Закон “О Сенате” штата Сан-Андреас
Глава I. Общие положения
Статья 1. Закон “О Сенате” штата Сан-Андреас является основным нормативно-правовым актом, регламентирующим деятельность законодательной власти. Сенат представляет и осуществляет законодательную власть в штате Сан-Андреас.
Статья 2. Терминология:
- Спикер Сената штата Сан-Андреас (Спикер) - должностное лицо, возглавляющее Сенат штата Сан-Андреас, в обязанности которого входит обеспечение работы Сената, руководство заседаниями и обеспечение соблюдение регламента;
- Заместитель Спикера Сената штата Сан-Андреас (Заместитель Спикера) - должностное лицо, находящееся в непосредственном подчинении Спикера Сената и наделенное его правами и обязанностями. В отсутствие Спикера или по его устному поручению Заместитель вправе самостоятельно организовывать работу Сената, проводить заседания, руководить ими и контролировать соблюдение регламента (письменное поручение не требуется).
- Сенатор штата Сан-Андреас (Сенатор) - член Сената, представляющий интересы своих избирателей или же государственной организации, участвующий в законотворческой или законодательной деятельности;
- Заседание Сената штата Сан-Андреас (Созыв Сената) - официальная встреча членов Сената, на которой обсуждаются вопросы государственной политики, рассматриваются законопроекты, проводятся слушания и принимаются решения по различным вопросам. Является неотъемлемой частью работы Сената в рамках законодательного процесса;
- Законодательная инициатива - официальное право Сенаторов, граждан, а также Верховного суда штата Сан-Андреас вносить проекты законов на рассмотрение Сената. Это начальный этап любого законотворческого процесса.
- Право решающего голоса - исключительное право Спикера Сената и/или его Заместителя, которое используется только в случае равенства голосов “За” и “Против” (50/50) для принятия окончательного решения по законопроекту.
- Право совещательного голоса - право присутствовать на заседаниях Сената, открыто высказывать мнение, давать советы или делать замечания. Обладатели этого права (включая представителей Верховного суда) не участвуют в самом голосовании, и их голоса при подсчете результатов не учитываются.
Статья 3. Заседание Сената штата Сан-Андреас признается легитимным при достижении минимального кворума в количестве 5 сенаторов. Решения принимаются простым большинством.
Исключение: при экстренном созыве сената допускается минимальный кворум в количестве 4 сенаторов.
Статья 4. Каждый член Сената штата Сан-Андреас имеет статус неприкосновенности во время проведения заседания Сената, а также до и после заседания Сената в течение 10 минут при условии его нахождения на территории Капитолия.
Статья 5. Сенат не может прекратить свое существование легитимно. Любое вмешательство в деятельность законодательной ветви власти наказуемо.
Глава II. Формирование Сената штата Сан-Андреас
Статья 1. Сенатором штата Сан-Андреас признается лицо, представляющее интересы своих избирателей или же государственной организации, не имеющее непогашенную судимость.
Статья 2. Сенатором штата Сан-Андреас может стать один представитель от каждой зарегистрированной политической партии штата Сан-Андреас.
Примечание: Разрешение на участие в сенате со стороны партий выдается федеральным правительством.
Статья 2.1. Сенатором от политической партии признается основатель (учредитель) политической партии, если об ином не было заявлено Спикеру Сената штата Сан-Андреас в устном виде или официальным запросом в письменном виде.
Статья 3. Сенатором штата Сан-Андреас может стать один представитель от каждой государственной организации, в числе которых:
- Федеральное Расследовательское Бюро (Federal Investigation Bureau);
- Полицеский Департамент города Лос-Сантос (Los Santos Police Department);
- Шерифский Департамент округа Блэйн (Los Santos County Sheriff’s Department);
- Национальная Гвардия штата Сан-Андреас (San Andreas National Guard);
- Центральная Больница штата Сан-Андреас (Emergency Medical Service);
- Государственное новостное агентство (Weazel News).
Статья 3.1. Сенатором от государственной организации признается руководитель государственной организации, если об ином не было заявлено Спикеру Сената штата Сан-Андреас и/или его Заместителю в устном виде или официальным запросом в письменном виде.
Статья 4. Сенатором штата Сан-Андреас может стать один представитель от департамента/администрации Правительства штата, в числе которых:
- Юстиции;
- Национальной Безопасности;
- Финансов;
- Здравоохранения;
- Аппарат Губернатора
- Культуры.
