Закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в штате San-Andreas"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Адвокатская деятельность
ч. 1. Коллегия адвокатов - публичная коллегия аккредитованных специалистов, которая состоит из государственных и частных адвокатов, а также проходящих аккредитацию юристов, которые ведут деятельность по защите прав юридических и физических лиц, представляя их интересы в суде и иных внесудебных органах, в соответствии с законодательством штата San-Andreas. Руководство Коллегии адвокатов составляет Глава Коллегии Адвокатов и его заместители.
Примечание: юристам разрешается заниматься только консультацией граждан и наблюдением за процессуальными действиями проводимыми с участием государственного адвоката.
ч. 2. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
ч. 3. Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:
а) работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
б) участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
ч. 4. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
ч. 5. Члены Коллегии адвокатов штата Сан-Андреас не являются должностными лицами, за исключением Главы Коллегии адвокатов, его заместителей и Старших адвокатов, которые признаются должностными лицами в пределах полномочий по руководству Коллегией адвокатов и могут быть привлечены к ответственности как должностные лица за действия, совершённые в рамках указанных полномочий.
Статья 2. Адвокат
ч. 1. Государственный адвокат - аккредитованный сотрудник исполнительной структуры Коллегии адвокатов, осуществляющий свою деятельность, которая санкционирована и оплачивается государством
Пояснение: государственный адвокат вправе брать плату, которая устанавливается в юридическом договоре на оказание услуг
ч. 2. Старший адвокат - государственный адвокат, осуществляющий организационное и методическое руководство государственными адвокатами и юристами.
В случае отсутствия в штате Главы Коллегии Адвокатов и его заместителя, Старший адвокат выступает в качестве руководства для задержанных государственных адвокатов и юристов при проведении процессуальных действий, в том числе при уведомлении руководства задержанного в порядке, предусмотренном статьёй 19 Процессуального кодекса штата San-Andreas.
ч. 3. Государственный юрист - член исполнительной структуры Коллегии адвокатов, проходящий аккредитацию, которая установлена Главой Коллегии Адвокатов.
ч. 4. Частный адвокат – аккредитованное частное лицо, успешно прошедшее аттестацию у Главы Коллегии Адвокатов или его заместителей.
Примечание: частный адвокат обладает теми же правами, обязанностями, запретами, что и государственный адвокат согласно только главе 2 "Права и Обязанности Адвоката", которые не предусматривают исключительное право государственного адвоката или юриста на его использования.
ч. 5. Оказывая юридическую помощь, адвокат:
а) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
б) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
в) участвует в качестве представителя доверителя или защитника в гражданском, административном, уголовном судопроизводстве;
г) представляет интересы доверителя в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
ч. 6. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную законом.
Статья 3. Статус Государственного Адвоката
ч. 1. Статус Государственного адвоката вправе приобрести лицо, которое успешно прошло аккредитацию, будучи государственным юристом Коллегии адвокатов.
ч. 2. При осуществлении государственным адвокатом адвокатской деятельности, не допускаются его привод, задержание, личный обыск и обыск его вещей, а также обыск личного и используемого им транспорта. Кроме случаев, когда ввиду своего наркотического, психического или иного другого состояния незаконные действия государственного адвоката несут непосредственную угрозу жизни окружающим людям, а также при наличии ордера Генерального прокурора, его заместителей, решения суда, либо в случае совершения им преступления.
Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА
Статья 4. Полномочия Адвоката
ч. 1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве, регламентируются соответствующим процессуальным и судебным законодательством Штата San-Andreas и настоящим Законом.
ч. 2. Адвокат вправе:
а) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, видеозаписи и/или аудиозаписи, характеристики и иные документы от органов власти, общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;
б) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
в) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством;
г) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
д) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей);
Примечание: Порядок проведения конфиденциальной встречи адвоката с доверителем определяется статьей 7.1 настоящего Закона.
е) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
ж) Государственный адвокат имеет право круглосуточно находиться только на территории КПЗ LSCSD/LSPD для быстрого оказания юридической помощи прибывшим задержанным гражданам. При этом государственному адвокату запрещено отвлекать сотрудников правоохранительных органов от исполнения служебных обязанностей и/или создавать помеху их деятельности, если адвокат не является субъектом задержания.
з) Проходящие стажировку юристы имеют право находиться на закрытых территориях, доступных адвокатам, находясь в сопровождении Главы Коллегии адвокатов, его заместителя или же государственного адвоката для наблюдения за ходом процессуальных действий.
Пояснение: В таком случае юристы приравниваются к статусу адвоката и выступают как единый субъект процесса задержания в виде адвоката, однако не более трех юристов может находиться на охраняемой, особо охраняемой территории для наблюдения за процессуальными действиями. Юристам строго запрещено вмешиваться в процессуальные действия и/или создавать помехи субъектам задержания, в противном случае последние могут потребовать покинуть запретную территорию или место проведения процессуальных действий.
и) Требовать от государственных служащих предоставить информацию, имеющую значение для адвокатского расследования, необходимую для осуществления деятельности по оказанию юридических услуг устно или письменно, исходя из своего личного убеждения.
й) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Штата San-Andreas.
ч. 3. Адвокат не вправе:
а) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
б) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
1) имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
2) участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
3) состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
4) оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
в) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
г) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
д) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
е) отказаться от принятой на себя защиты.
Статья 5. Мотивированное заключение адвоката
ч. 1. Во время процессуальных разбирательств адвокат может вынести мотивированное заключение адвоката рекомендательного характера по отношению к инициатору задержания.
Примечание: заключение рекомендательного характера озвучивается устно в произвольной форме и не должно нарушать настоящий закон.
ч. 2. Заключение не обладает юридической силой и не влечет за собой наступления каких-либо правовых последствий для участников процесса.
ч. 3. Отказ от дачи мотивированного заключения, равно как и воздержание от его оглашения, не является отказом от защиты или ненадлежащим исполнением обязанностей.
Статья 6. Обязанности адвоката
ч. 1. Адвокат обязан:
а) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Штата San-Andreas средствами;
б) исполнять требования Конституции об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном, и административном судопроизводстве, досудебных разбирательств.
в) по требованию предъявлять служебное удостоверение государственного образца или адвокатскую лицензию, любому должностному лицу, уполномоченному осуществлять надзор за ней.
г) по требованию предъявлять служебное удостоверение государственного образца или адвокатскую лицензию, любому сотруднику правоохранительных органов для нахождения/пребывания на территории мест ограничения свободы.
Статья 7. Адвокатская тайна
ч. 1. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.
ч. 2. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.
Статья 7.1. Конфиденциальная встреча
ч. 1. Конфиденциальная встреча (беседа) - это встреча адвоката со своим доверителем (подзащитным) наедине, проводимая в целях оказания юридической помощи, согласования правовой позиции, разъяснения прав, подготовки ходатайств, заявлений, жалоб и иных документов правового характера.
ч. 2. Право на конфиденциальную встречу возникает с момента заключения устного или письменного договора об оказании юридической помощи, а также с момента прибытия адвоката к лицу, заявившему о необходимости получения юридической помощи в ходе процессуальных действий.
ч. 3. Конфиденциальная встреча проводится:
а) в отдельном помещении, свободном от посторонних лиц;
б) в месте проведения процессуальных действий, если иное помещение отсутствует, при условии удаления иных лиц на расстояние, исключающее возможность восприятия содержания беседы.
ч. 4. При проведении конфиденциальной встречи в КПЗ обязанность обеспечить условия, исключающие возможность намеренного прослушивания содержания беседы третьими лицами, возлагается на сотрудника, проводящего задержание.
ч. 5. Во время конфиденциальной встречи допускается присутствие только адвоката и его доверителя. Присутствие прокурора, сотрудников правоохранительных органов, представителей руководства и иных субъектов задержания или судебного процесса во время конфиденциальной встречи не допускается, за исключением случаев, когда адвокат и доверитель прямо выразили согласие на такое присутствие.
ч. 6. Государственные служащие и иные лица обязаны не препятствовать проведению конфиденциальной встречи.
