя Генерального Прокурора или Советника Генерального Прокурора.
Специальный прокурор подчиняется Генеральному Прокурору, его Заместителям и Советникам Генерального Прокурора.
Статья 1.2.2.1. Закрепление Специального прокурора за правоохранительной структурой
За Специальным прокурором могут быть закреплена одна правоохранительная структура Штата Сан-Андреас, включая Los Santos Police Department, Los Santos County Sheriff Department, Federal Investigation Bureau, United States Secret Service, San Andreas National Guard, Emergency Medical Service и Weazel News, если деятельность соответствующей структуры затрагивает вопросы соблюдения законодательства Штата Сан-Андреас.
Закрепление Специального прокурора осуществляется письменным распоряжением Генерального Прокурора, Заместителя Генерального Прокурора либо Советника Генерального Прокурора. Распоряжение должно содержать сведения о назначенном Специальном прокуроре, закреплённой структуре, объёме полномочий, а при необходимости - сроке закрепления.
Сведения о закреплении Специального прокурора доводятся до руководителя соответствующей правоохранительной структуры в установленном порядке.
Закрепление Специального прокурора за правоохранительной структурой не освобождает иных сотрудников ОГП от права осуществлять свои полномочия в отношении указанной структуры в пределах компетенции, установленной настоящим Законом.
Отмена либо изменение закрепления Специального прокурора осуществляется должностным лицом, принявшим решение о закреплении, либо вышестоящим должностным лицом ОГП.
Статья 1.2.2.2. Полномочия Специального прокурора в закреплённой правоохранительной структуре.
Специальный прокурор в отношении закреплённой за ним правоохранительной структуры вправе:
Осуществлять надзор за соблюдением законодательства, прав и свобод граждан, внутренних нормативных актов и процессуального порядка сотрудниками закреплённой структуры.
Проводить плановые и внеплановые проверки деятельности закреплённой структуры, её подразделений и сотрудников в пределах компетенции ОГП.
Запрашивать документы, объяснения, отчёты, материалы задержаний и расследований, служебные записи, фото-, видео- и аудиоматериалы, а также иные сведения, необходимые для осуществления надзорной деятельности или производства.
Давать законные требования любому сотруднику закреплённой правоохранительной структуры в пределах полномочий ОГП и в связи с проведением проверки, расследования, задержания, исполнением ордера, предписания, постановления либо иного процессуального действия.
Требовать прекращения незаконных действий, устранения нарушений законодательства, предоставления необходимой информации, допуска к материалам производства и исполнения законных постановлений, предписаний или ордеров ОГП.
Принимать вызовы от сотрудников закреплённой структуры по вопросам законности задержаний, арестов, обысков, применения процессуальных мер и иных действий, требующих участия ОГП.
Вносить руководителю закреплённой структуры представления об устранении выявленных нарушений, проведении служебной проверки, привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности или направлении материалов для решения вопроса о возбуждении производства.
Требовать от сотрудника закреплённой структуры произвести задержание лица в порядке и на основаниях, предусмотренных статьёй 4.11.1 настоящего Закона.
Исполнять обязанности нижестоящих по должности прокуроров в пределах компетенции ОГП.
Осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Штата Сан-Андреас.
Назначать внеочередную переаттестацию и применять дисциплинарные взыскания к сотрудникам закреплённой за ним правоохранительной структуры в порядке, установленном статьёй 4.15 настоящего Закона.
Примечание: Законные требования Специального прокурора, отданные сотруднику закреплённой за ним правоохранительной структуры в пределах полномочий ОГП, обязательны для исполнения.
Статья 1.2.2.3. Право доступа Специального прокурора
Специальный прокурор имеет право беспрепятственного прохода на территорию и в служебные помещения закреплённой за ним структуры при предъявлении служебного удостоверения.
Право прохода Специального прокурора действует независимо от нахождения его при непосредственном исполнении должностных обязанностей, при условии соблюдения пропускного, охранного и режимного порядка объекта, требований законодательства о государственной тайне, правил безопасности и внутренних правил, не противоречащих законодательству Штата Сан-Андреас.
В период исполнения должностных обязанностей Специальный прокурор вправе получать доступ к помещениям, документам и материалам закреплённой структуры в объёме, необходимом для выполнения законных полномочий ОГП.
Отказ в допуске Специального прокурора при наличии законных оснований для прохода, а равно неисполнение его законного требования, влечёт ответственность в соответствии с законодательством Штата Сан-Андреас.
