4. Разработка системы взысканий, а также их отработки сотрудниками ФРБ.
5. Вести учет и хранение кадровых, а также личных и служебных документов сотрудников ФРБ.
6. Консультирование сотрудников по вопросам законодательства.
ч. 2 Руководство деятельностью подразделения FNA осуществляет старший состав FNA, а также Директор ФРБ и его Заместители в пределах полномочий.
Статья 21. Intelligence Branch [IB] — оперативно-следственное подразделение ФРБ уполномоченное на осуществление оперативно-розыскных мероприятий и расследований должностных преступлений и преступлений совершенных сотрудниками государственных структур от низших до высших должностей, надзора над государственными структурами регионального значения(LSPD/Департамента Шерифа) в строгом соответствии с законодательством штата Сан-Андреас, а также на проведение мероприятий по обеспечению исполнения законодательства сотрудниками государственных структур, обеспечивает порядок и законность внутри ФРБ.
ч. 1 Задачи и полномочия подразделения IB:
1. Предотвращение, раскрытие и пресечение преступлений федерального значения, совершенных сотрудниками государственных структур.
2. Возбуждение делопроизводств, а также проведение следственных мероприятий в целях расследования преступлений федерального значения в пределах своих задач.
3. Осуществление надзора над деятельностью региональных государственных структур с целью выявления федеральных и (или) региональных преступлений. Использование доказательств, полученных в ходе надзорной деятельности департамента IB, может быть осуществлено исключительно при расследовании дела с ведением письменной отчетности согласно статье 50 Процессуального Кодекса, а само делопроизводство подлежит обязательной передаче в Офис Генерального Прокурора для утверждения обвинений и передаче дела в суд/принятия самостоятельного процессуального решения. Задержание "на месте", а равно как "отложенное задержание", осуществленное на основе доказательств, полученных департаментом IB в ходе надзорной деятельности, без письменной санкции Офиса Генерального Прокурора/суда в виде ордера или решения суда не допускается.
4. Проведение внутренней проверки в государственных структурах по факту ведущегося расследования, с целью выявления нарушения федерального и (или) регионального Законодательства, с одобрения Генерального Прокурора штата San-Andreas.
5. Решение конфликтных ситуаций, возникающих с государственными структурами.
6. Выявление и задержание сотрудников государственных структур нарушающих законодательство штата.
7. Сбор информации и слежка за лицами совершившими похищение человека.
8. Борьба с государственной коррупцией на всех уровнях.
9. Осуществление наружного наблюдения за представителями государственных организаций.
10. Обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики ФРБ.
11. Раскрытие должностных преступлений совершенных сотрудниками правоохранительных органов.
12. Следить за порядком и законностью действий сотрудников ФРБ.
13. Осуществление иных следственных и оперативно-розыскных мероприятий в пределах полномочий.
14. Исключительные полномочия руководства отдела IB:
- Осуществлять контроль за деятельностью подчиненных агентов; выносить постановления о признании недействительными (отмене) ранее вынесенных актов и постановлений сотрудников отдела в случае обнаружения в них правовых ошибок, нарушений НПА или при выявлении новых обстоятельств дела.
- Выносить постановления об утверждении обвинительного заключения по окончании предварительного расследования, подтверждая полноту и законность собранных доказательств.
- Выносить постановления о направлении материалов уголовного дела в Офис Генерального Прокурора для дальнейшей передачи в суд или принятия иного процессуального решения.
- Рассматривать и выносить решения по жалобам участников процесса на действия (бездействие) и решения следователей отдела IB.
ч.2 В рамках производства по уголовному делу, следователь вправе:
1) Выносить постановления о возбуждении уголовного дела, принятии дела к производству, выделении материалов в отдельное производство, соединении уголовных дел, приостановлении предварительного расследования, возобновлении предварительного расследования, привлечении лица в качестве обвиняемого, изменении или дополнении ранее предъявленного обвинения, прекращении уголовного преследования/закрытии дела.
