Закон "О Федеральном Расследовательском Бюро"
Глава I. Общие положения
Статья 1. Федеральное Расследовательское Бюро
Часть 1. Федеральное Расследовательское Бюро (далее - ФРБ) — является органом внутренней разведки и, одновременно, правоохранительной структурой, входящей в состав министерства юстиции, с федеральной юрисдикцией.
Часть 2. ФРБ действует на территории всего штата Сан-Андреас.
Часть 3. Руководством ФРБ являются Губернатор, Вице-Губернатор, Генеральный прокурор, Директор ФРБ и его заместители.
Часть 4. Руководство деятельностью ФРБ осуществляется Директором
Статья 2. Правовая основа деятельности ФРБ
Часть 1. Правовую основу деятельности ФРБ составляют Конституция Штата Сан-Андреас, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Штата Сан-Андреас.
Глава II. Основные направления деятельности Федерального Расследовательского Бюро
Статья 1. Направления деятельности ФРБ
Часть 1. Деятельность ФРБ осуществляется по следующим основным направлениям:
а) защита Соединенных Штатов от террористических атак;
б) защита Соединенных Штатов от операций иностранной; разведки и шпионажа;
в) защита Соединённых Штатов от кибератак и высокотехнологичных преступлений;
г) борьба с государственной коррупцией на всех уровнях;
д) защита гражданских прав Борьба с транснациональными/национальными криминальными организациями и предприятиями;
е) деятельность по проведению расследований;
ж) борьба с преступностью;
з) обеспечение правопорядка на территории штата;
и) контрразведывательная деятельность;
к) обеспечение информационной безопасности, в том числе содействие по выявлению фактов раскрытия засекреченной государственной информации.
Глава III. Принципы деятельности Федерального Расследовательского Бюро
Статья 1. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина
Часть 1. ФРБ осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
Часть 2. Деятельность ФРБ, ограничивающая права и свободы граждан немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.
Часть 3. Сотруднику ФРБ запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Часть 4. При общении с гражданином сотрудник ФРБ обязан разъяснять права и свободы, а также общаться в уважительном тоне.
Часть 5. Сотрудник ФРБ при исполнении должностных обязанностей обязаны идентифицировать себя путём предъявления служебного удостоверения и (или) озвучивания государственного органа, в котором он проходит службу, при гласном взаимодействии с любым гражданским лицом или сотрудником государственных структур.
Примечание: При таком взаимодействии по просьбе гражданского лица либо сотрудника государственных структур сотрудник обязан предъявить служебное удостоверение, за исключением случаев, когда обстоятельства объективно не позволяют этого сделать (в этих случаях идентификация может быть ограничена устным сообщением наименования государственного органа), а при первой же появившейся возможности служебное удостоверение должно быть предъявлено в полном объёме.
Статья 2. Беспристрастность.
Часть 1. ФРБ защищает права, свободы и законные интересы человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Часть 2. Сотрудник ФРБ должен проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп.
Часть 3. Сотрудник ФРБ, как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету департаменту.
Статья 3. Открытость и публичность.
Часть 1. Деятельность ФРБ является открытой для общества, кроме случаев, когда деятельность содержит в себе государственную и иную охраняемую законом тайну.
Часть 2. Граждане имеют право получать достоверную информацию от сотрудников ФРБ.
Часть 3. Граждане могут производить фото- и видеофиксацию действий сотрудников ФРБ, которые могут быть непосредственно связаны с их ограничением прав и свобод.
Статья 4. Полученные в результате деятельности сотрудников ФРБ сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Статья 5. Сотрудник ФРБ не может в оправдание своих действий ссылаться на интересы службы, незаконные приказы вышестоящих должностных лиц.
Глава IV. Полномочия и обязанности Федерального Расследовательского Бюро
Статья 1. Права Федерального Расследовательского Бюро
Часть 1. Сотрудники ФРБ имеют право:
а) устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;
б) проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, а также деятельности незаконных вооружённых формирований и преступных групп;
в) использовать специальные методы и средства при осуществлении контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом;
г) осуществлять специальные операции по пресечению террористической деятельности, а также создавать и использовать специальные методики и средства для их осуществления;
д) использовать подразделения специального назначения ФРБ и применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение ФРБ;
е) осуществлять проникновение в специальные службы и организации, проводящие деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности штата Сан-Андреас, а также в преступные группы;
ж) осуществлять предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесённых законодательством штата Сан-Андреас к ведению органов ФРБ;
з) беспрепятственно входить в жилые и иные помещения, на принадлежащие гражданам земельные участки, на территории и в помещения предприятий и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние, расследование которого отнесено к ведению ФРБ, а также в случае преследования подозреваемых лиц, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан.
и) производить оцепление участков местности и объектов при пресечении актов терроризма, массовых беспорядков, а также при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, и преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств;
к) проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступлений;
л) получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на ФРБ обязанностей;
процессуальных действий в рамках действующего законодательства;
м) проводить криминалистические и иные экспертизы и исследования;
н) запрашивать помощь и содействие других государственных силовых структур штата при проведении специальных операций; такой запрос обязателен к исполнению для всех государственных органов;
о) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям и организациям независимо от форм собственности, а также гражданам, для предотвращения преступлений, преследования и задержания подозреваемых лиц. По требованию владельцев ФРБ возмещает причинённый ущерб;
п) производить фото-, видео- и аудиозапись в процессе исполнения возложенных обязанностей.
Статья 2. Обязанности Федерального Расследовательского Бюро
Часть 1. Сотрудники ФРБ обязаны:
а) информировать действующего Генерального прокурора штата Сан-Андреас в вопросах, касающихся компетенций ФРБ, в том числе доклады и иные данные;
б) выявлять и предотвращать незаконную деятельность иностранных представительств, этнических диаспор и иных лиц, связанную с нарушением законодательства;
в) выявлять и предотвращать совершения федеральных преступлений путем проведения расследований, следственных и иных досудебных действий, а также осуществлять розыск и задержание лиц в рамках таких расследований;
г) проводить мероприятия по выявлению, предотвращению готовящихся террористических актов, а также обеспечивать мероприятия по ликвидации результатов таких незаконных действий;
д) разрабатывать и исполнять меры по взаимодействию с государственными структурами Штата Сан-Андреас, в том числе в рамках проводящихся мероприятий по обеспечению исполнения законодательства;
е) контролировать и предотвращать незаконный оборот наркотических и иных психотропных веществ, а также огнестрельного оружия, контрабанды материальных ценностей, деятельность незарегистрированных вооруженных формирований и иных преступных группировок;
ж) участвовать в общественно-политических, культурных и иных массовых мероприятиях, организуемых в соответствии с действующим законодательством, для обеспечения безопасности населения и государственных служащих;
з) обеспечивать безопасность лиц, имеющих в соответствии с действующим законодательств, статус неприкосновенности, а также лиц, информация у которых, по мнению служащих ФРБ и (или) сотрудников Правительства Штата Сан-Андреас, представляет определенную ценность;
и) участвовать в обеспечении режима Военного Положения и режима Чрезвычайного Положения в случае их введения на территории штата Сан-Андреас;
к) осуществлять государственную защиту потерпевших, свидетелей, судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц участвующие в судопроизводстве или участникам уголовного дела, которым угрожает опасность.
л) по предписанию Генерального прокурора или его заместителей, рассматривать и выносить решение по заявлениям, жалобам и иным обращениям в Офис Генерального прокурора, содержащим сведения о нарушении закона.
м) по предписанию Генерального прокурора или его заместителей, принимать участие в проведении плановых и внеплановых проверок государственных служб и организаций на знание действующего законодательства и иных нормативных и правовых актов.
Глава V. Применение мер государственного принуждения
Статья 1. Применение физической силы
Часть 1. Сотрудник ФРБ вправе применять физическую силу, в том числе боевые приёмы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных задач, в следующих случаях:
а) пресечения преступлений;
б) задержания и доставления в правоохранительные органы лиц, подозреваемых в совершении преступления;
в) преодоления противодействия законным требованиям.
Часть 2. Сотрудник ФРБ вправе применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.
Статья 2. Применение специальных средств
Часть 1. Сотрудник ФРБ вправе применять специальные средства в следующих случаях:
а) отражения нападения на гражданина или сотрудника ФРБ;
б) пресечения преступления;
в) пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику ФРБ;
г) задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
д) задержания лица, способного оказать вооружённое сопротивление или воспрепятствовать исполнению сотруднику ФРБ своих обязанностей;
е) задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
ж) освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
з) пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий;
и) остановки транспортного средства, если лицо, управляющее им, угрожает безопасности окружающих.
Часть 2. Сотрудник ФРБ вправе применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим законом разрешено применение огнестрельного оружия.
Статья 3. Применение огнестрельного оружия
Часть 1. Сотрудник ФРБ вправе применить огнестрельное оружие в следующих случаях:
а) защиты граждан, военнослужащих и должностных лиц государственных органов;
б) пресечения попытки завладеть оружием, спецсредствами, боеприпасами, боевой, специальной и иной техникой;
в) освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств;
г) задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, пытающихся скрыться либо оказывающих вооружённое сопротивление;
д) если преступник пытается скрыться с места преступления;
е) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Часть 2. Сотрудник ФРБ вправе применить огнестрельное оружие без предупреждения при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов.
Статья 4. Оцепление участков местности, жилых помещений, строений и других объектов
Часть 1. Сотрудник ФРБ вправе производить оцепление любых участков местности в следующих случаях:
а) при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и (или) природного характера;
б) при осуществлении мероприятий по поиску граждан, пропавших без вести или объявленных в федеральный розыск;
в) при проведении контртеррористических операций;
г) при введении военного или чрезвычайного положения;
д) при проведении рейдовых мероприятий.
Часть 2. При оцеплении участков местности может быть ограничено или запрещено движение транспорта и пешеходов, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан и общественного порядка.
Статья 5. Применение боевой и специальной техники
Часть 1. Боевая и специальная техника, состоящая на вооружении ФРБ, применяется в следующих случаях:
а) освобождения заложников;
б) защиты граждан, военнослужащих, должностных лиц государственных органов;
в) остановки транспортного средства, если водитель угрожает жизни окружающих;
г) отражения группового или вооружённого нападения на охраняемые объекты;
д) пресечения деятельности незаконных вооружённых формирований;
е) подавления сопротивления вооружённых лиц, отказывающихся выполнить законные требования сотрудника ФРБ и сдать имеющееся оружие;
ж) спасения жизни граждан и их имущества, обеспечения общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях.
Глава VI. Специальные подразделения Федерального Расследовательского Бюро
Статья 1. Criminal Investigation Department [CID] - криминально-следственное и оперативное подразделение ФРБ, осуществляющее расследование федеральных преступлений, совершаемые организованными преступными этническими группировками, бандами, синдикатами, осуществляет разведывательную и иную оперативно-розыскную деятельность.
Часть 1. В случае, если в тексте статьи данного закона не фигурирует фраза “под прикрытием”, то статья распространяется на сотрудников отдела CID в любой момент времени, и наоборот.
Часть 2. Сотрудник отдела CID под контролем руководства, имеет право выполнять возложенные обязанности в любой момент, когда это является необходимым.
Часть 3. Сотрудники CID имеют право:
а) прервать задержание сотрудников правоохранительных органов с целью прошения предоставления доступа к допросу подозреваемого, в случае, если есть основание полагать, что задержанный имеет отношение к делам, заведенными сотрудниками DB, CID или Прокуратуры штата.
б) использовать полиграф при проведении допроса;
в) находясь под прикрытием не соблюдать действующий Этический кодекс;
г) находясь под прикрытием использовать оружие со сбитыми номерами, но не имеют права передавать и продавать его.
Часть 4. Сотрудники любых государственных структур не имеющих допуск к государственной тайне первого уровня согласно закону "О Государственной тайне штата Сан-Андреас" не имеют права требовать материалы сотрудников CID.
Часть 5. Сотрудники CID, в праве требовать записи с камер видео-наблюдения любых организаций и записи с BodyCam сотрудников всех государственных организаций при наличии на то законных оснований.
Часть 6. Сотрудники CID, обязаны сотрудничать с Detective Bureau, в случае необходимости обеих сторон.
Часть 7. Сотрудники CID, с одобрения Директора ФРБ, имеют право передавать свои делопроизводства в прокуратуру штата Сан-Андреас, напрямую, минуя стадию заявления или суда, если эти дела касаются угрозы национальной безопасности или крупной организованной преступности.
Статья 2. Intelligence Branch [IB] — оперативно-следственное подразделение ФРБ уполномоченное на осуществление оперативно-розыскных мероприятий и расследований должностных преступлений и преступлений совершенных сотрудниками государственных структур от низших до высших должностей, надзора над государственными структурами в строгом соответствии с законодательством штата Сан-Андреас, а также на проведение мероприятий по обеспечению исполнения законодательства сотрудниками государственных структур, обеспечивает порядок и законность внутри ФРБ.
Часть 1. Сотрудники IB имеет право:
а) запрашивать видеозаписи процессуальных действий, при условии ведения делопроизводства, или наличия соответствующего распоряжения от прокуратуры или суда штата;
б) осуществлять процессуальный контроль за деятельностью государственных ведомств и правоохранительных органов;
в) проводить внутренние проверки в государственных структурах в рамках активных расследований для выявления нарушений законодательства, а также безопасности штата;
Примечание: Под проверкой понимается сбор информации о правонарушениях или нарушениях безопасности штата в государственных структурах с использованием оперативных методов.
г) осуществлять надзор за государственными структурами департамента Полиции и Шерифа.
Примечание: Использование доказательств, полученных в ходе надзорной деятельности, может быть осуществлено исключительно при расследовании дела с ведением письменной отчетности, а само делопроизводство подлежит обязательной передаче в прокуратуру. Задержание "на месте", а равно как "отложенное задержание", осуществленное на основе доказательств, полученных в ходе надзорной деятельности, без письменной санкции прокуратуры/суда не допускается.
д) при наличии оснований вести делопроизводства, требовать привлечения лиц, совершивших правонарушения, к ответственности.
Примечание: сотрудник IB имеет право вести делопроизводство исключительно в отношении сотрудников полицейского департамента и департамента шерифа.
е) требовать предоставления необходимых документов, справок, удостоверений и другой информации от должностных лиц;
ж) требовать выделения специалистов для предоставления показаний и разъяснений по материалам расследования и последующего внесения их в открытое делопроизводство.
з) запрашивать у Генеральной прокуратуры, приостановку действия трудового договора;
и) вызывать должностных лиц и граждан для допроса, дачи показаний, объяснений и других процессуальных действий в рамках действующего законодательства.
Часть 2. Во время осуществления надзора агент IB обязан сохранять нейтралитет и не вмешиваться в ход процессуальных действий.
Часть 3. При осуществлении сотрудником IB надзора не допускаются его привод, задержание, личный обыск и обыск его вещей, а также обыск личного и используемого им транспорта. Кроме случаев, когда незаконные действия сотрудника ФРБ несут непосредственную угрозу жизни окружающим людям, а также при наличии ордера правомочного лица, решения суда или с разрешения руководства ФРБ в случае выявленного ими правонарушения.
Глава VII. Правовое положение сотрудников Федерального Расследовательского Бюро
Статья 1. Гарантии правовой защиты сотрудника ФРБ
Часть 1. Сотрудник ФРБ, выполняя служебные обязанности, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования сотрудника ФРБ обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Часть 2. Государственная защита жизни и здоровья, чести и достоинства сотрудника ФРБ и членов его семьи, а также имущества, принадлежащего ему и членам его семьи, от преступных посягательств в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Часть 3. Меры государственной защиты применяются также в отношении близких родственников сотрудника ФРБ, а в исключительных случаях в отношении иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство в целях воспрепятствования законной деятельности военнослужащего либо принуждения к изменению её характера, а также из мести за указанную деятельность.
Часть 4. При исполнении сотрудником ФРБ служебных обязанностей не допускаются его привод, задержание, личный обыск и обыск его вещей, а также обыск личного и используемого им транспорта. Кроме случаев, когда незаконные действия сотрудника ФРБ несут непосредственную угрозу жизни окружающим людям, а также при наличии ордера правомочного лица, решения суда или в случаях совершения ими преступления.
Часть 5. При участии сотрудника ФРБ в поставках государственных организаций не допускаются его привод, задержание, личный обыск и обыск его вещей, а также обыск личного и используемого им транспорта. Кроме случаев, когда незаконные действия сотрудника ФРБ несут непосредственную угрозу жизни окружающим людям, а также при наличии ордера правомочного лица, решения суда или с разрешения руководства ФРБ в случае выявленного ими правонарушения.
Статья 2. Ответственность сотрудника ФРБ
Часть 1. Сотрудник ФРБ независимо от замещаемой должности несёт ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.
Часть 2. За противоправные действия (бездействие) сотрудник ФРБ несёт ответственность, установленную законом.
Часть 3. Вред, причинённый гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудником ФРБ при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению.
Глава VIII. Контроль и надзор за деятельностью Федерального Расследовательского Бюро
Статья 1. Надзор за исполнением законодательства штата Сан-Андреас и контроль за деятельностью ФРБ осуществляется Офисом Генерального прокурора, во главе с Генеральным прокурором штата Сан-Андреас.
Статья 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками ФРБ служебных обязанностей, а также распространение ими информации, ставшей известной в связи с исполнением ими служебных обязанностей, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.
Вступает в юридическую силу после подписания Губернатором штата.
Нормативно-правовой акт был подписан Губернатором Milton Mars.