ч. 7. Адвокат вправе требовать покинуть помещение или удалиться на расстояние, исключающее возможность восприятия содержания беседы, лиц, не допущенных на конфиденциальную встречу.
ч. 8. Запрещается намеренное подслушивание, скрытое присутствие, аудио-, видео- или иная фиксация содержания конфиденциальной беседы третьими лицами, за исключением фиксации самого факта проведения встречи без записи её содержания.
ч. 9. Сведения, ставшие известными адвокату, доверителю или иным лицам в связи с проведением конфиденциальной беседы, являются адвокатской тайной и не подлежат разглашению без согласия доверителя.
ч. 10. Информация, полученная во время проведения конфиденциальной беседы, не может использоваться против доверителя и адвоката при проведении процессуальных действий, рассмотрении жалоб, дел или иных разбирательств, за исключением случаев, когда доверитель разрешает использование этой информации.
ч. 11. Продолжительность конфиденциальной встречи в ходе задержания или иных процессуальных действий не может превышать 10 минут за встречу.
Статья 8. Клиент
ч. 1. Клиентом государственного адвоката является лицо, с которым заключен договор на оказание юридических услуг.
Примечание: При вызове адвоката через горячую линию правительства заключается устный договор, заключение письменного договора не требуется.
Пояснение 1: Договор может быть заключен в устной форме и, при необходимости, в письменной форме.
Пояснение 2: Договор заключенный в устной форме дает адвокату право на участие в процессуальных действиях, в которых фигурирует его доверитель/подзащитный. После заключения договора в устной форме, в течении 6 часов договор нужно заключить в письменной форме для дальнейшего оказания юридической помощи.
Пояснение 3: Заключить договор в устной форме возможно только при согласии потенциального клиента и государственного адвоката.
Пояснение 4: В случае если с доверителем/подзащитным ранее был заключён письменный договор на оказание юридической помощи, государственный адвокат, с которым заключён такой договор, вправе прибыть на вызов, поступивший через телефон, предоставленный задержанному, с возможностью получения денежного вознаграждения, если оно предусмотрено указанным договором. В случае если ранее не был заключён письменный договор, задержанный вправе заключить с государственным адвокатом устный договор посредством телефона, предоставленного задержанному, однако в таком случае государственный адвокат не вправе претендовать на денежное вознаграждение и оказывает юридическую помощь безвозмездно.
ч. 2. Клиентом частного адвоката является лицо, с которым заключен временный договор на оказание юридических услуг через мобильное приложение в телефоне, который действует до окончания процессуальных действий или при наличии письменного юридического договора на оказание услуг.
Статья 9. Адвокатский запрос
ч. 1. Адвокатский запрос — письменное обращение адвоката к органу государственной власти, органу местного самоуправления, их должностным и служебным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям о предоставлении информации, копий документов, необходимых адвокату для оказания юридической помощи клиенту.
Примечание: Адвокатский запрос не может касаться предоставления консультаций и разъяснений положений законодательства. Предоставление адвокату информации и копий документов, полученных в ходе уголовного/административного производства, осуществляется в порядке, установленном процессуальным кодексом.
ч. 2. Орган государственной власти, орган местного самоуправления, их должностные и служебные лица, руководители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, которым направлен адвокатский запрос, обязаны не позднее 24 часов с момента получения запроса предоставить адвокату соответствующую информацию, копии документов.
Примечание: Если адвокатский запрос касается предоставления значительного объема информации или требует поиска информации среди большого количества данных, срок рассмотрения адвокатского запроса может быть продлен до 48 часов с обоснованием причин такого продления, о чем адвоката письменно уведомляют не позднее 24 часов с момента получения адвокатского запроса.
ч. 3. Надлежащим извещением адвокатского запроса является:
а) уведомление лиц, являющихся сотрудниками государственных структур, по специализированному каналу "State Fraction - Documentation"
б) смс-сообщение на номер телефона, принадлежащий участнику
в) уведомление при личной встрече при ведении видеозаписи.
г) уведомление руководства сотрудника государственных структур, по специализированному каналу "State Fraction - Documentation"
Примечание к пункту "г": Уведомление руководства по каналу «State Fraction — Documentation» считается надлежащим извещением госструктуры. Ответственность за неисполнение запроса в срок несет руководитель, если не докажет, что запрос был передан исполнителю и тот виновно его не исполнил. Адвокат не обязан доказывать вину конкретного сотрудника.
ч. 4. Отказ в предоставлении информации по адвокатскому запросу, несвоевременное или неполное предоставление информации, предоставление недостоверной информации влекут ответственность, установленную законом.
ч. 5. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:
а) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;
б) в адвокатском запросе содержится просьба о разъяснении правовых норм, представлении позиции по вопросам правового характера, а также явная или скрытая жалоба на решение уполномоченного органа (организации) или должностного лица, в отношении которого установлен специальный порядок обжалования.
Глава 3. ЧАСТНАЯ АДВОКАТСКАЯ ПРАКТИКА
Статья 10. Лицензия «Частного адвоката»
ч. 1. Лицензия частного адвоката - это документ, подтверждающий право на ведение частной адвокатской практики на территории Штата.
ч. 1.1. Глава Коллегии Адвокатов и его заместители могут устраивать переаттестации на знание законодательной базы и в случае неудовлетворительных результатов проверки, аннулировать лицензию.
Примечание: Регламент проведения экзамена, переаттестации устанавливается экзаменатором единолично под каждый экзамен. Регламент проведения экзамена озвучивается устно, не может быть установлено больше допустимого количества ошибок: 2 ошибки на 4 вопроса.
ч. 1.2. Сроки проведения переаттестации:
а) Всеобщая переаттестация частных адвокатов проводится в течение 72 часов с момента объявления о её начале;
б) Индивидуальная переаттестация проводится в течение 24 часов с момента объявления о её начале. При наличии уважительной причины, подтвержденной документально, указанный срок продлевается еще на 24 часа.
ч. 1.3. Стоимость лицензии и экзамена составляет 100.000$. Лицензия действительна в течение 30 дней. Последующее продление осуществляется по такой же стоимости.
ч. 2. Лицензия «Частного адвоката» считается действительной только при наличии у её владельца официального документа. Лицензии имеют свой уникальный номер. Независимо от наличия подписи лицензия будет действительна.
ч. 3. Выдачу лицензий на осуществление адвокатской деятельности и надзор за соблюдением данного положения осуществляется Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором и его заместителями, Главой Коллегии Адвокатов и его заместителями.
Статья 11. Статус лицензии "Частного Адвоката"
ч. 1. Сотрудникам государственных организаций запрещено владение лицензией «Частного адвоката» и осуществление адвокатской деятельности.
ч. 1.1. Если гражданин с лицензией «Частного адвоката» устраивается на работу в государственные организации, его лицензия замораживается на всё время работы в организации и он не имеет права заниматься любой адвокатской деятельностью.
Примечание: Гражданин обязан уведомить Главу Коллегии Адвокатов или его заместителя о том, что был заключен трудовой договор с государственной организацией.
ч. 1.2. Для разморозки лицензии «Частного адвоката» необходимо прекратить трудовые отношения с государственной организацией и уведомить об этом Главу Коллегии Адвокатов или его заместителя.
ч. 2. Лицензия частного адвоката может быть аннулирована при наличии одного из следующих оснований:
а) Нарушение частным адвокатом настоящего закона;
б) Привлечение частного адвоката к уголовной или административной ответственности при условии, что в форме наказания избрано заключение под стражу;
в) Неявка на переаттестацию или неудовлетворительное прохождение переаттестации у уполномоченного лица в Коллегии адвокатов.
г) Использование лицензии «Частного адвоката» государственным служащим.
д) Совершение действий, наносящих ущерб интересам Коллегии адвокатов, включая деструктивное по своему характеру поведение, нарушающее нормы этики и морали, нахождение в неприемлемом виде и/или в состоянии алкогольного/наркотического опьянения при исполнении своих обязанностей и иное поведение, признанное Коллегией адвокатов неэтичным и непрофессиональным.
е) Заявление частного адвоката о добровольном отказе от лицензии (по собственному желанию).