2) Своим постановлением признавать лиц потерпевшими, свидетелями, подозреваемыми, обвиняемыми, а также гражданскими истцами (при наличии оснований полагать, что преступлением нанесен имущественный или моральный вред) и гражданскими ответчиками.
3) Выносить постановления о признании и приобщении к материалам дела предметов, документов, денежных средств и электронных носителей в качестве вещественных доказательств; определять порядок их хранения и проведения экспертиз.
4) Выносить постановления об истребовании видеофиксации с камер государственного и частного видеонаблюдения, а также истребовать документы, логи, выписки из баз данных, и личные дела сотрудников, представляющие интерес для следствия.
5) В рамках законодательства и на основании постановления вызывать граждан и должностных лиц для дачи показаний, допроса, очной ставки и других следственных действий необходимых для осуществления делопроизводства.
6) В рамках производства по уголовному делу, при неоднократной неявке лица по вызову без уважительных причин, следователь IB имеет право ходатайствовать перед судом или Офисом Генерального Прокурора о вынесении предписания на принудительный привод лица в допросную для проведения следственных действий.
7) Следователь IB уполномочен выносить постановление о наложении обязательства о явке (подписка), требующее от лица незамедлительно являться по вызову и сообщать о смене места жительства/работы на время следствия.
8) Ходатайствовать перед судом или Офисом Генерального прокурора об временном отстранении сотрудника государственной структуры от исполнения должностных обязанностей на период проведения предварительного расследования
9) При вынесении любого постановления, распоряжения или иного процессуального акта, в котором от должностного или гражданского лица, организации, требуется совершение какого-либо действия либо предоставление каких-либо сведений, следователь IB имеет право единолично устанавливать в данном акте конкретный срок его исполнения.
10) Самостоятельно отменять либо изменять свои постановления в случае установления в них неточностей, описок, счетных ошибок или иных недостатков при условии, что таковые не ухудшают правовое положение лица, в отношении которого вынесено постановление, и не нарушают его охраняемых законом прав и интересов.
ч.2 Руководство деятельностью подразделения IB осуществляет старший состав IB, а также Директор ФРБ и курирующий Заместитель директора. Иные, даже вышестоящие сотрудники ФРБ, не имеют права давать указания, распоряжения сотрудникам IB, либо как-то вмешиваться в их деятельность.
ч.3 Сотрудники IB перед передачей делопроизводства обязаны согласовать материалы с Главой IB или его заместителями. Самостоятельная передача делопроизводств, т.е. без согласования с Главой IB или его заместителями, в том числе Генеральному прокурору, наказуема.
Статья 22. Free Agents [FA] — должностное лицо, которое выступает в качестве переговорщика на специальных операциях по освобождению заложников, а также может выступать координатором действий ФРБ.
Статья 21. Intelligence Branch (IB) — отдел оперативно-следственного обеспечения Федерального Бюро Расследований (ФРБ)
ч. 1 Intelligence Branch (IB) является специализированным оперативно-следственным подразделением ФРБ, уполномоченным на осуществление оперативно-розыскных мероприятий и расследований должностных преступлений и преступлений, совершённых сотрудниками государственных структур всех уровней - от низших до высших должностных лиц, на надзор за деятельностью региональных государственных структур (LSCSD/LSPD) в строгом соответствии с законодательством штата Сан-Андреас, на проведение мероприятий по обеспечению исполнения законодательства сотрудниками государственных структур, на обеспечение порядка и законности действий внутри ФРБ.
ч. 2 Непосредственное руководство деятельностью IB осуществляют начальник и его заместители отдела IB, курирующий данный отдел заместитель Директора ФРБ, Директор ФРБ.
ч. 3 Иные сотрудники ФРБ, не указанные в ч. 2 настоящей статьи, включая вышестоящих по должности (руководителей иных отделов, заместителей директора по другим направлениям), не имеют права давать указания, распоряжения, запросы или каким-либо иным образом вмешиваться в оперативно-следственную деятельность сотрудников IB, а также влиять на принимаемые ими процессуальные решения.
Статья 21.1 Полномочия сотрудников IB
ч. 1 В рамках возложенных задач сотрудники IB уполномочены на:
Предотвращение, раскрытие и пресечение преступлений федерального значения, совершённых сотрудниками государственных структур;
Возбуждение уголовных и административных делопроизводств, проведение полного комплекса следственных действий в целях расследования преступлений федерального значения в пределах своей компетенции;
Осуществление надзорной деятельности в отношении региональных государственных структур с целью выявления признаков федеральных преступлений;
Проведение внутренней проверки в государственных структурах по факту ведущегося расследования, с целью выявления преступлений федерального значения, исключительно с одобрения Генерального Прокурора штата San-Andreas;
Разрешение конфликтных ситуаций, возникающих между государственными структурами, а также между государственными структурами и гражданами, в пределах своей компетенции;
Выявление и задержание сотрудников государственных структур, нарушающих законодательство штата;
Сбор информации и оперативное наблюдение за лицами, причастными к похищению человека;
Системную борьбу с государственной коррупцией на всех уровнях власти;
Осуществление наружного наблюдения (негласного и открытого) за представителями региональных государственных организаций при наличии достаточных оснований полагать, что ими совершается или готовится преступление;
Осуществление наружного наблюдения за представителями региональных государственных организаций;
Обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики ФРБ в сфере противодействия должностным преступлениям;
Раскрытие должностных преступлений, совершённых сотрудниками государственных органов;
Контроль за порядком и законностью действий сотрудников ФРБ;
Осуществление иных следственных и оперативно-розыскных мероприятий в пределах полномочий.
ч. 2 В рамках производства по уголовному делу, следователь вправе:
Выносить постановления о возбуждении уголовного дела, принятии дела к производству, выделении материалов в отдельное производство, соединении уголовных дел, приостановлении предварительного расследования, возобновлении предварительного расследования, привлечении лица в качестве обвиняемого, изменении или дополнении ранее предъявленного обвинения, прекращении уголовного преследования/закрытии дела;
Своим постановлением признавать лиц потерпевшими, свидетелями, подозреваемыми, обвиняемыми, а также гражданскими заявителями (при наличии оснований полагать, что преступлением нанесен имущественный или моральный вред) и гражданами, на которых подано заявление;
Выносить постановления о признании и приобщении к материалам дела предметов, документов, денежных средств и электронных носителей в качестве вещественных доказательств; определять порядок их хранения и проведения экспертиз;
Выносить постановления об истребовании видеофиксации с камер государственного и частного видеонаблюдения, а также истребовать документы, логи, выписки из баз данных, и личные дела сотрудников, представляющие интерес для следствия, в строгом соответствии с законодательством штата Сан-Андреас;
В рамках законодательства и на основании постановления вызывать граждан и должностных лиц для дачи показаний, допроса, очной ставки и других следственных действий необходимых для осуществления делопроизводства;
В рамках производства по уголовному делу, при неоднократной неявке лица по вызову без уважительных причин, следователь IB имеет право ходатайствовать перед судом или Офисом Генерального Прокурора о вынесении предписания на принудительный привод лица в допросную для проведения следственных действий;
Следователь IB уполномочен выносить постановление о наложении обязательства о явке (подписка), требующее от лица незамедлительно являться по вызову и сообщать о смене места жительства/работы на время следствия;
Ходатайствовать перед судом или Офисом Генерального прокурора об временном отстранении сотрудника государственной структуры от исполнения должностных обязанностей на период проведения предварительного расследования;
При вынесении любого постановления, распоряжения или иного процессуального акта, в котором от должностного или гражданского лица, организации, требуется совершение какого-либо действия либо предоставление каких-либо сведений, следователь IB имеет право единолично устанавливать в данном акте конкретный срок его исполнения, в строгом соответствии с законодательством штата Сан-Андрес;
Самостоятельно отменять либо изменять свои постановления в случае установления в них неточностей, описок, счетных ошибок или иных недостатков при условии, что таковые не ухудшают правовое положение лица, в отношении которого вынесено постановление, и не нарушают его охраняемых законом прав и интересов.
ч. 3 В рамках надзорной деятельности сотрудники IB вправе:
1. Требовать предоставления паспорта, медицинских справок, удостоверения и лицензий:
1) в отношении лица, имеющего при себе оружие или специальные средства;
2) в отношении лица, в отношении которого ведётся делопроизводство (расследование) либо решается вопрос о его возбуждении;
3) в отношении лица, совершившего правонарушение;
4) в случае, если сотрудник IB выступает субъектом задержания (осуществляет задержание).
2. В момент становления субъектом задержания (то есть с момента гласного оглашения становления таковым) сотрудник IB имеет право:
1) произвести личный обыск задержанного;
2) истребовать медицинские справки, паспорт, удостоверение и лицензии у субъектов этого задержания региональных государственных фракций (LSCSD/LSPD), за исключением лиц, обладающих неприкосновенностью;
3) требовать предоставления и сохранять все материалы, предметы, документы, видеозаписи и иные объекты и сведения, которые являются доказательствами по этому задержанию;
3. Выявлять и задерживать сотрудников государственных структур, нарушающих законодательство штата, в соответствии со статьей 21.2 настоящего закона.
ч. 4 Руководство отдела IB обладает следующими исключительными полномочиями:
1) Осуществлять контроль за деятельностью подчинённых агентов и следователей;
2) Выносить постановления о признании недействительными (отмене) ранее вынесенных актов и постановлений сотрудников отдела в случае обнаружения в них правовых ошибок, нарушений нормативных правовых актов или при выявлении новых обстоятельств дела;
3) Выносить постановления об утверждении обвинительного заключения по окончании предварительного расследования, подтверждая полноту и законность собранных доказательств;
4) Выносить постановления о направлении материалов уголовного дела в Офис Генерального Прокурора для дальнейшей передачи в суд или принятия иного процессуального решения;
5) Рассматривать и выносить решения по жалобам участников процесса на действия (бездействие) и решения следователей отдела IB.
Статья 21.2. Надзорная деятельность IB
ч. 1 Под надзорной деятельностью IB понимается осуществляемая от имени государства деятельность по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защите прав и свобод человека, а также охраняемых законом интересов общества и государства, которая может выражаться в систематическом сборе, анализе и проверке информации о деятельности региональных государственных структур (LSCSD/LSPD), их подразделений и должностных лиц, на предмет соответствия их действий и решений законодательству, а также путём наблюдения за точным и единообразным исполнением законов, выявления нарушений, принятия мер к их устранению и привлечению виновных к ответственности.
ч. 2 Объектами надзорной деятельности являются региональные государственные структуры (LSCSD/LSPD), а также их структурные подразделения и должностные лица независимо от занимаемой должности.
ч. 3 Результаты, полученные в ходе любой надзорной деятельности, могут быть использованы в качестве доказательств исключительно в рамках возбужденного уголовного или административного дела и при условии обязательного ведения письменной отчётности в соответствии со статьёй 50 Процессуального кодекса. Материалы надзора подлежат передаче в Офис Генерального Прокурора для утверждения обвинений и передаче дела в суд/принятия самостоятельного процессуального решения.
ч. 4 Независимо от вида осуществляемого надзора, должностным лицам IB запрещается производить задержание объекта надзора и иных лиц на основании доказательств, полученных в ходе надзорной деятельности, до момента утверждения обвинительного заключения Офисом Генерального Прокурора, либо вынесения соответствующего судебного решения.