Количество департаментов на одном заседании Сената не может превышать 6.
Статья 4.1. Правом выбора департаментов, которые будут отправлены на заседание сената, наделяются действующие Губернатор и Вице-Губернатор штата Сан-Андреас.
Статья 4.2. Сенатором от департамента признается глава департамента, если об ином не было заявлено Спикеру Сената штата Сан-Андреас и/или его Заместителю в устном виде или официальным запросом в письменном виде.
Статья 5. Лицо, являющееся сенатором, не имеет право занимать больше одного сенаторского места.
Пояснение: Лицо не может быть одновременно сенатором от зарегистрированной партии и государственной организации или департамента.
Статья 6. Руководителем Сената штата Сан-Андреас является действующий Спикер Сената штата Сан-Андреас. В случае его отсутствия, руководящей деятельностью Сената занимается Заместитель Спикера Сената штата Сан-Андреас.
Статья 6.1. Спикер Сената штата Сан-Андреас назначается решением Сената штата по предоставлению кандидатуры Губернатором на срок 45 дней или до окончания срока Губернатора.
Статья 6.2. Заместитель Спикера Сената штата Сан-Андреас назначается указом Спикера Сената штата Сан-Андреас.
Статья 6.3. Спикер Сената штата Сан-Андреас имеет право расширить или ограничить в правах Заместителя Спикера Сената штата Сан-Андреас.
Статья 7. Судебная власть штата в лице Председателя Верховного суда (или уполномоченного им судьи Верховного суда) вправе присутствовать на заседаниях Сената с правом совещательного голоса.
Статья 7.1. Представителем судебной власти штата Сан-Андреас по должности является Председатель Верховного суда. Он вправе делегировать полномочия представителя в Сенате любому судье Верховного суда устно или через официальное уведомление.
Статья 7.2. Верховный суд штата Сан-Андреас обладает правом законодательной инициативы. Законопроекты от Верховного суда направляются Спикеру Сената и/или его Заместителю для их обязательного включения в повестку дня ближайшего заседания Сената.
Глава III. Права и обязанности Сената штата Сан-Андреас
Статья 1. В права членов Сената штата Сан-Андреас входят:
- Право на законотворческую и законодательную деятельность;
- Право на свободное волеизъявления народом, инициатив по совершенствованию всех сфер общественной жизни штата Сан-Андреас;
- Право на государственную защиту в ходе исполнения своих должностных обязанностей.
Статья 2. В обязанности членов Сената штата Сан-Андреас входят:
- Регулярно посещать заседания Сената штата Сан-Андреас;
- Уведомлять о своем отсутствии минимум за 2 часа до проводимого заседания Сената штата Сан-Андреас;
- Голосовать за или против выносимых на рассмотрение законопроектов, также воздержаться от голосования;
- Не допускать нарушение действующего законодательства штата Сан-Андреас;
- Соблюдение речевого и культурного этикета;
- Осуществлять легитимную законодательную власть в штате Сан-Андреас;
- Способствовать осуществлению и реализацию законных интересов прав граждан штата Сан-Андреас;
- Способствовать совершенствованию всех сфер общественной жизни штата Сан-Андреас.
Статья 3. В права Спикера Сената штата Сан-Андреас входят:
- Право законодательной инициативы;
- Издание особых государственных документов от лица кабинета Спикера Сената штата Сан-Андреас, а также от лица Сената штата Сан-Андреас;
- Представление законодательной власти во взаимоотношениях с руководителями и членами иных ветвей власти;
- Исключение лиц, нарушающих общественный порядок и законодательство в месте проведения заседания Сената.
Статья 4. В обязанности Спикера Сената штата Сан-Андреас входят:
- Организационная деятельность в проведении созывов (заседаний) Сената штата Сан-Андреас;
- Заблаговременно уведомлять сенаторов о заседании Сената штата Сан-Андреас;
- Устанавливать место, дату и время проведения заседания Сената штата Сан-Андреас;
- Уведомлять за 1 час до заседания Сената штата Сан-Андреас о предстоящем созыве Сената путем оповещения по рации департамента;
- Модерация заседания Сената штата Сан-Андреас;
- Рассмотрение законодательной инициативы от граждан штата.
