ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РО
ВНУТРЕННИЙ УСТАВ
ПРЕАМБУЛА
Настоящий Внутренний устав Федеральной службы охраны РО (далее — Устав, ФСО РО) устанавливает правила внутренней организации службы, служебной дисциплины, подчинённости, кадровой работы, внутреннего контроля и прохождения государственной службы сотрудниками ФСО РО.
Устав обязателен для всех сотрудников ФСО РО в части, соответствующей их должностным обязанностям.
Устав применяется в соответствии с Конституцией РО, федеральными законами и актами большей юридической силы. При противоречии между Уставом и федеральным законодательством применяется федеральное законодательство.
Незнание требований настоящего Устава не освобождает сотрудника от ответственности за их нарушение.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус ФСО РО
1. ФСО РО является самостоятельным федеральным государственным органом, осуществляющим государственную охрану в пределах федерального законодательства.
2. ФСО РО непосредственно подчиняется Премьер-министру РО.
3. ФСО РО не входит в систему МВД, ГИБДД, ФСБ РО, Следственного комитета РО или Вооружённых Сил РО.
4. Сотрудники ФСО РО действуют только в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и занимаемой должностью.
Статья 2. Задачи ФСО РО
К задачам ФСО РО относятся:
1. Обеспечение личной безопасности охраняемых лиц.
2. Охрана охраняемых государственных объектов.
3. Обеспечение безопасности охраняемых государственных мероприятий.
4. Выявление, предупреждение и пресечение непосредственных угроз охраняемым лицам, объектам и мероприятиям.
5. Организация безопасного перемещения охраняемых лиц и государственных кортежей во взаимодействии с компетентными органами.
6. Осуществление пропускного и внутриобъектового режима на охраняемых объектах.
7. Эвакуация охраняемых лиц при возникновении угрозы.
8. Взаимодействие с государственными органами по вопросам государственной охраны.
9. Защита сведений об организации государственной охраны в пределах законодательства об охраняемой законом тайне.
Статья 3. Принципы службы
Служебная деятельность ФСО РО основывается на: законности; приоритете защиты жизни и здоровья; необходимости и соразмерности государственного вмешательства; единоначалии и служебной дисциплине; профессионализме и персональной ответственности сотрудников; уважении прав и достоинства граждан; разграничении компетенции государственных органов; недопустимости использования государственной охраны в личных или политических целях.
ГЛАВА II. РУКОВОДСТВО И СТРУКТУРА
Статья 4. Директор ФСО РО
1. ФСО РО возглавляет Директор Федеральной службы охраны РО.
2. Директор осуществляет непосредственное руководство ФСО РО и является прямым начальником всех её сотрудников.
3. Директор подчиняется Премьер-министру РО.
4. Директор ФСО РО в пределах компетенции:
1) организует деятельность ФСО РО;
2) утверждает внутреннюю структуру;
3) распределяет обязанности между подразделениями;
4) назначает и освобождает сотрудников в пределах кадровой компетенции;
5) утверждает планы охраны мероприятий;
6) издаёт обязательные для сотрудников приказы и инструкции;
7) организует взаимодействие с иными государственными органами;
8) обеспечивает внутренний контроль законности действий сотрудников.
9) определяет конкретные меры государственной охраны;
10) устанавливает временные охранные зоны в случаях, предусмотренных федеральным законом;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 5. ЗаместительЗаместители Директора и руководители подразделений
1. Заместитель Директора ФСО РО исполняет поручения Директора, координирует работу подразделений и замещает Директора при его временном отсутствии, если иной порядок не установлен актом Премьер-министра РО.
1. Первый заместитель Директора ФСО РО:
1) замещает Директора в период его отсутствия;
2) координирует деятельность Управления внутреннего контроля и других подразделений по общим оперативным вопросам;
3) контролирует исполнение приказов и решений Директора;
4) организует взаимодействие профильных подразделений.
1.1. Заместители Директора ФСО РО осуществляют кураторство над закреплёнными за ними подразделениями. Распределение подразделений между заместителями устанавливается приказом Директора ФСО РО.
1.2. При одновременном отсутствии Директора и Первого заместителя обязанности Директора исполняет заместитель, определённый приказом Директора, если иной порядок не установлен актом Премьер-министра РО.
2. Руководители подразделений организуют работу подчинённого состава в пределах должностной компетенции и распределения обязанностей.
3. Руководители подразделений обеспечивают служебную готовность, профессиональную подготовку и дисциплину подчинённого личного состава.
4. Воинское звание само по себе не предоставляет сотруднику права вмешиваться в деятельность другого подразделения вне его должностной компетенции.
5. Старшим группы является сотрудник, назначенный уполномоченным руководителем для руководства группой сотрудников при выполнении конкретной служебной задачи: несении службы на постах, сопровождении охраняемого лица, охране мероприятия, реагировании на происшествие.
6. Старшим группы назначается сотрудник не ниже Старшего офицера ФСО. При отсутствии такого сотрудника в составе группы старшим является сотрудник, замещающий высшую должность, а при равных должностях — имеющий более высокое воинское звание.
7. Старший группы объявляет о принятии руководства по служебной радиосвязи и с этого момента:
1) распределяет сотрудников по постам и задачам;
2) принимает доклады сотрудников группы и докладывает уполномоченному руководителю;
3) даёт распоряжения, обязательные для сотрудников группы в пределах поставленной задачи независимо от их воинского звания;
4) обеспечивает передачу обязанностей на постах;
5) при внезапной непосредственной угрозе докладывает уполномоченному руководителю для установления временной охранной зоны в порядке статьи 14.1;
6) составляет либо поручает составить рапорт о происшествии;
7) несёт ответственность за законность требований, предъявляемых группой, и достоверность докладов.
8. Полномочия старшего группы прекращаются по завершении задачи либо при передаче руководства другому старшему с объявлением по служебной радиосвязи.
Статья 6. Структурные подразделения ФСО РО
В структуру ФСО РО входят следующие структурные подразделения:
1. УК — Управление кадров;
2. УЛО — Управление личной охраны;
3. УСН — Управление специального назначения;
4. УВК — Управление внутреннего контроля.
Директор ФСО РО вправе приказом создавать иные подразделения, изменять их внутреннее устройство, а также распределять между ними организационные и служебные задачи в пределах федерального законодательства.
Наименование подразделения не создаёт для его сотрудников полномочий, которые не предоставлены ФСО РО федеральным законодательством.
Подразделения взаимодействуют между собой при выполнении задач государственной охраны в пределах утверждённых планов, приказов Директора и компетенции каждого подразделения.
Обязанности Управления внутреннего контроля устанавливаются статьёй 6.4, порядок проведения проверок — статьёй 16 настоящего Устава.
Статья 6.1. Управление кадров (УК)
УК осуществляет кадровое, учётное и организационное обеспечение прохождения службы в ФСО РО.
УК:
1. организует приём граждан на службу, оформление назначения, перевода и освобождения от должности;
2. ведёт личные дела, служебный и кадровый учёт сотрудников;
3. организует собеседования, аттестации и иные кадровые мероприятия;
4. проверяет соответствие сотрудников требованиям должности в пределах кадровой компетенции;
5. организует ознакомление сотрудников с Уставом, должностными обязанностями и иными обязательными служебными документами;
6. готовит кадровые материалы и проекты решений для уполномоченного руководителя;
7. обеспечивает учёт сведений о поощрениях, дисциплинарных взысканиях, назначениях и переводах;
8. обеспечивает сохранность кадровых документов и защиту содержащихся в них сведений.;
9. организует служебную подготовку кандидатов и сотрудников, проведение лекций, приём экзаменов и оформление допуска к самостоятельному исполнению служебных обязанностей.
УК не вправе самостоятельно назначать дисциплинарные взыскания, увольнять сотрудников либо принимать решения, которые отнесены к компетенции Директора или иного уполномоченного руководителя, кроме случаев прямого делегирования полномочий.
Статья 6.2. Управление личной охраны (УЛО)
УЛО осуществляет непосредственную личную охрану и сопровождение охраняемых лиц.
УЛО:
1. обеспечивает безопасность охраняемого лица при его нахождении на объекте, мероприятии, маршруте либо в ином месте исполнения законной охранной задачи;
2. участвует в подготовке и исполнении планов охраны и сопровождения;
3. обеспечивает безопасное перемещение охраняемых лиц во взаимодействии с иными подразделениями ФСО РО и компетентными государственными органами;
4. контролирует обстановку в непосредственной близости от охраняемого лица и докладывает о выявленных угрозах старшему группы;
5. при непосредственной угрозе принимает меры к защите и безопасной эвакуации охраняемого лица в пределах федерального законодательства;
6. соблюдает утверждённый порядок взаимодействия, связи и подчинённости внутри охранной группы;
7. поддерживает постоянную готовность к исполнению задач личной охраны.
Сотрудники УЛО не вправе самовольно оставлять охраняемое лицо, пост либо участок маршрута без передачи обязанностей или разрешения старшего группы, кроме случая крайней необходимости.
Статья 6.3. Управление специального назначения (УСН)
УСН предназначено для выполнения специальных задач государственной охраны, требующих повышенной подготовки, координации и использования специальных тактических средствспециальных средств в значении статьи 31 Федерального закона «О ФСО РО» в пределах федерального законодательства.
УСН:
1. усиливает охрану охраняемых лиц, объектов и мероприятий при наличии повышенной либо непосредственной угрозы;
2. участвует в обеспечении безопасности официальных государственных мероприятий;
3. участвует в защите и эвакуации охраняемых лиц при непосредственной угрозе;
4. выполняет специальные охранные мероприятия по утверждённому плану либо законному распоряжению уполномоченного руководителя;
5. оказывает тактическое содействие подразделениям УЛО при выполнении задач государственной охраны;
6. обеспечивает охрану участков, имеющих повышенное значение для безопасности охраняемого лица, объекта или мероприятия;
7. поддерживает профессиональную, тактическую и служебную готовность сотрудников.
УСН не является органом общей полицейской юрисдикции. Его сотрудники не получают самостоятельного права задерживать лиц либо проводить иные меры принуждения вне оснований и пределов, установленных федеральным законодательством для ФСО РО.
Статья 6.4. Управление внутреннего контроля (УВК)
УВК осуществляет ведомственный контроль законности действий сотрудников и соблюдения служебной дисциплины в ФСО РО.
УВК:
1. проводит служебные проверки по рапортам, жалобам граждан и государственных органов, обращениям сотрудников и поручениям уполномоченного руководителя;
2. проверяет каждый рапорт о происшествии, в том числе о применении физической силы, специальных средств и оружия, в порядке статьи 15.1 настоящего Устава;
3. проверяет наличие обязательной видеозаписи и ведёт учёт случаев её отсутствия;
4. контролирует соблюдение формы одежды, порядка несения службы на посту и правил радиообмена;
5. проверяет достоверность служебной отчётности в порядке статьи 13.1 настоящего Устава;
6. рассматривает обращения сотрудников о незаконных приказах и нарушении их прав;
7. готовит мотивированные заключения и вносит предложения уполномоченному руководителю;
8. ведёт учёт проведённых проверок и их результатов;
9. передаёт материалы, содержащие признаки преступления либо административного правонарушения, компетентному органу;
10. контролирует соблюдение режима охраняемой законом тайны.
Проверка в отношении сотрудника УВК проводится лицом, назначенным Директором ФСО РО, не входящим в состав УВК.
ГЛАВА III. СТАТУС, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКА
Статья 7. Статус сотрудника
1. Сотрудником ФСО РО является гражданин РО, проходящий государственную службу в ФСО РО и наделённый служебными полномочиями в установленном порядке.
2. Должность и воинское звание являются самостоятельными элементами служебного положения сотрудника.
3. Сотрудник несёт персональную ответственность за законность своих требований, ограничений доступа, применения силы, задержания и иных служебных действий.
Статья 7.1. Воинские звания
1. В ФСО РО устанавливаются следующие воинские звания: рядовой; лейтенант; капитан; майор; подполковник; полковник; генерал-лейтенант; генерал-полковник.
2. Первичным воинским званием является звание рядовой.
3. Очередное воинское звание присваивается за выслугу, особые заслуги либо в порядке поощрения с соблюдением статьи 23.1 настоящего Устава.
4. Воинские звания соответствуют должностям следующим образом:
| Должность | Ранг | Воинское звание |
|---|
| Директор ФСО РО | 15 | генерал-полковник |
| Первый заместитель, заместители Директора | 13 | генерал-лейтенант |
| Начальник управления | 11 | полковник |
| Заместитель начальника управления | 11 | подполковник |
| Старший офицер ФСО | 6 | майор |
| Офицер ФСО | 4 | лейтенант; капитан — за выслугу или в порядке поощрения |
| Стажёр | 1 | рядовой |
5. Воинское звание капитан присваивается Офицеру ФСО за выслугу либо в порядке поощрения и не связано с замещением отдельной должности.
6. Понижение в воинском звании в качестве дисциплинарного взыскания не применяется, если такая мера не предусмотрена федеральным законом.
7. Воинские звания установлены настоящим Уставом до принятия Федерального закона «О специальных и воинских званиях и классных чинах», на который ссылаются статьи 13 и 17 Федерального закона «О ФСО РО».
Статья 8. Основные обязанности сотрудника
Сотрудник обязан:
1. Соблюдать Конституцию РО, федеральное законодательство, настоящий Устав и законные приказы руководителей.
2. Исполнять обязанности только в пределах служебной компетенции.
3. Уважать права, свободы, честь и достоинство граждан.
4. Отказаться от исполнения заведомо незаконного приказа в порядке, установленном законом (статья 10 Федерального закона «О государственной службе РО»).
5. Соблюдать режим охраняемой законом тайны.
6. Бережно обращаться с государственным имуществом, оружием, специальными средствами, техникой и служебными документами.
7. Поддерживать служебную подготовку, исправность экипировки и средств связи.
8. Незамедлительно докладывать непосредственному руководителю о непосредственной угрозе, происшествии, утрате имущества, нарушении режима либо ином существенном обстоятельстве.
9. Не использовать служебные сведения, оружие, транспорт, имущество и статус в личных целях.
10. Соблюдать правила служебной идентификации и видеофиксации в случаях, установленных законом (статьи 18 и 42 Федерального закона «О ФСО РО»).
11. Соблюдать служебную субординацию и правила служебного общения.
Статья 9. Права сотрудника
Сотрудник вправе:
1. Получать служебную информацию, необходимую для выполнения поставленной задачи.
2. Обращаться к непосредственному и вышестоящему руководителю по вопросам службы.
3. Представлять объяснения и материалы при проведении служебной проверки.
4. Вносить предложения по улучшению работы подразделения.
5. Обжаловать дисциплинарное решение вышестоящему руководителю, в прокуратуру или суд.
6. Рассчитывать на государственную защиту при угрозе, связанной с законным исполнением служебных обязанностей.
Статья 10. Служебная идентификация
1. При открытом предъявлении гражданину обязательного требования сотрудник по требованию представляется и предъявляет служебное удостоверение в объёме, позволяющем установить его принадлежность к ФСО РО.
2. Обязанность открытой идентификации может быть отложена, если непосредственная угроза требует незамедлительного действия либо раскрытие сведений создаёт угрозу законному охранному мероприятию.
3. После устранения непосредственной угрозы сотрудник предоставляет необходимую информацию о своём статусе лицу, в отношении которого применялись меры принуждения, если это не запрещено законом.
Статья 11. Служебная субординация
1. Сотрудник обязан соблюдать установленную цепь служебного подчинения.
2. Законный приказ непосредственного или иного уполномоченного руководителя обязателен для исполнения, если относится к обязанностям сотрудника, понятен, исполним и не противоречит законодательству.
3. При наличии разногласий сотрудник вправе изложить позицию в корректной форме, не нарушая порядка подчинённости.
4. Приказ, заведомо незаконный для сотрудника с учётом его содержания и известных обстоятельств, исполнению не подлежит. О таком приказе сотрудник докладывает вышестоящему руководителю либо иному компетентному органу.
5. Отказ от исполнения заведомо незаконного приказа не является дисциплинарным проступком.
6. В служебном общении запрещаются оскорбления, угрозы, унижение, фамильярность и иное поведение, нарушающее служебную этику.
7. Обращение к старшему по должности или воинскому званию осуществляется на «Вы» с указанием должности либо воинского звания. Обращение по имени, прозвищу или на «ты» в служебной обстановке не допускается. Старший по должности или воинскому званию обращается к подчинённому на «Вы» с указанием воинского звания, должности или фамилии.
ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ
Статья 12. Заступление на службу
Перед началом исполнения служебной задачи сотрудник обязан:
1. Привести форму одежды и экипировку в надлежащее состояние.
2. Проверить служебное имущество, оружие, специальные средства и средства связи, если они закреплены за сотрудником.
3. Ознакомиться с поставленной задачей, маршрутом, местом несения службы и порядком взаимодействия.
4. Доложить о готовности старшему группы, если это предусмотрено планом или распоряжением.
Статья 12.1. Режим работы ФСО РО
1. Устанавливается следующий режим работы ФСО РО: понедельник — пятница с 09:00 до 22:00; суббота и воскресенье с 10:00 до 23:00.
2. В пределах режима работы обеспечиваются приём граждан и представителей государственных органов, рассмотрение обращений, кадровые мероприятия, служебная подготовка и иная плановая деятельность ФСО РО.
3. Меры государственной охраны осуществляются независимо от режима работы, если этого требует безопасность охраняемого лица, объекта или мероприятия.
4. Вне режима работы сотрудник привлекается к исполнению служебных обязанностей по распоряжению Директора ФСО РО, его Заместителя либо руководителя подразделения при: 1) непосредственной угрозе охраняемому лицу, объекту или мероприятию; 2) проведении охраняемого мероприятия, выходящего за пределы режима работы; 3) сопровождении охраняемого лица; 4) чрезвычайных обстоятельствах, требующих незамедлительных действий.
5. Привлечение вне режима работы оформляется распоряжением с указанием основания, задачи и предполагаемой продолжительности и учитывается при рассмотрении вопроса о поощрении.
6. Нахождение сотрудника в служебной форме вне режима работы без поставленной служебной задачи исполнением служебных обязанностей не является.
7. Режим работы доводится до сведения граждан общедоступным способом. Его изменение оформляется приказом Директора ФСО РО.
8. Сотруднику, непрерывно исполняющему служебные обязанности не менее двух часов, по его запросу предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью от одного до двух часов в порядке статьи 33 Трудового кодекса РО. Время перерыва согласуется со старшим группы с учётом обстановки. При реальной оперативной необходимости сотрудник может быть отозван с перерыва.
Статья 12.2. Форма одежды
1. Форма одежды — установленный Директором ФСО РО комплект предметов одежды, знаков различия и экипировки, обязательный при исполнении служебных обязанностей.
2. Устанавливаются следующие виды формы одежды: 1) повседневная; 2) полевая; 3) для несения службы на посту и контрольно-пропускном пункте; 4) для сопровождения охраняемого лица; 5) специальная — для сотрудников Управления специального назначения; 6) парадная; 7) форма стажёра.
3. Форма одежды и экипировка приводятся в надлежащее состояние до заступления на службу в порядке статьи 12 настоящего Устава. Надлежащим состоянием признаётся комплектность, соответствие установленному перечню и отсутствие посторонних предметов.
4. При гласном исполнении служебных обязанностей ношение опознавательного знака обязательно. Сокрытие лица не допускается, кроме случаев скрытого охранного мероприятия и защиты от непосредственной угрозы.
5. Перечни предметов формы одежды по подразделениям устанавливаются приложением № 1 к настоящему Уставу.
6. Соблюдение утверждённой формы одежды при исполнении служебных обязанностей обязательно для всех сотрудников независимо от должности и воинского звания.
7. Ношение предметов, не входящих в установленный перечень, при исполнении служебных обязанностей не допускается. Ношение любых аксессуаров запрещается, за исключением рюкзака установленной функциональной окраски.
8. Исполнение служебных обязанностей в гражданской одежде допускается только по распоряжению уполномоченного руководителя в рамках скрытого охранного мероприятия. Самовольное исполнение обязанностей в гражданской одежде не допускается.
9. Изменение перечней осуществляется приказом Директора ФСО РО с доведением до личного состава.
10. Несоблюдение требований к форме одежды является дисциплинарным проступком, за который применяется выговор. При повторном несоблюдении рассматривается вопрос об увольнении в порядке статьи 19 настоящего Устава.
11. Руководитель вправе не допустить сотрудника к несению службы до устранения нарушения. Недопуск дисциплинарным взысканием не является и применяется независимо от него.
Статья 12.3. Обращение с оружием и специальными средствами
1. Оружие и специальные средства выдаются сотруднику, допущенному к самостоятельному исполнению служебных обязанностей, под ответственность уполномоченного руководителя, выдавшего оружие и (или) специальные средства, на время исполнения служебной задачи.
2. Сотрудник обязан: проверить исправность и комплектность при получении; носить оружие и специальные средства установленным способом; не передавать их иным лицам, включая сотрудников ФСО РО, без распоряжения уполномоченного руководителя; сдать их по окончании исполнения служебной задачи.
3. Об утрате, повреждении либо применении оружия или специального средства сотрудник докладывает непосредственному руководителю незамедлительно, а рапорт подаёт в порядке статьи 15.1 настоящего Устава.
4. Ношение оружия вне исполнения служебных обязанностей допускается только в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».
5. Конкретный перечень закрепляемого оружия и специальных средств по подразделениям и порядок их хранения устанавливаются приложением № 2 к настоящему Уставу.
Статья 12.4. Отпуск
1. Сотрудник, получивший допуск к самостоятельному исполнению служебных обязанностей, вправе на отпуск общей продолжительностью до семи календарных дней в течение календарного месяца в порядке статьи 35 Трудового кодекса РО.
2. Отпуск предоставляется по рапорту на имя руководителя подразделения с указанием дат. При служебной необходимости руководитель вправе предложить иной разумный период.
3. Дополнительный отпуск за выдающиеся результаты службы может предоставляться Директором ФСО РО в порядке поощрения.
4. Отзыв из начавшегося отпуска допускается с согласия сотрудника. Без согласия отзыв допускается только в случаях, предусмотренных статьёй 36 частью 2 Трудового кодекса РО.
5. Неявка на службу по окончании отпуска без уважительной причины является дисциплинарным проступком.
Статья 12.5. Построение и инструктаж
1. Общее построение личного состава проводится не реже одного раза в неделю. Время и место объявляются в служебном канале не позднее чем за сутки.
2. На построении проводятся проверка формы одежды, оглашение приказов, подведение итогов недели и постановка задач.
3. Явка на построение обязательна для сотрудников, не находящихся в отпуске либо на выполнении служебной задачи. Неявка без уважительной причины является дисциплинарным проступком.
4. Перед заступлением на службу старший группы проводит инструктаж о задаче, постах и порядке связи.
Статья 13. Охрана и сопровождение
1. Охрана и сопровождение осуществляются с учётом конкретной обстановки, характера мероприятия, количества задействованных сотрудников и оценки угрозы.
2. При непосредственной угрозе приоритетом является защита жизни охраняемого лица и его безопасная эвакуация.
3. Сотрудник не вправе самовольно оставлять пост, охраняемое лицо, объект или участок маршрута без передачи обязанностей либо разрешения старшего группы, кроме случаев крайней необходимости.
4. Об изменении обстановки или возникновении угрозы сотрудник незамедлительно докладывает старшему группы.
5. Постом является определённое уполномоченным руководителем место или участок, на котором сотрудник либо группа сотрудников выполняет задачу государственной охраны. Конкретный перечень постов устанавливается приложением № 3 к настоящему Уставу.
6. Передача обязанностей на посту производится в присутствии принимающего сотрудника и включает доведение обстановки, особенностей поста, состояния служебного имущества и незавершённых задач. До завершения передачи сдающий сотрудник пост не оставляет.
7. Сотрудник, у которого отсутствуют профильные задачи его подразделения, заступает на любой свободный пост. Такая служба учитывается наравне с исполнением профильных задач.
8. Численность группы, допускаемой вместе с охраняемым лицом на территорию иного государственного органа, определяется Федеральным законом «О государственных территориях РО». Остальные сотрудники сопровождения обеспечивают внешний периметр.
Статья 13.1. Служебная отчётность
1. Сотрудник еженедельно представляет отчёт о выполненных служебных задачах по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Уставу, в срок до 20:00 воскресенья.
2. Отчёт по подразделению готовит и представляет начальник подразделения либо его заместитель в срок до 20:00 понедельника.
3. Смена засчитывается при продолжительности несения службы более двух часов.
4. К отчёту прилагаются подтверждающие материалы: ссылки на ветки происшествий, отчёты о проведённых мероприятиях и иные сведения, предусмотренные формой отчёта.
5. Отчётность является механизмом обеспечения служебной готовности и дисциплины, предусмотренного статьёй 5 частью 3 настоящего Устава, и учитывается при рассмотрении вопросов повышения и поощрения.
6. Непредставление отчёта без уважительной причины является дисциплинарным проступком. При первом случае применяется замечание, при повторном непредставлении подряд — выговор. При третьем непредставлении подряд рассматривается вопрос о применении более строгого дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения в порядке статьи 19 настоящего Устава.
Статья 13.2. Обязанности сотрудника на посту
1. Сотрудник, несущий службу на посту, обязан:
1) находиться на посту в готовности к действию и незамедлительно реагировать на обращения граждан, доклады и распоряжения старшего группы;
2) вести наблюдение за обстановкой в пределах поста и на подходах к нему;
3) докладывать старшему группы по единой форме, установленной статьёй 15 настоящего Устава;
4) обеспечивать своевременное открытие шлагбаума на въезде на служебную парковку ФСО РО транспортным средствам Правительства РО и иным транспортным средствам, имеющим законную цель въезда;
5) незамедлительно докладывать по служебной радиосвязи о каждом въезде и выезде транспортного средства через пост;
6) не оставлять пост без передачи обязанностей либо разрешения старшего группы в порядке статьи 13 настоящего Устава.
2. При выезде транспортного средства Правительства РО либо транспортного средства с охраняемым лицом сотрудник в целях организации безопасного перемещения уточняет направление движения и цель выезда и докладывает полученные сведения старшему группы.
3. Уточнение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, ограничением доступа не является. Отказ охраняемого лица либо водителя сообщить указанные сведения не является основанием для задержки транспортного средства, отказа в проезде или иного ограничения.
4. Отсутствие реакции сотрудника, находящегося на посту, на обращения, доклады и распоряжения является ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. При первом случае применяется замечание, при повторном — выговор, при третьем рассматривается вопрос об увольнении в порядке статьи 19 настоящего Устава.
5. При попытке несанкционированного проникновения на охраняемый объект сотрудник действует последовательно: предъявляет законное требование прекратить действие с указанием основания; предупреждает о намерении применить физическую силу и специальные средства; при неисполнении — применяет силу в соответствии со статьями 31 и 32 Федерального закона «О ФСО РО». Предупреждение не требуется, если промедление создаёт непосредственную угрозу жизни.
Статья 14. Пропускной и внутриобъектовый режим
1. Пропускной и внутриобъектовый режим осуществляется на охраняемом объекте, охраняемом мероприятии или в законно установленной охранной зоне.
2. Проверка документов, ограничение доступа и досмотровые мероприятия проводятся только в случаях, порядке и пределах, предусмотренных федеральным законодательством (статьи 27 и 28 Федерального закона «О ФСО РО»).
3. Отказ лица от прохождения досмотра в случаях, когда он является условием доступа, является основанием не допустить его на объект или мероприятие либо потребовать покинуть охранную зону в установленном законом порядке (статья 28 часть 3 Федерального закона «О ФСО РО»).
4. Обнаружение предмета, создающего угрозу безопасности, подлежит немедленному докладу руководителю и разрешению в соответствии с федеральным законодательством.
5. Перечень предметов, запрещённых к проносу на конкретное охраняемое мероприятие, утверждается Директором ФСО РО либо уполномоченным им руководителем подразделения, доводится до сведения посетителей до начала мероприятия и применяется одинаково к лицам одинакового правового статуса.
Статья 14.1. Охранная зона
1. Охранной зоной является установленная в порядке статьи 23 Федерального закона «О ФСО РО» часть территории, в пределах которой ФСО РО осуществляет меры государственной охраны охраняемого лица, объекта или мероприятия.
2. Охранная зона не является видом правового режима территории по Федеральному закону «О государственных территориях РО» и не изменяет основного статуса территории — охраняемой, закрытой, режимного объекта или территории с особым статусом. Охранная зона действует поверх основного статуса в пределах срока и оснований её установления.
3. В пределах охранной зоны сотрудник ФСО РО осуществляет полномочия, предусмотренные статьями 27–30 Федерального закона «О ФСО РО», в том числе на охраняемой территории, где без установленной охранной зоны право проверки документов не предоставлено.
4. Охранная зона устанавливается Директором ФСО РО либо уполномоченным им руководителем подразделения в объёме, необходимом для защиты охраняемого лица, объекта или мероприятия.
5. Решение об установлении охранной зоны содержит основание, границы, перечень применяемых ограничений, время начала и окончания и должностное лицо, ответственное за режим.
6. Границы охранной зоны доводятся до находящихся на территории лиц обозначением на местности, средствами оцепления, объявлением либо иным понятным способом. Требование, основанное на режиме охранной зоны, является законным только в отношении лица, до которого границы были доведены до предъявления требования.
7. При внезапной непосредственной угрозе старший группы незамедлительно докладывает уполномоченному руководителю подразделения для установления временной охранной зоны и до её установления принимает неотложные меры защиты и эвакуации охраняемого лица.
8. Если граница охранной зоны объективно неочевидна, лицо, оказавшееся в её пределах, до применения мер принуждения предупреждается и получает реальную возможность выйти. Добровольный выход после предупреждения нарушением режима не является.
9. ФСО РО ведёт учёт действующих охранных зон. Перечень постоянных охранных зон и охраняемых объектов с указанием их статуса устанавливается приложением № 7 к настоящему Уставу.
10. Директор ФСО РО не вправе присваивать территории постоянный статус закрытой территории или режимного объекта. Такой статус устанавливается в порядке статьи 7 Федерального закона «О государственных территориях РО».
Статья 14.2. Задержание и передача лица
1. Задержание осуществляется только при наличии основания, предусмотренного статьёй 30 частью 1 Федерального закона «О ФСО РО». Основание называется задерживаемому лицу.
2. Сотрудник разъясняет задержанному основание задержания и его процессуальные права в порядке Процессуального кодекса РО непосредственно при задержании, до доставления.
3. Сотрудник ФСО РО не осуществляет упрощённое разрешение уголовного материала и не назначает наказание. Задержанное лицо и относящиеся к задержанию материалы передаются полиции, ФСБ РО, Следственному комитету либо иному компетентному органу без необоснованной задержки.
4. До прибытия уполномоченного органа обеспечивается сохранность задержанного лица, изъятых предметов, видеозаписи и иных материалов задержания. Изъятое передаётся по описи.
5. Перед задержанием должностного лица сотрудник обязан установить наличие у него процессуальной неприкосновенности в соответствии с Федеральным законом «О неприкосновенности должностных лиц РО» и доложить старшему группы.
6. Кратковременное удаление лица за пределы охранной зоны задержанием не является, если после удаления лицо свободно.
7. Доставление задержанного в помещение другого государственного органа производится по согласованию с дежурным сотрудником принимающего органа, по кратчайшему маршруту, с непрерывным контролем за задержанным, в порядке статьи 27 Федерального закона «О государственных территориях РО».
Статья 15. Радиосвязь и служебная информация
1. Служебная радиосвязь используется исключительно для выполнения служебных задач.
2. Запрещаются личные переговоры, оскорбления, конфликты, разглашение служебной информации и создание помех радиообмену.
3. Сообщения передаются кратко, ясно и по существу.
4. Во время охранного мероприятия приоритет имеют сообщения, непосредственно связанные с безопасностью охраняемого лица, объекта или мероприятия.
5. Сотрудник, несущий службу на посту, докладывает старшему группы о заступлении, об изменении обстановки и о снятии с поста по единой форме, установленной приложением № 5 к настоящему Уставу. Периодический доклад подаётся каждые пятнадцать минут и при любом изменении обстановки.
6. Состояние обстановки указывается оперативным кодом, установленным приказом Директора ФСО РО. При состоянии, требующем усиления бдительности, помощи на посту либо полной готовности, доклад подаётся незамедлительно, вне установленной периодичности, с описанием обстановки.
7. Состояние обстановки понижается только сотрудником, который его повысил, либо старшим группы.
8. Доклад, не содержащий сведений о состоянии обстановки, надлежащим исполнением обязанности, предусмотренной статьёй 13 частью 4 настоящего Устава, не является.
9. Для передачи экстренной информации команда «Внимание всем!» передаётся троекратно. После неё все сотрудники прекращают радиообмен и прослушивают сообщение.
1. Рапорт о происшествии подаётся в случаях: нарушения порядка на охраняемом объекте; нападения на охраняемое лицо или объект; применения физической силы, специальных средств или оружия.
2. Рапорт подаётся по форме, установленной приложением № 6 к настоящему Уставу, не позднее окончания несения службы. Применение силы отражается в разделе рапорта «Применение силы»; отдельный рапорт о применении силы не составляется.
3. Рапорт составляет старший группы либо по его поручению сотрудник группы, участвовавший в происшествии.
4. Видеофиксация осуществляется в случаях, установленных Процессуальным кодексом РО. Запись хранится не менее срока, установленного Процессуальным кодексом РО, и предоставляется по запросу УВК, прокуратуры, суда и Следственного комитета.
5. Отсутствие обязательной видеозаписи оценивается при служебной проверке вместе с другими доказательствами и не освобождает сотрудника от обязанности обосновать законность своих действий.
6. Рапорт и видеозапись составляют материал служебной проверки. Отметка УВК о рассмотрении рапорта вносится отдельно.
ГЛАВА V. ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ
Статья 16. Управление внутреннего контроля (УВК)
УВК осуществляет ведомственный контроль за соблюдением сотрудниками ФСО РО законности, служебной дисциплины, правил обращения с оружием и специальными средствами, сохранностью служебного имущества и соблюдением режима охраняемой законом тайны.
В целях ведомственного контроля УВК вправе:
1. истребовать служебные материалы и документы, относящиеся к предмету проверки;
2. получать объяснения сотрудников;
3. проводить служебные проверки;
4. проверять соблюдение требований Устава, приказов и служебных инструкций;
5. готовить и направлять уполномоченному руководителю мотивированные заключения по итогам проверки;
6. вносить предложения об устранении выявленных нарушений, проведении дополнительной подготовки либо рассмотрении вопроса о дисциплинарной ответственности.
УВК не принимает окончательное решение о дисциплинарном взыскании, понижении в должности или увольнении, если такое полномочие прямо не предоставлено его руководителю приказом Директора ФСО РО в пределах федерального законодательства.
УВК не подменяет органы расследования, прокуратуру или суд. При выявлении признаков преступления либо административного правонарушения материалы передаются компетентному государственному органу; служебная проверка не заменяет уголовное или административное производство.
УВК не вправе использовать служебную проверку для сокрытия жалобы, фальсификации материалов, уничтожения доказательств или давления на сотрудника.
ГЛАВА VI. СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА, ВЗЫСКАНИЯ И ПООЩРЕНИЯ
Статья 17. Дисциплинарный проступок
1. Дисциплинарным проступком признаётся виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, нарушение законного приказа либо установленных законом ограничений государственной службы.
2. При определении меры учитываются характер нарушения, форма вины, последствия, должность сотрудника, обстоятельства совершения и предшествующая служба.
Статья 17.1. Грубые дисциплинарные проступки
1. Грубыми дисциплинарными проступками признаются:
1) самовольное оставление поста, охраняемого лица или места несения службы без передачи обязанностей;
2) отсутствие на службе в течение смены без уважительной причины;
3) появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения;
4) использование служебного положения, оружия, транспорта или имущества в личных либо корыстных целях;
5) нарушение порядка применения физической силы, специальных средств или оружия;
6) разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, включая внутренние оперативные коды;
7) применение насилия к гражданину в связи со службой вне оснований, установленных законом;
8) хищение либо умышленное уничтожение служебного имущества;
9) провокация необоснованных конфликтов с сотрудниками иных государственных органов;
10) фальсификация служебной отчётности, рапорта или доказательств.
2. Однократный грубый дисциплинарный проступок может являться основанием для увольнения в порядке статьи 19 настоящего Устава.
Статья 18. Виды дисциплинарных взысканий
К сотруднику ФСО РО могут применяться:
1. Замечание.
2. Выговор.
3. Понижение в должности — при наличии законного основания.
4. Увольнение.
За одни и те же обстоятельства не допускается неоднократное применение нескольких самостоятельных дисциплинарных взысканий.
Строгий выговор, понижение в воинском звании, снижение денежного содержания и иные меры, не предусмотренные статьёй 14 частью 2 Федерального закона «О государственной службе РО», в качестве дисциплинарных взысканий не применяются.
Наличие действующего дисциплинарного взыскания является основанием для непредоставления премии за соответствующий период. Непредоставление премии дисциплинарным взысканием не является.
Статья 18.2. Должностные лица, применяющие взыскания, и сроки
1. Замечание применяет начальник подразделения либо его заместитель.
2. Выговор применяет начальник подразделения.
3. Понижение в должности применяет Директор ФСО РО либо заместитель Директора, курирующий подразделение.
4. Увольнение применяет Директор ФСО РО либо Первый заместитель Директора.
5. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее трёх суток со дня выявления проступка, а при проведении служебной проверки — не позднее трёх суток со дня её завершения.
Статья 18.1. Поощрения
1. За добросовестное исполнение служебных обязанностей, результативную службу, инициативу и действия при непосредственной угрозе к сотруднику могут применяться: 1) благодарность; 2) премирование; 3) досрочное снятие дисциплинарного взыскания в порядке статьи 21 настоящего Устава.
2. Поощрение применяется уполномоченным руководителем по собственной инициативе либо по представлению руководителя подразделения. Представление содержит конкретные обстоятельства, послужившие основанием.
3. Основания и порядок премирования, включая учитываемые показатели служебной деятельности, устанавливаются приказом Директора ФСО РО.
4. Поощрение не может предоставляться за совершение незаконного действия либо использоваться как форма скрытого вознаграждения за злоупотребление полномочиями.
5. Сведения о поощрениях учитываются Управлением кадров в порядке статьи 6.1 пункта 7 настоящего Устава.
Статья 19. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
1. Взыскание применяется компетентным должностным лицом на основании установленных фактических обстоятельств.
2. До применения понижения в должности или увольнения сотруднику предоставляется возможность дать объяснение, если обстоятельства не являются очевидными и бесспорными.
3. Если нарушение оспаривается сотрудником либо требует выяснения обстоятельств, проводится служебная проверка.
4. По результатам проверки принимается мотивированное решение.
5. Сотрудник вправе представить доказательства и объяснения в свою защиту.
6. Дисциплинарное взыскание не может налагаться за законное обжалование действий руководства, отказ от заведомо незаконного приказа или добросовестное сообщение о нарушении закона.
7. Служебная проверка проводится в срок, не превышающий семи суток со дня её назначения. Срок может быть продлён уполномоченным руководителем однократно, не более чем на семь суток, с указанием причин продления. Истечение срока без принятия решения влечёт прекращение проверки без применения взыскания.
Статья 20. Дополнительная служебная подготовка
1. Если дисциплинарный проступок связан с недостаточным знанием законодательства, настоящего Устава, правил государственной охраны, обращения с оружием, специальных средств, радиосвязи либо иной обязательной служебной процедуры, уполномоченный руководитель вправе назначить сотруднику дополнительную служебную подготовку или проверку знаний.
2. Решение о дополнительной подготовке или проверке знаний должно быть мотивированным и содержать тему, форму, срок прохождения и должностное лицо, ответственное за её проведение.
3. Дополнительная служебная подготовка не является самостоятельным дисциплинарным взысканием, не заменяет процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности и не может использоваться как скрытое наказание.
4. Содержание подготовки определяется с учётом должности и профиля подразделения сотрудника.
5. Решение о назначении дополнительной подготовки или проверки знаний может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 21. Снятие дисциплинарного взыскания
1. Уполномоченный руководитель вправе досрочно снять дисциплинарное взыскание по собственной инициативе, по обращению сотрудника либо по представлению непосредственного руководителя.
2. При решении о досрочном снятии учитываются добросовестное исполнение обязанностей после наложения взыскания, отсутствие нового дисциплинарного нарушения и результаты дополнительной служебной подготовки, если она назначалась.
2.1. Добросовестное исполнение обязанностей в течение не менее трёх суток после наложения взыскания без нового нарушения признаётся достаточным основанием для рассмотрения вопроса о досрочном снятии взыскания.
3. Решение о снятии либо отказе в снятии взыскания оформляется мотивированным служебным актом.
4. Отказ в досрочном снятии взыскания может быть обжалован в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 22. Обжалование дисциплинарного решения
1. Сотрудник вправе обжаловать взыскание, отказ в досрочном снятии взыскания, решение о назначении дополнительной служебной подготовки или проверки знаний или увольнение вышестоящему руководителю, в прокуратуру в пределах её компетенции или в суд.
2. Вышестоящий руководитель вправе оставить решение в силе, изменить его или отменить.
3. Отмена незаконного дисциплинарного решения влечёт восстановление служебных прав в объёме, определённом отменяющим решением, если отсутствует самостоятельное законное основание.
4. Обращение подаётся в течение сорока восьми часов со дня доведения решения до сотрудника и рассматривается в течение трёх суток со дня поступления. Пропуск срока по уважительной причине не лишает сотрудника права на обжалование. Обращение в прокуратуру или суд указанными сроками не ограничивается.
ГЛАВА VII. КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ
Статья 23. Приём, перевод и прекращение службы
1. Приём на службу, назначение на должность, перевод и освобождение от должности осуществляются компетентным должностным лицом в соответствии с федеральным законодательством (статья 12 Федерального закона «О государственной службе РО»).
2. До самостоятельного исполнения обязанностей сотрудник знакомится с настоящим Уставом, должностными обязанностями, правилами обращения с оружием и служебным имуществом.
3. Самовольный переход в другое подразделение не допускается. Перевод оформляется по рапорту сотрудника при согласовании руководителей направляющего и принимающего подразделений и решении уполномоченного должностного лица. Воинское звание при переводе сохраняется. В переводе может быть отказано при наличии действующего дисциплинарного взыскания либо незавершённой служебной проверки.
4. При увольнении либо переводе сотрудник обязан передать служебные дела и сдать закреплённое имущество, документы, оружие, специальные средства и технику в установленном порядке.
5. Увольнение принимается компетентным должностным лицом только при наличии конкретного законного основания. Решение должно содержать установленные факты, правовое основание и мотивы выбора данной меры.
6. Увольнение не может быть автоматическим следствием сообщения о нарушении, задержания, подозрения или проведения проверки.
7. Личная неприязнь, абстрактная «утрата доверия» либо иная субъективная оценка руководства без установленных фактов не являются самостоятельными основаниями увольнения.
8. Кандидат на службу в ФСО РО представляет документ, удостоверяющий личность, водительское удостоверение соответствующей категории и действующее медицинское заключение. Наличие непогашенной судимости либо действующего розыска является основанием для отказа в приёме на службу.
9. Сотрудник может быть уволен по следующим основаниям:
1) по собственному желанию — по рапорту, с передачей дел и имущества в порядке части 4;
2) за неоднократное виновное неисполнение обязанностей после применения дисциплинарного взыскания;
3) за однократный грубый дисциплинарный проступок, предусмотренный статьёй 17.1 настоящего Устава;
4) за непрохождение обучения и допуска к самостоятельной службе в установленный срок;
5) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом.
10. Увольнение по основаниям пунктов 2–4 части 9 производится в порядке статьи 19 настоящего Устава.
Статья 23.1. Сроки прохождения службы
1. Очередное повышение сотрудника по общему правилу производится не чаще одного раза в течение двадцати четырёх часов в соответствии со статьёй 13 частью 2 Федерального закона «О государственной службе РО».
2. Ограничение части 1 настоящей статьи не применяется при первоначальном назначении на должность, переводе, восстановлении на службе и назначении на руководящую должность компетентным органом.
3. Повышение не производится при наличии действующего дисциплинарного взыскания, незавершённой служебной проверки, незакрытого допуска к самостоятельному исполнению обязанностей либо непредставленной служебной отчётности за две последние недели.
4. Требования к служебным показателям для присвоения очередной должности по подразделениям устанавливаются приказом Директора ФСО РО.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Вступление Устава в силу
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его утверждения приказом Директора ФСО РО.
2. Изменения и дополнения в Устав утверждаются приказом Директора ФСО РО.
3. Руководители подразделений обеспечивают ознакомление сотрудников с Уставом и приведение ведомственных документов в соответствие с ним.
4. Положения Устава, противоречащие федеральному законодательству, применению не подлежат.
5. Приложения № 1 — № 7 к настоящему Уставу являются его неотъемлемой частью и утверждаются приказом Директора ФСО РО.
Нормативно-правовой акт подписан Премьер-министром РО
13.10.2026 Игорь Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1. ПЕРЕЧНИ ПРЕДМЕТОВ ФОРМЫ ОДЕЖДЫ
Заполняется руководителями подразделений. Утверждается приказом Директора ФСО РО. Перечень УЛО составляется первым: на сегодня форма одежды этого подразделения не определена.
РУКОВОДСТВО
Повседневная форма
_____________________________________________________________________
Полевая форма
_____________________________________________________________________
Парадная форма
_____________________________________________________________________
УПРАВЛЕНИЕ ЛИЧНОЙ ОХРАНЫ
Повседневная форма
_____________________________________________________________________
Полевая форма
_____________________________________________________________________
Форма для несения службы на посту и КПП
_____________________________________________________________________
Форма для сопровождения охраняемого лица
_____________________________________________________________________
УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Повседневная форма
_____________________________________________________________________
Специальная форма
_____________________________________________________________________
УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВ
Повседневная форма
_____________________________________________________________________
Полевая форма
_____________________________________________________________________
УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ
Повседневная форма
_____________________________________________________________________
Полевая форма
_____________________________________________________________________
СТАЖЁР
Форма стажёра
_____________________________________________________________________
Ношение любых аксессуаров запрещается, за исключением рюкзака установленной функциональной окраски.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2. ОРУЖИЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА
Заполняется совместно УВК и руководителями подразделений. Утверждается приказом Директора ФСО РО.
Оружие и специальные средства, закрепляемые за сотрудниками УЛО
_____________________________________________________________________
Оружие и специальные средства, закрепляемые за сотрудниками УСН
_____________________________________________________________________
Оружие и специальные средства, закрепляемые за сотрудниками УК и УВК
_____________________________________________________________________
Порядок хранения, выдачи и сдачи
_____________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТОВ
Заполняется Управлением личной охраны. Утверждается приказом Директора ФСО РО. Без утверждённого перечня не работает правило статьи 13 части 7 о заступлении на свободный пост: сотруднику неизвестно, какие посты существуют и какие из них заняты.
По каждому посту указываются: наименование, место или участок, охраняемый объект либо зона, численность несущих службу, особенности поста, порядок связи.
Посты на охраняемых государственных объектах
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Посты на контрольно-пропускных пунктах
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Посты на период охраняемого мероприятия
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Посты в установленной охранной зоне
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4. ФОРМЫ СЛУЖЕБНОЙ ОТЧЁТНОСТИ
Отчёт представляется одним сообщением. В наименовании указывается: Фамилия | дд.мм — дд.мм. Смена засчитывается при продолжительности несения службы более двух часов.
Форма 1. Отчёт сотрудника Управления личной охраны
ОТЧЁТ | Фамилия | Должность
Смен отработано:
Постов на объектах:
Сопровождений:
Кортежей:
Спецмероприятий:
Тренировок пройдено:
Происшествий:
Доказательства:
Ссылки на отчёты кортежей:
Ссылки на ветки происшествий:
Ссылки на иные скриншоты и видеозаписи:
Форма 2. Отчёт сотрудника Управления внутреннего контроля
ОТЧЁТ | Фамилия | Должность
Смен отработано:
Постов на объектах:
Проверок начато:
Проверок завершено:
Объяснений получено:
Разъяснений проведено:
Заключений подготовлено:
Предложений внесено:
Спецмероприятий:
Происшествий:
Доказательства:
Заключений: обоснованных / без нарушения:
Ссылки на ветки проверок:
Ссылки на скриншоты и видеозаписи:
Форма 3. Отчёт сотрудника Управления специального назначения
ОТЧЁТ | Фамилия | Должность
Смен отработано:
Постов на объектах:
Спецмероприятий:
Содействий УЛО:
Тактических тренировок:
Происшествий:
Доказательства:
Ссылки на ветки происшествий:
Ссылки на иные скриншоты и видеозаписи:
Форма 4. Отчёт сотрудника Управления кадров
ОТЧЁТ | Фамилия | Должность
Смен отработано:
Постов на объектах:
Наборов проведено:
Собеседований проведено:
Оформлено сотрудников:
Лекций проведено:
Экзаменов принято:
Допусков выдано:
Спецмероприятий:
Происшествий:
Доказательства:
Ссылки на проведённые лекции:
Ссылки на проведённые экзамены:
Ссылки на ветки происшествий:
Ссылки на иные скриншоты и видеозаписи:
Форма 5. Отчёт подразделения
Готовит начальник подразделения либо его заместитель. Срок — до 20:00 понедельника.
ОТЧЁТ УПРАВЛЕНИЯ | Подготовил: Фамилия | Должность
Проделанная работа:
Что выполняли:
Какие мероприятия проводили:
В каких мероприятиях принимали участие:
Происшествий:
Проблемы недели:
Требуется решение руководства:
Доказательства (скриншоты, видеозаписи):
Формы приведены в соответствии с действующей практикой подразделений. Изменение форм осуществляется приказом Директора ФСО РО без внесения изменений в текст Устава.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5. ЕДИНАЯ ФОРМА ДОКЛАДА С ПОСТА
Доклад подаётся по служебной радиосвязи старшему группы. Состояние указывается оперативным кодом, установленным приказом Директора ФСО РО.
Заступление
Докладывает [Фамилия]. Заступил на пост
«[Название поста]». Состояние: [код].
Периодический — каждые 15 минут и при любом изменении обстановки
Докладывает [Фамилия] на посту
«[Название поста]». Состояние: [код].
Снятие
Докладывает [Фамилия]. Закончил стоять на посту
«[Название поста]». Состояние: [код].
Въезд и выезд транспортного средства
Докладывает [Фамилия], пост «[Название поста]».
Въезд / выезд: [марка, номер]. [Направление и цель,
если сообщены]. Состояние: [код].
При состоянии, требующем усиления бдительности, помощи на посту либо полной готовности, доклад подаётся незамедлительно, вне установленной периодичности, с описанием обстановки.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6. ФОРМА РАПОРТА О ПРОИСШЕСТВИИ
Рапорт подаётся в случаях, предусмотренных статьёй 15.1 частью 1 настоящего Устава, не позднее окончания несения службы.
РАПОРТ О ПРОИСШЕСТВИИ
Основание рапорта: нарушение порядка на охраняемом
объекте / нападение на охраняемое лицо или объект
Дата и время:
Место: объект, охранная зона, маршрут
Составил: Фамилия, ранг, подразделение
Участники со стороны ФСО:
Обстановка: что происходило до происшествия
Суть происшествия: что произошло, кратко и по фактам
Основание действий: статья ФЗ или Устава
Предпринятые меры:
ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ
Применялась: да / нет
– Вид: физическая сила / спецсредства / оружие
– Основание: ФЗ ст. 31 или ст. 32, пункт
– Предупреждение: сделано / не сделано — почему
– Последствия: телесные повреждения, помощь оказана
Боди-камера: ссылка
Иные материалы: скриншоты, свидетели
Передано в: МВД / ФСБ / СК / не передавалось
Отметка УВК вносится отдельным сообщением.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7. ОХРАНЯЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ И ОХРАННЫЕ ЗОНЫ
Статус территории устанавливается законом, Правительством РО или государственным реестром, а не ФСО. Раздел А фиксирует статус по действующему закону; раздел Б — охранные зоны, которые устанавливает сама ФСО.
Раздел А. Статус охраняемых объектов по ФЗ «О государственных территориях РО»
| Объект | Статус | Основание |
|---|
| Здание Правительства РО — холл и приёмные | Охраняемая территория | ст. 12 ч. 1 п. 1, ст. 19 ч. 2 |
| Здание Правительства РО — служебные помещения | Закрытая территория | ст. 18 ч. 2 п. 1 |
| Здание Государственной Думы РО | По государственному реестру | ст. 7, 8 |
| Официальная резиденция Премьер-министра РО | По государственному реестру | ст. 7, 8 |
| Служебная парковка ФСО РО | Охраняемая территория | ст. 12 ч. 1 п. 3 |
| Специально определённые объекты ФСО РО | Режимный объект — после внесения в реестр | ст. 33 ч. 2 п. 1 |
| Кремль | Территория с особым статусом | ст. 39 ч. 2 п. 1, ст. 40 |
| Красная площадь | Территория с особым статусом | ст. 39 ч. 2 п. 2, ст. 40 |
Раздел Б. Постоянные охранные зоны ФСО РО
По каждой зоне указываются: наименование; объект или мероприятие; границы и способ их обозначения; применяемые ограничения; должностное лицо, ответственное за режим; реквизиты решения об установлении.
