УСТАВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОГО ОКРУГА
ПРЕАМБУЛА
Настоящий Устав определяет организацию деятельности, обязанности, права, ответственность, а также порядок взаимоотношений между сотрудниками Министерства внутренних дел Российского Округа (далее - МВД).
Устав направлен на укрепление дисциплины и законности, повышение эффективности деятельности МВД по охране общественного порядка, обеспечению безопасности и борьбе с преступностью.
Действие настоящего Устава распространяется на всех сотрудников МВД.
Основные принципы деятельности МВД:
-Законность.
-Уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
-Гуманизм.
-Гласность (в рамках, не противоречащих требованиям законодательства РО о государственной и иной охраняемой законом тайне).
-Профессионализм и компетентность.
-Единоначалие и строгая дисциплина.
Настоящий Устав не может противоречить законодательству РО и иным нормативным актам, обладающим более высокой юридической силой.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. Общие положения
Глава II. Правовое положение, обязанности и права сотрудника МВД
Глава III. Подчиненность и исполнение приказов
Глава IV. Требования к служебному поведению и запреты
Глава V. Идентификация сотрудников МВД
Глава VI. Структура Министерства внутренних дел
Глава VII. Порядок деятельности подразделений МВД
Глава VIII. Служба, рабочее время и отдых
Глава IX. Регламент повышения и переводов
Глава X. Обязанности и полномочия старшего состава
Глава XI. Внешний вид сотрудника
Глава XII. Дисциплинарная ответственность и поощрения
Глава XIII. Приём, прохождение и прекращение службы
Глава XIV. Правила общения по рации
Глава XV. Иерархия и субординация
Глава XVI. Строевая дисциплина
Глава XVII. Заключительные положения
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.1. Министерство внутренних дел является региональной правоохранительной структурой, обеспечивающей порядок и безопасность на территории муниципалитетов.
Статья 1.2. Основными задачами МВД являются:
- охрана общественного порядка;
- патрулирование;
- реагирование на вызовы;
- задержание преступников;
- проведение оперативно-розыскных мероприятий;
- исполнение поручений Следственного комитета;
- конвоирование задержанных;
- охрана мест происшествий.
Статья 1.3. Служба в органах внутренних дел является видом государственной службы и представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях в органах внутренних дел.
Статья 1.4. Сотрудник МВД в своей деятельности руководствуется законодательством РО, нормативными правовыми актами уполномоченных органов и настоящим Уставом.
Статья 1.5. Настоящий Устав обязателен для исполнения всеми сотрудниками МВД независимо от занимаемой должности, подразделения и специального звания.
Статья 1.6. Внутренние инструкции, положения подразделений, регламенты и иные документы МВД подлежат утверждению руководителем структуры МВД.
Статья 1.7. Настоящий Устав применяется с учётом Трудового кодекса РО и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения.
Статья 1.8. Несоблюдение Устава влечёт дисциплинарную ответственность - предупреждение, выговор, строгий выговор, понижение или увольнение - в зависимости от тяжести нарушения, кроме случаев, когда вид наказания отдан на усмотрение старшего состава.
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СОТРУДНИКА МВД
Обязанности сотрудника
Статья 2.1. Сотрудник МВД обязан:
- знать и соблюдать Конституцию РО, законодательство РО, нормативные правовые акты в сфере внутренних дел;
- знать и соблюдать настоящий Устав, положения и иные документы, определяющие его права и служебные обязанности;
- добросовестно исполнять служебные обязанности, действовать честно, профессионально и в интересах государства и общества;
- выполнять приказы и распоряжения руководителей, отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству РО;
- соблюдать требования к служебному поведению и субординацию при общении с гражданами и другими сотрудниками;
- проявлять уважение ко всем сотрудникам вне зависимости от их служебного положения и места службы;
- содействовать руководителю в поддержании служебной дисциплины;
- быть способным чётко и грамотно действовать в любой обстановке;
- осуществлять контроль за соблюдением правопорядка на вверенной территории во время несения службы;
- своевременно реагировать на все обращения и вызовы, поступающие от граждан и государственных органов;
- пресекать преступления и административные правонарушения в пределах своей компетенции;
- быть беспристрастным во время несения службы;
- беспрекословно подчиняться старшим по званию и должности;
- прилагать все усилия для разрешения любых ситуаций без применения насилия;
- проявлять уважение ко всем гражданам, обращаться к ним исключительно на «Вы» и обеспечивать их безопасность;
- своевременно и без опозданий приходить на собрания и построения;
- иметь действующую медицинскую карту, содержащую сведения о состоянии физического и психологического здоровья;
- рассматривать обращения граждан и организаций в пределах своих служебных обязанностей и в установленные сроки;
- не допускать злоупотребления служебными полномочиями;
- исполнять служебные задачи исключительно в пределах предоставленных ему полномочий;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей;
- соблюдать правила внутреннего служебного распорядка;
- бережно относиться к имуществу работодателя и других сотрудников;
- незамедлительно сообщить руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Статья 2.2. Обращения граждан в МВД обрабатываются не позднее 48 часов с момента подачи, за исключением предусмотренных обстоятельств.
Статья 2.3. При проведении процессуальных действий сотрудник обязан соблюдать нормы Уголовно-процессуального кодекса, включая требования по озвучиванию прав и оснований применяемых действий.
Статья 2.4. При задержании, процессуальных действиях и иных случаях, предусмотренных законодательством, сотрудник осуществляет необходимую фиксацию служебного процесса.
Права сотрудника
Статья 2.5. Сотрудник МВД имеет право:
- на заключение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных законодательством;
- на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда;
- на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы;
- на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых отпусков;
- на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда;
- на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещёнными законом способами;
- на возмещение вреда, причинённого в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда;
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, при наличии законных оснований;
- вызывать граждан и должностных лиц в органы внутренних дел по расследуемым делам;
- производить осмотр места происшествия;
- патрулировать населённые пункты и общественные места;
- требовать от граждан покинуть место совершения преступления или происшествия;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- производить в установленном порядке следственные и иные процессуальные действия;
- проводить оперативно-розыскные мероприятия;
- доставлять граждан в служебное помещение;
- применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
- использовать информационные системы, видео- и аудиотехнику, фотоаппаратуру и другие технические средства.
Статья 2.6. Права сотрудника МВД реализуются в пределах его компетенции, установленной законодательством РО и настоящим Уставом.
ГЛАВА III. ПОДЧИНЁННОСТЬ И ИСПОЛНЕНИЕ ПРИКАЗОВ
Статья 3.1. Сотрудник МВД при выполнении служебных обязанностей подчиняется своим прямым руководителям и непосредственному руководителю.
Статья 3.2. Непосредственным руководителем является ближайший прямой руководитель, которому сотрудник подчинён по службе.
Статья 3.3. Сотрудники, не находящиеся в непосредственном подчинении друг другу, могут различаться по старшинству специального звания.
Статья 3.4. Приказ руководителя - служебное требование об обязательном выполнении определённых действий, о соблюдении правил или об установлении порядка.
Статья 3.5. Приказ должен соответствовать законодательству РО и приказам вышестоящих руководителей. Приказ формулируется ясно, чётко и кратко, без формулировок, допускающих различное толкование.
Статья 3.6. Приказ, отдаваемый руководителем, обязателен для исполнения подчинёнными, за исключением заведомо незаконного приказа. При получении приказа, явно противоречащего закону, сотрудник руководствуется законом и уведомляет об этом руководителя, отдавшего приказ, или вышестоящего руководителя.
Статья 3.7. Приказ может быть отдан в письменной или устной форме, в том числе посредством технических средств связи, одному подчинённому или группе подчинённых.
Статья 3.8. Руководитель не вправе допускать злоупотребления должностными полномочиями при отдаче приказа. Запрещается отдавать приказ, не имеющий отношения к выполнению подчинёнными служебных обязанностей или направленный на нарушение законодательства РО.
Статья 3.9. Приказы отдаются в порядке подчинения. При необходимости прямой руководитель может отдать приказ подчинённому, минуя его непосредственного руководителя, сообщив об этом непосредственному руководителю.
Статья 3.10. Приказ исполняется беспрекословно, точно и в срок. Обсуждение приказа и его критика недопустимы. При невозможности исполнения приказа сотрудник незамедлительно уведомляет об этом руководителя.
Статья 3.11. Об исполнении полученного приказа подчинённый докладывает прямому руководителю, отдавшему приказ, и (или) своему непосредственному руководителю.
Статья 3.12. Руководитель несёт ответственность за отданный приказ и его последствия, за соответствие содержания приказа законодательству РО.
Статья 3.13. Отменить приказ имеет право только руководитель, его отдавший, или вышестоящий прямой руководитель.
Статья 3.14. Сотрудник МВД подчиняется более старшему составу МВД, Министерству внутренних дел, Премьер-министру и Президенту в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3.15. Сотрудник полиции имеет право не исполнять приказ, если:
- приказ явно незаконен - противоречит Конституции РО, законам РО;
- исполнение приказа приведёт к совершению уголовного или дисциплинарного правонарушения;
- сотрудник уже исполняет обязанности, установленные уставом и регламентом своего подразделения, и новый приказ мешает выполнению возложенной задачи (исключение: приказ подполковника полиции и выше);
- приказ отдан лицом, не обладающим полномочиями вмешиваться в деятельность подразделения, и создаёт конфликт полномочий между подразделениями.
ГЛАВА IV. ТРЕБОВАНИЯ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И ЗАПРЕТЫ
Статья 4.1. Сотрудник МВД соблюдает нормы профессиональной этики и поддерживает достойное поведение при исполнении служебных обязанностей.
Статья 4.2. Сотрудник соблюдает модель поведения, соответствующую статусу государственного сотрудника.
Статья 4.3. Сотруднику МВД запрещается:
1) нарушать законодательство РО, настоящий Устав, приказы и распоряжения старшего состава, а также отдавать заведомо незаконные приказы;
2) лгать, обманывать, вводить в заблуждение старший состав, предоставлять заведомо неверную информацию руководству, ОСБ или управлению внутренних дел;
3) злоупотреблять служебными полномочиями, действовать вопреки решениям суда, прокурора и иным обязательным процессуальным решениям, намеренно затягивать допрос;
4) необоснованно применять или целиться специальными средствами/оружием в отношении коллег или граждан, угрожать их применением, а равно использовать спецсредства без должных оснований или в целях развлечения;
5) без законного приказа доставать, применять оружие и/или спецсредства (исключение: нападение, угроза нападения), а также брать со склада нелегальное оружие, находясь не на службе;
6) неуважительно общаться с коллегами и руководством, разжигать конфликты внутри коллектива, использовать ненормативную и оскорбительную лексику, делать грубые и оскорбительные замечания, реплики или жесты в адрес граждан и сотрудников, делать оскорбительные сравнения, первым оскорблять и провоцировать граждан, использовать унизительные действия, хамить, допускать сексуальный подтекст, фразы, намёки или жесты;
7) оскорблять граждан, коллег, сотрудников других государственных структур;
8) прогуливать рабочий день, уклоняться от выполнения служебных обязанностей, выполнять служебные обязанности, будучи в отпуске;
9) использовать служебный транспорт не по назначению, в личных целях, оставлять его в неположенном месте, парковать личный транспорт на служебной парковке (исключение: руководство и сотрудники при въезде на территорию на личном транспорте обязаны незамедлительно вызвать эвакуацию), использовать транспортные средства Следственного комитета без разрешения уполномоченного должностного лица Следственного комитета, подавать спецсигналы без служебной необходимости;
10) хранить вне служебных помещений (в личном автомобиле, по месту жительства или иных местах) государственное имущество, полученное со склада МВД: вооружение, боеприпасы, бронежилеты, государственные аптечки;
11) превышать установленную норму взятия снаряжения, засорять фракционный склад МВД;
12) совершать продажу, дарение, передачу государственного или служебного имущества третьим лицам, передавать денежные средства и предметы, оказывать неслужебные услуги заключённым, арестованным, задержанным гражданам;
13) разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством тайну, а также передавать служебные видеозаписи третьим лицам без разрешения начальника отдела (исключение: предоставление факта преступления адвокатам и/или предоставление полной информации сотрудникам СК/Прокуратуры/ФСБ при их запросе);
14) нарушать строевую дисциплину: разговаривать в строю, самовольно выходить или вставать в строй, использовать телефон, жестикулировать без разрешения, включать музыку, доставать оружие без причины, менять своё место в строю, создавать помехи другим сотрудникам, бегать перед строем и по плацу, снимать головной убор, держать руки в карманах, жевать, курить, спать, вести себя неуставно.
15) игнорировать, отключать рацию, игнорировать запросы по тен-кодам и приказы старших по званию, игнорировать вызов в рацию во время рабочего дня, вести неслужебное или неуставное общение, передавать постороннюю информацию по рации, использовать рацию в личных целях или при увольнительном времени (исключение: веская необходимость с последующим уведомлением);
16) нарушать внутренний дресс-код отдела, надевать форму с шевроном другого подразделения или отдела, использовать форму с нашивками или погонами несоответствующего звания (исключение: старший состав с одобрения подразделения, чью форму надели), нарушать ношение формы согласно настоящему Уставу, нарушать рабочий график и правила пребывания в отделении;
17) выходить в одиночный патруль;
18) курсанту или сотруднику, не находящемуся в отделе, проводить процессуальные действия, исполнять служебные обязанности, возложенные на другие подразделения (отделы);
19) работать не по направлению своего подразделения (отдела), выполнять обязанности не своего отдела без служебной необходимости, определённой статьями 7.38–7.40 настоящего Устава;
20) сотруднику, не состоящему в отделе, не вступить в отдел в течение 24 часов с момента выпуска из академии или ухода с прошлого отдела;
21) курсантам Академии МВД покидать территорию Управления внутренних дел, находясь в служебной форме и/или без неё, самостоятельно в течение всего рабочего дня без сопровождения старшего по званию от звания сержанта полиции (исключение: одиночное пешее патрулирование по прилегающему району в течение 30 минут);
22) игнорировать вопросы гражданских лиц, не реагировать на очевидные преступления и правонарушения;
23) отказывать в оказании медицинских услуг из-за личной неприязни;
24) посещать кабинет начальника МВД без приглашения (исключение: для получения заработной платы/премий);
25) просить или выносить требования личного характера, связанные с карьерным продвижением или служебными привилегиями, выпрашивать повышение или проверку рапорта (спецсвязь также учитывается);
26) неформально или не служебно общаться с гражданами;
27) употреблять алкогольные и/или наркотические средства в рабочее время, спать во время несения службы более 3 минут (исключение: раздевалка, комната отдыха, столовая);
28) посещать развлекательные мероприятия, казино, спортивные соревнования в рабочее время;
29) занимать общественные должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или предпринимательской деятельности;
30) иметь неполный пакет документов, находясь на службе, и/или своевременно не обновлять необходимые для службы документы: паспорт, медицинскую книжку, справку от нарколога с отрицательным результатом тестирования, водительское удостоверение, лицензию на оружие;
31) причинять вред здоровью своих коллег, в том числе с использованием специальных средств;
32) нарушать рабочие часы во время особых правовых режимов (исключение: режим КТО);
33) совершать любые действия, высказывания или поступки, способные нанести ущерб репутации Министерства Внутренних Дел, подорвать доверие к их деятельности или дискредитировать звание;
34) нарушать субординацию, не выполнять приказы старших по званию.
ГЛАВА V. ИДЕНТИФИКАЦИЯ СОТРУДНИКОВ МВД
Статья 5.1. Сотрудник МВД имеет при себе необходимые документы государственного служащего в случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 5.2. Сотрудник, проводящий процессуальные действия, идентифицирует себя по требованию лица в случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 5.3. Идентификация сотрудника осуществляется посредством идентификационных знаков и/или служебного удостоверения.
Статья 5.4. Сотрудники правоохранительных ведомств носят присвоенные идентификационные знаки в открытом виде при исполнении служебных обязанностей, за исключением работы под прикрытием.
Статья 5.5. Сотрудник МВД предоставляет удостоверение по запросу в порядке, установленном регламентом законодательства.
Статья 5.6. Сотрудник МВД вправе не раскрывать свою принадлежность к правоохранительному ведомству при законной работе под прикрытием.
ГЛАВА VI. СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Руководство организации
Статья 6.1. Руководство организации МВД образуют:
| Специальное звание | Должность |
| Генерал | Начальник МВД |
| Генерал-полковник | Заместитель начальника МВД |
| Генерал-лейтенант | Помощник начальника МВД по кадровой работе |
| Генерал-лейтенант | Помощник начальника МВД по оперативной работе |
| Генерал-лейтенант | Помощник начальника МВД по организации и координации мероприятий |
Статья 6.2. Руководство организации МВД имеет исключительное право:
1) выдавать дисциплинарные взыскания в отношении любого сотрудника МВД вне зависимости от его должности, подразделения и специального звания;
2) отменять и пересматривать любые дисциплинарные взыскания, выданные иными должностными лицами МВД, в случае признания их неправомерными;
3) рассматривать жалобы и обращения сотрудников по вопросам дисциплинарных взысканий;
4) снимать дисциплинарные взыскания досрочно;
5) назначать служебные проверки в отношении любого сотрудника МВД;
6) принимать окончательные решения по спорным дисциплинарным вопросам;
7) устанавливать и изменять внутренний порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий в пределах своей компетенции;
8) приглашать иных лиц на закрытую территорию МВД.
Статья 6.3. Решения Руководства организации МВД являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками МВД, включая старший состав подразделений.
Старший состав
Статья 6.4. Старший состав МВД образуют:
- Полковник полиции МВД;
- Подполковник полиции МВД;
- Майор полиции МВД.
Отделы МВД
Статья 6.5. В структуру МВД входят следующие основные подразделения (отделы):
- Отдел собственной безопасности - ОСБ;
- Специальный отряд быстрого реагирования - СОБР;
- Отдел по работе с личным составом — ОРЛС;
- Патрульно-постовая служба - ППСП;
- Отдел уголовного розыска - ОУР;
- Управление по контролю за оборотом наркотиков - УКОН;
- Отряд специального назначения - ОСН.
Статья 6.6. Структура подразделений является внутренней организационной структурой МВД и подлежит утверждению в установленном порядке.
Статья 6.7. Иерархия МВД основана на принципе подчинения нижестоящего сотрудника вышестоящему. Сотрудники МВД также подчиняются Министерству внутренних дел и Премьер-министру.
Соответствие званий и должностей
Статья 6.8. Соответствие специальных званий сотрудников МВД занимаемым должностям устанавливается следующим образом.
6.8.1. Руководство организации:
| Специальное звание | Должность |
| Генерал | Начальник МВД |
| Генерал-полковник | Заместитель начальника МВД |
| Генерал-лейтенант | Помощник начальника МВД по кадровой работе |
| Генерал-лейтенант | Помощник начальника МВД по оперативной работе |
| Генерал-лейтенант | Помощник начальника МВД по организации и координации мероприятий |
6.8.2. Отделы МВД (ОСБ, СОБР, ОРЛС, ППСП, ОУР, УКОН, ОСН):
| Специальное звание | Должность |
| Генерал-майор | Начальник отдела |
| Полковник | Заместитель начальника отдела |
| Подполковник | Инструктор |
6.8.3. Оперативный и младший начальствующий состав отделов:
| Специальное звание | Должность |
| Майор | Старший оперативник / Старший сотрудник |
| Капитан | Оперативник / Сотрудник |
| Старший лейтенант | Сотрудник |
| Лейтенант | Сотрудник |
| Младший лейтенант | Сотрудник |
| Старший прапорщик | Младший сотрудник |
| Прапорщик | Младший сотрудник |
| Старшина | Младший сотрудник |
| Старший сержант | Младший сотрудник |
| Сержант | Младший сотрудник |
| Младший сержант | Младший сотрудник |
| Рядовой | Курсант / Стажёр |
6.8.4. Соответствие званий и должностей, не указанных в настоящей статье, устанавливается приказами Начальника МВД в пределах внутренней организационной структуры.
6.8.5. Не допускается назначение сотрудника на должность, не соответствующую его специальному званию, а также присвоение специального звания, не соответствующего занимаемой должности, за исключением случаев, прямо предусмотренных приказами Начальника МВД.
ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МВД
Общие правила работы отделов
Статья 7.1. Каждое подразделение МВД работает строго по своему направлению и деятельности. Если сотрудник находится в отделе «ОРЛС» и занимается деятельностью отдела «УКОН», он будет строго наказан за это деяние.
Статья 7.2. Старший состав своего подразделения обязан следить за своим составом и информировать его.
Статья 7.3. Старший состав обязан вести запись о численности своего состава, а также знать, сколько у него сотрудников в подчинении и сколько в официальном отпуске.
Часть 1. Отдел собственной безопасности (ОСБ)
Статья 7.4. Отдел собственной безопасности - специальное подразделение МВД, предназначенное для предупреждения, выявления и пресечения правонарушений среди сотрудников органов внутренних дел, обеспечения законности и чистоты рядов полиции МВД.
Статья 7.5. Полномочия и обязанности ОСБ:
- пресечение фактов нарушения трудовой дисциплины, совершаемых сотрудниками полиции МВД;
- контроль за соблюдением сотрудниками полиции МВД мер безопасности по использованию оружия, специальных средств и техники на объектах, подведомственных МВД по Российскому округу, а также в местах дислокации ведомства;
- осуществление надзорной деятельности за всеми структурными подразделениями (отделами) МВД;
- приём и регистрация сообщений с жалобами на деяния сотрудников полиции МВД, проведение расследований по инцидентам, относящимся к компетенции ОСБ;
- требование от сотрудников полиции предъявления личных документов, лицензий, справок, предоставления служебных документов и иных необходимых для исполнения обязанностей документов, а также предоставления показаний, пояснений по предоставленным материалам, информации по делопроизводству;
- вызов сотрудников полиции для дачи показаний, объяснений;
- проведение профилактической работы среди сотрудников полиции по предупреждению правонарушений и поддержанию дисциплины.
Статья 7.6. Начальник ОСБ, заместители начальника ОСБ, а также инструкторы ОСБ имеют исключительное право (помимо Руководства организации МВД) на составление, выдачу, исполнение и контроль дисциплинарных взысканий в отношении всех сотрудников полиции до звания полковник полиции включительно.
Статья 7.7. Должности в ОСБ:
- Начальник отдела - руководит составом и его работоспособностью;
- Заместитель начальника отдела - выполняет задачи начальника в его отсутствие;
- Инструктор - проводит обучение состава и лекции по безопасности отделам, других подразделений;
- Сотрудник - выполняет оперативные дела, принимает заявления от граждан на сотрудников, проводит оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ);
- Стажёр - сотрудник, не прошедший полное обучение, находящийся на стажировке в отделе.
Статья 7.8. Запрещается выдача выговоров/увольнения и взысканий без рассмотрения и разбора доказательства на сотрудника МВД.
Статья 7.9. Корректировка работы подразделений, обязанностей должностей, а также иных правил, указанных в подразделении, регулируется начальником подразделения (отдела).
Часть 2. Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР)
Статья 7.10. СОБР является специальным подразделением МВД, предназначенным для участия в сложных служебных мероприятиях и оказания поддержки другим подразделениям МВД.
Статья 7.11. Полномочия и обязанности СОБР:
- участие в специальных мероприятиях;
- оказание поддержки другим подразделениям МВД;
- участие в операциях повышенной сложности;
- обеспечение безопасности сотрудников при проведении служебных мероприятий;
- выполнение специальных задач, поставленных Руководством МВД.
Статья 7.12. Деятельность СОБР осуществляется исключительно в пределах законодательства и утверждённых внутренних регламентов.
Статья 7.13. Должности и обязанности в СОБР:
- Начальник отдела - руководит составом и его работоспособностью;
- Заместитель начальника отдела - выполняет задачи начальника в его отсутствие;
- Инструктор - контролирует качество обучения, проводит лекции, проверяет отчёты для повышения;
- Сотрудник - член оперативной группы быстрого реагирования.
Часть 3. Отдел по работе с личным составом (ОРЛС)
Статья 7.14. Отдел по работе с личным составом — специальное подразделение МВД, предназначенное для проведения учебной деятельности, профессионально-психологического отбора.
Статья 7.15. Полномочия и обязанности ОРЛС:
- проведение специализированной работы, включая подготовку к проведению мероприятий;
- организация и проведение собеседований и учёта граждан, поступивших на службу в МВД;
- подготовка и разработка учебных материалов, проведение практических занятий для МВД;
- организация обучения сотрудников полиции со звания Рядовой полиции до Сержанта полиции МВД, проведение экзаменов;
- обучение дополнительных подразделений, мобилизационных групп и резервных формирований;
- проведение психологического отбора среди сотрудников ведомства;
- выдача лицензий;
- подготовка Курсанта «ОПК».
Статья 7.16. Должности в ОРЛС:
- Начальник отдела - руководит составом и его работоспособностью;
- Заместитель начальника отдела — выполняет задачи начальника в его отсутствие;
- Инструктор - подготовка и разработка методических материалов, проведение практических занятий для сотрудников ОПК/ОРЛС;
- Сотрудник - выдача лицензий, проведение собеседований, организация обучения сотрудников МВД со звания Рядовой полиции до Сержанта полиции.
Статья 7.17. Разбор канала «Запросы на повышение» разбирает исключительно отдел ОРЛС (Инструктор отдела ОРЛС и старший состав включительно).
Примечание: Состав ниже должности «Инструктор» разбирает работу: проводит собеседование, проводит теорию и практику.
Статья 7.18. Обязанности, создание/удаление должностей, а также создание/ликвидация иных правил пребывания в подразделении регулируются Командиром/Начальником подразделения.
Часть 4. Патрульно-постовая служба полиции (ППСП)
Статья 7.19. Патрульно-постовая служба - основное подразделение полиции МВД, осуществляющее круглосуточное патрулирование улиц, поддержание правопорядка и оперативное реагирование на правонарушения на территории Российского округа г. Москвы.
Статья 7.20. Полномочия и обязанности ППСП:
- обеспечение безопасности граждан на территории г. Москвы Российского округа и обеспечение охраны общественного порядка;
- реагирование на вызовы гражданских лиц и других структур о совершаемых правонарушениях и (или) преступлениях;
- пресечение преступлений и правонарушений;
- оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений.
Статья 7.21. Должности в ППСП:
- Начальник отдела - руководит составом и его работоспособностью;
- Заместитель начальника отдела - выполняет задачи начальника ППСП в его отсутствие;
- Инструктор ППСП - подготовка и разработка методических материалов, проведение практических занятий, повышение квалификации сотрудников, проверка отчётности, организация взаимодействия по вопросам обучения и повышения квалификации.
- Сотрудник ППСП - реагирование на вызовы о правонарушениях, Пресечение преступлений и правонарушений, обеспечение безопасности граждан.
Статья 7.22. Обязанности, создание/удаление должностей, а также создание/ликвидация иных правил пребывания в подразделении регулируются Командиром/Начальником подразделения.
Часть 5. Отдел уголовного розыска (ОУР)
Статья 7.23. Отдел уголовного розыска - оперативное подразделение МВД, основной задачей которого является раскрытие преступлений и розыск лиц, причастных к их совершению.
Статья 7.24. Полномочия и обязанности ОУР:
- раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений;
- розыск подозреваемых и преступников;
- установление местонахождения разыскиваемых лиц;
- проведение оперативно-розыскных мероприятий;
- работа с ориентировками;
- сбор и анализ оперативной информации;
- выявление преступных групп;
- установление причастности граждан к совершённым преступлениям;
- проведение задержаний;
- оперативное сопровождение расследований;
- взаимодействие с другими правоохранительными подразделениями.
Статья 7.25. Должности в ОУР:
- Начальник отдела - руководит составом и его работоспособностью;
- Заместитель начальника отдела - выполняет задачи начальника в его отсутствие;
- Инструктор - подготовка и разработка методических материалов, проведение практических занятий для сотрудников ОУР;
- Оперативник - проведение оперативно-розыскных мероприятий в пределах компетенции.
Статья 7.26. Обязанности, создание/удаление должностей, а также создание/ликвидация иных правил пребывания в подразделении регулируются Командиром/Начальником подразделения.
Часть 6. Управление по контролю за оборотом наркотиков (УКОН)
Статья 7.27. Управление по контролю за оборотом наркотиков - специализированное подразделение МВД, занимающееся борьбой с незаконным оборотом наркотиков. Основной задачей управления является предотвращение наркопреступлений и борьба с организованными преступными группами, занимающимися наркоторговлей/производством.
Статья 7.28. Полномочия и обязанности УКОН:
- проведение оперативных мероприятий по выявлению и задержанию лиц, занимающихся производством и распространением наркотиков;
- активное взаимодействие с организациями и правоохранительными органами для борьбы с транснациональной наркоторговлей;
- мониторинг ситуации с наркотиками в стране, анализ тенденций, разработка рекомендаций для повышения эффективности борьбы с наркопреступностью.
Статья 7.29. Должности в УКОН:
- Начальник отдела - руководит составом и его работоспособностью;
- Заместитель начальника отдела - выполняет задачи начальника УКОН в его отсутствие;
- Инструктор УКОН - подготовка и разработка методических материалов, проведение практических занятий для сотрудников УКОН.
- Оперативник УКОН - осуществление контроля за оборотом наркотических веществ, наркосодержащих препаратов. Выявление и пресечение наркотического трафика в г. Москве Российского округа.
Статья 7.30. Обязанности, создание/удаление должностей, а также создание/ликвидация иных правил пребывания в подразделении регулируются Командиром/Начальником подразделения.
Часть 7. Отряд специального назначения (ОСН)
Статья 7.31. Отряд специального назначения - элитное спецподразделение полиции МВД, предназначенное для проведения высокорисковых операций по пресечению особо опасных преступлений, освобождению заложников, нейтрализации вооружённых преступников и ликвидации террористических угроз на территории Российского округа г. Москвы.
Статья 7.32. Полномочия и обязанности ОСН:
- выполнение разведывательных и контрразведывательных операций, сбор информации о действиях и обстановке;
- выполнение специальных операций в условиях боевых действий, включая захват объектов, уничтожение ключевых целей противника и проведение диверсионных действий;
- обеспечение безопасности высокопоставленных лиц, объектов и территорий;
- проведение специальных тренировок и подготовки личного состава для выполнения задач;
- участие в антитеррористических операциях и операциях по борьбе с организованной преступностью;
- выполнение переговорной деятельности с похитителями для освобождения заложников;
- сотрудничество с государственными органами и ведомствами по обеспечению безопасности и защите поставок обмундирования и вооружения, в том числе обмен информацией и координация действий.
Статья 7.33. Должности и обязанности в ОСН:
- Командир ОСН - контроль за порядком подразделения, выполнение задач, поставленных руководством;
- Заместитель командира ОСН - выполняет работу Командира в его отсутствие;
- Инструктор ОСН - контролирует качество обучения, проводит лекции, проверяет отчёты для повышения;
- Оперативник ОСН - член оперативной группы быстрого реагирования, ключевое звено в системе реагирования на инциденты.
Статья 7.34. Обязанности, создание/удаление должностей, а также создание/ликвидация иных правил пребывания в подразделении регулируются Командиром/Начальником подразделения.
Часть 8. Отдел подготовки Курсанта (ОПК)
Статья 7.35. Отдел подготовки Курсанта - сотрудники, проходящие подготовку и обучение у сотрудников ОРЛС. Не имеют права исполнять служебные обязанности без контроля и сопровождения сотрудников ОРЛС.
Статья 7.36. Прохождение курсантской подготовки - в течение пяти суток.
Примечание: В случае непрохождения ОПК сотрудник может быть уволен на усмотрение старшего состава ОРЛС/Генералитета.
Статья 7.37. Обязанности отдела ОПК:
- проходить специальную подготовку отдела ОРЛС;
- курсант, не прошедший подготовку, заносится в чёрный список МВД на усмотрение отдела ОРЛС.
Примечание: Непосредственным начальством ОПК является отдел ОРЛС.
Часть 9. Разграничение служебных функций между отделами
Статья 7.38. Сотрудник МВД исполняет служебные обязанности в пределах направления деятельности своего подразделения (отдела) и в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом.
Статья 7.39. Сотруднику МВД запрещается исполнять служебные обязанности, относящиеся к направлению деятельности другого подразделения (отдела), без служебной необходимости.
Статья 7.40. Служебной необходимостью признаются случаи, когда сотрудник действует:
1) по прямому письменному или устному приказу (поручению) своего прямого или непосредственного руководителя, а также вышестоящего руководителя, наделённого соответствующей компетенцией;
2) по поручению руководителя другого подразделения (отдела), согласованному с руководителем подразделения сотрудника;
3) в условиях чрезвычайной ситуации, военного положения, режима КТО, массовых беспорядков или иных обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь, здоровье и безопасность граждан;
4) при недостаточной численности личного состава другого подразделения для выполнения неотложных задач - на основании приказа Руководства организации МВД;
5) при совместном проведении специальных мероприятий, операций или поставок, требующих участия нескольких подразделений;
6) при оказании содействия другому подразделению в рамках его компетенции по его прямому запросу.
Статья 7.41. Запрет, установленный статьёй 7.39 настоящего Устава, не распространяется на случаи, когда сотрудник МВД обязан действовать в силу закона независимо от своей должности и подразделения:
1) пресечение преступления или административного правонарушения;
2) оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, правонарушений и несчастных случаев;
3) предотвращение непосредственной угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан;
4) задержание лиц, застигнутых при совершении преступления;
5) действия в условиях крайней необходимости и необходимой обороны.
Статья 7.42. При исполнении обязанностей другого подразделения в случаях, предусмотренных статьёй 7.40 настоящего Устава, сотрудник:
1) уведомляет непосредственного руководителя о полученном поручении;
2) действует в пределах предоставленных ему прав, не превышая должностных полномочий;
3) по завершении поручения докладывает о результатах своему прямому руководителю.
Статья 7.43. Нарушение статей 7.38-7.39 настоящего Устава влечёт дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом.
ГЛАВА VIII. СЛУЖБА, РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ОТДЫХ
Рабочее время
Статья 8.1. Рабочим временем считается время, в течение которого сотрудник МВД обязан находиться на рабочем месте и исполнять служебные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и графиком службы.
Статья 8.2. График службы сотрудников МВД:
- понедельник - пятница: с 10:00 до 23:00;
- суббота - воскресенье: с 11:00 до 22:00.
Примечание: Сотрудники МВД могут исполнять свои должностные обязанности во внерабочее время на своё усмотрение по направлению деятельности своего отдела.
Статья 8.3. Сотрудник МВД со звания подполковник и выше имеет ненормированный служебный график и может покидать службу по личным делам вне служебной формы и независимо от увольнительного времени, если это не мешает исполнению служебных задач, но длительностью не более 120 минут.
Статья 8.4. При переходе в режим повышенной боевой готовности, при объявлении военного положения, чрезвычайной ситуации МВД переходит в круглосуточный режим работы. Весь личный состав прибывает в максимальной готовности к выполнению служебных задач.
Статья 8.5. В период действия чрезвычайной ситуации, военного положения, объявленной боевой тревоги, чрезвычайных обстоятельств (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, каждый сотрудник МВД может быть вызван из отгула, отпуска, во внеслужебное время - для исполнения служебной обязанности с возможностью получения дополнительного времени на отдых по мере завершения выполнения поставленной задачи.
Статья 8.6. Сотрудник обязан выйти на службу в случае ЧП, ВП и общего построения, собираемого старшим составом, в случаях, предусмотренных законом.
Статья 8.7. В зависимости от определённых обстоятельств начальник МВД и/или его заместители вправе своим приказом вносить временные корректировки в служебный график.
Время отдыха
Статья 8.8. Каждый сотрудник МВД вправе воспользоваться обеденным перерывом на срок не более 1 часа с одобрения руководства своего отдела.
Примечание:
- запрос на перерыв разрешён при условии, если сотрудник МВД отработал 2 часа рабочего времени;
- дополнительный перерыв запрашивается, если сотрудник МВД отработал свой законный перерыв в полном объёме через 6 часов несения своей службы;
- необходимо заполнить форму заявления и дождаться подтверждения начальства;
- для оформления перерыва необходимо заполнить данные в специальном канале связи за 30 минут до самого перерыва;
- сотрудники МВД могут оформить перерыв во время рабочего времени два раза в сутки не более чем на один час.
Статья 8.9. Сотрудникам МВД предоставляется обеденный перерыв продолжительностью не менее 1 (одного) и не более 2 (двух) часов. Обеденный перерыв предоставляется при условии, что сотрудник находился на службе не менее 2 (двух) часов до его начала.
Статья 8.10. Сотрудники правоохранительных структур могут быть отозваны с перерыва по указанию руководства в случае оперативной необходимости.
Статья 8.11. Если сотрудник в течение рабочего дня пребывал на службе более 6 (шести) часов, он имеет право на дополнительный перерыв длительностью не более 2 (двух) часов без учёта времени основного обеденного перерыва. Руководитель вправе отказать в предоставлении такого перерыва при наличии веской причины.
Статья 8.12. Сотрудник МВД в звании сержанта и выше имеет право на дополнительный перерыв раз в сутки длительностью не более 60 минут, за исключением первого и последнего часа службы.
Статья 8.15. Полицейским разрешено отдыхать не более 1 (одного) часа в служебное время в специально отведённом месте (раздевалка).
Статья 8.16. Сотрудник вправе по собственному желанию продолжать работу после окончания рабочего дня.
Статья 8.17. По соглашению между сотрудником и работодателем сотруднику может устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
Отпуска
Статья 8.18. Каждый сотрудник вправе взять отпуск. Срок отпуска не может превышать 7 дней.
Примечание: Возможно исключение при одобрении Генерала или его заместителей.
Статья 8.19. Каждый сотрудник МВД, прошедший стажировку, имеет право на отпуск длительностью не более 7 (семи) суток в 1 (один) календарный месяц.
Статья 8.20. Руководитель, получив от сотрудника запрос на отпуск, обязан предоставить его в случае, если он соответствует нормам Трудового кодекса РО.
Статья 8.21. Руководитель вправе отказать сотруднику, если его отпуск превышает ежемесячную норму.
Статья 8.22. Отпуск за выдающиеся успехи на службе предоставляется на усмотрение руководителя.
Статья 8.23. Сотрудники полиции имеют право на гарантированный отпуск длительностью не более 10 (десяти) дней один раз в месяц. В случае, если сотрудник прибывает в установленный временной промежуток гарантированного отпуска на рабочее место, его отпуск считается аннулированным и реализованным.
Статья 8.24. В случаях длительных командировок, связанных с отъездом из области, сотрудники полиции имеют право взять отпуск длительностью до 14 (четырнадцати) дней. В случае, если сотрудник прибывает в установленный временной промежуток в московскую область, его отпуск считается аннулированным и реализованным.
ГЛАВА IX. РЕГЛАМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ И ПЕРЕВОДОВ
Статья 9.1. Каждый сотрудник имеет право на развитие и повышение по карьерной лестнице.
Статья 9.2. Начальство каждого отдела вправе повышать сотрудника до 12 ранга включительно.
Статья 9.3. Повышение происходит строго не более одного раза в сутки.
Статья 9.4. После прохождения подразделения подготовки Курсанта «ОПК» сотрудник переводится в отдел ППСП, после чего может подать заявку в интересующий его отдел.
Статья 9.5. Если сотрудник имеет взыскание, он не может быть повышен до его отработки.
Статья 9.6. Заявление на увольнение заполняется во внутреннем канале спецсвязи «Рапорт на увольнение».
Статья 9.7. Сотрудник имеет право написать рапорт на увольнение по собственному желанию с возможностью восстановления.
Примечание: На восстановление в МВД даётся не более 30 дней.
Статья 9.8. При повышении могут учитываться:
- качество выполнения служебных обязанностей;
- знание законодательства и внутренних документов;
- соблюдение дисциплины;
- результаты аттестаций;
- служебная активность.
Статья 9.9. Порядок повышения не должен противоречить законодательству РО.
Статья 9.10. Для получения повышения в должности сотрудник полиции не должен иметь активных дисциплинарных взысканий.
Статья 9.11. Запрещено обходить систему повышений.
Статья 9.12. Запрещено получать или выдавать повышения в звании чаще 1 раза в 1 календарный день.
Статья 9.13. Сотрудник МВД от звания сержанта полиции обязан подавать еженедельный отчёт вне зависимости от количества проделанной работы руководству своего подразделения. Исключение: по решению начальника подразделения или Начальника МВД сотрудники могут быть освобождены от еженедельной отчётности.
Статья 9.14. Каждый сотрудник подразделения должен оставлять недельный отчёт вне зависимости от количества проделанной работы в случае, если это требуется руководством подразделения.
Статья 9.15. Повышать сотрудника полиции вправе любой из руководящего состава.
Статья 9.16. Сотруднику полиции запрещено использовать материалы из своих/чужих предыдущих отчётов в новый отчёт для получения должности/звания, а также любые махинации с подделкой материалов отчёта.
Статья 9.17. Все отчёты необходимо составлять строго по форме.
Статья 9.18. Запрещено удалять отчёты, редактировать заявления после одобрения без веской причины. Запрещено редактировать сроки отпуска, отгула, а также после его одобрения. Исключение: если сотрудник сам заметил, что неправильно оставил отчёт/отгул/отпуск, он может его удалить и создать новый, чтобы не получить наказание, но до его проверки.
Статья 9.19. Переводы между подразделениями разрешены только спустя 48 часов после вступления в подразделение.
Статья 9.20. Благодарность могут выдавать сотрудники от звания подполковник полиции и выше.
ГЛАВА X. ОБЯЗАННОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ СТАРШЕГО СОСТАВА
Статья 10.1. Старший состав МВД обязан следить и помогать всем сотрудникам МВД.
Статья 10.2. Старший состав обязан выполнять норму работы, установленную Генералом.
Примечание: При невыполнении нормы работы сотрудник может быть снят с должности.
Статья 10.3. Старший состав имеет право выдавать сотрудникам МВД дисциплинарные взыскания по ВУ МВД внутри своего отдела.
Примечание: В случае нарушения ВУ сотрудника другого отдела - предоставить видеофиксацию нарушения сотрудника его начальству, отделу ОСБ или заполнить рапорт «Жалобы на сотрудников» в спецсвязи МВД.
Исключение: Отдел ОСБ.
Статья 10.4. При запросе Генералитета старший состав обязан отчитаться о проделанной работе за указанный период.
Статья 10.5. Старший состав обязан поддерживать активность своего отдела.
Обязанности руководителя по поддержанию служебной дисциплины
Статья 10.6. В целях поддержания служебной дисциплины руководитель обязан:
- обеспечивать соблюдение подчинёнными сотрудниками законодательства РО, служебной дисциплины;
- чётко отдавать приказы и распоряжения подчинённым, проверять точность и своевременность их исполнения;
- соблюдать установленные порядок и условия прохождения службы, уважать честь и достоинство подчинённых, не допускать ущемления их законных прав и интересов, протекционизма, преследования сотрудников по мотивам личного характера;
- принимать меры по противодействию коррупции;
- знать и анализировать состояние служебной дисциплины, морально-психологического климата в подчинённом подразделении, своевременно принимать меры по предупреждению нарушений служебной дисциплины сотрудниками;
- всесторонне изучать личные и деловые качества подчинённых;
- создавать необходимые условия для службы, отдыха и повышения квалификации подчинённых, профессиональной служебной и физической подготовки;
- обеспечивать гласность и объективность в оценке служебной деятельности подчинённых;
- воспитывать у подчинённых чувство ответственности за выполнение служебных обязанностей;
- подавать личный пример дисциплинированности, образцового выполнения служебных обязанностей;
- принимать меры по выявлению, пресечению и профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками, а также причин и условий их совершения;
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, уставы, условия трудовых договоров;
- обеспечивать безопасность труда;
- обеспечивать сотрудников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими служебных обязанностей;
- выплачивать в полном размере причитающуюся сотрудникам заработную плату в сроки, установленные законодательством;
- знакомить сотрудников с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их служебной деятельностью;
- создавать условия, необходимые для соблюдения сотрудниками дисциплины труда;
- вести отчётность премирования сотрудников в виде премиального списка.
Статья 10.7. Руководитель при временном исполнении им обязанностей по должности пользуется дисциплинарными правами по этой должности.
Статья 10.8. Руководитель несёт персональную ответственность за поддержание служебной дисциплины во вверенном ему подразделении.
ГЛАВА XI. ВНЕШНИЙ ВИД СОТРУДНИКА
Статья 11.1. Сотрудник МВД обязан опрятно выглядеть и соблюдать кодекс этики и служебного поведения государственных служащих.
Статья 11.2. Сотруднику МВД разрешено наносить татуировки, не нарушающие кодекс этики и служебного поведения государственных служащих.
Статья 11.3. Сотруднику МВД запрещено делать неаккуратные причёски, нарушающие кодекс этики и служебного поведения государственных служащих.
Статья 11.4. Запрещено носить одежду, которая не относится к гардеробу МВД. Исключение: ношение любого рюкзака или сумки разрешено.
Статья 11.5. Запрещено носить одежду не своего подразделения (отдела).
Статья 11.6. Сотрудники правоохранительных ведомств обязаны носить присвоенные идентификационные знаки в открытом виде при исполнении служебных обязанностей, за исключением работы под прикрытием.
Статья 11.7. При выборе формы одежды сотрудники внутренних дел обязаны руководствоваться настоящим Уставом, приказами Министерства Внутренних Дел, должностными регламентами и иными нормативно-правовыми актами.
Статья 11.8. Сотрудники полиции обязаны носить форму подразделения, к которому они отнесены. Запрещается ношение формы других подразделений без соответствующего разрешения непосредственного руководителя подразделения, Начальника МВД, его заместителей. Сотрудники полиции обязаны носить погоны в соответствии с их званиями.
Статья 11.9. Недопустимо:
- иметь татуировки на видимых частях тела;
- иметь окраску волос в неестественный цвет (например, красный, зелёный, розовый и др.). Волосы должны быть аккуратными, отвечать требованиям гигиены и не мешать использованию средств индивидуальной защиты и ношению снаряжения;
- иметь растительность на лице, за исключением старшего офицерского состава и выше (для них допускаются усы, щетина);
- нанесение яркого макияжа и применение других средств, значительно меняющих естественный облик;
- иметь украшения из металла и бижутерию. Исключение: наручные часы, обручальное кольцо;
- иметь аксессуары (очки, часы, ювелирные изделия) не строгого стиля и ярких (вызывающих) цветов;
- в случае если форма в комплекте имеет головной убор, сотрудник не имеет право снимать данный головной убор. Исключение: находясь в помещении, допустимо снимать головной убор. Сотрудники старшего состава имеют право в любое время снимать головные уборы.
ГЛАВА XII. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПООЩРЕНИЯ
Поощрения
Статья 12.1. За добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности в отношении сотрудника применяются следующие меры поощрения:
- объявление благодарности;
- выплата денежной премии;
- награждение ценным подарком;
- награждение почётной грамотой МВД, его территориального органа либо подразделения;
- занесение фамилии сотрудника в книгу почёта или на доску почёта МВД, его территориального органа либо подразделения;
- награждение ведомственными наградами;
- досрочное присвоение очередного специального звания;
- присвоение очередного специального звания на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности;
- награждение огнестрельным или холодным оружием.
Статья 12.2. В качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания.
Статья 12.3. В отношении курсанта, слушателя наряду с мерами поощрения могут также применяться:
- предоставление внеочередного увольнения из расположения образовательного учреждения;
- установление именной стипендии.
Статья 12.4. Меры поощрения объявляются приказами руководителя и доводятся до сотрудника лично, перед строем или на совещании (собрании). В случае объявления сотруднику поощрения лично содержание соответствующего приказа доводится до всего личного состава.
Дисциплинарные взыскания
Статья 12.5. За нарушение пунктов действующего Устава следует дисциплинарная ответственность.
Статья 12.6. Выдавать наказания может Генералитет, руководство отдела, в котором состоит сотрудник, и отдел ОСБ.
Статья 12.7. Виды дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- понижение в должности;
- увольнение со службы.
Статья 12.8. В образовательных учреждениях МВД на курсантов, слушателей наряду с указанными взысканиями могут налагаться:
- назначение вне очереди в наряд (за исключением наряда по обеспечению охраны подразделения);
- лишение очередного увольнения из расположения образовательного учреждения;
- отчисление из образовательного учреждения.
Статья 12.9. Не допускается наложение на сотрудников дисциплинарных взысканий, не предусмотренных настоящим Уставом.
Статья 12.10. Выговор может быть выдан в случае нарушения действующего Устава МВД и законодательной базы.
Статья 12.12. В случае получения третьего выговора сотрудник подлежит незамедлительному увольнению/понижению.
Примечание: Увольнение и понижение - на усмотрение старшего состава и выше.
Статья 12.13. Основанием для наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания является нарушение им служебной дисциплины. До наложения взыскания от сотрудника, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать объяснение составляется соответствующий акт.
Статья 12.14. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершённого проступка и степени вины. При определении вида взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершён, прежнее поведение сотрудника, признание им своей вины, отношение к службе, знание правил её несения и другие обстоятельства. При малозначительности проступка руководитель может освободить сотрудника от дисциплинарной ответственности и ограничиться устным предупреждением.
Статья 12.15. Сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности только за то нарушение служебной дисциплины, в совершении которого установлена его вина.
Статья 12.16. Неоднократным нарушением служебной дисциплины является нарушение служебной дисциплины сотрудником при наличии у него неснятого дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме.
Статья 12.17. На сотрудника, допустившего грубое нарушение служебной дисциплины, независимо от наличия или отсутствия у него дисциплинарных взысканий может быть наложено любое дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения со службы.
Статья 12.18. Перевод на нижестоящую должность как вид дисциплинарного взыскания может применяться в случае грубого либо неоднократного нарушения сотрудником служебной дисциплины при наличии наложенного на него в письменной форме дисциплинарного взыскания.
Статья 12.19. В случае обжалования сотрудником дисциплинарного взыскания вышестоящим руководителям или в суд исполнение дисциплинарного взыскания не приостанавливается.
Статья 12.20. Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника приказом Министра внутренних дел или уполномоченного руководителя, действует в течение одного года со дня его наложения, а дисциплинарное взыскание, объявленное публично в устной форме, - в течение одного месяца со дня его наложения. Взыскание считается снятым по истечении одного года со дня его наложения, если сотрудник в указанный период не подвергался новому дисциплинарному взысканию, либо с момента издания приказа о поощрении в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.
Статья 12.21. Право применять дисциплинарные взыскания имеют:
1) Премьер-Министр РО и его заместитель;
2) Министр Внутренних Дел РО и его заместители;
3) Руководство организации МВД;
4) Отдел собственной безопасности.
Примечание: Руководство организации МВД обладает расширенными дисциплинарными правами согласно статье 6.2 настоящего Устава и вправе отменять взыскания, выданные иными должностными лицами МВД.
Статья 12.22. 3 (три) предупреждения приравниваются к 1 (одному) выговору; 3 (три) выговора влекут увольнение/понижение.
Статья 12.23. Снятие дисциплинарных взысканий производится после отработки в отдельном канале спецсвязи.
Статья 12.24. Если со дня получения дисциплинарного взыскания прошло 3 (три) дня, в течение которых сотрудник хорошо проявлял себя и не получил нового дисциплинарного взыскания, руководитель вправе снять дисциплинарное взыскание с сотрудника.
Статья 12.25. Снятие дисциплинарного взыскания допускается при наличии восстановительных или компенсирующих действий со стороны сотрудника, включая, но не ограничиваясь:
- устранением последствий нарушения;
- предоставлением организации материального возмещения, оборудования, ресурсов;
- добровольным пожертвованием в пользу организации;
- выполнением иной компенсационной инициативы, одобренной руководством.
Статья 12.26. Все случаи снятия взысканий по основаниям, связанным с имущественным или материальным вкладом сотрудника, оформляются документально и соответствуют внутреннему порядку, утверждённому в организации.
Статья 12.27. Лица, осуществляющие дисциплинарное производство, в ходе которого было назначено дисциплинарное наказание, обязаны в течение 72 (семидесяти двух) часов с окончания такового иметь доказательства, которые послужили основанием для применения ими санкций.
Статья 12.28. Сотрудник может быть уволен в случаях, предусмотренных статьёй Трудового кодекса Российского округа.
Статья 12.29. Старший состав и выше вправе сам выбирать вид дисциплинарного взыскания в сторону сотрудника МВД за нарушение Устава.
Статья 12.30. В случае получения любого дисциплинарного взыскания сотрудник вправе обжаловать полученный выговор в течение 48 часов после получения взыскания.
Примечание: Наказание, выданное не сотрудником МВД, обжалуется через СУД или прокуратуру.
Статья 12.31. При обжаловании выговора лицо, которое выдало выговор, обязано предоставить доказательства и оповестить сотрудника в канале «Выдача выговоров».
Статья 12.32. Сотрудник, выдавший взыскание, обязан хранить материал, аргументирующий выдачу взыскания, в течение 72 часов с момента выдачи такового.
Статья 12.33. «Выдача выговоров» публикуется в специальном канале спецсвязи, который видит каждый сотрудник МВД.
Статья 12.34. При получении выговора на усмотрение Начальника отдела ОРЛС курсант может быть уволен в связи с профнепригодностью с занесением в чёрный список МВД.
Статья 12.35. При выборе меры дисциплинарного воздействия на правонарушителя ОСБ основывается на принципах справедливости. Более строгий вид наказания назначается только в случае, если менее строгие виды наказания не смогут обеспечить достижение цели наказания.
Статья 12.36. Начальник МВД и его заместители, начальник ОСБ вправе пересмотреть любое дисциплинарное взыскание и в случае неправомерности его выдачи - отменить дисциплинарное взыскание.
Статья 12.37. В случае получения взыскания на сотрудника полиции накладываются следующие санкции:
- запрет на повышение до снятия взыскания;
- ограничение на взятие предметов со склада;
- лишение еженедельной премии;
- в случае неотработки дисциплинарного взыскания будет применена санкция, указанная в статье 13.14 настоящего Устава.
Статья 12.38. В случае совершения дисциплинарного проступка сотрудником внутренних дел, проходящим службу в звании от рядового до сержанта, Начальник МВД и его заместители, а также начальник ОСБ вправе выбрать любое дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения со службы, основываясь на принципе справедливости наказания.
Статья 12.39. Решение о выдаче дисциплинарного взыскания сотрудникам полиции со звания майор полиции и выше принимает исключительно Начальник МВД и его заместители после получения всех необходимых на то доказательств.
Статья 12.40. Сотрудник, получивший дисциплинарное взыскание, обязан отработать его в течение 14 дней.
Статья 12.41. Сотрудник не может быть привлечён к дисциплинарной ответственности по истечении трёх дней с момента совершённого деяния.
Статья 12.42. Регламент снятия дисциплинарного взыскания устанавливает Начальник МВД.
Статья 12.43. Сотрудник внутренних дел, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, имеет право давать пояснения, представлять опровержения, запрашивать все материалы дела по факту привлечения к дисциплинарной ответственности, которые были официально приложены к рапорту.
Статья 12.44. При привлечении сотрудников внутренних дел к дисциплинарной ответственности в качестве доказательств допускаются:
- персональные объяснения сотрудника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;
- объяснения лиц, которым точно известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности; документы;
- фото- и видеоматериалы.
Проверки подразделений и сотрудников
Статья 12.45. Проверки подразделений и сотрудников органов внутренних дел проводятся ОСБ и по решению начальника ОСБ либо вышестоящего руководства МВД.
Статья 12.46. Начальник ОСБ назначает проверку, определяет её дату, время и порядок проведения.
Статья 12.47. Проверки ОСБ могут проводиться в отношении любых подразделений и сотрудников, независимо от их ведомственной подчинённости.
Статья 12.48. Количество плановых проверок одного и того же подразделения не может превышать двух в течение календарного месяца.
Статья 12.49. При проведении проверки сотрудники ОСБ имеют право:
- проверять сотрудников проверяемого подразделения на знание внутреннего устава организации;
- проверять сотрудников проверяемого подразделения на знание общей документации, относящейся к деятельности подразделения;
- проверять наличие у сотрудников необходимых документов для несения службы.
Статья 12.50. При выявлении нарушений, требующих незамедлительного реагирования, ОСБ вправе проводить внеплановые проверки до их устранения.
Статья 12.51. Результаты проверки оцениваются коллегиально в составе начальника ОСБ, начальника Министерства и, при необходимости, его заместителей.
Статья 12.52. В случае признания результатов проверки неудовлетворительными сотрудники ОСБ вправе издавать приказ о применении дисциплинарного взыскания к проверяемому сотруднику или руководителю подразделения.
Статья 12.53. Решение о применении дисциплинарного взыскания может быть принято начальником ОСБ либо заместителем начальника Министерства. В случае разногласий между ними окончательное решение принимает начальник Министерства.
Учёт и обжалование
Статья 12.54. Меры поощрения и дисциплинарные взыскания, за исключением объявленных устно, подлежат учёту, сведения о них заносятся в материалы личного дела сотрудника.
Статья 12.55. Наградные листы с отметками о вручении сотруднику государственных или ведомственных наград приобщаются к материалам его личного дела.
Статья 12.56. Сотрудник либо гражданин, ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание. Он может обратиться с рапортом (заявлением) к Министру внутренних дел или уполномоченному руководителю в течение трёх месяцев со дня ознакомления с приказом о наложении взыскания, а по вопросам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении. Рапорт (заявление) подлежит обязательной регистрации в день его подачи и рассматривается вышеуказанными руководителями в течение одного месяца. Обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания не приостанавливает его исполнение.
ГЛАВА XIII. ПРИЁМ, ПРОХОЖДЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ СЛУЖБЫ
Приём на службу
Статья 13.1. Кандидат на службу в МВД должен соответствовать требованиям, установленным законодательством РО.
Статья 13.2. Обязательными условиями для службы в МВД являются условия, прямо установленные законодательством РО.
Статья 13.3. Порядок приёма сотрудников определяется утверждёнными внутренними документами МВД и не должен противоречить законодательству РО.
Статья 13.4. Запрещается принимать в МВД лицо, имеющее действующий чёрный список государственных организаций.
Статья 13.5. При заключении трудового договора лицо, поступающее на службу, предъявляет работодателю:
- паспорт, удостоверяющий личность;
- военный билет, если его наличие требует внутренний устав работодателя;
- необходимые для трудоустройства лицензии;
- действующую медицинскую карту.
Статья 13.6. В отдельных случаях с учётом специфики службы может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Статья 13.7. Поступление в Академию МВД возможно лишь приёмом на собеседовании, через электронную заявку о приёме в организацию или в соответствии с приказом Начальника МВД.
Статья 13.8. Сотрудник Академии МВД обязан пройти курс обучения в академии в течение 5 дней.
ГЛАВА XIV. ПРАВИЛА ОБЩЕНИЯ ПО РАЦИИ
Статья 14.1. Запрещены словесные перепалки между сотрудниками с использованием мата, бранных слов, повышением голоса.
Статья 14.2. Запрещено использование рации в личных целях.
Статья 14.3. Запрещено использование рации при увольнительном времени.
Исключение: В случае веской необходимости с последующим уведомлением.
Статья 14.4. Запрещено разведение и поддержание конфликтов, споров, а также неучастие в устранении таковых.
Статья 14.5. Запрещено неуважительно относиться к сотрудникам.
Статья 14.6. Запрещено засорять частоту рации шумом.
Статья 14.7. Запрещено игнорировать обращение/сообщения в рацию.
ГЛАВА XV. ИЕРАРХИЯ И СУБОРДИНАЦИЯ
Система званий
Статья 15.1. В системе МВД РО устанавливается следующая иерархия званий:
1. Рядовой
2. Младший Сержант
3. Сержант
4. Старший Сержант
5. Старшина
6. Прапорщик
7. Старший Прапорщик
8. Младший Лейтенант
9. Лейтенант
10. Старший Лейтенант
11. Капитан
12. Майор
13. Подполковник
14. Полковник
15. Генерал-Майор
16. Генерал-Лейтенант
17. Генерал-Полковник
18. Генерал
Субординация
Статья 15.2. Субординация - это строгая система служебного подчинения, основанная на принципах единоначалия и иерархии, где каждый сотрудник обязан беспрекословно выполнять законные приказы вышестоящих руководителей, соблюдать уставные нормы МВД и поддерживать уважительные профессиональные отношения по вертикали власти.
Статья 15.3. В рамках субординации каждый сотрудник полиции обязан следовать указаниям и распоряжениям, данным его непосредственным начальством в соответствии с установленными полномочиями.
Статья 15.4. Субординация распространяется на все сферы деятельности, включая выполнение боевых задач, поддержание дисциплины, соблюдение уставов и правил поведения, а также выполнение служебных обязанностей.
Статья 15.5. Служебная дисциплина представляет собой строгое соблюдение сотрудниками полиции установленных правил и обязанностей, основанных на личной ответственности, уважении к чести, верности присяге и Конституции РО, обеспечивая выполнение служебных задач и соблюдение правовых норм в любых условиях.
Статья 15.6. В случае возникновения разногласий или вопросов по поводу исполнения приказов или распоряжений сотрудник полиции имеет право обратиться к вышестоящему начальству или к административным органам для разрешения конфликтных ситуаций или получения разъяснений.
Статья 15.7. Нарушение принципов субординации может повлечь за собой дисциплинарные меры в соответствии с законодательством и внутренними правилами МВД.
Статья 15.8. Общение со старшим по званию:
- Обращение: «Товарищ [Звание] [Фамилия], разрешите...»;
- Пример: «Товарищ Подполковник полиции Визнер, разрешите обратиться по вопросу моего отгула»;
- Согласие: «Так точно»;
- Несогласие: «Никак нет»;
- Выполнение приказа: «Есть»;
- Незнание ответа на вопрос: «Не могу знать!»;
- Извинения: «Виноват, исправлюсь»;
- Приветствие: «Здравия желаю, [звание] [Фамилия]».
Статья 15.9. При обращении к человеку используется слово «Гражданин» или «Гражданка».
Статья 15.10. В рамках соблюдения субординации и дисциплины в рядах МВД запрещено задавать у старших по званию неуместные вопросы, вопросы, не относящиеся к службе/служебной деятельности, а также вопросы личного характера.
Статья 15.11. Общение с младшим по званию. Запрещены любые внеуставные отношения между сотрудниками полиции. Старшему составу допускается обращаться к младшему на «Ты».
Статья 15.12. Общение с гражданскими. Гражданским лицом считается каждый, кто одет в гражданскую одежду, т.е. не по форме государственных структур. Запрещено использовать нецензурную брань, оскорбления, применение силы без какой-либо угрозы для гражданских лиц, своей жизни или жизни сослуживца.
ГЛАВА XVI. СТРОЕВАЯ ДИСЦИПЛИНА
Статья 16.1. Строевая дисциплина = обязательный элемент служебной дисциплины, определяющий порядок построения, передвижения и поведения сотрудников МВД в строю.
Статья 16.2. Построения проводятся в следующих случаях:
- общее построение;
- вечерняя поверка;
- развод на службу;
- построение перед поставкой и сопровождением груза;
- построение по приказу руководителя.
Статья 16.3. Основные строевые команды:
- «Становись!» - сотрудники занимают места в строю;
- «Равняйсь!» - выравнивание в строю;
- «Смирно!» - полная тишина, руки по швам, смотреть прямо;
- «Вольно!» - ослабление стойки, разрешается негромкий разговор по служебной необходимости;
- «Разойдись!» - окончание построения.
Статья 16.4. В строю запрещается:
1) нарушать порядок построения, установленный строевой дисциплиной;
2) использовать специальные средства (наручники, тайзер, иные спецсредства) государственного образца в строю без должных на то оснований, а равно в целях развлечения;
3) прогуливать построение или общее мероприятие (исключение: отпуск/перерыв/процессуальные действия);
4) выходить из строя без разрешения;
5) разговаривать в строю;
6) жестикулировать без разрешения;
7) включать музыку;
8) доставать оружие без причины;
9) пользоваться мобильным телефоном, планшетом и иными средствами связи;
10) самовольно менять своё место в строю;
11) создавать помехи другим сотрудникам;
12) бегать перед строем и по плацу;
13) снимать головной убор;
14) держать руки в карманах;
15) жевать, курить, спать;
16) вести себя неуставно.
Статья 16.5. Выход из строя и возвращение в строй осуществляются только по команде или с разрешения старшего по званию.
При выходе из строя сотрудник докладывает:
> «Товарищ [звание], [звание] [Фамилия] по вашему приказанию прибыл».
При возвращении в строй:
> «Товарищ [звание], [звание] [Фамилия] в строй прибыл».
Статья 16.6. При передвижении в строю сотрудники соблюдают равнение, дистанцию и интервал, следуют за направляющим и не нарушают строй.
Статья 16.7. Опоздание на построение без уважительной причины является нарушением служебной дисциплины и влечёт дисциплинарную ответственность.
Статья 16.8. На построении сотрудники находятся в служебной форме одежды согласно настоящему Уставу, с головным убором (если он предусмотрен комплектом формы).
Статья 16.9. Приветствие в строю:
- при подходе старшего по званию к строю подаётся команда «Смирно, равнение налево (направо)»;
- сотрудники отвечают: «Здравия желаю, товарищ [звание]».
Статья 16.10. Команды в строю подаются чётко, громко и ясно. Сотрудник, получивший команду, обязан выполнить её быстро и точно.
Статья 16.11. Нарушение строевой дисциплины влечёт дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом.
ГЛАВА XVII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17.1. Каждый сотрудник МВД обязан соблюдать настоящий Устав.
Статья 17.2. Нарушение настоящего Устава является основанием для рассмотрения вопроса о применении внутренней дисциплинарной меры в установленном порядке.
Статья 17.3. Положения настоящего Устава применяются с учётом законодательства РО и Трудового кодекса РО.
Статья 17.4. При противоречии между положениями настоящего Устава и нормативными актами более высокой юридической силы применяются положения соответствующих нормативных актов.
Статья 17.5. Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются в установленном порядке и подлежат утверждению в соответствии с внутренними нормативными актами МВД.
Настоящий Устав вступает в силу с момента его утверждения Руководством МВД и обязателен для исполнения всеми сотрудниками Министерства внутренних дел Российского Округа.