Глава I. Общие положения
Статья 1. Понятие о Конгрессе.
ч. 1. Конгресс — орган законодательной ветви власти штата, полномочия которого устанавливаются Конституцией, настоящим и законодательными или подзаконными актами.
ч. 2. Конгресс представляет основной законодательный орган штата, обладающий властью, закрепленной в Конституции и других юридических актах.
ч. 3. Конгресс находится в исключительной подчиненности Спикеру и его заместителю, которые являются руководящими лицами, управляющими его деятельностью.
ч. 3. Вся полнота законодательной власти, установленной Конституцией штата Сан-Андреас, а также иными законами и нормативными правовыми актами штата, принадлежит исключительно Конгрессу штата Сан-Андреас как высшему представительному и законодательному органу власти. Конгресс штата Сан-Андреас осуществляет данные полномочия в пределах своей компетенции и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и состоит из Конгрессменов, а также органов руководства Конгресса, обеспечивающих организацию, координацию и надлежащее осуществление законодательной деятельности.
Примечание: Под руководством Конгресса в целях настоящей статьи понимаются Спикер Конгресса и его заместители, наделенные соответствующими полномочиями в соответствии с Конституцией штата, законами штата и внутренними регламентами Конгресса.
ч. 4. Конгресс находится в исключительной подчиненности Спикеру и его заместителю, которые являются руководящими лицами, управляющими его деятельностью.
Статья 2. Участники Конгресса.
ч. 1. Аппарат Конгресса определен следующим перечнем лиц:
а) Один представитель от каждой государственной структуры;
б) Один представитель от Министерства Юстиции;
ч. 1. Не подлежит назначению или избранию в качестве Конгрессмена лицо, которое на момент назначения либо избрания не достигло установленного минимального возраста в 25 лет, а равно лицо, не имеющее факта непрерывного постоянного проживания на территории штата Сан-Андреас в течение не менее 5 лет.
ч. 2. При выдвижении представителя от государственной структуры в качестве Конгрессмена, такое назначение должно быть утверждено текущим главой данной государственной структуры, а также Спикером или его заместителем, которым обязано быть направлено официальное письменное уведомление.
ч. 3. Представитель от Министерства Юстиции может быть выдвинут в качестве Конгрессмена только после одобрения Генерального Прокурора штата Сан-Андреас, а также Спикером или его заместителем, которым обязано быть направлено официальное письменное уведомление.
ч. 4. Замена представителя от государственной структуры осуществляется только после направления письменного уведомления в адрес Спикера или его заместителя, в котором предоставляются обоснованные причины замены.
Статья 4. Конгрессменом не могут быть ни при каких условиях:
а) Действующий Губернатор Штата;
б) Лица, не трудоустроенные в государственную структуру, представителем которой они были выдвинуты;
в) Лица, не имеющие гражданство Штата; г) Лица, с пометкой D в действующей мед. карте.
Глава II. Положения о законодательной инициативе.
Статья 1. Законодательная инициатива.
ч. 1. Настоящий Закон устанавливает исключительно две вариации выражения законодательной инициативы:
а) Гражданская законодательная инициатива;
ч. 1. Конгрессмен вправе выразить голос исключительно в одной из двух форм:
а) «За»;
б) «Против».
ч. 2. Голосование является обязательным для каждого Конгрессмена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
ч. 3. Конгрессмен, выразивший голос «Против», обязан направить письменное обоснование в адрес ведущего заседание.
ч. 3. Конгрессмен, выразивший голос «Против», в случае запроса представителя руководства Конгресса, осуществляющему председательствование на заседании Конгресса, обязан направить письменное обоснование в адрес ведущего заседание.
ч. 4. Спикер и его заместитель не участвуют в голосовании.
Статья 2. Право вето Губернатора.
ч. 1. Губернатор вправе наложить вето на принятый законопроект, направив его на доработку с письменными рекомендациями.
ч. 2. Вето применяется однократно к каждому законопроекту.
Статья 1. Внесение принятых законодательных проектов.
ч. 1. Внесение принятых законодательных проектов. ч. 1. Принятые Конгрессом законодательные проекты обязаны быть направлены Губернатору который, вправе отклонить или направить проект на доработку по своему усмотрению.
ч. 2. Губернатор обязан разъяснить Конгрессмену, выдвинувшему законодательный проект, причину его отклонения или отправки на доработку, при этом, таковая причина должна быть легитимна.
ч. 3. Любой законодательный проект вносится в законодательство исключительно после его одобрения Губернатором, а также представителем Федерального Правительства.
Примечание: Губернатор штата обязан подписать законопроект либо наложить на него вето в срок, не превышающий 72 часов с момента получения официального уведомления от руководства Конгресса. По истечении указанного срока, при отсутствии оформленного в установленном порядке вето, законопроект считается подписанным по праву и подлежит последующему направлению в Федеральное правительство.
Глава V. Положения о Конгрессе.
Статья 1. Полномочия Конгресса.
ч. 1. Конгресс правомочен в рассмотрении законодательных инициатив и их принятия.
ч. 2. Конгресс правомочен на внесение нововведений, дополнений и изменений в текущие законодательные акты.
ч. 4. Конгрессмен обязан лично, или через лицо, составившее проект, осуществлять его представление перед участниками заседания Конгресса.
ч. 5. Конгрессмен обязан лично, или через лицо, составившее проект, отвечать на поступающие вопросы о его законодательном проекте.
ч. 6. Конгрессмен обязан подавать законодательный проект в Конгресс строго по форме, устанавливаемой Спикером или его заместителем.
Глава VII. Положения о Спикере и его заместителе
Статья 1. Избрание Спикера и назначение его заместителя.
ч. 1. Спикер и избирается на должность и освобождаются от должности путем голосования на заседании Конгресса.
Примечание I: В случаях назначения на должность Спикера или его заместителя лица, являющегося Конгрессменом, такое лицо теряет право голоса.
Примечание II: Назначение и освобождение от должности Спикера осуществляется правовым актом Вице-Губернатора.
ч. 2. Заместитель спикера назначается на должность и освобождается от должности путем публикации правового акта Спикера Конгресса.
Примечание I: В случаях назначения на должность заместителя Спикера лица, являющегося Конгрессменом, такое лицо теряет право голоса.
ч. 3. Спикер или его заместитель вправе освободить занимаемый им пост сотрудника аппарата Конгресса по собственному желанию.
Примечание I: В случае если Спикер покидает свой пост по собственному желанию, он обязан направить официальное уведомление об этом Губернатору или Вице-Губернатору штата Сан-Андреас.
Примечание II: В случае если заместитель Спикера покидает свой пост по собственному желанию, он обязан направить официальное уведомление об этом Спикеру штата Сан-Андреас.
ч. 4. В случаях, когда Спикер покидает свой пост по собственному желанию, голосование об освобождении от должности не осуществляется.
ч. 5. В случаях отсутствия Спикера и его заместителя на занимаемых должностных постах, их полномочия, права и обязанности переходят Вице-Губернатору до момента избрания Спикера или его заместителя.
Статья 2. Критерии отбора гражданина на должность Спикера и его заместителя:
ч. 1. Кандидат должен обладать значительным опытом работы в сфере законодательства или иметь профессиональный опыт, связанный с юридической практикой, государственным управлением или политической деятельностью.
ч. 2. Кандидат должен обладать высокими лидерскими качествами, проявлять способность к управлению коллективом и эффективному руководству.
ч. 3. Кандидат должен быть хорошо знаком с правилами и процедурами работы Конгресса, настоящим Законом, а также обладать пониманием его внутренних механизмов функционирования.
Статья 3. Полномочия Спикера и его заместителя.
Статья 1. Полномочия Спикера и его заместителя.
ч. 1. Спикер и его заместитель равны в полномочиях, правах и обязанностях, предоставляемых настоящим Законом.
ч. 2. Спикер и его заместитель правомочны на созыв, организацию и проведение заседаний Конгресса.
ч. 3. Спикер и его заместитель правомочны на рассмотрение и выдвижение законодательных инициатив.
ч. 4. Спикер и его заместитель правомочны устанавливать регламент голосования и рассмотрения законодательных проектов на свое усмотрение, отступая от регламента, указанного в настоящем Законе.
ч. 5. Спикер и его заместитель правомочны, перед началом заседания Конгресса, осуществлять отбор законодательных проектов.
Примечание: Спикер или его заместитель вправе отказать в выдвижении законопроекта на заседание Конгресса, при этом обязаны разъяснить Конгрессмену, выдвинувшему законодательный проект, причину его отклонения или отправки на доработку, при этом, таковая причина должна быть легитимна.
ч. 6. Спикер и его заместитель правомочны применять следующие меры в отношении Конгрессменов, в случаях, если таковые нарушают порядок проведения заседания.
ч. 6. Спикер и его заместитель правомочны применять следующие меры в отношении Конгрессменов, а также иных присутствующих на заседании лиц, включая физических лиц, представителей юридических лиц и государственных органов, в случаях нарушения установленного порядка проведения заседания.
а) Предупреждение;
б) Удаление из зала заседаний Конгресса;
в) Наложение на лицо штрафных санкций суммой от $5.000 до $10.000.
Примечание I: Настоящей частью установлено, что лицу вправе быть выписано не более двух предупреждений. В случаях большего количества, таковое лицо удаляется из зала заседаний Конгресса с назначением штрафных санкций, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
ч. 10. Спикер и его заместитель правомочны осуществлять рассмотрение гражданских законодательных инициатив.
ч. 11. Спикер и его заместитель правомочны выдавать разрешения гражданам штата находится в зале, во время прохождения заседания Конгресса.
ч. 12. Спикер и его заместитель правомочны привлекать Секретную Службу Соединенных штатов Америки с целью охраны участников в момент прохождения заседания Конгресса.
ч. 13. Спикер и его заместитель правомочны требовать граждан штата, прибывших на слушание, покинуть место заседания исключительно в случаях хамского и неадекватного поведения. В случаях, когда таковое лицо отказывается покинуть место заседания, его вправе вывести сотрудники Секретной Службы Соединенных штатов Америки.
Статья 3. Обязанности Спикера и его заместителя.
Статья 2. Обязанности Спикера и его заместителя.
ч. 1. Спикер и его заместитель обязаны осуществлять созыв и проведение заседаний Конгресса в случаях подачи на рассмотрение 7 и более законодательных проектов.
ч. 2. Спикер и его заместитель обязаны осуществлять рассмотрение законодательных проектов, поданных гражданами штата, не входящими в аппарат Конгресса.
ч. 3. Спикер и его заместитель обязаны принимать меры по поддержанию официально-деловой обстановки на протяжении всего заседания Конгресса.
Статья 3. Избрание Спикера и назначение его заместителя.
ч. 1. Спикер и избирается на должность и освобождаются от должности путем голосования на заседании Конгресса.
Примечание I: В случаях назначения на должность Спикера или его заместителя лица, являющегося Конгрессменом, такое лицо теряет право голоса.
Примечание II: Назначение и освобождение от должности Спикера осуществляется правовым актом Вице-Губернатора.
ч. 2. Заместитель спикера назначается на должность и освобождается от должности путем публикации правового акта Спикера Конгресса.
Примечание I: В случаях назначения на должность заместителя Спикера лица, являющегося Конгрессменом, такое лицо теряет право голоса.
ч. 3. Спикер или его заместитель вправе освободить занимаемый им пост сотрудника аппарата Конгресса по собственному желанию.
Примечание I: В случае если Спикер покидает свой пост по собственному желанию, он обязан направить официальное уведомление об этом Губернатору или Вице-Губернатору штата Сан-Андреас.
Примечание II: В случае если заместитель Спикера покидает свой пост по собственному желанию, он обязан направить официальное уведомление об этом Спикеру штата Сан-Андреас.
ч. 4. В случаях, когда Спикер покидает свой пост по собственному желанию, голосование об освобождении от должности не осуществляется.
ч. 5. В случаях отсутствия Спикера и его заместителя на занимаемых должностных постах, их полномочия, права и обязанности переходят Вице-Губернатору до момента избрания Спикера или его заместителя.
Статья 4. Критерии отбора гражданина на должность Спикера и его заместителя:
ч. 1. Кандидат должен обладать значительным опытом работы в сфере законодательства или иметь профессиональный опыт, связанный с юридической практикой, государственным управлением или политической деятельностью.
ч. 2. Кандидат должен обладать высокими лидерскими качествами, проявлять способность к управлению коллективом и эффективному руководству.
ч. 3. Кандидат должен быть хорошо знаком с правилами и процедурами работы Конгресса, настоящим Законом, а также обладать пониманием его внутренних механизмов функционирования.
Статья 5. Инициирование вопроса о смене Спикера Конгресса
ч. 1. По завершении заседания Конгресса любой конгрессмен вправе инициировать вопрос о смене Спикера Конгресса путем выдвижения соответствующей кандидатуры.
ч. 2. Инициирование вопроса допускается при наличии обстоятельств, свидетельствующих о грубом нарушении действующего уголовного законодательства либо ненадлежащем исполнении Спикером своих обязанностей.
ч. 3. Инициатор обязан изложить конкретные факты и доводы, подтверждающие необходимость смены Спикера.
ч. 4. Вопрос подлежит принятию к рассмотрению только при условии, что представленные доводы носят существенный характер и подтверждают невозможность дальнейшего эффективного исполнения Спикером своих обязанностей.
Статья 6. Предварительное рассмотрение инициативы
ч. 1. До вынесения вопроса на голосование проводится предварительное рассмотрение обоснованности инициативы.
ч. 2. Решение о допуске кандидатуры к голосованию принимается большинством от присутствующих конгрессменов.
ч. 3. В случае признания доводов недостаточными инициатива отклоняется без перехода к основной процедуре голосования, при этом на действующего Спикера распространяются гарантии защиты, предусмотренные статьей 9 настоящей главы.
Статья 7. Рассмотрение вопроса о смене Спикера Конгресса
ч. 1. После допуска кандидатуры к рассмотрению назначается отдельное заседание Конгресса, на котором действующий Спикер и выдвинутый кандидат вправе представить свои доводы и аргументацию; голосование по вопросу смены Спикера проводится исключительно в рамках указанного заседания. Порядок и регламент проведения такого заседания устанавливаются действующим Спикером.
ч. 2. На заседании, назначенном для рассмотрения вопроса о смене Спикера Конгресса, действующий Спикер Конгресса и выдвинутый кандидат вправе представить свои позиции, доводы и аргументацию по рассматриваемому вопросу.
ч. 3. Действующему Спикеру предоставляется право на развернутое объяснение и защиту своей деятельности.
ч. 4. Спикер вправе представить дополнительные доказательства, документы и пояснения.
ч. 5. Действующему Спикеру предоставляется право заключительного слова перед проведением голосования.
Статья 8. Принятие решения о смене Спикера Конгресса
ч. 1. По итогам обсуждения проводится голосование.
ч. 2. Решение о смене Спикера считается принятым при получении не менее двух третей голосов от установленного числа конгрессменов.
ч. 3. При недостижении указанного в части 2 настоящей статьи порога действующий Спикер сохраняет свои полномочия.
Статья 9. Ограничения на повторное рассмотрение
ч. 1. Повторное выдвижение кандидатуры допускается не ранее чем через 14 календарный день.
ч. 2. Повторное инициирование вопроса по тем же основаниям без представления новых существенных обстоятельств не допускается.
ч. 3. Нарушение указанных требований влечет отказ в рассмотрении инициативы.
Глава VIII. Положения об экстренном заседании Конгресса.
Статья 1. Экстренное заседание.
ч. 1. Конгресс вправе быть созван в экстренном порядке в течение 2-х часов по инициативе Спикера или его заместителя.
ч. 2. Экстренный созыв Конгресса обязан быть обоснован исключительной необходимостью, выражающейся в обнаруженной проблеме законодательства.
от 30 апреля 2026 г.