ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
«О ЗДРАВООХРАНЕНИИ»
Глава I. Общие положения
Статья 1. Здравоохранение города Москвы
1. Здравоохранение города Москвы - совокупность государственных органов, медицинских учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья граждан, оказания медицинской помощи, медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Система здравоохранения осуществляет свою деятельность на всей территории города Москвы.
3. Руководство системы здравоохранения города Москвы осуществляют Министр здравоохранения, заместители Министра здравоохранения, Главный врач и заместители Главного врача медицинских учреждений.
4. Непосредственное руководство деятельностью медицинских учреждений осуществляется их руководителями в пределах предоставленных им полномочий.
Статья 2. Правовая основа деятельности в сфере здравоохранения
1. Правовую основу деятельности в сфере здравоохранения города Москвы составляют Конституция РО, настоящий Закон, федеральное законодательство, законы города Москвы и иные нормативно-правовые акты города Москвы.
2. Медицинские учреждения и их сотрудники обязаны соблюдать положения настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов города Москвы.
Глава II. Основные направления деятельности в сфере здравоохранения
Статья 3. Основные направления деятельности
1. Деятельность системы здравоохранения города Москвы осуществляется по следующим основным направлениям:
а) оказание гражданам первой, скорой, первичной и иной медицинской помощи;
б) проведение медицинских осмотров, обследований и медицинских освидетельствований;
в) проведение мероприятий по профилактике заболеваний и укреплению здоровья граждан;
г) осуществление санитарно-эпидемиологического контроля;
д) проведение вакцинации населения;
е) обеспечение граждан необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
ж) организация медицинской реабилитации граждан;
з) оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях и массовых происшествиях;
и) осуществление контроля за соблюдением санитарных и медицинских норм в государственных и частных организациях;
к) проведение иных мероприятий, направленных на охрану здоровья населения города Москвы;
л) выдача медицинских карт гражданам сроком действия 14 календарных дней с момента выдачи.
Глава III. Принципы деятельности в сфере здравоохранения
Статья 4. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина
1. Система здравоохранения осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
2. Медицинским работникам запрещается применять пытки, насилие, жестокое либо унижающее человеческое достоинство обращение по отношению к пациентам и иным гражданам.
3. При общении с гражданином медицинский работник обязан соблюдать вежливый и уважительный тон.
4. Медицинский работник не вправе отказывать в оказании необходимой медицинской помощи исключительно по причине личной неприязни к гражданину.
Статья 5. Соблюдение врачебной тайны
1. Врачебная тайна - сведения о факте обращения гражданина за медицинской помощью, состоянии его здоровья, поставленном диагнозе, результатах обследований и лечения, а также иные сведения, полученные медицинским работником в ходе профессиональной деятельности.
2. Гражданин имеет право получать информацию о состоянии своего здоровья, результатах медицинских обследований, установленном диагнозе и назначенном лечении.
3. Информация о состоянии здоровья и частной жизни гражданина является конфиденциальной и не подлежит разглашению третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством города Москвы.
4. Присутствие третьего лица во время медицинского обследования или лечения допускается с согласия пациента и медицинского работника.
5. В случае если присутствие постороннего лица препятствует оказанию медицинской помощи, медицинский работник вправе потребовать его покинуть помещение.
Статья 6. Доступность и качество медицинской помощи
1. Каждый гражданин имеет право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством города Москвы.
2. Экстренная медицинская помощь оказывается безотлагательно при наличии угрозы жизни или здоровью гражданина.
3. Медицинские учреждения обязаны обеспечивать надлежащее качество оказываемой медицинской помощи.
Статья 7. Профессиональная этика
1. Медицинский работник обязан соблюдать нормы профессиональной этики как при исполнении служебных обязанностей, так и во внеслужебное время.
2. Медицинский работник обязан воздерживаться от действий, способных нанести ущерб авторитету медицинского учреждения или системы здравоохранения города Москвы.
3. Медицинский работник обязан добросовестно исполнять свои служебные обязанности и соблюдать установленные правила поведения.
Глава IV. Полномочия и обязанности медицинских учреждений
Статья 8. Права медицинских учреждений
1. Медицинские учреждения и их уполномоченные сотрудники имеют право:
а) организовывать и проводить медицинские осмотры и обследования граждан;
б) проводить медицинские экспертизы и освидетельствования в установленном порядке;
в) проводить, осуществлять и организовывать еженедельные санитарные проверки государственных учреждений и частных организаций;
г) проводить вакцинацию и иные профилактические мероприятия;
д) осуществлять мероприятия по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
е) организовывать обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
ж) производить фото-, видео- и аудиозапись в процессе исполнения служебных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;
з) запрашивать у государственных органов сведения, необходимые для исполнения медицинских обязанностей;
и) при необходимости беспрепятственно проходить к гражданину для оказания экстренной медицинской помощи;
к) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством города Москвы;
л) выдавать медицинские карты гражданам.
Статья 9. Обязанности медицинских учреждений и работников
1. Медицинские учреждения и их сотрудники обязаны:
а) принимать все необходимые меры для спасения жизни и сохранения здоровья граждан;
б) своевременно оказывать медицинскую помощь гражданам;
в) обеспечивать своевременное и безотлагательное реагирование на вызовы скорой медицинской помощи;
г) соблюдать санитарные и противоэпидемические нормы;
д) обеспечивать правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов;
е) незамедлительно сообщать в уполномоченные государственные органы о чрезвычайных ситуациях, массовых происшествиях и иных обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и здоровью населения;
ж) принимать необходимые меры при выявлении инфекционных заболеваний;
з) проводить, осуществлять и организовывать еженедельные санитарные проверки на предмет наличия медицинских карт среди государственных учреждений и частных организаций в пределах предоставленных полномочий;
и) поддерживать высокий уровень профессиональной подготовки сотрудников;
к) совершенствовать профессиональные знания и практические навыки;
л) оказывать медицинскую помощь сотрудникам правоохранительных и экстренных служб при непосредственном исполнении ими служебных обязанностей;
м) соблюдать врачебную тайну и не допускать разглашения конфиденциальной информации;
н) выдавать медицинские карты гражданам.
Глава V. Порядок оказания медицинской помощи
Статья 10. Оказание экстренной медицинской помощи
1. Экстренная медицинская помощь оказывается гражданам при наличии угрозы их жизни или здоровью.
2. При поступлении вызова медицинский работник обязан принять все необходимые меры для своевременного прибытия к месту происшествия и оказания медицинской помощи.
3. При необходимости медицинский работник вправе принять решение о госпитализации гражданина.
4. Отказ медицинского работника от оказания экстренной медицинской помощи без законных оснований не допускается.
Статья 11. Госпитализация граждан
1. Госпитализация осуществляется при наличии медицинских показаний.
2. При необходимости госпитализации медицинский работник обязан разъяснить гражданину причины и порядок ее проведения.
3. При угрозе жизни гражданина медицинская помощь оказывается в первоочередном порядке.
Статья 12. Взаимодействие с государственными органами
1. Медицинские учреждения вправе взаимодействовать с правоохранительными органами, органами государственной власти и иными государственными структурами при исполнении своих служебных обязанностей.
2. При проведении медицинских мероприятий сотрудники правоохранительных органов обязаны не препятствовать оказанию медицинской помощи.
3. При возникновении угрозы жизни или здоровью медицинских работников медицинское учреждение вправе запросить содействие правоохранительных органов.
Глава VI. Правовое положение медицинских работников
Статья 13. Гарантии правовой защиты медицинского работника
1. Медицинский работник при исполнении служебных обязанностей находится под защитой государства.
2. Воспрепятствование законной деятельности медицинского работника, а также оказанию им медицинской помощи влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством города Москвы.
3. Не допускается воспрепятствование медицинскому работнику в исполнении им служебных обязанностей, если его действия осуществляются в рамках настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов.
4. В случае оказания экстренной медицинской помощи медицинский работник не должен подвергаться действиям, препятствующим спасению жизни или сохранению здоровья пациента, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
5. Медицинский работник вправе обратиться за помощью к правоохранительным органам при возникновении угрозы его жизни, здоровью или безопасности при исполнении служебных обязанностей.
Статья 14. Ответственность медицинского работника
1. Медицинский работник несет ответственность за свои действия или бездействие, совершенные при исполнении служебных обязанностей.
2. Медицинский работник несет ответственность за незаконно отданные им распоряжения и приказы.
3. В случае если нарушение или неоказание медицинской помощи произошло вследствие исполнения незаконного распоряжения вышестоящего руководителя, ответственность может быть возложена на лицо, отдавшее такое распоряжение.
4. Медицинский работник несет ответственность за умышленную порчу, утрату или ненадлежащее использование государственного имущества в соответствии с действующим законодательством.
Глава VII. Контроль и надзор в сфере здравоохранения
Статья 15. Государственный контроль
1. Контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляется уполномоченными государственными органами города Москвы в пределах предоставленных им полномочий.
2. Контролю подлежит деятельность государственных медицинских учреждений, а также соблюдение установленных санитарных и медицинских норм.
Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства в сфере здравоохранения
1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение медицинскими работниками своих служебных обязанностей влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством города Москвы.
2. Разглашение врачебной тайны, государственной тайны и иных сведений ограниченного доступа, ставших известными сотруднику в связи с исполнением служебных обязанностей, влечет ответственность в соответствии с законодательством города Москвы.
3. Граждане и должностные лица, препятствующие законной деятельности медицинских работников, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 17. Вступление закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в юридическую силу после его подписания Мэром города Москвы.
2. С момента вступления настоящего Закона в силу нормативно-правовые акты, противоречащие его положениям, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Изменения и дополнения в настоящий Закон вносятся в порядке, установленном законодательством города Москвы.
Настоящий Закон принят Московской городской Думой.
Вступает в юридическую силу после подписания Мэром города Москвы.
Нормативно-правовой акт подписан Мэром города Москвы.