Закон "О здравоохранении в штате Сан-Андреас"

​

​

Преамбула: Каждый житель штата Сан-Андреас без исключения имеет право на квалифицированную медицинскую помощь и услуги медицинских учреждений в установленном законом порядке.


Глава I. Общие положения​

Статья 1. Экстренная Медицинская Служба и её значение.​

1.1 Экстренная Медицинская Служба (EMS) - является службой неотложной медицинской помощи, возглавляемой Главным Врачом, которая оказывает медицинские услуги на всей территории штата Сан-Андреас.​

1.2 Госпиталь Экстренной Медицинской Службы города Лос Сантос подчиняется и контролируется: Губернатором, Вице-Губернатором, Главой Администрации Губернатора.​

1.3 Руководители, курирующие работу больницы, вправе отдавать законные распоряжения и приказы Главному врачу и сотрудникам EMS.​

Примечание: Распоряжения и приказы могут быть отданы как в устной, так и в письменной форме и обязательны к исполнению.​

Статья 2. Государственная программа оказания гражданам медицинских услуг.​

2.1 Правительство обеспечивает соблюдение этических и моральных норм, уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников, а также оказание медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением культурных и религиозных традиций пациента. Независимо от имущественного и должностного положения, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.​

2.2 Основными принципами охраны здоровья являются:​

2.2.1 Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;​

2.2.2 Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;​

2.2.3 Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;​

2.2.4 Доступность и качество медицинской помощи;​

2.2.5 Недопустимость отказа в оказании неотложной медицинской помощи;​

2.2.6 Соблюдение врачебной тайны.​

2.3 Экстренная реанимация пациента.​

2.4 Высокотехнологичная специализированная медицинская помощь, предусмотренная в данном законе и прейскуранте EMS.​

2.5 Паллиативная и медико-санитарная помощь в государственных организациях.​

2.6 Правительство обеспечивает социальную защищенность граждан утративших физиологическое и/или ментальное здоровье во время оказания им медицинских услуг, путем судебного разбирательства и компенсационной выплаты за счет казны EMS.​

2.7 Продажа фармацевтических средств осуществляется на безрецептурной основе, без назначения врачей.​

2.7.1 Перечень реализуемых товаров, проходит проверку соответствия в надзорных органах и находится в списке сертифицированных препаратов.​

Статья 3. Обязательства правительства Штата перед Экстренной Медицинской Службой.​

3.1 Предоставление правительством необходимого объема поставок медицинского оборудования в соответствии с государственной программой оказания гражданам медицинских услуг. ​

3.2 Предоставление беспрепятственного и бесплатного использования медицинским работником средств связи и транспортных средств для выполнения им своих обязательств.​

3.3 Обеспечение безопасности всех граждан на территории госпиталей и сотрудников сопровождающих поставки медицинского оборудования в случае особой необходимости. ​

Глава II. Внутренний регламент работы Экстренной Медицинской Службы​

Статья 4. Права пациента на медицинскую помощь.​

4.1 Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.​

4.1.1 Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных в данном законе.​

4.1.2 С согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.​

4.1.3 По запросу правоохранительных органов, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу сотрудника Офиса Генерального прокурора в связи с осуществлением ими прокурорского надзора или при проведении прокурорской проверки.​

4.1.4 Результаты проверок медицинских карт и наркотической зависимости, выявленной в ходе прокурорской проверки, экспертизы профессиональной пригодности государственного служащего или при собеседовании в государственную структуру должны быть озвучены прокурору и/или руководящему составу данной структуры.​

4.1.5 В целях информирования правоохранительных органов о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий.​

4.1.6 Любая информация полученная мед. работником в ходе обследования и общения с пациентом может быть передана другому сотруднику Экстренной Медицинской Службы.​

4.2 Каждый житель штата имеет право как на получение, так и на отказ от всех предоставляемых EMS медицинских услуг.​

4.3 В случае, если в ходе проведения следственных мероприятий Офисом Генерального Прокурора штата Сан-Андреас были выявлены явные нарушения участниками судебного процесса действующего законодательства, Суд выносит вердикт о привлечении ответственности данных лиц за нарушение законодательства штата Сан-Андреас. В случаях нарушений иными лицами закона, суд вправе обязать Офис Генерального Прокурора провести отдельное расследование.​

4.4 Каждый гражданин штата может обратиться в Администрацию Губернатора с письменной жалобой на работу Экстренной Медицинской Службы, в свою очередь Администрация Губернатора обязана рассмотреть данное обращение.​

4.4.1 Каждый гражданин штата может обратиться (к руководителю, контролирующему соответствующий госпиталь, с письменной жалобой на работу Экстренной Медицинской Службы, а руководитель обязан рассмотреть эту жалобу.​

4.5 Каждый гражданин имеет право на прохождение общего медицинского обследования, свидетельством прохождения обследования является медицинская карта.​

4.5.1 Срок действия каждой из пометок ограничивается сроком действия медицинской карты.​

4.5.2 Срок действия медицинской карты, выданной сотрудниками ЕМС - 1 месяц. Выданные медицинские карты со сроком действия больше или меньше одного месяца - являются недействительными.​

4.5.3 Срок действия медицинской карты, выданной дежурным врачом (( Полученной за донат )) действует один год с момента получения.​

Примечание: Эквивалентна мед. карте с пометками A , V .​

4.6 Каждый гражданин имеет право на бесплатную замену своей медицинской карты в случае, в случае некорректного заполнения медицинской карты.​

Исключение: Истечение срока действия медицинской карты.​

4.7 Каждый гражданин имеет право на прохождение общей вакцинации, прохождение которой будет отмечено в его медицинской карте пометкой ( V ), необходимой для получения любой другой пометки.​

4.8 Каждый гражданин имеет право на прохождение психиатрического освидетельствования, положительный результат которого будет отмечен в медицинской карте пометкой ( A ), а отрицательный пометкой ( B ).​

4.9 Каждый гражданин имеет право пожертвовать свою кровь в любом госпитале штата Сан-Андреас, что будет отмечено в его медицинской карте пометкой ( D ). ​

4.10 Каждый гражданин имеет право на прохождение осмотра с последующим лечением у стойки EMS города Лос-Сантос, стойки EMS Округа Блейн (Сенди-Шорс), кареты скорой помощи.​

Исключение: В случаях описанных в п. 5.2 Настоящего положения сотрудник EMS вправе отказать в проведении осмотра.​

Статья 5. Права сотрудников Экстренной Медицинской Службы.​

5.1 Сотрудник имеет право использовать различные доступные законные методы для обеспечения исполнения установленных обязанностей.​

5.2 Сотрудник имеет право отказать пациенту в помощи, в случае если существует угроза физическому/ментальному здоровью сотрудника. ​

5.3 Сотрудник имеет право реагировать на вызовы находящиеся на частной территории, включая находящиеся там помещения, а равно имеет право прохода на них в случае вызова.​

5.4 Сотрудник имеет право производить фото-, видео- и аудиозапись в процессе выполнения своих обязанностей, а также использовать их для самозащиты при задержании или в суде.​

5.5 Сотрудник имеет право запросить помощь у сотрудников Полицейского департамента/департамента Шерифа, Федерального Расследовательского Бюро, если на месте вызова происходит нарушение Уголовно-Административного Кодекса штата Сан-Андреас.​

5.6 Утратила силу.​

5.7 Сотрудник SES имеет право накладывать и взимать штраф в размере 25.000$ на сотрудника государственной структуры за отсутствие действующей медицинской карты, отказ от прохождения теста на наркотические вещества или при наличии наркотических веществ в организме.​

5.8 Сотрудники EMS могут проводить совместные акции и мероприятия согласно законодательству штата в целях поддержания здоровья граждан штата.​

5.9 Осуществлять контроль над медицинскими проверками государственных структур и рассматривать отчётность по этим проверкам.​

5.10 Главный Врач и его заместители, а также руководство отделения SES (Заведующий и его заместители) имеют право издавать приказы, распоряжения и постановления, в рамках своих полномочий, обязательные для исполнения лицами, указанными в документе.​

5.11 Главный врач и его заместители, а также Заведующий отделения SES и его заместители имеют право осуществлять контроль над медицинскими проверками государственных структур и рассматривать отчётность по этим проверкам.​

5.12 Во время проведения медицинских проверок запрашивать у состава проверяемой государственной структуры информацию, необходимую для данных проверок.​

Статья 6. Обязанности и нормативы сотрудников Экстренной Медицинской Службы.​

6.1 Рабочие смены в госпиталях штата Сан-Андреас регламентируются Трудовым Кодексом и внутренним уставом.​

6.2 Приоритетом работников является безотлагательный выезд на поступающие напрямую, а также в планшет и рацию вызовы граждан. От такого вызова нельзя отказаться без указанной в Уставе EMS причины, а норматив прибытия к пациенту составляет 10 минут. ​

6.3 Обеспечение правильного хранения и учета лекарственных препаратов, а также их продажа в соответствии с действующим законодательством.​

6.4 Диагностирование наркозависимости, допустимой нормой считается наличие 4 и менее нанограмм наркотических веществ в крови пациента, превышение данного значения признается наркозависимостью.​

6.4.1 Запрещено выдавать и продлевать медицинские карты гражданам, у которых имеется любое количество наркотических веществ в крови.​

6.4.2 Государственным служащим запрещено наличие в крови наркотических веществ в любом количестве.​

Примечание: запрещено выдавать или продлять медицинскую карту если в крови госслужащего имеется наркотические вещества.​

6.4.3 Отказ от прохождения теста на наркотические вещества проводимого сотрудником EMS приравнивается к наличию наркозависимости.​

6.5 Предоставление специализированной помощи, включая экспертизы и обследования, регламентированной в данном законе и прейскуранте EMS.​

6.6 Повышение своего профессионального уровня, временные рамки которого регламентированы в Уставе EMS.​

6.7 Обеспечение инфекционной безопасности жителей штата, при выявлении источника инфекционной или эпидемической инфекции, сотрудник обязан поместить пациента под карантин и сообщить руководству.​

6.8 Участие отделение SES в проведении медицинских проверок.​

6.9 Проведение санэпидемиологических проверок отделение SES на территории частных организаций и в общественных местах.​

Исключение: Посольство иностранного государства, для проверки посольства требуется устное или письменное разрешение посла.​

6.10 Проведение отделение SES Экспертиз профессиональной пригодности сотрудникам государственных служащих и кандидатов на службу в государственные органы, при наличии у служащего или кандидата видимых симптомов, вызывающих сомнения в его способности исполнять профессиональные обязанности.​

6.11 К таким симптомам относятся: видимые признаки нарушения кожных покровов, невнятная речь, проявления психоза, тремор рук, физические непроизвольные движения, перевозбуждение, агрессия.​

6.12 Проведение открытых лекций отделение SES для всех желающих жителей штата которые согласуются с руководством больницы. Проведение закрытых лекций отделом SES для сотрудников государственных структур с согласованием начальства государственной структуры.​

Примечание: Либо с разрешение Правительства или курирующего органа.​

Статья 7. Медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина.​

7.1 Основные виды медицинских экспертиз:​

⁃ экспертиза физического и физиологического состояния пациента (необходима для выдачи медицинской карты, проводится путем обследования организма пациента);​

⁃ психологическая экспертиза (необходима для выдачи медицинских карт с пометками A и B, проводится путем проведения психологического тестирования пациента);​

⁃ наркологическая экспертиза (направлена на выявление наличия наркотических средств в организме гражданина, может быть проведена с помощью проверки реакции зрачков на свет если при экспертизе более одного человека или с помощью анализа мазка слюны взятого ватной палочкой из рта пациента при индивидуальной экспертизе);​

⁃ экспертиза на наличие алкоголя в организме (направлена на выявление наличия алкоголя в организме гражданина, проводится с помощью экспресс-теста крови).​

⁃ экспертиза на наличие в таблетках и иных препаратах наркотического (психотропного) действующего вещества.​

Глава III. Регламент работы Экстренной Медицинской Службы при проведении медицинских проверок, медицинских экспертиз, а также при чрезвычайных ситуациях.​

Статья 8. Медицинские проверки государственных структур. Медицинская проверка - осмотр, который проводится с установленной периодичностью в целях контроля состояния здоровья сотрудников государственных структур. В проверку входит проверка действительности медицинских карт сотрудников, проверка на содержание запрещённых веществ в организме, а также может включать психологический тест.​

8.1 Плановые медицинские проверки проводятся с установленной периодичностью в целях контроля состояния здоровья сотрудников государственных структур.​

8.2 Внеплановые медицинские проверки проводятся с не установленной периодичностью в целях дополнительного контроля и проверки сотрудников государственных организаций, которые проводятся вне основного расписания, на состояние их здоровья. Причиной для проведения внеплановой проверки может служить наличие выявленных в ходе плановой проверки нарушений. Основанием для проведениям внеплановой проверки являются: Наличие 3-х и более нарушений у сотрудников государственной структуры во время проведения плановой проверки; отсутствие состава в количестве 12 человек, 2 из них старшего состава в установленный законом срок (15 минут); умышленное уклонение от проверки; отмена плановой проверки по весомым причинам (ЧП/ВП и другие чрезвычайные ситуации), внезапные СО; п. 8.16-8.17 настоящего положения.​

Примечание: У обеих сторон имеется возможность отмены плановой проверки по весомым причинам (ЧП, чрезвычайные ситуации, внезапные спецоперации), однако в случаях, если инициатором отмены является EMS, то назначается плановая медицинская проверка. ​

Примечание №2: При наличии оснований на назначение внеплановой проверки - плановая проверка считается непройденной и на организацию накладывается штраф, установленный в п. 8.10 настоящего положения.​

8.3 В медицинскую проверку входит:​

- проверка медицинских карт сотрудников;​

- проверка на содержание запрещенных веществ в организме.​

- на усмотрение сотрудника, производящего проверку - может быть проведен психологический тест.​

8.3.1 Тест на проверку запрещённых наркотических веществ в крови и наличие нарушений в медицинской карте проводят сотрудники Экстренной Медицинской Службы отделение SES.​

8.4 Сотрудники отделение SES, Экстренной Медицинской Службы могут беспрепятственно находится на территории проверяемой государственной структуры в течение всей медицинской проверки.​

Исключение: В нормативно правовом документе о проведении медицинской или прокурорской проверки указано конкретное место и время ее проведения.​

Примечание: Началом проверки является прибытие сотрудников Экстренной Медицинской Службы отделение SES. После завершения проверки все сотрудники Экстренной Медицинской Службы обязаны покинуть территорию проверяемой организации в течение 10 минут.​

8.5 На медицинской проверке обязаны присутствовать сотрудники Экстренной Медицинской Службы.​

8.6 При наличии у сотрудника государственной организации просроченной медицинской карты или отсутствия таковой, данный сотрудник облагается штрафом в размере 25.000$ которые он обязан заплатить проверяющему сотруднику Экстренной Медицинской Службы отделение SES.​

8.7 При обнаружении у сотрудника государственной организации наркотических веществ, данный сотрудник облагается штрафом в размере 25.000$ которые он обязан заплатить проверяющему сотруднику Экстренной Медицинской Службы отделение SES.​

8.8 Сотрудники Экстренной Медицинской Службы обязаны вести фотофиксацию или видеофиксацию проверки каждого сотрудника.​

8.9 Сотрудники проверяемой государственной структуры обязаны предъявить свои документы (паспорт, медицинскую карту и служебное удостоверение) и биоматериал для экспресс-теста на наркотические вещества, по первому требованию сотрудника Экстренной Медицинской Службы, отделение SES.​

8.9.1 Проверяемая государственная структура обязана предоставить сотрудникам EMS комфортные условия для реализации действий в рамках медицинской проверки и подготовки к ней. Действия сотрудников проверяемой государственной структуры должны соответствовать нормам описанным Этическим кодексом.​

8.10 В случае непрохождения медицинской проверки назначается штрафная санкция, в размере:​

На первый раз - 50.000$;​

На второй раз - 100.000$;​

На третий и последующие разы до успешно пройденной проверки - 150.000$.​

8.10.1 Постановление о назначении штрафа издаёт Главный врач (или его заместители) или Заведующий отделения SES (или его заместители), на лице издавшем постановление лежит ответственность передачи документа через специализированный государственный канал связи ((ЧП)).​

8.11 Каждая государственная структура обязана пройти минимально одну успешную медицинскую проверку за календарную неделю.​

8.12 Утратила силу.​

8.13 Сотрудники SES обязаны предоставлять отчётность о всех проверенных государственных сотрудниках Главному врачу и/или его заместителям в течение 24 часов после проверки.​

8.14 Плановая медицинская проверка может быть проведена на основании постановления Главного врача (или его заместителей) или Заведующего отделения SES.​

8.14.1 Внеплановая медицинская проверка может быть проведена на основании постановления Главного врача (или его заместителей) или Заведующего отделения SES.​

8.15 График медицинских проверок:​

⁃ Понедельник: LSPD (18:00 - 22:00);​

⁃ Вторник: LSSD (18:00 - 22:00);​

⁃ Среда: FIB (18:00 - 22:00);​

⁃ Четверг: ARMY (18:00 - 22:00);​

⁃ Пятница: GOV (18:00 - 21:00);​

⁃ Суббота: EMS (14:00 - 20:00);​

⁃ Воскресенье: SASPA (14:00 - 20:00).​

Дополнительно: Инициатор проверки самостоятельно устанавливает время проведения проверки, также инициатор обязуется уведомить государственную структуру не менее чем за 24 часа до начала назначенной проверки через специализированный государственный канал связи ((ЧП)).​

Примечание: Для государственных структур регламентировано семь плановых проверок в неделю, с возможностью принятия решения о проведении внеплановой проверки. Таковое решение принимается Главным Врачем (или его заместителями) или Заведующим отделения SES​

8.16 Главный Врач и его заместители, а также Заведующий отделения SES и его заместители имеют право прекратить проведение медицинской проверки при нарушении одного или нескольких положений описанных следующими статьями настоящего закона: п. 8.9, 8.9.1 настоящего Закона.​

8.17 В случае использования п. 8.16 настоящего закона, как основание на прекращение медицинской проверки - таковая проверка считается не пройденной и на государственную структуру налагается штраф в размере 50.000$ - на первый раз, 100.000$ - на второй раз, 150.000$ - на третий и последующие разы в рамках одной календарной недели. Вместе с тем - назначается внеплановая медицинская проверка согласно п. 8.2 настоящего положения.​

Статья 9. Участие Экстренной Медицинской Службы в чрезвычайных ситуациях.​

9.1 При обнаружении гражданских лиц и государственных служащих находящихся в тяжелом состоянии, сотрудники Экстренной Медицинской Службы обязаны оказывать помощь государственным служащим в приоритете.​

9.2 Уполномоченные сотрудники Экстренной Медицинской Службы обязаны незамедлительно реагировать на коды: 0-S, 0-F, 0-G, 0-34S, сразу после оповещения в рацию департамента.​

Глава IV. Медицинская марихуана​

Статья 10. Положения про медицинскую марихуану.​

10.1 Каждый гражданин имеет право на хранение медицинской марихуаны в количестве до 10 грамм (10 единиц готовой к употреблению продукции в виде “косяков”). ​

10.2 Каждый гражданин, не состоящий на службе в государственной структуре, имеет право на употребление медицинской марихуаны. ​

10.3 Разрешается оборот медицинской марихуаны в количестве до 10 грамм (10 единиц готовой к употреблению продукции в виде “косяков”) всем гражданам штата.​

10.4 Для хранения марихуаны свыше 10 грамм (10 единиц готовой к употреблению продукции в виде “косяков”) гражданин обязан получить лицензию “Марихуана+” у уполномоченного сотрудника Правительства.​

10.5 Оборот марихуаны свыше 10 грамм (10 единиц готовой к употреблению продукции в виде “косяков”) разрешен только между лицами, обладающими действительной лицензией “Марихуана+”.​

10.6 Главный врач при одобрении Администрации Губернатора вправе своим постановлением корректировать стоимость оформления лицензии “Марихуана+”. В случае если таковое постановление отсутствует и/или утратило силу, действуют тарифы, установленные в статье 10.7 настоящего Закона.​

10.7 Лицензия "Марихуана+" выдается Главным врачом и его заместителями.​

⁃ После выдачи лицензии "Марихуана+", ее владелец вносится в соответствующий реестр; ​

⁃ Лицами, ответственными за выдачу лицензии "Марихуана+" и ведение реестра являются Главный врач и его заместители;​

⁃ Лицензия выдается сроком на 1 месяц, стоимость оформления и продления составляет $30’000;​

⁃ Лицензия может выдаваться сроком на 1 неделю, стоимость оформления и продления составляет $7.500. Можно оформить лицензию сразу на несколько недель, но не более 1 месяца. ​

Примечание: Человек сменивший Имя и/или Фамилию имеет возможность изменить данные в реестре владельцев лицензии "Марихуана+" при наличии номера паспорта в реестре. ​

⁃ Стоимость данной услуги составляет $15’000;​

⁃ При смене паспортных данных владелец лицензии "Марихуана+" обязан в течение 48 часов уведомить об этом лиц, ответственных за выдачу лицензии "Марихуана+". До смены паспортных данных в реестре, действие лицензии приостанавливается. ​

10.8 Лицензия "Марихуана+" признается действующей, если её владелец внесен в соответствующий реестр.​

10.9 Доля от суммы, полученной за оформление лицензии, отчисляемая Главным врачом и его заместителями в казну EMS, устанавливается постановлением Главного врача. В случае если таковое постановление отсутствует и/или утратило силу применяется доля в размере 75%.​

10.10 Главный врач и его заместители обязаны по окончании рабочего дня пополнять казну EMS на сумму, соответствующую доле, установленной постановлением Главного врача или настоящим Законом, примененной к каждой выданной лицензии. В случае просрочки платежа более чем на 24 часа виновное лицо подлежит дисциплинарному взысканию в виде штрафа в размере $30.000. В случае доказательства злостного умысла и/или просрочки платежа более чем на 96 часов виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.​

​

​

​

​

​

​

Глава V. Права и обязанности государственных сотрудников при проведении проверок.​

​