Статья 5. Действующий Спикер Сената штата Сан-Андреас может быть отстранен или освобожден от должности в следующих обстоятельствах:
- Указом Губернатора штата Сан-Андреас;
- Собственным желанием Спикера Сената штата Сан-Андреас;
- Голосованием среди Сенаторов;
- Примечание: голосование должно сопровождаться предложением нового кандидата на пост Спикера Сената штата Сан-Андреас. Право вето при этом замораживается.
Статья 6. Действующий Заместитель Спикера Сената штата Сан-Андреас может быть отстранен или освобожден от должности в следующих обстоятельствах:
- Указом Губернатора штата Сан-Андреас или Спикером Сената штата Сан-Андреас;
- Собственным желанием Заместителя Спикера Сената штата Сан-Андреас.
Глава IV. Виды созывов Сената штата Сан-Андреас
Статья 1. Очередной созыв Сената штата Сан-Андреас - регулярно проводимое заседание законодательной власти. Осуществляется еженедельно при наличии минимум 5 законопроектов.
Статья 1.1. Спикер Сената штата Сан-Андреас (или его заместитель) обязуется уведомить Сенаторов о намерении провести очередной созыв Сената штата Сан-Андреас не позднее чем за 24 часа до момента проведения данного созыва.
Статья 1.2. Очередной созыв Сената штата Сан-Андреас может проводиться каждую неделю с 16:00 до 21:00.
Статья 1.3. В случае, если на рассмотрение данного созыва Сената выносится меньше 5 законопроектов, очередной созыв Сената штата Сан-Андреас может быть отменен.
Статья 2. Экстренный созыв Сената штата Сан-Андреас - внеочередное заседание законодательной власти, осуществляющееся в экстренных или чрезвычайных ситуациях для рассмотрения кризисных вопросов.
Статья 2.1. Спикер Сената штата Сан-Андреас (или его заместитель) обязуется уведомить Сенаторов о намерении провести экстренный созыв Сената штата Сан-Андреас не позднее чем за 1 часа до момента проведения данного созыва.
Статья 2.2. Экстренный созыв Сената штата Сан-Андреас может быть инициирован путем публикации запроса (запросов) не менее чем от 3 Сенаторов штата Сан-Андреас. В таком случае, у Спикера Сената штата Сан-Андреас есть 24 часа для публикации указа о проведении экстренного созыва Сената штата Сан-Андреас.
Статья 3. Установочный созыв Сената штата Сан-Андреас - единоразовое заседание законодательной власти после проведенной инаугурации Губернатора штата. Осуществляется в течение 72 часов с момента инаугурации Губернатора штата.
Статья 3.1. Спикер Сената штата Сан-Андреас (или его заместитель) обязуется уведомить Сенаторов о намерении провести установочный созыв Сената штата Сан-Андреас не позднее чем за 24 часа до момента проведения данного созыва.
Статья 3.2. В случае, если за 72 часа с момента инаугурации Губернатора штата не был утвержден Спикер Сената штата Сан-Андреас, Сенаторы имеют право инициировать установочный созыв Сената штата самостоятельно. Место и время установочного созыва Сената штата Сан-Андреас определяется Сенаторами самостоятельно.
Исключение: Спикер Сената штата Сан-Андреас остался в своей должности после инаугурации.
Статья 3.3. Установочный созыв Сената штата Сан-Андреас проводится с целью обозначения общего направления политической и законотворческой деятельности Правительства штата Сан-Андреас и вынесения на голосование срочных необходимых корректировок в законодательство штата.
Статья 4. Специальный созыв Сената штата Сан-Андреас - заседание законодательной власти, осуществляемое с целью решения узконаправленных вопросов, такие как утверждение ключевых назначений (к примеру: судьи), необходимость поправок в Конституцию штата Сан-Андреас и прочее.
Статья 4.1. Спикер Сената штата Сан-Андреас (или его заместитель) обязуется уведомить Сенаторов о намерении провести специальный созыв Сената штата Сан-Андреас не позднее чем за 24 часа до момента проведения данного созыва.
Статья 4.2. Спикер Сената штата Сан-Андреас (или его заместитель) вправе инициировать онлайн-заседание специального созыва Сената штата Сан-Андреас с использованием сети Интернет только для проведения голосований, касающихся утверждения ключевых назначений. В иных случаях, заседание должно происходить в установленном законом месте проведения заседаний Сената.
Глава V. Процедура проведения заседания Сената
Статья 1. Постоянным местом проведения заседания Сената является Капитолий, 1 этаж, парламентский зал.
Статья 1.1. Спикер Сената штата Сан-Андреас и/или его Заместитель при написании указа о созыве Сената обязуется указать место, дату и время проведения заседания Сената. В случае необходимости, место проведения заседания Сената может быть перенесено с соответствующим указанием иного места в указе.
Статья 2. Перед началом заседания Сената, Спикер Сената штата Сан-Андреас или его Заместитель проводит проверку явки Сенаторов с целью установления кворума. В случае, если необходимый минимальный кворум не собирается, заседание Сената может быть закрыто по решению Спикера Сената штата Сан-Андреас или его Заместителя.
Статья 3. В ходе проведения заседания Сената штата Сан-Андреас, Сенаторам предоставляются на голосование законопроекты и решения, требующие рассмотрения законодательной ветвью власти. Голосование по законопроектам и решениям должно идти строго по порядку их внесения на рассмотрение.
Статья 3.1. Сенаторы обязаны проголосовать “За”, “Воздержаться” или “Против” соответствующего законопроекта или решения. Для передачи законопроекта на рассмотрение Губернатору штата Сан-Андреас, количество голосов “За” должно превышать количество голосов “Против”.
Статья 3.2. В случае, если количество голосов “За” и “Против” составляет ровно 50% на 50%, правом решающего голоса наделяется Спикер Сената штата Сан-Андреас и/или его Заместитель. Во всех иных случаях Спикер Сената и/или его Заместитель не имеет права голоса, кроме случаев наложения вето.
Исключение: Заместитель Спикера Сената выступает в роли представителя в лице Сенатора, согласно Главе II настоящего Закона.
Статья 3.3. Сенаторы, которые отсутствовали на заседании Сената либо не выразили свою позицию в процессе голосования, считаются автоматически проголосовавшими “Воздержался”.
Статья 4. Спикер Сената или его Заместитель обязуется направить одобренные законопроекты и решения Губернатору штата Сан-Андреас в течение 24 часов с момента окончания заседания Сената.
Статья 4.1. Губернатор штата Сан-Андреас обязуется рассмотреть законопроекты и решения в течение 48 часов с момента их передачи Спикером Сената или его Заместителем. В ходе рассмотрения законопроектов и решений, Губернатор штата имеет право наложить вето, в противном случае подписать и опубликовать принятые в ходе заседания Сената законопроекты и решения.
Статья 4.2. Реестр протоколов заседаний Сената
Статья 4.2.1. В целях учёта деятельности Сената ведётся электронный Реестр протоколов заседаний Сената (далее - Реестр). Ведение Реестра, а также достоверность и актуальность сведений в нём обеспечивает Спикер Сената или его Заместитель.
Статья 4.2.2. По каждому заседанию в Реестр вносятся:
- дата заседания;
- состав заседания: организация, департамент или партия, от которой делегирован Сенатор, его имя и фамилия, номер мандата;
- рассмотренные законопроекты и решения: название и автор (авторы);
- голос каждого Сенатора (“За”, “Против” или “Воздержался”) и общее количество голосов по каждому законопроекту и решению;
- итог рассмотрения.
Статья 4.2.3. Итог рассмотрения указывается одним из значений: “Принят”, “Отклонён”, “Отправлен на доработку”, “Вето”, “Отозван”. При итоге “Вето” также указывается причина наложения вето согласно статье 4 Главы VII настоящего Закона.
Статья 4.2.4. После подписания законопроекта или решения Губернатором штата Сан-Андреас, Спикер Сената или его Заместитель вносит в Реестр отметку “Подписан Губернатором”. В случае официального оформления вето в Реестр вносится итог “Вето” с указанием причин его наложения.
Статья 4.2.5. Реестр содержит сводную статистику по количеству рассмотренных, принятых, подписанных Губернатором, отклонённых, отправленных на доработку, отозванных законопроектов и законопроектов, получивших вето.
Статья 5. Сенатор имеет право приглашать на заседание Сената лиц, потенциально имеющих право участия на заседании Сената в количестве не более 1 человека. Сенатор обязан согласовать прохождение данного лица со Спикером Сената штата Сан-Андреас и/или его Заместителем не позднее чем за 2 часа до проведения заседания Сената.
