УСТАВ ПОЛИЦЕЙСКОГО ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДА ЛОС-САНТОС
Los Santos Police Department (LSPD)
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━Настоящий Устав определяет организацию внутренней службы, порядок подчинения, служебные обязанности и основания дисциплинарной ответственности сотрудников LSPD.
СОДЕРЖАНИЕ
Глава I. Общие положения
Глава II. Организационная структура и руководство
Глава III. Профессиональная подготовка и кадровый порядок
Глава IV. Режим службы и требования к поведению
Глава V. Патрульная деятельность и специальные операции
Глава VI. Имущество и служебная документация
Глава VII. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
Глава VIII. Дисциплинарные нарушения и меры ответственности
Глава IX. Рассмотрение обращений и заключительные положения
Редакция для утверждения в порядке статьи 39 Конституции штата Сан-Андреас.
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия Устава
1.1. Настоящий Устав устанавливает правила организации внутренней службы и служебной дисциплины Полицейского департамента города Лос-Сантос (далее — LSPD, Департамент). Его положения обязательны для всех сотрудников Департамента, включая кадетов, руководителей подразделений и Офис Шефа.
1.2. Устав регулирует исключительно внутренние служебные отношения, не изменяет полномочий сотрудников полиции и не ограничивает права граждан, определённые законодательством штата Сан-Андреас.
Статья 2. Правовая основа и порядок утверждения
2.1. Служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с Конституцией штата Сан-Андреас, Законом «О деятельности региональных правоохранительных органах», Трудовым кодексом, Этическим кодексом штата Сан-Андреас, а также иными действующими нормативными правовыми актами штата, регулирующими деятельность правоохранительных органов.
2.2. В случае противоречия положений настоящего Устава законодательству штата применяются нормы нормативного правового акта, обладающего более высокой юридической силой. Устав и изменения к нему подготавливаются Шефом Департамента и утверждаются в порядке, предусмотренном статьёй 39 Конституции штата.
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
Статья 3. Структура и система должностных рангов
3.1. В состав Департамента входят Офис Шефа и подразделения:
• Police Academy (PA);
• Police Academy Instructors (PAI);
• Central Patrol Division (CPD);
• Internal Affairs Department (IAD);
• Detective Bureau (DB);
• Special Weapons and Tactics (SWAT);
• Delta Force (DF);
• Alpha Force (Alpha);
• Canine Unit (K-9);
• Air Force (AF).
Штатная численность и организационные задачи подразделений определяются приказами Шефа в пределах его компетенции.
3.2. В Департаменте устанавливается следующая система рангов по убыванию старшинства:
• 12 — Chief;
• 11 — Deputy Chief;
• 10 — Curator of Department;
• 9 — Head of Department;
• 8 — Deputy of Department;
• 7 — Instructor of Department;
• 6 — Capitan;
• 5 — Lieutenant;
• 4 — St. Officer;
• 3 — Officer;
• 2 — Cadet II;
• 1 — Cadet I.
3.3. Личный состав Департамента подразделяется на следующие категории: Офис Шефа (11–12 ранги), руководство подразделений (8–10 ранги), рядовой состав (3–7 ранги) и академический состав (1–2 ранги).
Статья 4. Основные направления деятельности подразделений
4.1. Police Academy (PA) — осуществляет первоначальную профессиональную подготовку кадетов Департамента.
4.2. Police Academy Instructors (PAI) — отвечает за отбор кандидатов, организацию учебного процесса, проведение аттестаций и контроль результатов подготовки личного состава.
4.3. Central Patrol Division (CPD) — осуществляет патрулирование территории, обеспечивает оперативное реагирование на происшествия и поддержание общественного порядка.
4.4. Detective Bureau (DB) — осуществляет расследование правонарушений, сбор и анализ информации, а также подготовку материалов дел в пределах своей компетенции.
4.5. Internal Affairs Department (IAD) — осуществляет внутриведомственный контроль, проводит служебные проверки и обеспечивает учёт дисциплинарных взысканий.
4.6. Special Weapons and Tactics (SWAT) — выполняет специальные тактические задачи, связанные с повышенным риском и необходимостью применения специализированной подготовки.
4.7. Delta Force (DF)— обеспечивает силовую поддержку подразделений Департамента, участвует в специальных операциях, рейдах и мероприятиях по освобождению заложников по распоряжению уполномоченного руководства.
4.8. Alpha Force (Alpha) — осуществляет сопровождение служебных грузов, охрану объектов и оперативную поддержку мероприятий Департамента.
4.9. Canine Unit (K-9) — обеспечивает выполнение служебных задач с применением специально подготовленных служебных собак.
4.10. Air Force (AF) — осуществляет воздушное патрулирование и наблюдение, проведение поисковых мероприятий и поддержку наземных подразделений.
4.11. Деятельность всех подразделений Департамента осуществляется исключительно в пределах предоставленных законодательством полномочий, установленных служебных допусков и возложенных на них обязанностей.
Статья 5. Руководство Департаментом и полномочия должностных лиц
5.1. Шеф Департамента (Chief) — осуществляет общее руководство деятельностью Департамента, определяет основные направления его работы, организует кадровую деятельность, издаёт приказы и распоряжения, а также обеспечивает контроль за их исполнением.
5.2. Заместитель Шефа Департамента (Deputy Chief) — обладает полномочиями Шефа Департамента в вопросах организации служебной деятельности, управления личным составом, принятия кадровых и дисциплинарных решений, издания обязательных к исполнению приказов и распоряжений, а также контроля за деятельностью подразделений.
Заместитель Шефа находится в непосредственном подчинении Шефа Департамента и осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством штата Сан-Андреас, за исключением полномочий, отнесённых законом исключительно к компетенции Шефа.
5.3. Куратор подразделений (Curator of Department) — осуществляет координацию и контроль деятельности закреплённых подразделений, обеспечивает соблюдение установленных служебных требований и исполнение распоряжений вышестоящего руководства.
5.4. Начальник подразделения (Head of Department) — осуществляет непосредственное руководство подразделением, организует деятельность личного состава, распределяет служебные обязанности, контролирует соблюдение рабочего графика, профессиональную подготовку сотрудников, служебную дисциплину и ведение установленной отчётности.
5.5. Заместитель начальника подразделения (Deputy of Department) — обеспечивает выполнение распоряжений начальника подразделения, участвует в организации служебной деятельности, осуществляет контроль за исполнением возложенных на сотрудников обязанностей и замещает начальника в период его отсутствия.
5.6. Отдел внутренних расследований (Internal Affairs Department, IAD) — осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением служебной дисциплины, выявляет и рассматривает дисциплинарные нарушения, проводит служебные проверки и обеспечивает учёт дисциплинарных взысканий.
5.7. Сотрудники IAD осуществляют возложенные на них контрольные и проверочные функции самостоятельно, в пределах установленной компетенции, без необходимости получения дополнительных разрешений со стороны руководства Департамента.
5.8. Контроль за деятельностью IAD осуществляют Шеф Департамента и его заместители. Служебные проверки в отношении сотрудников IAD проводятся по поручению Шефа или его заместителя должностными лицами, не заинтересованными в результатах проверки.
5.9. Надзор за соблюдением законности в деятельности Департамента, включая IAD, осуществляется Офисом Генерального прокурора штата Сан-Андреас. Материалы о предполагаемых должностных правонарушениях передаются компетентным органам в соответствии с законодательством штата.
Статья 6. Служебная подчинённость и порядок исполнения распоряжений
6.1. Сотрудники Департамента обязаны соблюдать установленную служебную иерархию и исполнять законные приказы и распоряжения непосредственного руководства, Офиса Шефа, уполномоченных кураторов и руководителей операций в пределах их должностных полномочий.
6.2. Решения, связанные с назначением, переводом, повышением, понижением и увольнением сотрудников, применением дисциплинарных взысканий, а также выдачей и передачей имущества, подлежащего специальному учёту, оформляются в письменной форме либо посредством установленной системы служебного учёта. В ходе проведения оперативных мероприятий допускается отдача устных распоряжений, требующих незамедлительного исполнения.
6.3. Руководителям подразделений запрещается вмешиваться в кадровую деятельность других подразделений при отсутствии соответствующих полномочий. В случае получения противоречащих друг другу распоряжений сотрудник обязан уведомить об этом соответствующих руководителей для уточнения порядка их исполнения. Распоряжения, заведомо противоречащие действующему законодательству штата Сан-Андреас, исполнению не подлежат.
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
ГЛАВА III. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА И КАДРОВЫЙ ПОРЯДОК
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
Статья 7. Порядок приёма и прохождения Академии
7.1. Приём кандидатов в Академию осуществляется уполномоченными сотрудниками Police Academy Instructors (PAI). В рамках отбора проводится проверка необходимых документов, соответствия кандидата установленным требованиям и отсутствия предусмотренных законодательством ограничений на трудоустройство. При зачислении кандидату присваивается ранг Cadet I и назначается наставник.
7.2. Установленный срок прохождения Академии составляет три календарных дня. Продление срока обучения допускается при наличии обоснованных причин по решению Офиса Шефа. Для успешного прохождения итоговой аттестации кадету предоставляется не более двух попыток сдачи экзамена.
7.3. Программа подготовки кадетов предусматривает изучение действующего законодательства штата Сан-Андреас, основ патрульной деятельности, правил служебной радиосвязи, порядка обращения с вооружением, ведения служебной документации и норм профессиональной этики. Самостоятельное осуществление процессуальных действий без соответствующих полномочий и допуска не допускается.
7.4. Присвоение ранга Cadet II, завершение обучения в Академии и последующее назначение на должность Officer в Central Patrol Division (CPD) осуществляются на основании соответствующего кадрового решения уполномоченного должностного лица.
7.5. Если кадет не завершил стажировку в течение трёх календарных дней со дня зачисления в Академию и срок обучения не был продлён, руководство Департамента вправе принять решение об увольнении по основанию, предусмотренному статьёй 20 Трудового кодекса штата Сан-Андреас. Внесение в ведомственный чёрный список допускается по отдельному решению в соответствии со статьёй 21.1 Трудового кодекса.
Статья 8. Порядок назначения, перевода и увольнения сотрудников
8.1. Назначение сотрудников на должности и повышение по службе осуществляются на основании их профессиональной квалификации, результатов служебной деятельности и решения уполномоченного руководства Департамента. Кадровые решения должны быть обоснованными и соответствовать требованиям действующего законодательства штата Сан-Андреас.
8.2. Перевод сотрудника между подразделениями Департамента осуществляется по согласованию с руководством принимающего подразделения и подлежит обязательному оформлению в установленном порядке. Увольнение сотрудника допускается исключительно по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом и иными нормативными правовыми актами штата Сан-Андреас.
8.3. Сотрудники, имеющие действующее дисциплинарное взыскание, не подлежат повышению в должности и премированию в соответствии со статьёй 32 Трудового кодекса штата Сан-Андреас. Все решения о назначении и повышении сотрудников должны быть надлежащим образом оформлены и отражены в кадровой документации Департамента.
Статья 9. Профессиональная переаттестация
9.1. Профессиональная переаттестация проводится в целях проверки знаний действующего законодательства штата Сан-Андреас, служебных регламентов, практических навыков и соответствия сотрудника требованиям занимаемой должности.
9.2. Переаттестация назначается по обоснованному решению Шефа Департамента, его заместителей либо на основании законного постановления уполномоченного надзорного органа. В решении указываются основания проведения проверки, перечень проверяемых знаний и навыков, ответственное лицо, дата и порядок проведения.
9.3. Проведение переаттестации возлагается на уполномоченных сотрудников Police Academy Instructors (PAI) либо иных должностных лиц, назначенных руководством Департамента. Сотрудник должен быть уведомлён о предстоящей проверке и предъявляемых требованиях. Результаты переаттестации подлежат обязательной фиксации в служебной документации.
9.4. В случае неудовлетворительного результата руководство Департамента вправе назначить дополнительную профессиональную подготовку, повторную переаттестацию либо принять иное кадровое решение при наличии предусмотренных законодательством оснований.
9.5. Переаттестация не является дисциплинарным взысканием и не заменяет установленную процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности. На период её проведения действие трудового договора может быть приостановлено на основании статьи 17 Трудового кодекса штата Сан-Андреас с оформлением соответствующего решения.
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
ГЛАВА IV. РЕЖИМ СЛУЖБЫ И ТРЕБОВАНИЯ К ПОВЕДЕНИЮ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
Статья 10. Рабочий график, перерывы и отпуска
10.1. Рабочий график Департамента устанавливается с 11:00 до 01:00 следующего дня. В указанное время сотрудники обязаны находиться на службе, за исключением предусмотренных законодательством случаев освобождения от обязанностей.
10.2. После окончания рабочего времени сотрудники вправе продолжать службу по собственной инициативе. Работа за пределами установленного графика является добровольной.
10.3. По запросу сотрудника после не менее двух часов службы предоставляется обеденный перерыв продолжительностью от одного до двух часов. При нахождении на службе более шести часов сотрудник вправе получить дополнительный перерыв продолжительностью до двух часов без учёта обеденного. Перед уходом на перерыв сотрудник уведомляет руководство или старшего смены. Отзыв с обеденного перерыва и отказ в предоставлении дополнительного перерыва допускаются на основаниях, предусмотренных статьями 25–26 Трудового кодекса штата Сан-Андреас.
10.4. Право на ежемесячный отпуск продолжительностью до семи суток предоставляется сотрудникам, завершившим стажировку и отработавшим не менее четырнадцати календарных дней. Отпуск оформляется по заявлению сотрудника и утверждается Шефом Департамента или его заместителями в соответствии со статьёй 27 Трудового кодекса.
10.5. Сотрудник обязан своевременно возвращаться из отпуска и с перерывов. При невозможности явки на службу он обязан уведомить непосредственное руководство при первой возможности.
Статья 11. Форменная одежда, служебные допуски и медицинские документы
11.1. При исполнении служебных обязанностей сотрудники Департамента обязаны носить установленную форменную одежду своего подразделения, иметь служебное удостоверение, жетон либо бейдж, а также соблюдать требования к внешнему виду, установленные Этическим кодексом штата Сан-Андреас.
11.2. Сотрудники обязаны использовать служебную бодикамеру для видеофиксации служебных действий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и ведомственными требованиями.
11.3. Использование гражданской одежды, специальной формы и средств маскировки допускается при выполнении служебных задач, требующих их применения, с разрешения уполномоченного руководства и в соответствии с действующим законодательством.
11.4. Сотрудникам запрещается самовольно использовать форму, отличительные знаки и специальное снаряжение других подразделений, а также выдавать себя за сотрудников подразделений, к которым они не относятся.
11.5. Выполнение специальных служебных задач, использование вооружения и управление специализированной техникой допускаются исключительно при наличии необходимых полномочий.
11.6. Каждый сотрудник обязан иметь действующую медицинскую карту и иные обязательные медицинские документы, своевременно проходить установленные медицинские проверки и следить за сроками действия документов.
11.7. При выявлении просроченной медицинской карты сотрудник не допускается к исполнению служебных обязанностей до её обновления. Приостановление трудового договора оформляется в соответствии со статьёй 17 Трудового кодекса штата Сан-Андреас. Повторное выявление просроченной медицинской карты может являться основанием для увольнения по статье 20 Трудового кодекса.
Статья 12. Служебная этика и порядок проведения построений
12.1. Сотрудники Департамента обязаны соблюдать нормы профессиональной этики, служебную субординацию, проявлять уважение к гражданам, коллегам и руководству, а также придерживаться требований Этического кодекса штата Сан-Андреас.
12.2. Сотрудникам запрещается злоупотреблять должностными полномочиями, использовать служебное положение для личной выгоды, оказания давления, угроз или унижения достоинства других лиц.
12.3. Служебные построения проводятся по распоряжению Офиса Шефа, руководителей подразделений либо иных уполномоченных должностных лиц. Сотрудники, вызванные на построение, обязаны своевременно прибыть к назначенному месту и соблюдать установленный порядок.
12.4. Во время построения сотрудникам запрещается нарушать дисциплину, перебивать выступающих, самовольно покидать строй и совершать действия, препятствующие проведению мероприятия. Покидать построение допускается с разрешения проводящего его руководителя либо при возникновении неотложных обстоятельств.
12.5. Оказание экстренной помощи, устранение непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан, а также участие в неотложных служебных операциях имеют приоритет перед построением. Сотрудник, вынужденно покинувший строй по указанным причинам, обязан уведомить руководство при первой возможности.
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
ГЛАВА V. ПАТРУЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
Статья 13. Порядок подготовки и проведения патрулирования
13.1. Перед заступлением на патрульную службу сотрудники обязаны проверить исправность служебного транспорта, работоспособность средств связи, бодикамер и необходимого служебного оборудования. При обнаружении неисправностей экипаж обязан устранить их либо уведомить руководство до начала патрулирования.
13.2. Во время патрулирования экипаж обязан поддерживать служебную связь, своевременно реагировать на поступающие вызовы и сообщать о происшествиях, требующих дополнительной помощи или вмешательства руководства.
13.3. По окончании патрулирования экипаж обязан завершить либо передать незавершённые служебные задачи и вернуть транспорт в установленное место.
Статья 14. Реагирование на вызовы и служебная радиосвязь
14.1. При поступлении вызова экипаж обязан подтвердить его получение, сообщить о принятии вызова и приступить к выполнению служебной задачи. По завершении вызова сотрудники докладывают о результатах его отработки.
14.2. При невозможности прибыть на вызов или продолжить выполнение задания экипаж обязан уведомить дежурного либо ответственное лицо для передачи вызова другому свободному экипажу.
14.3. Служебная радиосвязь используется исключительно для передачи информации, связанной с исполнением должностных обязанностей. Запрещаются посторонние разговоры, создание помех и необоснованное занятие служебного канала.
14.4. Сообщения о непосредственной угрозе жизни и здоровью граждан, вооружённых нападениях и иных чрезвычайных происшествиях имеют приоритет в служебной радиосвязи. Информация ограниченного доступа передаётся только по предназначенным для этого каналам.
Статья 15. Порядок проведения специальных операций и сопровождения
15.1. Перед проведением специальной операции назначается руководитель, определяются участвующие подразделения, состав групп, поставленные задачи, порядок взаимодействия и служебной связи. Участники операции обязаны соблюдать распоряжения назначенного руководителя в пределах его полномочий.
15.2. Руководитель операции обеспечивает координацию действий сотрудников, контроль выполнения поставленных задач и организацию передачи задержанных лиц и материалов уполномоченным сотрудникам. По завершении операции составляется необходимая служебная отчётность.
15.3. При движении в составе организованной колонны сотрудники обязаны соблюдать установленный порядок движения, поддерживать безопасную дистанцию и выполнять законные распоряжения старшего колонны. Самовольное изменение маршрута, оставление колонны и обгон ведущего транспорта запрещаются, за исключением случаев предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.
15.4. Применение специальных сигналов, громкоговорящих устройств, вооружения и специальных средств допускается исключительно при исполнении служебных обязанностей и наличии предусмотренных законодательством оснований.
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
ГЛАВА VI. ИМУЩЕСТВО И СЛУЖЕБНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
Статья 16. Учёт и сохранность ведомственного имущества
16.1. Имущество Департамента предназначено исключительно для исполнения служебных обязанностей. Сотрудники обязаны обеспечивать его сохранность, использовать по назначению и соблюдать установленный порядок эксплуатации.
16.2. Выдача, передача и возврат служебного вооружения, специального оборудования, техники и иного имущества, подлежащего обязательному учёту, фиксируются в установленной системе служебного учёта.
16.3. По окончании службы сотрудник обязан вернуть служебный транспорт в установленное место хранения либо передать его уполномоченному экипажу. Об обнаруженных повреждениях, неисправностях, утрате или недостаче имущества необходимо незамедлительно сообщить руководству.
16.4. Вещественные доказательства подлежат отдельному учёту и хранению с обязательной фиксацией их получения и передачи. Использование служебных складов для хранения личных вещей и посторонних предметов запрещается.
Статья 17. Хранение документов и защита служебной информации
17.1. Служебные рапорты, видеозаписи, материалы расследований и проверок подлежат хранению в течение сроков, установленных законодательством штата Сан-Андреас. Самовольное удаление, уничтожение или изменение указанных материалов запрещается.
17.2. При поступлении законного требования суда или прокуратуры о сохранении материалов их хранение обеспечивается до прекращения действия соответствующего требования.
17.3. Сотрудникам запрещается разглашать или передавать посторонним лицам сведения ограниченного доступа, персональные данные, информацию о предстоящих операциях и деятельности сотрудников негласных подразделений.
17.4. Доступ к служебной информации предоставляется исключительно сотрудникам и иным лицам, имеющим соответствующие законные основания. Передача материалов уполномоченным государственным органам осуществляется в установленном законодательством порядке.
Статья 18. Порядок ведения служебной документации
18.1. Сотрудники обязаны своевременно, полно и достоверно оформлять предусмотренные ведомственными правилами рапорты, отчёты и записи о служебных заданиях, происшествиях, выявленных нарушениях и передаче имущества.
18.2. Запрещается фальсификация служебных документов, доказательств, результатов экзаменов и аттестаций, а также умышленное внесение ложных сведений, изменение или сокрытие информации, имеющей значение для служебной деятельности.
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
Статья 19. Виды дисциплинарных взысканий
19.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, а также нарушение настоящего Устава к сотруднику могут применяться выговор, строгий выговор, понижение в должности или увольнение в соответствии с частью 1 статьи 32 Трудового кодекса штата Сан-Андреас.
19.2. Профилактическая беседа, дополнительная подготовка и профессиональная переаттестация не являются дисциплинарными взысканиями.
19.3. Увольнение допускается лишь при наличии установленного законом основания. Приостановление трудового договора и внесение в ведомственный чёрный список осуществляются отдельно в предусмотренном законом порядке.
Статья 20. Основания и критерии применения дисциплинарных взысканий
20.1. Основанием для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности является доказанное нарушение законодательства штата Сан-Андреас, должностных обязанностей или положений настоящего Устава, совершённое по его вине.
20.2. При выборе взыскания учитываются характер и тяжесть проступка, обстоятельства его совершения, последствия и наличие иных установленных дисциплинарных нарушений.
20.3. За одно нарушение может быть назначено только одно дисциплинарное взыскание, даже если деяние подпадает под несколько пунктов Устава. Самостоятельные нарушения рассматриваются отдельно.
20.4. При впервые совершённом малозначительном нарушении уполномоченное лицо вправе ограничиться профилактической беседой, если это не противоречит законодательству.
Статья 21. Полномочия по применению дисциплинарных взысканий
21.1. Шеф Департамента и его заместители вправе применять дисциплинарные взыскания ко всему личному составу Департамента, за исключением случаев, в которых полномочие отнесено законом к другому лицу или органу.
21.2. Начальники подразделений и их заместители вправе применять дисциплинарные взыскания к сотрудникам своего подразделения. Кураторы вправе применять взыскания к сотрудникам закреплённых подразделений.
21.3. Сотрудники Internal Affairs Department (IAD) уполномочены выявлять дисциплинарные нарушения, самостоятельно проводить служебные проверки и применять дисциплинарные взыскания к сотрудникам всех подразделений, кроме Шефа Департамента и его заместителей.
21.4. Для осуществления функций, предусмотренных пунктом 21.3 настоящего Устава, сотрудникам IAD не требуется отдельное разрешение руководства на каждую проверку или применение взыскания.
21.5. Взыскание не может быть назначено лицом вне пределов его служебной компетенции. Сотрудник, лично заинтересованный в исходе проверки, не вправе проводить её или принимать по ней решение.
21.6. Обращения в отношении Шефа Департамента и его заместителей рассматриваются в порядке, установленном законодательством штата Сан-Андреас, уполномоченными государственными органами.
Статья 22. Порядок проведения дисциплинарной проверки и обжалования взысканий
22.1. Перед применением дисциплинарного взыскания уполномоченное должностное лицо обязано установить обстоятельства нарушения, определить нарушенные положения законодательства или настоящего Устава, собрать подтверждающие доказательства и предоставить сотруднику возможность дать объяснения. Отказ от предоставления объяснений не является самостоятельным доказательством виновности.
22.2. Решение о применении дисциплинарного взыскания должно содержать основание привлечения к ответственности, обстоятельства нарушения, подтверждающие доказательства и сведения о должностном лице, принявшем решение. Назначенное взыскание подлежит обязательной регистрации в дисциплинарном реестре Департамента.
22.3. Должностное лицо, назначившее дисциплинарное взыскание, обязано обеспечивать наличие и сохранность доказательств в течение 48 часов после завершения дисциплинарного производства. При получении уведомления суда или Офиса Генерального прокурора о продлении срока материалы хранятся до дальнейшего уведомления в соответствии с частью 5 статьи 32 Трудового кодекса штата Сан-Андреас.
22.4. Сотрудник вправе обжаловать назначенное дисциплинарное взыскание в IAD или Офисе Шефа, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством штата Сан-Андреас. Жалобы на взыскания, назначенные сотрудниками IAD, рассматриваются Офисом Шефа. Рассмотрение жалобы лицом, непосредственно назначившим оспариваемое взыскание, не допускается.
22.5. Отмена и снятие взыскания оформляются решением уполномоченного лица с внесением записи в дисциплинарный реестр. Досрочное снятие допускается на условиях, предусмотренных частями 3–4 статьи 32 Трудового кодекса штата Сан-Андреас.
22.6. Восстановительные или компенсирующие действия сотрудника могут учитываться при снятии взыскания в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом. Обязательная денежная оплата в качестве условия снятия взыскания настоящим Уставом не устанавливается.
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
ГЛАВА VIII. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ НАРУШЕНИЯ И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
Статья 23. Общие положения о дисциплинарных нарушениях
23.1. Статьи 24–31 настоящего Устава содержат перечень дисциплинарных нарушений и предусмотренные для них виды взысканий.
23.2. Указанные в пунктах меры наказания являются альтернативными: уполномоченное лицо выбирает одно взыскание по правилам главы VII настоящего Устава. Указание увольнения допускает его применение только при наличии законного основания.
Статья 24. Нарушения служебного режима и исполнения обязанностей
24.1. Отсутствие на службе без уважительной причины, самовольное завершение рабочего дня либо оставление служебного поста без разрешения или передачи обязанностей.
Наказание: выговор, строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
24.2. Неисполнение законного приказа или распоряжения руководства, необоснованный отказ от выполнения служебного задания либо умышленное игнорирование порученных обязанностей.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
24.3. Несвоевременное выполнение служебного поручения, непредставление обязательной отчётности либо неуведомление руководства об обстоятельствах, препятствующих исполнению задания.
Наказание: выговор, строгий выговор.
24.4. Сон, занятие личными делами или иное необоснованное уклонение от исполнения служебных обязанностей в рабочее время вне предусмотренных периодов отдыха.
Наказание: выговор, строгий выговор.
24.5. Неявка без уважительной причины на обязательное построение, инструктаж, экзамен или мероприятие профессиональной подготовки.
Наказание: выговор, строгий выговор.
24.6. Умышленное создание препятствий исполнению служебных обязанностей другими сотрудниками.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности.
24.7. Отсутствие сотрудника в официальной системе специальной связи Департамента без уважительной причины.
Наказание: строгий выговор, увольнение.
Статья 25. Нарушения профессиональной этики и служебной субординации
25.1. Оскорбление, унижение достоинства граждан или сотрудников, проявление неуважительного отношения либо умышленное провоцирование служебных конфликтов.
Наказание: выговор, строгий выговор, понижение в должности.
25.2. Злоупотребление служебным положением в личных интересах, оказание неправомерного давления, получение незаконной выгоды либо сокрытие конфликта интересов при принятии служебных решений.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
25.3. Необъективное принятие кадровых или дисциплинарных решений, распределение служебных обязанностей и поощрений по мотивам личной заинтересованности.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
25.4. Угрозы, преследование или применение необоснованных мер воздействия к сотруднику за добросовестную подачу жалобы, обращение к руководству либо законную критику служебной деятельности.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
25.5. Подача заведомо ложной жалобы или сообщения о нарушении с целью необоснованного привлечения другого лица к ответственности.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
Статья 26. Нарушения порядка служебной связи и проведения мероприятий
26.1. Использование служебной радиосвязи для посторонних разговоров, создание помех, игнорирование обязательных служебных сообщений либо препятствование передаче экстренной информации.
Наказание: выговор, строгий выговор.
26.2. Нарушение установленного порядка построения, создание помех его проведению либо самовольное оставление строя без уважительной причины.
Наказание: выговор, строгий выговор.
26.3. Нарушение установленного порядка движения служебной колонны, самовольное оставление сопровождения либо неисполнение законных распоряжений руководителя колонны.
Наказание: выговор, строгий выговор.
26.4. Необоснованное использование специальных световых и звуковых сигналов, громкоговорящих устройств и иного специального оборудования.
Наказание: выговор, строгий выговор.
Статья 27. Нарушения требований к форме, допускам и служебной безопасности
27.1. Нарушение установленных требований к форменной одежде, внешнему виду и служебной идентификации, а также самовольное использование формы или отличительных знаков другого подразделения.
Наказание: выговор, строгий выговор.
27.2. Выполнение специальных служебных задач, использование специального вооружения либо управление техникой без необходимых полномочий, допуска или квалификации.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности.
27.3. Несообщение руководству об обнаруженных неисправностях вооружения, служебного транспорта или оборудования, создающих угрозу безопасности.
Наказание: выговор, строгий выговор, понижение в должности.
27.4. Умышленное сокрытие отсутствия действующей медицинской карты либо продолжение исполнения служебных обязанностей вопреки установленному по данному основанию отстранению.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
27.5. Нахождение на службе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
27.6. Применение огнестрельного оружия, специальных средств или физической силы без предусмотренных законодательством оснований либо с превышением допустимых пределов.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
27.7. Самовольное проникновение в служебные помещения или зоны ограниченного доступа, а также неправомерное предоставление доступа посторонним лицам.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности.
Статья 28. Нарушения порядка патрулирования и проведения служебных операций
28.1. Необоснованное игнорирование экстренного вызова, несвоевременное реагирование по вине экипажа либо непринятие мер к передаче вызова другому экипажу при невозможности его выполнения.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности.
28.2. Самовольное вмешательство в служебные или процессуальные действия других сотрудников, необоснованное принятие руководства чужой операцией либо воспрепятствование законной деятельности другого подразделения.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности.
28.3. Проведение специальной операции или иного служебного мероприятия без обязательного разрешения либо согласования, предусмотренного установленным порядком.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
28.4. Умышленное сокрытие существенного служебного нарушения, опасного происшествия либо обстоятельств, создающих непосредственную угрозу безопасности граждан и сотрудников.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
28.5. Заведомо незаконное задержание, обыск, изъятие имущества, освобождение задержанного либо иное неправомерное ограничение прав и свобод граждан.
Наказание: понижение в должности, увольнение.
28.6. Умышленное затягивание процессуальных действий, нарушение установленных законом прав задержанного либо создание неправомерных препятствий в получении юридической помощи.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
28.7. Злоупотребление должностными полномочиями при объявлении лиц в розыск, ведении государственных баз данных, назначении штрафов, изъятии лицензий и выполнении иных процессуальных действий.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
28.8. Нарушение установленного порядка проведения специальной операции, повлёкшее необоснованную угрозу жизни, здоровью или безопасности участников мероприятия и граждан.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
28.9. Самовольный выход за пределы установленной территориальной компетенции либо отклонение от обязательного служебного маршрута без законного основания или необходимого согласования.
Наказание: выговор, строгий выговор, понижение в должности.
Статья 29. Нарушения порядка ведения документации и защиты служебной информации
29.1. Необеспечение обязательной видеофиксации служебных действий по вине сотрудника либо нарушение установленного порядка использования средств служебной записи.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности.
29.2. Умышленная фальсификация служебных документов, рапортов, протоколов, видеозаписей, доказательств или сведений ведомственного учёта, а также их незаконное изменение, сокрытие или уничтожение.
Наказание: понижение в должности, увольнение.
29.3. Нарушение обязательных сроков хранения служебных материалов либо необоснованный отказ в предоставлении документов и записей по законному требованию уполномоченного лица.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
29.4. Несанкционированный доступ к закрытым служебным материалам, неправомерное разглашение персональных данных, сведений о специальных операциях, негласных сотрудниках или иной информации ограниченного доступа, в том числе передача такой информации по незащищённым каналам связи.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
Статья 30. Нарушения порядка использования и сохранности ведомственного имущества
30.1. Нарушение установленного порядка получения, учёта, передачи или возврата служебного вооружения, транспорта, оборудования и иного имущества Департамента.
Наказание: выговор, строгий выговор, понижение в должности.
30.2. Использование служебного имущества, вооружения, транспорта или специальной техники в личных целях либо их передача лицам, не имеющим соответствующих полномочий.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
30.3. Присвоение, незаконное отчуждение, умышленное повреждение или уничтожение государственного имущества, в том числе имущества, полученного при исполнении служебных обязанностей.
Наказание: понижение в должности, увольнение.
30.4. Нарушение установленного порядка хранения ведомственного имущества или вещественных доказательств, включая размещение посторонних предметов на служебном складе.
Наказание: выговор, строгий выговор.
30.5. Умышленное сокрытие повреждения, недостачи или утраты имущества Департамента.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
Статья 31. Нарушения в Академии, кадровой деятельности и дисциплинарном контроле
31.1. Самостоятельное осуществление кадетом процессуальных действий при отсутствии предусмотренных законодательством полномочий или соответствующего допуска.
Наказание: строгий выговор, увольнение.
31.2. Фальсификация результатов экзаменов, аттестаций или профессиональной подготовки, а также заведомое допущение к службе лица, не соответствующего установленным требованиям.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
31.3. Принятие заведомо незаконного или необоснованного кадрового решения о назначении, повышении, переводе, понижении либо увольнении сотрудника.
Наказание: понижение в должности, увольнение.
31.4. Необоснованное применение дисциплинарного взыскания, умышленное сокрытие оправдывающих обстоятельств, фальсификация результатов служебной проверки либо уничтожение материалов дисциплинарного производства.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
31.5. Умышленное непринятие руководителем необходимых мер при наличии достоверных сведений о существенном нарушении служебной дисциплины подчинённым сотрудником.
Наказание: строгий выговор, понижение в должности.
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
ГЛАВА IX. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
Статья 32. Порядок рассмотрения обращений и жалоб
32.1. Граждане и сотрудники Департамента вправе подавать обращения и жалобы на действия или бездействие сотрудников LSPD через установленные официальные каналы связи. Поступившие обращения подлежат регистрации и объективному рассмотрению.
32.2. Жалобы на нарушения служебной дисциплины рассматриваются сотрудниками Internal Affairs Department (IAD). Жалобы на сотрудников IAD рассматриваются Офисом Шефа. Обращения в отношении Шефа Департамента и его заместителей направляются в Офис Генерального прокурора штата Сан-Андреас.
32.3. Сотрудникам запрещается препятствовать подаче жалоб, уничтожать материалы проверок, оказывать давление на заявителей либо привлекать их к ответственности за добросовестное обращение.
32.4. Обращение в прокуратуру или суд осуществляется в соответствии с законодательством штата Сан-Андреас и не требует предварительного согласования с руководством Департамента.
Статья 33. Порядок ведения ведомственного чёрного списка
33.1. Ведомственный чёрный список LSPD представляет собой перечень лиц, которым запрещено трудоустройство в Департаменте на основании статьи 21.1 Трудового кодекса штата Сан-Андреас.
33.2. Основаниями для внесения лица в чёрный список являются:
• Подтверждённое нарушение законодательства штата Сан-Андреас;
• Участие в экстремистских или иных незаконных формированиях;
• Непрохождение стажировки в Департаменте.
33.3. Решение о внесении в чёрный список вправе принимать Шеф Департамента, его заместители, начальники подразделений, их заместители, а также иные лица, прямо уполномоченные частью 2 статьи 21.1 Трудового кодекса штата Сан-Андреас. Решение оформляется с указанием законного основания и принявшего его должностного лица.
33.4. Исключение лица из ведомственного чёрного списка осуществляется по решению Шефа Департамента или его заместителей либо в случае отмены внесения в предусмотренном законодательством порядке.
33.5. Наличие дисциплинарного взыскания, увольнение по собственному желанию или личный конфликт с руководством сами по себе не являются основаниями для внесения в чёрный список.
33.6. Ограничение на трудоустройство распространяется исключительно на LSPD и не является общегосударственным запретом на работу в государственных органах штата.
Статья 34. Внутренние инструкции и порядок изменения Устава
34.1. Руководство подразделений вправе разрабатывать внутренние инструкции и регламенты, регулирующие организацию служебной деятельности сотрудников соответствующих подразделений.
34.2. Внутренние инструкции не должны противоречить законодательству штата Сан-Андреас и настоящему Уставу, ограничивать законные права сотрудников либо устанавливать дополнительные виды дисциплинарных взысканий.
34.3. Устав Департамента, изменения и дополнения к нему подготавливаются Шефом Департамента либо уполномоченными им должностными лицами и утверждаются в порядке, предусмотренном статьёй 39 Конституции штата Сан-Андреас.
34.4. Изменения вступают в силу после их утверждения в установленном порядке. До утверждения новой редакции продолжает действовать ранее утверждённая редакция Устава.
34.5. Руководство Департамента обязано обеспечить ознакомление личного состава с утверждённым Уставом и внесёнными в него изменениями.
Настоящий внутренний устав Los Santos Police Department был утвержден:
Шефом Sky Fallen
14.10.2026
Подпись: SF