ч. 3. Должностные лица и уполномоченные органы, принявшие решение об аннулировании или приостановлении статуса лицензии частного адвоката, обязаны хранить материалы (видеофиксацию, документы, результаты проверок), послужившие основанием для принятия такого решения, в течение 72 часов с момента его вынесения.
ч. 3.1. В случае получения информации о подаче искового заявления в суд или начале прокурорской проверки в отношении принятого решения, срок хранения материалов продлевается до окончательного завершения соответствующего процесса.
ч. 3.2. Неисполнение обязанности по хранению указанных материалов является основанием для признания решения об аннулировании лицензии незаконным в судебном порядке.
ч. 4. При аннулировании лицензии по основаниям, предусмотренным ч. 2 настоящей статьи, уполномоченное лицо обязано по требованию адвоката, которому аннулировали лицензию или органов надзора предоставить обоснование с указанием конкретных фактов нарушений.
ч. 5. Отказ от исполнения обязательств по соглашению в связи с нарушением доверителем сроков оплаты, предусмотренных договором, не является отказом от защиты прав и законных интересов доверителя.
Статья 12. Дресс-код частного адвоката
ч. 1. Частный адвокат обязан соблюдать установленный дресс-код при осуществлении своей профессиональной деятельности, в том числе при нахождении в зданиях судов, правоохранительных органов, государственных учреждений, при участии в судебных заседаниях, официальных встречах, переговорах, а также при исполнении иных профессиональных обязанностей в публичных местах.
ч. 2. Дресс-код частного адвоката представляет собой официально-деловой стиль одежды, соответствующий общепринятым нормам официального внешнего вида. Соблюдение требований делового стиля является неотъемлемой частью профессиональной этики и статуса адвоката.
ч. 3. Частным адвокатам запрещается:
а) Ношение спортивной, повседневной, уличной, провокационной одежды, а также предметов гардероба или аксессуаров, способных нанести ущерб репутации адвокатуры, умалить её профессиональный облик либо вызвать сомнение в уважении к органам правосудия и правопорядка;
б) Ношение линз неестественных цветов, окрашивание волос в яркие или неестественные цвета, а также нанесение яркого и выделяющегося макияжа и (или) грима;
в) наличие татуировок, расположенных на голове, шее и кистях рук, а также татуировок на тему смерти, азартных игр, криминала.
ч. 4. Контроль за соблюдением частными адвокатами установленных требований к внешнему виду осуществляют Губернатор, Глава Коллегии Адвокатов и его заместители.
ч. 5. За несоблюдение требований настоящей статьи к частному адвокату могут быть применены меры профессионального воздействия в виде официального предупреждения. При повторном нарушении - лицензия на осуществление частной адвокатской деятельности может быть аннулирована по решению уполномоченного органа.
Статья 13. Статус Частного Адвоката
ч. 1. Частным адвокатом признаётся аккредитованное частное лицо, успешно прошедшее аттестацию у Главы Коллегии Адвокатов или его заместителей и получившее лицензию «Частного адвоката».
ч. 2. Частный адвокат осуществляет адвокатскую деятельность самостоятельно и не состоит в трудовых отношениях с органами государственной власти штата Сан-Андрес.
ч. 3. При осуществлении частным адвокатом адвокатской деятельности, не допускаются его привод, задержание, личный обыск и обыск его вещей, а также обыск личного и используемого им транспорта. Кроме случаев, когда ввиду своего наркотического, психического или иного другого состояния незаконные действия частного адвоката несут непосредственную угрозу жизни окружающим людям, а также при наличии ордера Генерального прокурора, его заместителей, решения суда либо в случае совершения им преступления.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЫ
Статья 14. Соглашение об оказании юридической помощи
ч. 1. Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем.
ч. 2. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом, на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.
Исключение: заключение устного договора государственным адвокатом
ч. 3. Заключение письменного договора позволяет представлять адвокату интересы своего доверителя в судопроизводствах, писать жалобы в прокуратуру и подавать иные документы от лица доверителя.
ч. 4. Существенными условиями соглашения являются:
а) указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных);
б) предмет поручения;
в) условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь либо указание на то, что юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно;