Закон «О деятельности SANG»
Глава I. Общие положения
Статья 1. О целях настоящего закона
Целью настоящего закона является установление правовых оснований деятельности Национальной Гвардии штата (SANG), принципов работы и полномочий сотрудников.
Статья 2. О Национальной Гвардии штата (SANG)
ч. 1 Национальная Гвардия штата (также может именоваться как SANG) — структура с военной юрисдикцией, занимающаяся деятельностью по защите государства, его обороне, защитой государственного строя, государственной собственности и иной деятельностью согласно законодательству.
ч. 2 Военнослужащие (сотрудники) SANG напрямую подчинены Руководителю (человеку с высшим воинским чином, обязанному и назначенному на руководство личным составом) SANG, его заместителям, Министру Национальной Безопасности как главнокомандующему силами Национальной Гвардии и его заместителям, Губернатору штата как верховному главнокомандующему силами Национальной Гвардии, Вице-Губернатору как заместителю верховного главнокомандующего силами Национальной Гвардии.
Статья 3. Правовая основа и базовые принципы деятельности Национальной Гвардии штата
ч. 1 Правовой основой деятельности SANG является законодательство штата, а также иные нормативно-правовые акты.
ч. 2 Национальная Гвардия штата в ходе своей деятельности руководствуется принципами верховенства права и закона, гуманизма. Деятельность основывается на соблюдении прав и свобод человека и гражданина, соблюдении законодательства, а также сочетании гласных и негласных методов и средств.
ч. 3 Внутренние нормативно-правовые акты (уставы) Национальной Гвардии штата частично утверждает Министр Национальной Безопасности, после чего устав передается на окончательное утверждение Министру Юстиции.
Статья 4. О деятельности Национальной Гвардии штата
ч. 1 Национальная Гвардия штата осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
ч. 2 Национальная Гвардия штата обязана защищать права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, религиозных убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
ч. 3 Деятельность Национальной Гвардии штата является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям действующего законодательства штата.
ч. 4 Граждане, общественные объединения и организации имеют право получать достоверную информацию о деятельности Национальной Гвардии штата, а также получать от Национальной Гвардии штата информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой засекречен или не предусмотрен для масс в соответствии с действующим законодательством, а также иными нормативно-правовыми актами штата.
ч. 5 Место базирования сил Национальной Гвардии штата — военная база (объект особой важности) Форт-Занкудо, а также остров Кайо-Перико.
ч. 6 Во время объявления Губернатором штата чрезвычайного положения отдельные подразделения специального назначения могут дислоцироваться у места события на всей территории штата.
ч. 7 Во время объявления Губернатором военного положения весь личный состав Национальной Гвардии штата может занимать любые населенные пункты и исполнять надзор за правопорядком, а также брать на себя полномочия правоохранительной структуры.
ч. 8 На войска Национальной Гвардии штата возлагается выполнение следующих задач:
— участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, контртеррористических операций;
— участие в борьбе с терроризмом;
— участие в ликвидации техногенных катастроф, стихийных бедствий и их последствий;
— участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности совместно с правоохранительными службами;
— охрана особо важных и режимных объектов;
— снабжение всех силовых государственных структур вооружением и другим снаряжением.
Глава II. Общие обязанности и полномочия сотрудников Национальной Гвардии штата
Статья 5. Общие обязанности сотрудников SANG
— Информировать Министра Национальной Безопасности в вопросах, касающихся компетенции SANG.
— Снабжать государственные структуры штата вооружением и боеприпасами.
— Командовать другими силовыми государственными структурами на поставках материалов.
— Пресекать преступления, а также административные правонарушения (в пределах компетенции).
— Принимать необходимые меры по охране места происшествия до прибытия представителей правоохранительных органов.
— Вести разведку в районах выполнения служебно-боевых задач.
— Обеспечивать и помогать обеспечивать во время чрезвычайной ситуации или иных обстоятельств безопасность высших должностных лиц Правительства.
— Носить оружие в открытом виде во время постовой службы.
— После вступления в ряды Национальной Гвардии штата военнослужащий должен принят присягу: «Я, [Имя Фамилия], торжественно клянусь сохранять верность Соединенным Штатам Америки, верно служить им против любых врагов, подчиняться приказам Губернатора штата и назначенным вышестоящим офицерам в соответствии с военным законодательством».
— Взаимодействовать и сотрудничать с Прокуратурой штата в целях предоставления информации и иных сведений в рамках деятельности.
— Исполнять иные обязанности в рамках законодательства.
Статья 6. Общие полномочия сотрудников SANG
— Использовать различные доступные законные методы для обеспечения исполнения установленных обязанностей.
— Проводить мероприятия по установлению на конфиденциальной основе контакта для дальнейшего взаимодействия с лицами, имеющими, по мнению сотрудников, определенную ценность в рамках их компетенции.
— Проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный обыск и обыск находящихся при них вещей, если лицо застигнуто в момент совершения уголовного преступления или в иных случаях, предусмотренных законодательством.
— Использовать засекреченные каналы взаимодействия внутри структуры, равно как и между государственными структурами.
— Производить фото-, видео- и аудиозапись в процессе исполнения возложенных на сотрудников обязанностей.
— Применять тяжелую и нетяжелую технику, оружие, специальные средства и физическую силу лично или в составе подразделения.
— В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник при отсутствии у такового необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим законом, применять иное не состоящее на вооружении оружие.
— Сотрудники SANG не вправе проникать в жилые помещения иначе как по воле проживающих в них лиц, а также в случаях и порядке, установленных законодательством. Проникновение сотрудников SANG в жилые помещения и иную частную собственность допускается в случаях, предусмотренных законодательством, а также:
— для спасения жизни граждан или их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
— для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления (при наличии ордера);
— для пресечения преступления, происходящего в данный конкретный момент времени;
— для установления обстоятельств несчастного случая;
— для задержания лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, или скрывающихся с места совершения ими такого деяния.
При проникновении в жилые и иные помещения сотрудники SANG вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные территории, обыск находящихся там объектов и транспортных средств. Сотрудники SANG, осуществляющие проникновение в помещение и(или) на территорию, обязаны уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников SANG или может повлечь иные тяжкие последствия. При проникновении в помещение и(или) на территорию помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу, не разглашать ставшие известными им в связи с проникновением в помещение и(или) на территорию факты частной жизни граждан. О каждом случае проникновения сотрудники SANG в жилое или иное помещение информируют собственника этого помещения или проживающих там граждан, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие. О каждом случае проникновения сотрудники SANG в помещение помимо воли находящихся там граждан и без ордера в течение 1 часа обязаны уведомить Генерального Прокурора (Министра Юстиции) и/или его заместителей, а те, в свою очередь, провести расследование, установить, была ли ситуация неотложной. В случае, если ситуация была признана неотложной, то лицу/лицам, проводившим расследование, необходимо создать и опубликовать нормативно-правовой акт, подтверждающий законность действий сотрудника(-ов), проводивших таковые мероприятия.
— Открывать огонь на поражение при прорыве (т.е. при несанкционированном проникновении более 7 лиц одновременно в целях нарушения безопасности военной базы Форт-Занкудо или в иных целях).
Статья 7. Взаимодействие Национальной Гвардии штата с иными государственными организациями
В рамках исполнения возложенных на SANG обязанностей, а также в рамках ведения деятельности SANG обязаны сотрудничать с иными государственными организациями и органами власти согласно законодательству.
Глава III. Устройство Национальной Гвардии штата
Статья 8. Правовая защита сотрудников SANG
Сотрудники SANG при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства. Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на то федеральными законами, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность.
Статья 9. Стороннее содействие SANG
ч. 1 SANG вправе привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию в решении возложенных на органы SANG обязанностей на гласной и негласной основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников.
ч. 2 Лица, оказывающие содействие SANG, имеют право:
— заключать контракт с органами SANG о конфиденциальном сотрудничестве;
— получать от сотрудников SANG разъяснения своих задач, обязанностей и прав;
— использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность;
— получать вознаграждение;
— получать компенсацию за ущерб, причиненный их здоровью либо имуществу в процессе оказания содействия SANG.
ч. 3 Обязанности лиц, оказывающих содействие SANG:
— соблюдать условия заключаемого с SANG контракта или договоренности о сотрудничестве;
— выполнять поручения SANG, направленные на осуществление возложенных на них обязанностей;
— не допускать умышленного предоставления необъективной, неполной, ложной или клеветнической информации;
— не разглашать сведения, ставшие им известными в процессе оказания содействия SANG.
Примечание. Запрещается конфиденциальное содействие на контрактной основе со стороны SANG в отношении сотрудников Судейского корпуса, сотрудников Коллегии Адвокатов, сотрудников Прокуратуры, Министров (в том числе главы кабинета министров) и их заместителей, Вице-Губернатора и Губернатора.
ч. 4 Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших содействие SANG на конфиденциальной основе, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия этих лиц и(или) в иных случаях, предусмотренных законами.
Статья 10. Спецподразделения SANG
ч. 1 Специальные подразделения (спецподразделения) — подготовленные по особой программе формирования подразделений государственных силовых структур, предназначенные для проведения специальных операций с применением специальной тактики и средств. Личные данные сотрудников, сведения о деятельности, а также иная информация о таковых может быть засекречена или является засекреченной.
ч. 2 Список спецподразделений SANG описан во внутреннем уставе и ограничен лишь количеством видов войск (морские, сухопутные, воздушные).
Примечание. Подразделения помимо четко установленной законодательством деятельности распределяют и исполняют общие обязанности, изложенные в ст. 5 настоящего закона, а также согласно внутренним уставам, документам и иным актам.
Глава IV. Государственный надзор за деятельностью Национальной Гвардии штата
Статья 11. Контроль за деятельностью региональных правоохранительных ведомств
ч. 1 В рамках компетенции, а также согласно законодательству, IB FIB осуществляет процессуальный контроль и надзор за деятельностью MP SANG.
ч. 2 Прокуратура штата в рамках законодательства осуществляет прокурорский надзор и контроль за деятельностью SANG в целом, а также конкретных сотрудников в частности.
ч. 3 Контроль деятельности также осуществляется Министром Национальной Безопасности.
Глава V. Военная полиция Национальной Гвардии штата
Статья 12. Общие положения
Военная полиция (Military Police, MP) – это часть SANG, которая следит за порядком и дисциплиной в армии, обеспечивает безопасность на военных объектах, оберегает личный состав и работает вместе с правоохранительными службами штата.
Военная полиция подчиняется напрямую главе SANG, его заместителям и Министру национальной безопасности.
Статья 13. Обязанности отдела Military Police
Military Police обязана:
— обеспечивать охрану правопорядка и дисциплины среди военнослужащих SANG;
— контролировать соблюдение уставных требований личным составом SANG;
— осуществлять охрану военных баз, объектов особого назначения (Форт-Занкудо, Кайо-Перико) и стратегических складов;
— проводить досмотр транспорта и граждан, находящихся на территории военных объектов;
— осуществлять конвоирование задержанных военнослужащих, а также охрану лиц, временно находящихся под юрисдикцией SANG;
— вести служебные расследования в отношении нарушений воинской дисциплины, уставных правил и преступлений, совершенных военнослужащими;
— взаимодействовать с Прокуратурой и FIB по делам, связанным с преступлениями военнослужащих;
— обеспечивать охрану и сопровождение колонн с вооружением, техникой и боеприпасами;
— обеспечивать безопасность командования SANG и высокопоставленных лиц при их нахождении на территории военных объектов и объектов особого назначения;
— поддерживать режим чрезвычайного и военного положения, участвуя в охране общественного порядка совместно с другими структурами.
Статья 14. Полномочия отдела Military Police
Military Police имеет право:
— останавливать и проверять документы у военнослужащих и гражданских на военных объектах и объектах особого назначения;
— осматривать транспорт с оружием, техникой и имуществом SANG;
— проводить задержание военнослужащих SANG, нарушающих дисциплину, порядок или устав;
— применять силу, спецсредства и оружие, когда это разрешено законом;
— составлять протоколы о нарушениях и передавать их в суд или курирующей прокуратуре за SANG в случае грубых нарушений уголовного законодательства;
— устанавливать посты и ограждения на военных объектах и объектах особого назначения и рядом с ними;
— вместе с FIB, LSPD, LSCSD, USSS проводить совместные операции;
— получать доступ к документам и уставам для слежки за дисциплиной и безопасностью SANG;
— использовать технику и наблюдение (камеры, дроны) для контроля военных объектов и объектов особого назначения;
— применять силу для восстановления порядка на Форт-Занкудо.
Глава VI. Военная Академия Национальной Гвардии штата (Military Academy)
Статья 15. Общие положения
Military Academy SANG является образовательным и тренировочным подразделением, осуществляющим подготовку, переподготовку и повышение квалификации военнослужащих SANG. Академия подчиняется Руководителю SANG и Министру Национальной Безопасности.
Статья 16. Обязанности Military Academy
— Осуществлять подготовку новобранцев и стажеров, принятых в SANG.
— Проводить переаттестацию и курсы повышения квалификации действующих военнослужащих.
— Формировать учебные программы по боевой, технической и медицинской подготовке.
— Обеспечивать обучение дисциплине, уставным нормам и законам штата.
— Проводить совместные учения и тренировки с другими подразделениями SANG.
— Контролировать уровень профессиональной подготовки военнослужащих.
Статья 17. Полномочия Military Academy
— Разрабатывать и утверждать внутренние регламенты подготовки военнослужащих.
— Привлекать инструкторов из числа опытных офицеров.
— Organizovyvat практические учения на военных полигонах.
— Направлять результаты аттестаций в командование для принятия решений о повышении или понижении военнослужащих.
— Вносить предложения по совершенствованию уставов и дисциплинарных правил.
Глава VII. Воздушная Национальная Гвардия (Air National Guard)
Статья 18. Общие положения
Air National Guard (ANG) является авиационным подразделением SANG, осуществляющим охрану воздушного пространства, выполнение боевых задач и транспортировку личного состава и грузов.
Статья 19. Обязанности ANG
— Обеспечивать охрану воздушного пространства штата.
— Проводить воздушные патрули, перехват и сопровождение.
— Выполнять боевые задачи в условиях чрезвычайного и военного положения.
— Осуществлять воздушную транспортировку вооружений, техники и личного состава.
— Поддерживать сухопутные подразделения с воздуха.
— Участвовать в операциях по ликвидации ЧС, эвакуации граждан и доставке гуманитарных грузов.
Статья 20. Полномочия ANG
— Использовать авиацию (самолеты, вертолеты) для выполнения задач.
— Блокировать воздушное пространство для гражданской авиации при необходимости.
— Создавать временные базы и аэродромы для выполнения боевых задач.
Глава VIII. Сухопутные войска (Division)
Статья 21. Общие положения
Division — основное сухопутное подразделение SANG, ответственное за выполнение боевых задач, охрану объектов и участие в военных операциях.
Статья 22. Обязанности Division
— Охрана территории военных объектов (Форт-Занкудо, Кайо-Перико).
— Выполнение боевых задач в составе регулярных армейских подразделений.
— Проведение патрулей на территории штата.
— Выставление блокпостов во время проведения ЧП, ВП в штате.
— Поддержка общественного порядка в условиях ЧП и военного положения.
— Участие в антитеррористических операциях.
— Поддержка других подразделений SANG и правоохранительных органов.
Статья 23. Полномочия Division
— Применять боевую технику (танки, БТР, грузовики) в рамках уставных задач.
— Организовывать боевые посты и границы.
— Создавать временные лагеря и опорные пункты.
— Взаимодействовать с ANG и MP в совместных операциях.
Глава IX. Специальное подразделение Delta Force
Статья 24. Общие положения
Delta Force — элитное спецподразделение SANG, выполняющее задачи особой сложности: борьба с терроризмом, захват и освобождение заложников, операции за пределами штата.
Статья 25. Обязанности Delta Force
— Проводить спецоперации по ликвидации террористических угроз.
— Захватывать особо опасных преступников по просьбе о помощи от правоохранительных структур.
— Освобождать заложников и охранять высокопоставленных лиц.
— Участвовать в разведывательных и диверсионных операциях.
— Действовать в условиях повышенного риска на территории штата.
Статья 26. Полномочия Delta Force
— Использовать засекреченное вооружение и технику.
— Применять оружие в любых условиях при угрозе жизни.
— Вести разведку и скрытные операции.
— Осуществлять десантные операции с воздуха и воды.
— Взаимодействовать с FIB, Прокуратурой и другими силовыми структурами.
Глава X. Военно-медицинская служба (Military Medical Service)
Статья 27. Общие положения
Military Medical Service — специализированное подразделение SANG, осуществляющее медицинское обеспечение личного состава и граждан в зоне ответственности SANG.
Статья 28. Обязанности Military Medical Service
— Обеспечивать медицинское сопровождение боевых операций.
— Оказывать первую медицинскую помощь военнослужащим и гражданским.
— Проводить эвакуацию раненых и больных.
— Организовывать работу военных госпиталей и мобильных пунктов.
— Обеспечивать санитарно-гигиенический контроль на военных объектах и объектах особого назначения.
— Проводить обучение личного состава правилам первой помощи.
Статья 29. Полномочия Military Medical Service
— Использовать санитарный транспорт и медицинское оборудование.
— Контролировать хранение, выдачу спецсредств, связанных с оказанием первой медицинской помощи во время ВП, ЧП в штате.
— Приостанавливать выполнение задач подразделений при угрозе массовых потерь (по согласованию с командованием).
— Взаимодействовать с Министерством здравоохранения и EMS.
— Осуществлять эвакуацию пострадавших с использованием военной авиации.
Принят сенатом: 07.03.26
В редакции от: 04.05.26
Подписан Губернатором штата Сан-Андреас
Caravaggio Bernini