Статья 1.2.3. Федеральный прокурор.
Федеральный прокурор осуществляет надзорную деятельность, расследования и судебное представительство в отношении государственных органов, должностных лиц и сотрудников государственных структур Штата Сан-Андреас в пределах компетенции ОГП.
Федеральный прокурор координирует работу Младших прокуроров, вправе принимать к своему производству материалы, находящиеся в производстве Младших прокуроров, а также давать им законные указания по вопросам проверок, расследований и подготовки процессуальных документов.
Федеральный прокурор вправе проводить расследования в отношении сотрудников ОГП. С момента вынесения мотивированного постановления о начале производства в отношении сотрудника ОГП Федеральный прокурор, ведущий соответствующее производство, является независимым в вопросах принятия процессуальных решений по данному производству.
Материалы производства в отношении сотрудника ОГП не могут быть изъяты, переданы другому сотруднику, прекращены или изменены по решению сотрудника, в отношении которого проводится расследование, либо лица, находящегося с ним в прямом подчинении.
Федеральный прокурор не может быть отстранён от производства в отношении ОГП, переведён или уволен по решению лиц, в отношении которых проводится расследование. Отстранение Федерального прокурора от указанного производства допускается только Генеральным Прокурором, Губернатором Штата Сан-Андреас, Судом Штата Сан-Андреас либо при наличии самоотвода, конфликта интересов, грубого нарушения законодательства или иных достаточных оснований, оформленных мотивированным решением.
В остальное время Федеральный прокурор подчиняется Генеральному Прокурору, его Заместителям, Советникам Генерального Прокурора и Специальным прокурорам в соответствии с установленной служебной иерархией.
Примечание: Федеральный прокурор вправе исполнять обязанности нижестоящих по должности прокуроров.
Статья 1.2.4. Младший прокурор.
Младший прокурор вправе вести расследование в отношении государственных структур Los Santos Police Department, Los Santos County Sheriff Department, Emergency Medical Service, Weazel News, а также вести надзорную деятельность за указанными структурами.
Младший прокурор вправе принимать вызовы от сотрудников государственных структур для вынесения мотивированного решения по факту задержания.
Статья 1.2.5. Руководство правоохранительной структурой штата.
Генеральный Прокурор Штата Сан-Андреас и его Заместители согласно Конституции являются непосредственными руководителями правоохранительной структуры штата. Любые требования Генерального Прокурора и его Заместителей обязательны к исполнению сотрудниками правоохранительной структуры. Генеральный Прокурор и его Заместители вправе запрашивать любую информацию о деятельности любой государственной структуры.
Статья 1.2.6. Обязательность законных требований.
Законные требования сотрудников Офиса Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами штата.
Статья 1.2.7. Делегирование полномочий.
Генеральный Прокурор и его Заместители вправе уполномочить сотрудника Офиса Генерального Прокурора на осуществление отдельных полномочий, отнесённых настоящим Законом к их ведению. Объём и срок предоставленных полномочий определяются соответствующим указом.
Статья 1.3. Правовая основа деятельности.
Правовую основу деятельности Офиса Генерального Прокурора составляют Конституция, настоящий Закон, а также иные нормативно-правовые акты, действующие на территории Штата Сан-Андреас. В случае противоречий между настоящим Законом и иным законом, содержащим нормы, прямо или косвенно затрагивающие деятельность Офиса Генерального Прокурора, применяется настоящий Закон.
Статья 1.4. Конфиденциальность сведений.
Сведения о документации, материалах дела и о лицах, участвующих в следствии и дознании, а также о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, могут передаваться другим государственным органам или гражданам только по решению Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас или Суда. Передача таких сведений осуществляется с соблюдением конфиденциальности и иных норм, установленных законодательством.
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОФИСА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА
Статья 2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства Офис Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас осуществляет направления деятельности, предусмотренные настоящей главой.
Статья 2.1. Офис Генерального Прокурора в пределах своей компетенции осуществляет контроль и надзор за исполнением законов органами исполнительной власти Штата Сан-Андреас, органами военного управления, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов и указов.
Статья 2.2. Если в ходе проверки получены сведения, указывающие на наличие в деятельности проверяемого органа (организации) иных нарушений законов, требующих принятия мер прокурором, подтверждение или опровержение которых невозможно без проведения проверки, прокурор принимает мотивированное решение о расширении предмета указанной проверки либо решение о проведении новой проверки и доводит принятое решение до руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня его принятия.
Статья 2.3. Офис Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас осуществляет контроль и надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Статья 2.4. В ведении Офиса Генерального Прокурора находится контроль за исполнением законов негосударственными, частными, коммерческими организациями, благотворительными фондами и другими субъектами юридического права.
Статья 2.5. ОГП осуществляет расследования по делам особой сложности или общественной значимости, по преступлениям против основ государственного устройства и безопасности Штата Сан-Андреас, а также по иным производствам, принятым на контроль Генеральным Прокурором, его Заместителем либо Советником Генерального Прокурора посредством мотивированного постановления.
Статья 2.6. Офис Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас проводит расследования и занимается подготовкой дел по искам, подлежащим рассмотрению в Судах Штата Сан-Андреас.
ГЛАВА III. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОФИСА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА
Статья 3. Офис Генерального Прокурора осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, беспристрастности и охраны тайны следствия.
Статья 3.1. Офис Генерального Прокурора осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
Статья 3.2. Деятельность Офиса Генерального Прокурора, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель либо выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путём ограничения прав и свобод граждан.
Статья 3.3. Служащему Офиса Генерального Прокурора запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Статья 3.4. При общении с гражданином служащий Офиса Генерального Прокурора обязан общаться в уважительном тоне. В ином случае он несёт ответственность согласно Кодексу «Этики и служебного поведения в Штате Сан-Андреас».
Статья 3.5. Полученные в результате деятельности служащих Офиса Генерального Прокурора сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 3.6. Служащий Офиса Генерального Прокурора не может в оправдание своих действий ссылаться на интересы службы и незаконные приказы вышестоящих должностных лиц.
Статья 3.7. Беспристрастность.
Офис Генерального Прокурора защищает права, свободы и законные интересы человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также иных обстоятельств.
Служащий Офиса Генерального Прокурора как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету Офиса Генерального Прокурора.
Статья 3.8. Служащему Офиса Генерального Прокурора запрещено давать какие-либо объяснения по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как по решению Суда или Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас.
Исключение: руководство Офиса Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас.
ГЛАВА IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОФИСА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА
Статья 4. Во время осуществления своих полномочий, по предъявлении служебного удостоверения, служащие Офиса Генерального Прокурора беспрепятственно входят на территории и в помещения любых государственных организаций и служб, в пределах своих компетенций, получают доступ к необходимой для осуществления полномочий информации, доступ к которой ограничен, в том числе осуществляют сбор и обработку персональных данных, проверяют исполнение законов по материалам дела, находящегося в производстве, или по предписанию Генерального Прокурора и его Заместителей, если это не противоречит установленным законам о закрытых и охраняемых территориях Штата Сан-Андреас. Служащие Офиса Генерального Прокурора в пределах своей компетенции также вправе:
Статья 4.1. Получать статистическую и иную информацию, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Штата Сан-Андреас), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на Офис Генерального Прокурора функций.
Статья 4.2. Привлекать к проведению прокурорской проверки или содействию в осуществлении иных задач Офиса Генерального Прокурора сотрудников государственных правоохранительных органов, по указанию Генерального Прокурора или его Заместителей.
Статья 4.3. Вызывать должностных лиц и граждан для допроса, дачи показаний, объяснений и других процессуальных действий в рамках действующего законодательства, за исключением информации, защищённой государственной тайной согласно Закону «О государственной тайне Штата Сан-Андреас».
Статья 4.4. При наличии оснований возбуждать уголовные дела. На основании возбуждённого уголовного дела ордера на арест и иные следственные действия выдаются Генеральным Прокурором, его Заместителем либо уполномоченным ими сотрудником Офиса Генерального Прокурора.
Статья 4.5. Принимать уголовные дела от других ведомств перед судебными слушаниями для дальнейшего представления прокурором позиции правоохранительной службы в суде.
Статья 4.6. Прекращать делопроизводство в случаях, если невозможно дальнейшее расследование, и в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 4.7. Освобождать своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов.
Статья 4.8. Генеральный Прокурор и/или его Заместители могут освобождать своим постановлением лиц, незаконно заключённых под стражу или подвергнутых аресту на основании решений несудебных органов. Генеральный Прокурор также вправе аннулировать всю информацию о наказании, полученном такими лицами.
Статья 4.9. Осуществлять экспертную юридическую оценку законности нормативных и правовых актов, давать разъяснения практики применения законодательства Штата Сан-Андреас и иных нормативных и правовых актов согласно Конституции Штата Сан-Андреас. Данное полномочие принадлежит Генеральному Прокурору.
Статья 4.10. Выдавать предписание об устранении нарушений закона, обязательное для исполнения всеми гражданами и организациями. Лицо, в отношении которого вынесено предписание, вправе обжаловать его законность в суде.
Статья 4.11. По письменному указанию либо с письменным согласия Генерального Прокурора или его Заместителей привлекать подразделения FIB для осуществления оперативной деятельности в расследовании преступлений, розыске, задержании и препровождении подозреваемых, а также защиты лиц, участвующих в следствии и дознании.
Статья 4.11.1. Специальный прокурор, Советник Генерального Прокурора, Заместитель Генерального Прокурора и Генеральный Прокурор вправе потребовать от сотрудника правоохранительной структуры Штата Сан-Андреас произвести задержание лица при наличии достаточных оснований полагать, что данное лицо:
Совершило, совершает или готовится совершить уголовное либо административное правонарушение;
Причастно к совершению правонарушения и может скрыться, уничтожить доказательства, оказать давление на участников производства либо продолжить противоправные действия;
Уклоняется от явки, процессуальных действий, исполнения законного требования ОГП, ордера, постановления либо решения Суда;
Создаёт непосредственную угрозу жизни, здоровью, безопасности граждан, сотрудников государственных органов или общественному порядку;
Подлежит задержанию в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством Штата Сан-Андреас.
Требование о задержании должно быть законным, мотивированным и содержать сведения о задерживаемом лице, основания задержания, данные сотрудника ОГП, отдавшего требование, а также сведения о производстве, в рамках которого производится задержание, если такое производство имеется.
В неотложной ситуации требование о задержании может быть отдано в устной форме.
Сотрудник правоохранительной структуры, исполнивший законное требование о задержании, обязан обеспечить задержанному лицу права, предусмотренные Конституцией и законодательством Штата Сан-Андреас.
Заведомо незаконное требование о задержании, отказ от исполнения законного требования либо незаконное задержание влечёт ответственность в соответствии с законодательством Штата Сан-Андреас.
Статья 4.12. Производить фото-, видео- и аудиозапись в процессе исполнения возложенных на служащих Офиса Генерального Прокурора обязанностей, в том числе в местах, где фото-, видео- и аудиозапись запрещены локальными документами, без получения соответствующего разрешения.
Статья 4.13. При наличии достаточных оснований полагать, что должностное лицо, в отношении которого проводится производство, может препятствовать расследованию, уничтожить либо скрыть доказательства, оказать давление на участников производства, использовать служебное положение для уклонения от ответственности либо продолжить предполагаемое нарушение, руководство ОГП вправе вынести мотивированное постановление о временном отстранении данного лица от исполнения должностных обязанностей.
Постановление об отстранении должно содержать основания применения меры, срок отстранения, сведения о лице, в отношении которого она применяется, и порядок обжалования.
Отстранение лица, обладающего статусом неприкосновенности, осуществляется исключительно в порядке, установленном Законом Штата Сан-Андреас «О статусе неприкосновенности должностных лиц Штата Сан-Андреас».
Федеральный прокурор не может быть отстранён от производства, проводимого им в отношении ОГП или сотрудника ОГП, иначе чем в порядке, предусмотренном статьёй 1.2.3 настоящего Закона.
Статья 4.14. Отмена и изменение решений сотрудников ОГП.
Руководство Офиса Генерального Прокурора вправе отменять, изменять, приостанавливать исполнение либо направлять на доработку постановления, предписания, ордера и иные решения нижестоящих сотрудников ОГП при выявлении нарушения законодательства, неполноты проверки, процессуальной ошибки, превышения полномочий, конфликта интересов или иных достаточных оснований.
Генеральный Прокурор вправе принять любое производство на личный контроль в порядке, установленном статьёй 4.14.1 настоящего Закона
Статья 4.14.1. Вмешательство Генерального Прокурора в производство и принятие производства на личный контроль.
Генеральный Прокурор Штата Сан-Андреас вправе в любой момент вмешаться в проверку, расследование, уголовное, административное либо иное производство, осуществляемое сотрудником Офиса Генерального Прокурора, сотрудником правоохранительной структуры, государственным органом, государственной организацией.
Решение о принятии производства на личный контроль оформляется постановлением Генерального Прокурора. С момента вынесения указанного постановления Генеральный Прокурор вправе лично осуществлять руководство соответствующим производством, определять порядок и направление дальнейших действий, давать обязательные законные указания сотрудникам ОГП, сотрудникам правоохранительных структур, государственным органам.
Сотрудник ОГП, сотрудник правоохранительной структуры, государственный орган, государственная организация либо должностное лицо, в производстве или распоряжении которых находятся материалы соответствующего дела, проверки или расследования, обязаны незамедлительно предоставить Генеральному Прокурору все имеющиеся материалы производства, включая документы, постановления, ордера, протоколы, объяснения, показания, рапорты, фото-, видео- и аудиозаписи, вещественные доказательства, служебную документацию, переписки, электронные сведения и иные материалы, имеющие значение для производства.
Передача материалов производится незамедлительно, но не позднее 24 часов с момента получения законного требования Генерального Прокурора, если иной срок не указан в постановлении или требовании Генерального Прокурора.
Генеральный Прокурор вправе истребовать оригиналы материалов производства, заверенные копии материалов либо доступ к информационным системам, реестрам, архивам и иным источникам сведений, необходимым для осуществления личного контроля.
Принятие производства на личный контроль не освобождает сотрудника, первоначально осуществлявшего проверку, расследование или иное производство, от обязанности предоставить отчёт о совершённых действиях, передать все материалы и исполнить законные указания Генерального Прокурора.
Неисполнение законного требования Генерального Прокурора о предоставлении материалов производства, сокрытие, уничтожение, изменение, задержка передачи либо фальсификация материалов влечёт ответственность в соответствии с законодательством Штата Сан-Андреас.
Статья 4.15. Переаттестация и дисциплинарная ответственность сотрудников государственных организаций.
Специальный прокурор вправе назначать внеочередную переаттестацию и применять дисциплинарные взыскания к сотрудникам закреплённых за ним правоохранительных структур при выявлении и фиксации нарушения законодательства Штата Сан-Андреас, устава организации, внутренних нормативных актов, служебного регламента, правил несения службы либо законных требований Офиса Генерального Прокурора.
Советник Генерального Прокурора, Заместитель Генерального Прокурора и Генеральный Прокурор вправе назначать внеочередную переаттестацию и применять дисциплинарные взыскания к сотрудникам любых государственных организаций и правоохранительных структур Штата Сан-Андреас при наличии достаточных оснований, предусмотренных настоящей статьёй.
Для назначения внеочередной переаттестации или применения дисциплинарного взыскания не требуется возбуждение уголовного, административного либо иного производства, если мера применяется исключительно по факту нарушения сотрудником устава организации, внутренних нормативных актов, служебного регламента, правил несения службы или законного требования ОГП.
Факт нарушения должен быть зафиксирован сотрудником ОГП лично либо подтверждён материалами прокурорской проверки, фото-, видео- или аудиозаписью, объяснениями сотрудников, служебной документацией, материалами задержания, жалобой, рапортом или иными доказательствами, полученными законным способом.
До назначения дисциплинарного взыскания сотруднику государственной организации предоставляется возможность дать объяснение по обстоятельствам предполагаемого нарушения. Отказ от дачи объяснения не препятствует принятию решения при наличии достаточных оснований.
Решение о назначении внеочередной переаттестации или применении дисциплинарного взыскания оформляется мотивированным постановлением ОГП и должно содержать:
Сведения о сотруднике, в отношении которого принимается решение;
Наименование государственной организации или правоохранительной структуры;
Описание установленного нарушения;
Норму законодательства, устава, внутреннего нормативного акта, служебного регламента или законного требования ОГП, которая была нарушена;
Назначенную меру дисциплинарного взыскания либо порядок и срок прохождения внеочередной переаттестации;
К дисциплинарным взысканиям, применяемым в порядке настоящей статьи, относятся замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, временное отстранение от исполнения должностных обязанностей, понижение в должности либо иные меры, предусмотренные законодательством и внутренними нормативными актами соответствующей государственной организации.
Отстранение от исполнения должностных обязанностей, понижение в должности либо увольнение сотрудника государственной организации применяется в порядке, предусмотренном статьями 4.13 и 4.16 настоящего Закона, либо на основании отдельного мотивированного постановления руководства ОГП, если иной порядок не установлен законодательством Штата Сан-Андреас.
Решение ОГП о внеочередной переаттестации или дисциплинарном взыскании обязательно для исполнения руководством соответствующей государственной организации. Сотрудник, в отношении которого вынесено решение, а также руководитель соответствующей организации вправе обжаловать его Генеральному Прокурору, его Заместителю или в Суд Штата Сан-Андреас.
Статья 4.16. При наличии оснований выписывать постановление о наложении запрета на перевод, увольнение и изменение любых персональных данных подозреваемого, а также инициировать его отстранение от должностных обязанностей на время следствия.
Статья 4.17. Устанавливать регламент надзорной деятельности для всех надзорных органов или отделов. Данное полномочие принадлежит Генеральному Прокурору и его Заместителям.
Статья 4.18. При прокурорской проверке государственных организаций беспрепятственно проходить на территории государственных организаций, в которых проводится проверка.
Примечание: сотрудник государственного правоохранительного органа, привлечённый к проведению прокурорской проверки, обладает правом беспрепятственного прохода на территории государственных организаций, в которых проводится проверка, наравне со служащими Офиса Генерального Прокурора.
ГЛАВА V. ОБЯЗАННОСТИ ОФИСА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА
Статья 5. Служащие Офиса Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас в пределах своей компетенции обязаны:
Статья 5.1. Добросовестно исполнять возложенные на них обязанности. Контроль за добросовестностью исполнения обязанностей служащими Офиса Генерального Прокурора осуществляет непосредственно Генеральный Прокурор Штата Сан-Андреас.
Статья 5.2. Осуществлять надзор за деятельностью государственных организаций с целью выявления и предотвращения преступлений и правонарушений, действуя в строгом соответствии с законодательством Штата Сан-Андреас.
Статья 5.3. Выступать в суде в качестве государственного обвинителя, отражая интересы Государства и Штата Сан-Андреас.
Статья 5.4. Рассматривать и выносить решение по заявлениям, жалобам и иным обращениям, содержащим сведения о нарушении закона.
Статья 5.5. Проводить плановые и внеплановые проверки государственных служб и организаций, а также отделов государственных структур на знание действующего законодательства, внутренних уставов и подзаконных актов.
Статья 5.6. Проводить плановые и внеплановые проверки негосударственных организаций на знание и соблюдение действующего законодательства и иных нормативных и правовых актов.
Статья 5.7. Советник Генерального Прокурора вправе выдавать ордера в пределах полномочий, предоставленных Генеральным Прокурором или его Заместителем.
Специальный прокурор вправе выдавать ордера на задержание, арест, исключительно в отношении материалов, проверок и расследований, связанных с закреплённой за ним правоохранительной структурой, и только при предварительном согласовании с Генеральным Прокурором, его Заместителем либо Советником Генерального Прокурора.
Согласование должно быть зафиксировано в материалах соответствующего производства, ордере либо ином служебном документе ОГП.
Статья 5.8. При наличии оснований возбуждать производство об административном и уголовном правонарушении, осуществлять привлечение лиц, нарушивших закон, к ответственности, при необходимости с привлечением правоохранительных структур.
Статья 5.9. Принимать уголовное, административное дело или исковое определение к своему производству.
Статья 5.10. Осуществлять делопроизводство в отношении участников уголовного дела или сторон искового заявления.
Статья 5.11. Запрашивать доказательства у граждан и сотрудников таких государственных организаций, как USSS, FIB, SANG, LSPD, LSCSD, EMS, WN.
Исключение: если запрашиваемые сведения составляют государственную тайну, на их разглашение требуется разрешение Генерального Прокурора Штата Сан-Андреас или его Заместителей. Данное исключение не относится к ситуациям, когда прокурору необходимо получить информацию в ходе задержания, на которое он принял вызов.
Статья 5.12. Обеспечивать равную правовую защиту участникам расследования.
Статья 5.13. Составлять обвинительное заключение, формировать доказательную базу.
Статья 5.14. Осуществлять координацию деятельности правоохранительных структур в вопросах борьбы с преступностью.
Примечание: в целях обеспечения координации деятельности правоохранительных органов Генеральный Прокурор или его Заместители вправе созывать координационные совещания, организовывать рабочие группы, истребовать статистическую и другую необходимую информацию, а также осуществлять иные полномочия по борьбе с преступностью.
Статья 5.15. Принимать и обрабатывать в течение 48 часов устные или письменные заявления Агентов USSS о наличии криминогенной активности со стороны государственных или муниципальных организаций, а также их сотрудников.
Подписано Губернатором штата: Cosmo Senko
\ No newline at end of file