ч. 5 В порядке отступления от части 4 настоящей статьи, задержание объекта надзора вне процессуальных действий допускается:
1) При наличии угрозы жизни или здоровью граждан, должностных лиц либо самого сотрудника IB, в том числе при причинении телесных повреждений, угрозе жизни путём наставления оружия или иных действиях, создающих непосредственную опасность для жизни и здоровья;
2) При наличии требования о задержании, поступившего от Губернатора, Вице-Губернатора, Генерального Прокурора, его заместителей или Старшего Прокурора;
3) При наличии требования пресечь нарушение, поступившего от сотрудников Офиса Генерального Прокурора в пределах их компетенции;
4) При совершении лицом (в том числе не являющимся объектом надзора) правонарушений, предусмотренных:
а) статьей 12.7 Уголовного кодекса штата San-Andreas (включая все части этой статьи)
б) статьей 17.6 Уголовного кодекса штата San-Andreas
Статья 21.3. Виды надзорной деятельности IB
ч. 1 Обычный надзор – осуществляется сотрудниками IB по собственной инициативе при наличии оперативного интереса или в рамках плановых мероприятий. Надзор считается начатым с момента фактического принятия уполномоченным должностным лицом IB решения о проведении наблюдения, сборе или анализе информации в отношении конкретного объекта, вне зависимости от местонахождения объекта надзора. Достаточным основанием для начала является внутреннее волеизъявление сотрудника, действующего в пределах своих должностных полномочий.
ч. 2 Усиленный надзор – вводится в случае поступления к должностным лицам IB сведений, сообщений, рапортов, заявлений, оперативных материалов или иных достоверных данных о возможном нарушении законодательства со стороны объекта надзора. В отличие от обычного надзора, сопровождается увеличенным количеством сотрудников, задействованных в надзорных мероприятиях в отношении данного объекта.
ч. 3 Решение о переходе к усиленному надзору принимается руководством IB.
Статья 21.4. Порядок передачи делопроизводств и ответственность
ч. 1 Сотрудники IB перед передачей делопроизводства в Офис Генерального Прокурора или иные инстанции обязаны согласовать собранные материалы с руководством IB. Согласование может быть выражено в устной, письменной или иной форме, подтверждающей ознакомление руководства с материалами.
ч. 2 Самостоятельная передача делопроизводств не допускается. В случае осуществления такой передачи переданные материалы признаются недействительными и не подлежат использованию в качестве доказательств.
ч. 3 Руководящий состав IB вправе самостоятельно передавать делопроизводства в Офис Генерального прокурора.
Статья 21.5. Гарантии правовой защиты сотрудников IB
ч. 1 Правовой статус и гарантии защиты сотрудников IB в момент осуществления надзорной деятельности определяются исключительно частью 2 настоящей статьи. Положения ч. 6 статьи 23 настоящего закона, устанавливающие общие гарантии правовой защиты сотрудников ФРБ, распространяются на сотрудников IB исключительно при осуществлении иных, не относящихся к надзору, предусмотренным настоящим законом задач.
ч. 2 При исполнении сотрудником IB надзорной деятельности не допускаются его привод, задержание, личный обыск и обыск его вещей, привлечение его к административной ответственности, а также обыск личного и используемого им транспорта. Кроме случаев, когда ввиду своего наркотического, психического или иного другого состояния незаконные действия сотрудника IB несут непосредственную угрозу жизни окружающим людям, наличии ордера правомочного лица, решения суда.
Глава VI. Правовое положение сотрудника Федерального Расследовательского Бюро
Статья 23. Гарантии правовой защиты сотрудника Федерального Расследовательского Бюро.
ч. 1 Сотрудник Федерального Расследовательского Бюро, выполняя служебные обязанности, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования сотрудника ФРБ обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
ч. 2 Государственная защита жизни и здоровья, чести и достоинства сотрудника Федерального Расследовательского Бюро и членов его семьи, а также имущества, принадлежащего ему и членам его семьи, от преступных посягательств в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством.