ШЕРИФСКИЙ ДЕПАРТАМЕНТ LSCSD
ВНУТРЕННИЙ УСТАВ
Глава I. Общие положения, структура и задачи подразделений
1. Общие положения
1.1. Настоящий Устав определяет внутренний распорядок, структуру, подчинённость, организацию служебной деятельности и дисциплину сотрудников Шерифского департамента LSCSD, далее — Департамент.
1.2. Требования Устава обязательны для всех сотрудников Департамента независимо от должности и подразделения.
1.3. В своей деятельности сотрудники руководствуются законодательством штата San Andreas, обязательными к исполнению актами уполномоченных государственных органов, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними внутренними регламентами.
Внутренний регламент, приказ или распоряжение не предоставляет полномочий, не предусмотренных законом, и не освобождает от соблюдения законодательства.
1.4. Настоящей редакцией устанавливается, что Устав применяется после его подписания Шерифом, утверждения Генеральным прокурором и официального опубликования утверждённого текста, но не ранее даты, определённой актом об утверждении.
Указанная процедура осуществляется с соблюдением установленной законодательством компетенции должностных лиц и требований к принятию таких актов.
Публикация проекта не придаёт ему обязательной силы.
1.5. Подготовку изменений организуют Шериф и его заместители. Изменения принимаются, утверждаются и публикуются в порядке, установленном для настоящего Устава, с соблюдением действующего законодательства.
Неучтённое изменение опубликованного текста не допускается.
1.6. Шериф и его заместители вправе организовывать работу всех подразделений и исполнять их служебные функции в пределах предоставленных законом полномочий и имеющихся допусков.
Должность не заменяет обязательную лицензию, квалификацию или специальное разрешение.
1.7. Под руководством Департамента в настоящем Уставе понимаются Шериф и его заместители. Под начальством отдела — глава отдела и его заместители.
1.8. При противоречии положения Устава законодательству применяется законодательство. Руководство обязано организовать исправление противоречащего положения.
Положения Устава, признанные предписанием Офиса Генерального прокурора несоответствующими законодательству, не применяются с момента вручения предписания работодателю независимо от внесения изменений в опубликованный текст.
Судебный акт, запрещающий применение Устава полностью или в соответствующей части, исполняется в установленном им объёме. Принятие новой редакции само по себе не отменяет такой акт.
1.9. Под специальной операцией в настоящем Уставе понимается организованное служебное мероприятие, требующее согласованного участия сотрудников и единого оперативного руководства.
2. Структура Департамента
1.10. В структуру Департамента входят:
Sheriff Academy — SA;
Sheriff Academy Instructor — SAI;
Sheriff Patrol Division — SPD;
Internal Affairs Division — IAD;
Detective Bureau — DB;
K-9 Unit — K-9;
Special Enforcement Bureau — SEB;
Sheriff Air Force — SAF.
3. Sheriff Academy — SA
1.11. SA обеспечивает прохождение первоначальной подготовки сотрудниками первого и второго рангов.
1.12. Срок первоначальной подготовки составляет 72 часа с момента поступления, если иной порядок не применяется в соответствии с законодательством.
Руководство вправе продлить срок по подтверждённым уважительным причинам. Согласованное отсутствие и объективная невозможность пройти обучение по причинам, не зависящим от сотрудника, учитываются при определении срока подготовки.
1.13. По результатам подготовки проводятся теоретический и практический экзамены. На каждый экзамен предоставляются две попытки. Результаты фиксируются.
1.14. После успешного завершения подготовки и назначения на должность Trooper сотрудник переводится в SPD, если уполномоченным лицом не принято иное кадровое решение, допустимое законодательством.
1.15. Сотрудники, проходящие стажировку, не уполномочены проводить задержания, аресты и следственные действия. Участие в обучении, построении или специальной операции не снимает этого ограничения.
1.16. Кадеты подчиняются начальству SA, уполномоченным инструкторам SAI и вышестоящим руководителям согласно настоящему Уставу.
1.17. Непрохождение стажировки оформляется на основании результатов подготовки и может повлечь прекращение трудовых отношений по предусмотренному законом основанию.
Внесение в перечень нежелательных лиц осуществляется отдельно, по правилам главы XI.
Само увольнение до достижения третьего ранга не означает непрохождения стажировки.
4. Sheriff Academy Instructor — SAI
1.18. SAI организует набор, обучение, экзамены, первоначальную подготовку и назначенные переаттестации.
1.19. Сотрудники SAI проводят собеседования и оформляют документы в пределах предоставленных полномочий. Само проведение собеседования не предоставляет права принимать кадровые решения.
1.20. SAI организует не менее двух наборов в день при наличии доступных сотрудников и отсутствии обстоятельств, препятствующих проведению набора.
Объявления на государственной волне размещаются с соблюдением действующих требований.
1.21. Выдача лицензий на оружие сотрудниками SAI допускается при наличии соответствующего полномочия и с соблюдением главы IX.
1.22. Освобождение сотрудников SAI от построений регулируется главой VI.
5. Sheriff Patrol Division — SPD
1.23. SPD является основным патрульным подразделением Департамента.
1.24. Сотрудники SPD:
патрулируют в пределах установленной законом юрисдикции;
реагируют на обращения граждан;
пресекают правонарушения;
оказывают помощь другим подразделениям и государственным органам в пределах компетенции.
1.25. Работа за пределами основной юрисдикции допускается только при наличии предусмотренного законодательством основания.
Приказ руководства сам по себе не расширяет территориальную компетенцию Департамента.
6. Internal Affairs Division — IAD
1.26. IAD осуществляет внутренний контроль за соблюдением сотрудниками законодательства, Устава и служебной дисциплины.
1.27. IAD проводит внутренние проверки, собирает материалы, контролирует дисциплину построений и проводит назначенные переаттестации.
1.28. Полномочия IAD по назначению взысканий определяются главой IV.
Право проводить проверку не означает права назначить взыскание любому проверяемому сотруднику.
1.29. Материалы о предполагаемом правонарушении передаются компетентному органу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
7. Detective Bureau — DB
1.30. DB осуществляет расследование преступлений, сбор и анализ доказательств, проведение допросов и иных мероприятий в пределах предоставленных законом полномочий.
1.31. Контрольные закупки, работа под прикрытием и иные специальные мероприятия проводятся исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и необходимых разрешений.
1.32. Сотрудники DB вправе запрашивать передачу материалов и проведение процессуальных действий с задержанным.
Передача задержанного и допуск к нему осуществляются с соблюдением процессуального законодательства.
1.33. Вывод задержанного из камеры для законного проведения процессуальных действий не является освобождением из-под стражи.
После завершения действий лицо возвращается к месту законного содержания, если отсутствует предусмотренное законом основание для освобождения или изменения порядка содержания.
1.34. Устав не предоставляет DB самостоятельного права увеличивать срок уже назначенного наказания.
Выявленные новые обстоятельства оформляются и рассматриваются в установленном законом порядке.
1.35. В повседневной деятельности DB подчиняется собственному начальству, закреплённому куратору и руководству Департамента.
Это не исключает внутреннего контроля IAD и подчинения законно назначенному руководителю специальной операции.
8. K-9 Unit — K-9
1.36. K-9 специализируется на пресечении незаконного оборота наркотических веществ и использовании служебных собак.
1.37. Патрулирование фермы, острова Кайо-Перико и иных территорий осуществляется с учётом юрисдикции, режима доступа и предусмотренных законом полномочий.
1.38. Отсутствие служебной собаки не препятствует выполнению иных законных задач подразделения.
1.39. Кинологи обязаны контролировать служебных собак, обеспечивать безопасность окружающих и не оставлять собак без присмотра.
9. Special Enforcement Bureau — SEB
1.40. SEB является подразделением оперативного реагирования на вооружённые нападения, ограбления, захват заложников и иные опасные происшествия.
1.41. Сотрудники SEB реагируют на сообщения об ограблениях и сигналы CODE 0, CODE 1, CODE 7 с соблюдением юрисдикции и установленного порядка взаимодействия.
1.42. Использование специального вооружения и техники допускается при наличии необходимых допусков и законных оснований.
10. Sheriff Air Force — SAF
1.43. SAF обеспечивает воздушное патрулирование, наблюдение, координацию преследований и поддержку наземных подразделений.
1.44. В повседневной деятельности SAF подчиняется собственному начальству и руководству Департамента.
Во время совместной операции оперативные задачи определяются её руководителем.
1.45. SAF имеет приоритет при распределении свободной авиационной техники Департамента.
Приоритет не допускает создания угрозы безопасности или самовольного прекращения выполняемой другим экипажем неотложной задачи.
1.46. Вопрос передачи занятой авиационной техники разрешается начальством SAF либо руководителем операции с учётом служебной необходимости.
1.47. SAF вправе направлять запросы о содействии другим государственным органам.
Такие запросы не являются обязательными приказами для сотрудников иных ведомств.
Глава II. Рабочее время, отдых и отпуск
2.1. Общий график работы Департамента:
понедельник — пятница: с 10:00 до 00:00;
суббота — воскресенье: с 12:00 до 22:00.
Общий график определяет время организации работы Департамента и не означает обязанности каждого сотрудника непрерывно находиться на службе в течение всего указанного периода.
2.2. Для сотрудников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.
По общему правилу выходными являются суббота и воскресенье. Для обеспечения службы в эти дни по соглашению с сотрудником могут устанавливаться иные два выходных дня недели, прямо указанные в его индивидуальном графике.
Индивидуальный график определяет рабочие дни, начало и окончание смен. График утверждается руководством и доводится до сотрудника до его применения.
Минимальная продолжительность рабочего времени для сохранения должности составляет четыре часа в установленный рабочий день и не более двадцати часов в неделю. По соглашению сторон допускается неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
Продолжительность установленного рабочего дня не может превышать шестнадцати часов.
Утверждённые периоды отпуска, отстранения и иного законного освобождения от работы не признаются неисполнением нормы рабочего времени.
2.3. Сотрудник вправе по собственному желанию продолжать службу сверх установленной продолжительности рабочего дня.
Принуждение к такой работе, а также привлечение к работе в индивидуальный выходной день без согласия сотрудника допускаются только в предусмотренных законом случаях.
2.4. После нахождения на рабочем месте не менее двух часов подряд сотруднику по его запросу предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью от одного до двух часов.
Отказ в предоставлении предусмотренного законом перерыва не допускается.
2.5. В случае оперативной необходимости сотрудник может быть отозван с перерыва по указанию руководства.
После устранения оперативной необходимости ему предоставляется неиспользованная часть перерыва.
2.6. После непрерывного нахождения на службе более шести часов сотрудник имеет право на дополнительный перерыв продолжительностью до двух часов сверх основного.
Его предоставление может быть отложено работодателем либо непосредственным руководителем в связи с оперативной необходимостью не более чем на два часа, с обязательным предоставлением после устранения такой необходимости.
2.7. Сотрудник, прошедший стажировку, имеет право на оплачиваемый отпуск продолжительностью до семи календарных дней в течение одного календарного месяца.
За каждый день отпуска производится оплата в размере базовой почасовой ставки за норму рабочего времени, установленную Трудовым кодексом и настоящим Уставом.
2.8. Заявление об отпуске подаётся не менее чем за 24 часа до его начала. Работодатель рассматривает его в течение 24 часов.
В отпуске, соответствующем установленной законом месячной норме, не может быть отказано.
В связи с письменно оформленной оперативной необходимостью начало отпуска может быть перенесено не более чем на 48 часов.
2.9. Дополнительный отпуск за выдающиеся результаты работы предоставляется в качестве поощрения в предусмотренном законом порядке и не засчитывается в ежемесячную норму основного отпуска.
2.10. В период отпуска действуют предусмотренные Трудовым кодексом гарантии от увольнения.
Исчисление сроков обязательной отработки при увольнении по собственному желанию и иных сроков, приостанавливаемых законом на время отпуска, осуществляется с учётом соответствующих законодательных ограничений.
Устав не устанавливает самостоятельных исключений из этих гарантий.
2.11. Необходимость отсутствовать сверх согласованного срока не влечёт автоматического увольнения.
Причины отсутствия и дальнейшее оформление трудовых отношений рассматриваются индивидуально на основании закона.
2.12. Во время отпуска, перерыва и вне исполнения обязанностей запрещено использовать служебные полномочия и имущество в личных целях.
2.13. При заступлении на службу сотрудник обязан иметь служебное удостоверение, действующие обязательные медицинские документы, опознавательные знаки и боди-камеру в соответствии с законодательством.
2.14. Работа под прикрытием не создаёт общего освобождения от требований об идентификации и видеофиксации.
Особенности такой работы допускаются исключительно в пределах предусмотренных законом исключений.
2.15. При окончании смены, уходе на обед и в иных предусмотренных законодательством случаях сотрудник снимает боди-камеру и идентификационные знаки в установленном порядке.
Снятие камеры не допускается использовать для прекращения обязательной фиксации продолжающихся служебных или процессуальных действий.
2.16. Вызов сотрудника вне его рабочего времени допускается с его согласия либо при наличии прямо предусмотренного законом основания.
Положения о построениях и специальных операциях не отменяют это правило.
Глава III. Должности, подчинённость и кадровые полномочия
3.1. В Департаменте устанавливаются следующие должности и ранги.
Руководство:
16 — Sheriff — Шериф;
15 — Deputy of Sheriff — заместитель Шерифа.
Старший состав:
14 — Advisor Sheriff — советник Шерифа;
13 — Assistant Sheriff — ассистент Шерифа;
12 — Curator of Department — куратор отдела;
11 — Head of Department — глава отдела;
10 — Deputy Head of Department — заместитель главы отдела.
Средний состав:
9 — Instructor of Department — инструктор отдела;
8 — Major;
7 — Captain;
6 — Lieutenant;
5 — Sergeant;
4 — Corporal.
Младший состав:
3 — Trooper;
2 — Trainee;
1 — Cadet.
3.2. Советник Шерифа обладает организационными полномочиями ассистента Шерифа.
Наличие более высокого ранга не предоставляет права произвольно вмешиваться в работу другого руководителя.
3.3. Законные приказы Шерифа и его заместителей обязательны для всех сотрудников Департамента.
3.4. Ассистенты и советники координируют закреплённые направления и выполняют поручения руководства.
Кураторы контролируют закреплённые отделы. Главы отделов и их заместители руководят своими подразделениями.
3.5. Сотрудник обязан выполнять законные приказы, отданные уполномоченным начальником в пределах его компетенции.
При противоречии приказов сотрудник уведомляет об этом отдавших их лиц. Разногласие разрешается вышестоящим руководителем с учётом закона и установленного оперативного командования.
Незаконное распоряжение не становится обязательным вследствие подтверждения его вышестоящим начальником.
3.6. При отсутствии начальства отдела его текущую работу координирует закреплённый куратор либо назначенное руководством лицо.
Начальство другого отдела не приобретает автоматически всех кадровых и дисциплинарных полномочий в отношении отсутствующего подразделения.
3.7. Сотрудники IAD и DB в повседневной работе подчиняются собственному начальству, закреплённому куратору и руководству Департамента.
Иные начальники вправе требовать прекращения непосредственного нарушения и отдавать оперативные распоряжения в пределах установленного командования.
3.8. Кадровые перестановки оформляются уполномоченными лицами в пределах их компетенции.
Перевод между отделами согласуется начальством принимающего и передающего отделов либо осуществляется по решению руководства Департамента с соблюдением закона.
3.9. Перевод из SA в другое подразделение допускается после успешного завершения первоначальной подготовки, кроме предусмотренных законодательством случаев особого порядка трудоустройства.
3.10. Сотрудники IAD и DB вправе запрашивать служебные материалы, включая записи боди-камер, в пределах своих задач.
Запрос должен позволять установить его служебную цель и относимость запрашиваемых материалов.
3.11. Внутренние ограничения доступа не препятствуют предоставлению материалов суду, прокуратуре и иным уполномоченным законом лицам.
3.12. Ассистенты и советники, не закреплённые за отделом, вправе:
выполнять поручения руководства;
организовывать взаимодействие подразделений;
координировать работу при отсутствии назначенного начальника;
проводить построения в пределах главы VI;
представлять Департамент по поручению руководства.
3.13. Доступ к серверной предоставляется руководству, ассистентам и советникам, а также иным специально допущенным лицам для выполнения конкретных служебных или технических задач.
Данное ограничение не препятствует законному доступу уполномоченных государственных органов.
3.14. Увольнение по собственному желанию оформляется по Трудовому кодексу.
Сам факт увольнения в первые десять дней нахождения на руководящей должности не является основанием внесения в перечень нежелательных лиц.
Глава IV. Дисциплина, взыскания и переаттестация
4.1. Дисциплинарная ответственность применяется за установленное неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей либо нарушение Устава.
4.2. В Департаменте применяются:
устный выговор как особое внутреннее дисциплинарное взыскание;
выговор;
строгий выговор;
понижение в должности;
увольнение.
Устный выговор подлежит регистрации на общих основаниях.
Предупредительная беседа не является взысканием и не учитывается при подсчёте действующих взысканий.
4.3. Формулировка «два строгих выговора» не используется как самостоятельный вид взыскания за один проступок.
Два взыскания учитываются отдельно, если каждое имеет самостоятельное установленное основание.
4.4. Переаттестация проводится для проверки профессиональных знаний и навыков.
Она не заменяет установление дисциплинарного проступка и сама по себе не подтверждает виновность сотрудника.
4.5. Взыскания вправе применять:
Шериф и его заместители — к подчинённым сотрудникам.
Ассистенты, советники и кураторы — к подчинённым в пределах закреплённого направления.
Главы отделов и их заместители — к подчинённым своего отдела.
Сотрудники IAD — к сотрудникам младшего и среднего состава в пределах полномочий внутреннего контроля и с соблюдением пункта 4.6.
Уполномоченные инструкторы SAI — к проходящим у них подготовку кадетам, без самостоятельного применения понижения и увольнения.
4.6. Сотрудник не вправе назначать взыскание вышестоящему сотруднику.
Материалы о нарушении старшего состава передаются руководству либо вышестоящему уполномоченному начальнику.
Материалы о нарушениях Шерифа направляются компетентному государственному органу.
4.7. Материалы о нарушении сотрудника IAD рассматривает его вышестоящий начальник либо руководство Департамента.
Сотрудник, в отношении которого проводится проверка, не разрешает её по существу.
При личной заинтересованности лица, рассматривающего материалы, они передаются другому уполномоченному руководителю.
4.8. Понижение и увольнение оформляются руководством либо другим лицом, обладающим соответствующей кадровой компетенцией.
Должностное лицо, не имеющее такого полномочия, направляет представление.
4.9. До принятия решения устанавливаются обстоятельства нарушения и оцениваются доступные доказательства.
Сотруднику предоставляется возможность изложить объяснения и представить относящиеся к делу материалы. Факт предоставления такой возможности, поступившие объяснения либо отказ от их представления фиксируются.
Сотруднику по его обращению обеспечивается ознакомление с доказательствами, послужившими основанием взыскания, увольнения или отстранения, в пределах установленных сроков их хранения и с соблюдением предусмотренного законом порядка доступа.
4.10. Решение должно содержать:
сведения о сотруднике;
описание установленного нарушения;
нарушенные положения;
вид взыскания;
основания выбора меры;
сведения о доказательствах;
оценку существенных объяснений сотрудника;
дату и данные принявшего решение лица;
порядок внутреннего и внешнего обжалования.
Решение регистрируется и доводится до сотрудника способом, позволяющим установить содержание и момент уведомления.
4.11. При выборе меры учитываются тяжесть нарушения, последствия, обстоятельства его совершения и предшествующее поведение сотрудника.
Предвзятость, личная неприязнь и наказание за добросовестное обращение с жалобой не допускаются.
4.12. Если специальная санкция не установлена, за обычное нарушение применяется устный выговор, выговор либо строгий выговор.
Понижение и увольнение допускаются только при наличии соответствующих обстоятельств и законного основания.
Отсутствие специальной санкции не предоставляет права произвольно назначать любую меру.
4.13. Сотруднику может быть предложено добровольное выполнение корректирующего служебного задания для последующего рассмотрения вопроса о снятии взыскания.
Срок добровольного выполнения задания составляет:
по устному выговору — 48 часов;
по выговору и строгому выговору — 72 часа.
Срок исчисляется с момента согласования задания с сотрудником.
Задание должно быть законным, определённым, выполнимым, связанным со служебной деятельностью и выполняться в рабочее время. Оно не может предполагать обязательные личные расходы, передачу имущества, внесение средств в казну либо уплату не предусмотренного законом штрафа.
В период согласованного отсутствия или объективной невозможности выполнения задания срок приостанавливается либо продлевается мотивированным решением.
Выполнение задания не отменяет условий снятия взыскания, установленных пунктом 4.17.
4.14. Отказ от добровольного задания, его невыполнение либо истечение срока его выполнения сами по себе не образуют нового дисциплинарного проступка и не влекут автоматического назначения нового взыскания.
Обычные служебные поручения, входящие в трудовые обязанности сотрудника, рассматриваются отдельно от добровольного способа снятия взыскания.
4.15. Три действующих строгих выговора, а для кадета — два, являются основанием для рассмотрения вопроса о дальнейшем прохождении службы, но не заменяют предусмотренное законом основание и оформление кадрового решения.
4.16. При наличии неснятого дисциплинарного взыскания сотрудник не подлежит повышению и премированию.
Перевод между отделами допускается по мотивированному решению руководства и не прекращает действие взыскания.
4.17. После истечения двух дней со дня получения взыскания работодатель вправе снять его, если в течение этого времени сотрудник хорошо проявлял себя и не получил нового дисциплинарного взыскания.
Само истечение двух дней и само выполнение добровольного задания не означают автоматического снятия взыскания.
Материалы о выполнении задания или заявление о снятии взыскания рассматриваются Шерифом, его заместителем либо иным надлежащим образом уполномоченным представителем работодателя в течение 24 часов после поступления.
Если материалы поступили до истечения установленного законом двухдневного срока, решение принимается после его истечения, но не позднее последующих 24 часов.
Снятие взыскания оформляется отдельным решением с указанием основания и даты. Отказ должен быть мотивирован. Решение доводится до сотрудника и отражается в реестре взысканий.
Отмена незаконного или необоснованного взыскания не является снятием правомерно назначенного взыскания и не ставится в зависимость от выполнения задания или истечения двух дней.
4.18. Внутренняя жалоба подаётся в течение 72 часов со дня уведомления о взыскании.
Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен руководством.
Внутренний срок не ограничивает обращение в прокуратуру или суд в порядке и сроки, предусмотренные законодательством. Предварительная подача внутренней жалобы не является условием такого обращения.
4.19. Внутреннюю жалобу рассматривает вышестоящий уполномоченный начальник, не принимавший обжалуемое решение.
Взыскание заместителя Шерифа может быть обжаловано Шерифу.
Взыскание Шерифа может быть обжаловано в компетентные государственные органы. Сотрудник также вправе обратиться к Шерифу с заявлением о пересмотре собственного решения; такое заявление не заменяет внешнее обжалование.
Внутренняя жалоба рассматривается в течение 72 часов с момента поступления. Если необходимы дополнительные материалы, срок может быть однократно продлён не более чем на 72 часа с уведомлением заявителя о причинах.
4.20. Подача внутренней жалобы приостанавливает срок добровольного выполнения корректирующего задания до уведомления о результате рассмотрения.
Последствия обращения в прокуратуру или суд определяются законодательством и принятыми уполномоченным органом актами.
С момента получения работодателем копии определения суда о принятии к производству трудового спора об оспаривании взыскания соблюдается установленный Трудовым кодексом запрет на увольнение и понижение сотрудника.
Предусмотренные постановлением прокурора ограничения на перевод и увольнение также обязательны к исполнению.
4.21. Шериф и его заместители вправе пересматривать внутренние взыскания в пределах компетенции.
Заместитель Шерифа не вправе самостоятельно отменять или изменять взыскание, назначенное Шерифом.
Отмена или изменение оформляются с указанием причин. Внутреннее решение не отменяет судебный акт или обязательное решение иного государственного органа.
4.22. Доказательства дисциплинарного производства хранятся не менее 72 часов с его окончания.
Если сотрудник уведомлён о решении позднее окончания производства, материалы сохраняются также не менее 72 часов с момента его уведомления.
При поступлении внутренней жалобы в течение установленного срока материалы сохраняются до завершения её рассмотрения.
При получении сведений о внешнем обжаловании материалы сохраняются до разрешения соответствующего обращения или спора, а при наличии более продолжительной обязанности хранения — до прекращения такой обязанности.
По уведомлению Офиса Генерального прокурора доказательства сохраняются до дальнейшего уведомления.
Истечение внутренних сроков хранения не разрешает уничтожение материалов, если их сохранение требуется законом, судебным актом или законным требованием уполномоченного органа.
4.23. По требованию уполномоченного лица доказательства предоставляются в предусмотренном законом порядке.
Утрата материалов, отказ в ознакомлении, отмена необоснованного взыскания и возможная ответственность назначившего его лица рассматриваются отдельно.
Новое взыскание требует самостоятельного установления оснований. Отсутствие доказательств не может восполняться предположением о виновности сотрудника.
4.24. Переаттестация назначается мотивированным решением уполномоченного начальника.
В решении определяются проверяемые знания, порядок проверки и ответственные экзаменаторы.
Срок прохождения — 48 часов с уведомления, количество попыток — три.
По уважительной причине срок продлевается. Сотруднику обеспечивается фактическая возможность воспользоваться предоставленными попытками.
4.25. Непрохождение переаттестации оформляется заключением.
Решение о дальнейшей службе принимается отдельно в соответствии с Трудовым кодексом.
Само назначение переаттестации не означает автоматического отстранения.
Отстранение допускается только уполномоченным лицом по предусмотренному законом основанию, с соблюдением установленных сроков и правил оплаты соответствующего периода.
4.26. Коллективные взыскания, автоматически распространяющиеся на всех сотрудников отдела, не применяются.
Недостатки работы отдела могут повлечь проверку, дополнительное обучение или реорганизацию. Индивидуальная ответственность устанавливается отдельно.
4.27. При задержании сотрудника соблюдаются предусмотренные процессуальным законодательством ограничения на применение дисциплинарных мер до мотивированного решения уполномоченного прокурора, а также установленные законом исключения из этих ограничений.
4.28. Временная невозможность присутствовать на службе вследствие задержания, содержания под стражей или иных обстоятельств не оформляется принудительно как отпуск.
Правовой статус отсутствия определяется по закону и фактическим обстоятельствам.
Глава V. Обязанности и запреты
5.1. Запрещено не исполнять законные приказы уполномоченного начальника и действующие внутренние регламенты, принятые в пределах компетенции.
5.2. Запрещены предвзятость, дискриминация и использование служебного положения для личного давления на граждан или сотрудников.
5.3. Запрещено отсутствовать на установленной смене без согласованного освобождения или уважительной причины.
Факт прогула устанавливается с учётом индивидуального графика и обстоятельств отсутствия.
5.4. Запрещено использовать оружие, специальные средства и служебное имущество в личных целях или за пределами полномочий.
5.5. Сотрудники обязаны соблюдать установленную форму одежды.
Свободная форма одежды для старшего состава, инструкторов и сотрудников DB допускается утверждённым регламентом, если не нарушает законодательство и обязательные требования идентификации.
5.6. Сотрудники обязаны соблюдать действующие требования этики и служебного поведения.
5.7. Запрещены оскорбления, унижение достоинства, заведомое распространение ложных сведений и иные конкретные противоправные действия, подрывающие доверие к Департаменту.
Добросовестная критика, сообщение о нарушении и законное обжалование не признаются дискредитацией.
5.8. Запрещено демонстрировать служебное превосходство посредством угроз, унижения или неправомерных требований.
5.9. Сотрудники обязаны уважительно обращаться с гражданами и коллегами.
5.10. Запрещено использовать служебный транспорт в личных целях и вне исполнения обязанностей без предусмотренного законом основания.
5.11. Транспорт используется согласно распределению по отделам.
Использование техники другого отдела допускается по согласованию, распоряжению руководства или руководителя операции при наличии необходимого допуска.
5.12. Запрещено включать музыку в служебных помещениях и общих рабочих зонах, если это мешает работе.
Исключения для согласованных мероприятий определяются руководством.
5.13. Запрещено оказывать давление с целью получения повышения или премии.
Подача отчёта, мотивированного заявления или жалобы давлением не является.
5.14. Сотрудники обязаны соблюдать субординацию.
Субординация не исключает право требовать соблюдения закона.
5.15. Запрещены провокации и умышленное разжигание конфликтов внутри Департамента.
5.16. Запрещено умышленно представлять ложные служебные сведения, подделывать отчёты или скрывать существенные обстоятельства проверки.
Добросовестная ошибка оценивается отдельно от умышленного обмана.
5.17. Во время исполнения обязанностей запрещено участвовать в азартных играх и посещать развлекательные заведения в личных целях.
Посещение таких мест для выполнения законной служебной задачи допускается.
5.18. Документация оформляется достоверно, понятно и в установленные сроки.
Исправление ошибки должно позволять установить содержание изменения и ответственное лицо.
5.19. Запрещён незаконный оборот оружия, боеприпасов, специальных средств и запрещённых веществ.
Законное изъятие, хранение доказательств и участие в разрешённых мероприятиях оформляются установленным порядком.
5.20. Сотрудник вправе обжаловать приказ и сообщать о предполагаемой незаконности.
Запрещается преследовать его за добросовестное обращение.
Обжалование не освобождает от исполнения законных служебных обязанностей.
5.21. Запрещено присваивать изъятые предметы, доказательства, служебное имущество и полученные при исполнении обязанностей денежные средства.
5.22. Запрещено засорять территорию и склад Департамента.
Личное, повреждённое и непригодное имущество размещается либо утилизируется только в предусмотренных для этого местах.
5.23. Запрещено намеренно вводить сотрудников в заблуждение относительно служебных обстоятельств.
5.24. Служебная радиосвязь используется для передачи информации, связанной с исполнением обязанностей.
5.25. Запрещены длительные бесцельные разговоры, оскорбления, создание помех и передача заведомо ложных сообщений по служебной связи.
5.26. Сотрудник обязан отвечать на служебное обращение при наличии технической и фактической возможности.
Отсутствие ответа вследствие опасной ситуации, неотложного действия либо неисправности связи не признаётся нарушением автоматически.
5.27. Правила радиосвязи не могут запрещать передачу сообщения о непосредственной угрозе жизни, нападении или необходимости срочной помощи.
5.28. Сотрудники обязаны соблюдать утверждённые правила парковки.
Личный транспорт ассистентов, советников и руководства может размещаться на специально обозначенных местах задней парковки объекта в Палето-Бэй, если это не препятствует движению и выполнению служебных задач.
5.29. Еженедельная отчётность представляется в объёме и сроки, установленные регламентом отдела.
Утверждённое отсутствие, отпуск и фактически отработанный период учитываются при определении обязанности представить отчёт и его объёма.
5.30. Запрещено нарушать законодательство при исполнении обязанностей.
Вопрос о правонарушении разрешается компетентным органом в установленном порядке.
5.31. Запрещено самовольно получать закрытые материалы других отделов и препятствовать их работе.
Запрет не распространяется на законный внутренний контроль, предоставленный доступ, исполнение законного поручения руководства и реализацию полномочий государственных органов.
5.32. Плановую работу по пресечению наркотрафика на ферме и острове координирует K-9 с соблюдением юрисдикции и режима доступа.
Участие других отделов согласуется с начальством K-9 либо руководством Департамента.
Данное правило не запрещает законное реагирование на непосредственно выявленное правонарушение или угрозу жизни.
5.33. Запрещено переводить стажёра из SA в обход установленного порядка завершения подготовки, кроме прямо допускаемых законодательством случаев.
5.34. Повышение оформляется после проверки предусмотренных регламентом оснований и отчётности.
Особый порядок допускается при наличии законного основания и оформленного решения уполномоченного лица.
5.35. Мегафон используется для служебных предупреждений, обеспечения безопасности, управления движением, эвакуации, построения и иных обоснованных задач.
Бесцельное использование запрещено.
5.36. Снаряжение выдаётся в пределах установленных допусков и служебной необходимости.
Участие в специальной операции не отменяет запретов законодательства и квалификационных ограничений.
5.37. Запрещено изменять установленную законом стоимость лицензирования, требовать дополнительные платежи, присваивать полученные средства либо самовольно определять порядок их распределения.
5.38. Запрещено небрежное исполнение конкретно возложенных обязанностей.
В решении о взыскании указывается, какая обязанность и каким действием или бездействием нарушена.
5.39. Несоответствие должности устанавливается по результатам оценки фактической работы и профессиональной подготовки.
Кадровое решение оформляется по предусмотренному законом основанию.
Неопределённое взыскание «снятие с должности» не применяется: в решении указывается конкретно перевод, понижение или увольнение.
5.40. Несоответствие должности, превышение полномочий или увольнение не влекут автоматического внесения в перечень нежелательных лиц.
Применяется глава XI.
5.41. Ответственность за нарушения настоящей главы определяется по правилам главы IV.
Увольнение и понижение не применяются автоматически только вследствие указания на нарушение запрета.
Глава VI. Построения и движение в колонне
1. Организация построений
6.1. Находящийся при исполнении сотрудник обязан прибыть на построение по законному приказу уполномоченного лица, кроме предусмотренных настоящей главой случаев.
6.2. Построение своего отдела вправе организовать его глава, заместитель, куратор и уполномоченный инструктор.
6.3. Общие построения вправе организовывать руководство Департамента, ассистенты и советники.
6.4. Начальство SEB, SPD и SAF вправе организовать сбор сотрудников для согласованной специальной операции в пределах порученных задач.
Такой сбор не создаёт права принудительно вызывать отдыхающих или находящихся в отпуске сотрудников вне предусмотренных законом случаев.
6.5. От построения на время выполнения задачи освобождаются:
сотрудники DB, проводящие неотложное следственное действие или сбор доказательств;
сотрудники SAI, непосредственно проводящие обучение, собеседование или экзамен;
сотрудники IAD, непосредственно проводящие назначенную проверку или переаттестацию;
сотрудники, занятые задержанием, оказанием помощи или устранением непосредственной угрозы.
О причине неявки сообщается организатору при первой возможности.
6.6. Кадеты не имеют общего освобождения от построений.
Их участие ограничивается характером подготовки и установленными законом запретами на проведение задержаний, арестов и следственных действий.
6.7. Организатор вправе отложить обычное обучение или иную переносимую задачу для общего сбора.
Нельзя требовать прекращения неотложного действия, если это нарушит закон или создаст угрозу.
2. Поведение в строю
6.8. Во время построения запрещено:
Кричать, танцевать, включать музыку и намеренно создавать помехи.
Покидать строй без разрешения, кроме необходимости незамедлительно предотвратить вред жизни или здоровью.
Использовать телефон, планшет и радиосвязь в личных целях.
Отвлекаться и демонстративно игнорировать законные распоряжения.
Разговаривать без разрешения, кроме срочного сообщения об угрозе или необходимости помощи.
Употреблять пищу и напитки без разрешения, кроме медицинской необходимости.
Намеренно нарушать порядок размещения.
Совершать мешающие построению жесты и движения.
Препятствовать проведению построения другого отдела.
6.9. Служебные устройства допускается использовать по разрешению организатора либо при необходимости срочного реагирования.
6.10. Шериф или его заместитель вправе принять проведение построения на себя, уведомив об этом организатора и состав.
3. Движение в колонне
6.11. Колонна движется по установленному маршруту под руководством назначенного ведущего.
6.12. Запрещено:
создавать необоснованные звуковые помехи;
использовать мегафон без служебной необходимости;
самовольно покидать колонну;
намеренно сталкиваться с транспортом;
выполнять опасные манёвры и нарушать установленные интервалы.
6.13. В наземном транспортном средстве колонны размещаются не менее двух сотрудников, если иное не определено руководителем с учётом типа транспорта, числа сотрудников и задачи.
Требование не применяется, если конструкция транспорта этого не допускает.
6.14. Отступление от порядка движения допускается для предотвращения происшествия, оказания неотложной помощи или по законному распоряжению руководителя.
Отступление не освобождает от соблюдения применимых требований безопасности движения.
Глава VII. Имущество, вооружение и транспорт
7.1. К имуществу Департамента относятся транспорт, вооружение, боеприпасы, специальные средства, технические устройства и иное выданное для службы имущество.
7.2. Для внутреннего распределения снаряжение подразделяется на стандартное и специальное.
Такое распределение не изменяет правовую квалификацию предметов, установленную законом.
7.3. К специальному снаряжению для целей учёта относятся снайперские винтовки, пулемёты, дроны, дефибрилляторы и электрошоковые устройства.
7.4. К стандартному снаряжению относятся бронежилеты, разрешённые средства первой помощи и иные предметы, не отнесённые к специальному снаряжению.
7.5. Состав выдаваемого имущества определяется задачами, должностью, подготовкой и утверждёнными регламентами.
7.6. Пулемёты и снайперские винтовки преимущественно закрепляются за SEB.
Их выдача другим сотрудникам допускается при наличии необходимого допуска и решения уполномоченного лица.
7.7. Получение и возврат специального вооружения фиксируются в установленной системе учёта.
7.8. По окончании смены специальное вооружение возвращается в установленное место хранения, кроме случаев законного закрепления и хранения по отдельному регламенту.
7.9. Запрещено самовольно брать имущество, закреплённое за другим сотрудником, либо передавать выданное имущество лицу без необходимого допуска.
7.10. При нарушении правил использования специального вооружения внутренний допуск может быть ограничен мотивированным решением уполномоченного руководителя с указанием срока или условий восстановления.
Ограничение внутреннего допуска не заменяет самостоятельного решения о дисциплинарной ответственности и не является аннулированием государственной лицензии.
7.11. Запрещено использовать служебный транспорт вне исполнения обязанностей и в личных целях, если отсутствует предусмотренное законом основание.
7.12. Сотрудники обязаны бережно обращаться с имуществом и сообщать об утрате, повреждении, неисправности либо незаконном доступе.
7.13. Устав не устанавливает штрафов за утрату или повреждение имущества.
Вопрос о возмещении ущерба разрешается по законодательству, а не посредством произвольного удержания средств или обязательного взноса в казну.
7.14. Изъятые предметы и вещественные доказательства учитываются и хранятся отдельно от личного имущества сотрудников.
Глава VIII. Специальные операции
8.1. К специальным операциям относятся мероприятия по освобождению заложников, пресечению террористических актов и вооружённых нападений, а также иные законно организованные совместные мероприятия повышенной сложности.
8.2. Военное и чрезвычайное положения являются правовыми режимами, а не видами внутренней специальной операции.
Департамент действует в этих условиях по соответствующему законодательству и актам уполномоченных органов.
8.3. Руководитель внутренней операции Департамента назначается Шерифом, его заместителем либо уполномоченным ими должностным лицом.
При межведомственной операции порядок назначения руководителя и командования определяется применимым законодательством и законным актом об организации операции.
8.4. До назначения руководителя первоначальную координацию осуществляет присутствующий старший уполномоченный сотрудник.
Передача командования объявляется участникам по служебной связи.
Приоритет не возникает только вследствие принадлежности к SEB, SPD или SAF.
8.5. Участники исполняют законные оперативные распоряжения назначенного руководителя независимо от повседневной подчинённости.
Это не расширяет их личные полномочия и не отменяет ограничения для стажёров.
8.6. При освобождении заложников назначается переговорщик.
Им может быть подготовленный сотрудник старшего состава, DB либо иное лицо, уполномоченное руководителем операции.
8.7. Переговорщик ведёт переговоры и сообщает руководителю обстановку.
Само назначение переговорщиком не предоставляет полномочий самостоятельно разрешать применение оружия вне предусмотренных законом оснований.
8.8. Решение об организованном штурме принимает руководитель операции с учётом закона, обстановки и безопасности заложников.
Отсутствие переговорщика не отменяет предусмотренного законом права немедленно пресечь непосредственную угрозу жизни.
8.9. Рейды и иные мероприятия, требующие специального разрешения, проводятся только после получения такого разрешения.
8.10. Каждый сотрудник отвечает за законность собственных действий.
Приказ руководителя не заменяет законного основания применения силы, обыска, задержания или иного ограничения прав.
Глава IX. Выдача лицензий на оружие
9.1. Выдавать лицензию CDWL вправе уполномоченные сотрудники SAI, назначенные лицензеры, ассистенты, советники и руководство Департамента при соблюдении законодательства.
Полномочие должно следовать из занимаемой должности в соответствии с действующим внутренним распределением обязанностей либо из оформленного назначения.
9.2. Лицензия выдаётся после успешной сдачи экзамена и оплаты установленного законом сбора при наличии актуальных медицинских справок и соблюдении иных применимых требований законодательства.
9.3. Размер платежей:
10 000 долларов — за экзамен;
20 000 долларов — за получение лицензии.
При изменении установленного законом размера применяется действующая норма закона.
9.4. Запрещено требовать дополнительные платежи, произвольно изменять стоимость или выдавать лицензию без выполнения необходимых условий.
9.5. Получение платежей, их учёт и перечисление осуществляются по действующему законному финансовому порядку.
Настоящий Устав не устанавливает долю личного вознаграждения сотрудника и не разрешает оставлять полученные средства себе.
9.6. Проверка сведений о заявителе производится в пределах законных полномочий.
Отказ допускается по предусмотренному законодательством основанию, а не вследствие произвольного дополнительного ограничения.
Причина отказа сообщается заявителю и фиксируется в служебной отчётности.
9.7. Регламент выдачи:
Проверить документ, удостоверяющий личность.
Проверить актуальность медицинских справок.
Проверить иные предусмотренные законодательством условия.
Разъяснить порядок экзамена и размер платежей.
Провести экзамен на знание правил оборота оружия, боеприпасов и специальных средств.
Зафиксировать результат.
При выполнении необходимых условий оформить лицензию.
Оформить финансовую и служебную отчётность.
9.8. При непрохождении экзамена или отсутствии актуальных медицинских справок выдача лицензии запрещена.
9.9. Лицензер не вправе без причины игнорировать обратившегося гражданина.
При невозможности обслуживания он сообщает причину и, по возможности, направляет к другому уполномоченному сотруднику.
9.10. Лицензия CDWL является бессрочной и действительна только при наличии актуальных медицинских справок.
Аннулирование лицензии и изъятие связанных с ней предметов осуществляются исключительно по предусмотренным законом основаниям и в установленном порядке.
Глава X. Приём граждан на службу
10.1. Собеседования проводят уполномоченные сотрудники SAI, инструкторы и сотрудники старшего состава.
Решение о приёме принимает лицо, обладающее кадровой компетенцией.
10.2. При приёме проверяется соответствие кандидата установленным законодательством условиям государственной службы, включая требования к:
гражданству;
возрасту;
отсутствию препятствующей поступлению судимости;
физическому и психическому здоровью;
обязательным документам и лицензиям;
иным предусмотренным законом условиям.
Возрастные и иные условия применяются в установленной законом формулировке и не расширяются сотрудником, проводящим собеседование.
10.3. Дополнительным внутренним требованием Департамента является наличие военного билета, если иной порядок не установлен применимым законом.
10.4. Наличие действующей записи в перечне нежелательных лиц LSCSD препятствует приёму на период её действия.
Запись в перечне другого органа сама по себе не является основанием отказа.
10.5. Не допускается необоснованно отказывать в проведении собеседования гражданину, соответствующему условиям допуска.
Соответствие формальным условиям не означает автоматического назначения на должность без предусмотренной проверки знаний и оформления документов.
10.6. При собеседовании необходимо:
Проверить личность, гражданство и возраст.
Проверить актуальные медицинские документы.
Проверить военный билет и другие документы, предусмотренные законодательством и Уставом.
Проверить сведения о судимостях и иных законных препятствиях к поступлению.
Проверить действующие записи в перечне нежелательных лиц LSCSD.
Провести проверку знания законодательства и готовности выполнять служебные обязанности.
Зафиксировать результаты.
Передать материалы уполномоченному лицу для кадрового решения.
При положительном решении оформить трудовой договор и учётные документы.
Ознакомить сотрудника с Уставом, обязанностями, ограничениями стажировки и порядком обучения.
10.7. Запрещено требовать документы, не предусмотренные законодательством или Уставом.
10.8. Специальный порядок трудоустройства выпускников университета и иных категорий применяется в соответствии с законодательством.
Обычные требования стажировки не используются для ограничения прямо предусмотренных законом возможностей.
10.9. После приёма сотруднику проводится вводный инструктаж, разъясняются правила связи, расположение служебных помещений и порядок обращения к наставнику.
10.10. При отказе заявителю сообщается конкретная причина.
Материалы собеседования должны позволять проверить её обоснованность.
Глава XI. Перечень нежелательных лиц
11.1. Департамент вправе вести перечень лиц, которым временно отказано в трудоустройстве в LSCSD.
11.2. Внесение допускается только по следующим основаниям и в пределах сроков, установленных статьёй 21.1 Трудового кодекса:
Нарушение законодательства, установленное судебным актом или постановлением прокурора, — до 15 дней.
Участие в экстремистских и иных незаконных формированиях — до 30 дней.
Непрохождение стажировки — до 7 дней.
Увольнение по пунктам «а», «в», «д», «е» части 1 статьи 20 Трудового кодекса — до 15 дней, а именно:
за неоднократное и/или грубое нарушение правил внутреннего устава;
за неоднократное неисполнение обязанностей;
за появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
за разжигание конфликтов внутри организации.
Перечень оснований закрыт и не расширяется внутренними регламентами.
11.3. Решение принимает Шериф либо его заместитель в пределах предоставленных полномочий.
Запись оформляется на основании мотивированного решения. Продолжительность ограничения определяется индивидуально и не может превышать установленный законом предел.
11.4. В записи указываются:
сведения, позволяющие идентифицировать лицо;
конкретное законное основание;
подтверждающий документ или материалы;
дата внесения;
установленный срок и дата окончания;
данные принявшего решение лица.
11.5. Лицо уведомляется о внесении записи, основании, сроке и возможности обжалования в Офис Генерального прокурора или суд.
11.6. По окончании срока запись исключается автоматически.
Организация внутреннего учёта не должна приводить к фактическому продолжению ограничения после окончания срока.
11.7. Шериф вправе исключить запись досрочно.
Решения уполномоченных государственных органов исполняются в установленном порядке.
11.8. Запрещены бессрочные записи, повторное внесение для искусственного продления того же ограничения и ссылки на неопределённые основания вроде «нежелательное лицо» без указания предусмотренного законом основания.
11.9. Самостоятельными основаниями внесения не являются:
увольнение по собственному желанию;
увольнение до достижения определённого ранга;
увольнение в первые десять дней на должности;
конфликт с руководителем без установленного законного основания;
подача жалобы;
несогласие с решением начальства;
отрицательная оценка профессиональных качеств без предусмотренного законом основания.
Глава XII. Заключительные положения
12.1. Внутренние регламенты отделов определяют организацию работы, отчётность, распределение транспорта и снаряжения в пределах настоящего Устава и законодательства.
12.2. Регламент отдела не может:
расширять основания ограничения прав граждан;
изменять предусмотренные законом процессуальные процедуры;
вводить не предусмотренные законом сборы;
расширять основания перечня нежелательных лиц;
отменять трудовые гарантии;
предоставлять стажёрам запрещённые законом полномочия;
устанавливать обязательные штрафы, личные расходы или принудительные работы как условие снятия взыскания;
препятствовать законному доступу суда, прокуратуры и иных уполномоченных лиц к материалам.
12.3. Сотрудникам обеспечивается доступ к действующей редакции Устава и применимым внутренним регламентам.
Руководство организует ознакомление сотрудников с изменениями, затрагивающими их обязанности, права и порядок прохождения службы.
12.4. Изменения публикуются с указанием даты, содержания изменений и реквизитов утверждения.
Предыдущие редакции отделяются от действующей. Исправление опубликованного текста должно позволять установить содержание изменения, его основание и ответственное лицо.
12.5. Решения, принятые на основании ранее признанного недействительным или запрещённого к применению акта, рассматриваются с учётом соответствующего судебного акта, предписания прокурора и действующего законодательства.
Принятие новой редакции само по себе не легализует прежние взыскания и сборы, не отменяет обязанности исполнить предписание и не устраняет установленные судебным актом последствия.
12.6. Настоящий Устав применяется после выполнения предусмотренных пунктом 1.4 условий вступления в силу.
До подписания, утверждения и опубликования текст имеет статус проекта.
Шериф LSCSD: Noytora Trepet
Дата подписания: 20.10.2026
Утверждено Генеральным прокурором: Nikolas Reyn
Реквизиты акта об утверждении: Постановление Генерального Прокурора №133
Дата официального опубликования: 20.10.2026
Дата вступления в силу: 21.10.2026