Примечание: потенциально имеют право на участие в заседании Сената будущие представители от государственной организации, партии, департамента, судебной власти.
Исключение: экстренный созыв Сената штата Сан-Андреас - допуск иных лиц, кроме Сенаторов и Спикера Сената или его Заместителя, а также Губернатора на заседание Сената запрещен.
Статья 5.1. Приглашенные лица имеют право присутствовать на заседании Сената лишь в качестве слушателя, не имея право голоса на голосовании.
Статья 5.2. Губернатор штата Сан-Андреас имеет право присутствовать на заседании Сената в качестве слушателя без согласования со Спикером Сената штата Сан-Андреас, однако не имеет право голоса на голосовании.
Статья 5.3. Допускается проход журналистов государственного новостного агентства на заседание Сената для исполнения своих служебных обязанностей без создания помех Сенаторам штата Сан-Андреас. Журналисты не имеют право голоса на голосовании. Присутствие журналистов на заседании Сената может проводиться только с согласования со Спикером Сената штата Сан-Андреас и/или его Заместителем не позднее чем за 2 часа до проведения заседания Сената.
Статья 5.4. Приглашенные на заседание Сената лица (в том числе журналисты) имеют беспрепятственный доступ к месту заседания Сената во время проведения данного заседания, а также 10 минут до и после проведения заседания Сената.
Статья 5.5. Спикер Сената штата Сан-Андреас и/или его Заместитель имеет право исключить приглашенное лицо (в том числе журналистов) с заседания Сената штата Сан-Андреас без объяснения причин. Приглашенное лицо в таком случае обязуется немедленно покинуть место проведения заседания Сената.
Глава VI. Внесение законопроектов
Статья 1. При внесении законопроекта на рассмотрение Сенату штата Сан-Андреас, он должен иметь следующее:
1. Текст изменений, с указанием нормативно-правового акта и статьи, которую изменяют либо добавляют.
2. Автора, либо авторов законопроекта.
3. Краткое описание законопроекта.
В качестве названия законопроекта необходимо использовать инициалы автора или авторов законопроекта, а также уникальную нумерацию такового.
Пример: Законопроект CS-001.
Статья 2. Законопроект должен быть направлен не позднее чем за 1 час до проведения заседания Сената штата Сан-Андреас.
Исключение: при экстренном созыве Сената штата Сан-Андреас разрешено направлять законопроекты непосредственно до момента начала заседания Сената.
Статья 2.1. В случае, если законопроект был направлен позднее указанного времени, Спикер Сената штата Сан-Андреас или его Заместитель имеют право отклонить рассмотрение законопроекта с переносом его рассмотрения на следующее заседание Сената штата Сан-Андреас.
Статья 3. Граждане, Сенаторы, а также Верховный суд штата Сан-Андреас имеют право на законодательную инициативу через представителей Сената. Законодательная инициатива отправляется напрямую Спикеру Сената штата Сан-Андреас и его Заместителю для рассмотрения. В случае одобрения, законопроект отправляется на рассмотрение Сенату штата Сан-Андреас на ближайшем заседании Сената штата Сан-Андреас.
Статья 3.1. Время рассмотрения законодательной инициативы не может превышать 2 созывов Сената штата Сан-Андреас.
Исключение: экстренные созывы Сената штата Сан-Андреас.
Статья 3.2. Законопроект от Верховного суда должен быть вынесен на голосование на ближайшем созыве Сената. Спикер или его Заместитель не имеют права отклонить этот проект или отправить его на доработку без официального объяснения причин Председателю Верховного суда.
Статья 4. При наличии противоречий законодательству штата Сан-Андреас или же если законопроект нарушает действующее законодательство штата Сан-Андреас, Спикер Сената штата Сан-Андреас или его Заместитель имеют исключительное право отправить законопроект на доработку до момента проведения заседания Сената без использования права “вето”.
Глава VII. Право “вето”
Статья 1. Право “вето” - полномочие, предоставляемое определенному субъекту власти, которое позволяет ему отклонить или приостановить действие законопроекта или решения. Целью данного права является предотвращение принятия решений, которые могут противоречить интересам государства или общества.
Статья 2. Субъекты, обладающие правом вето:
- Спикер Сената штата Сан-Андреас;
- Заместитель Спикера Сената штата Сан-Андреас;
- Губернатор штата Сан-Андреас.
Статья 2.1. Председатель Верховного Суда обладает правом конституционного вето и вправе приостановить или отклонить законопроект исключительно в случае его прямого противоречия Конституции. Данный правовой акт выносится Председателем Верховного Суда в рамках конституционного судопроизводства.
Статья 3. Право вето позволяет субъектам, обладающим данным правом, отклонить законопроект или решение в следующих случаях:
- Законопроект или решение противоречит законодательной базе штата Сан-Андреас;
- Законопроект или решение способен нанести вред жителям штата Сан-Андреас;
- Законопроект или решение способен нанести вред экономике штата Сан-Андреас;
- Законопроект или решение противоречит этическим и моральным нормам;
- Законопроект или решение нанесет ощутимый вред любой государственной структуре штата Сан-Андреас;
- Законопроект или решение нанесет вред любым слоям населения штата Сан-Андреас;
- Иные обстоятельства, согласно действующему законодательству штата;
- Нарушение Статьи 1 Главы 6 Закона "О Сенате штата Сан-Андреас".
Статья 4. В случае наложения вето на законопроект или решение, лицо, которое отклонило законопроект или решение, обязуется указать причины наложения вето.
Статья 4.1. Повторно вынести на голосование законопроект или решение разрешено только после того, как причины наложения вето будут исключены.
Статья 4.2. В случае, если по законопроекту или решению было наложено вето более одного раза, такой законопроект или решение не отправляется на доработку и более не будет рассматриваться на заседаниях Сената штата Сан-Андреас.
Статья 5. Вето накладывается на законопроект или решение в устной форме Спикером Сената штата Сан-Андреас и/или его Заместителем во время рассмотрения законопроекта на заседании Сената.
Статья 5.1. Спикер Сената штата Сан-Андреас и/или его Заместитель имеет право наложить вето на законопроект путем публикации официального документа с указанием причин наложения вето, если заседание Сената штата Сан-Андреас уже прошло.
Статья 5.2. Губернатор штата Сан-Андреас, а также Спикер Сената и его заместитель имеют право наложить вето на законопроект путем публикации официального документа с указанием причин наложения вето.
Статья 5.3. Вето может быть наложено в момент рассмотрения законопроекта или решения, или не позднее чем через 72 часа после проведенного заседания Сената, на котором рассматривался данный законопроект или решение.
Статья 6. Сенаторы вправе обжаловать вето, наложенное Губернатором, Спикером Сената или его Заместителем, путем подачи искового заявления в Верховный Суд штата Сан-Андреас.
Статья 6.1. Конституционное вето, наложенное Председателем Верховного Суда, не может быть обжаловано в судах общей юрисдикции. Сенаторы вправе оспорить такое вето путем подачи конституционной жалобы в Федеральный Суд штата.
Статья 6.2. Рассмотрение спора об отмене конституционного вето в Федеральном Суде проходит исключительно по правилам конституционного судопроизводства (в соответствии с Главой 10 Кодекса “О судебной власти”). Федеральный Суд оценивает только соответствие текста законопроекта Конституции штата и выносит окончательный вердикт.
Глава VIII. Мандат Сенатора
Статья 1. Общие положения
Статья 1.1. Мандат - это электронный реестр, подтверждающий полномочия Сенатора для участия в заседаниях и работе Сената штата Сан-Андреас.
Статья 1.2. Наличие действующего мандата является обязательным условием для выполнения Сенатором своих обязанностей и правомочий.
Статья 1.3. Мандат не подлежит передаче третьим лицам и используется только владельцем.
Статья 2. Выдача мандата
Статья 2.1. При формировании нового созыва Сената делегирующая сторона обязана предоставить Спикеру Сената или его заместителю сведения о лице, назначенном представлять организацию, департамент или партию в Сенате. На основании предоставленных сведений оформляется и выдается мандат.
Статья 2.2. Срок действия мандата составляет 1 созыв сената с момента его подписания.
Статья 2.3. Для повторной выдачи мандата необходимо новое основание для выдачи мандата.
Статья 2.4. При выявлении ошибок или несоответствий в выданном мандате, он подлежит немедленному исправлению с уведомлением заинтересованных сторон.
Статья 2.5. Основания для выдачи мандата:
- Лицо является представителем от зарегистрированной партии;
- Лицо является представителем от государственной организации;
- Лицо является представителем от департамента.
Статья 3. Содержание мандата:
Мандат должен включать следующие данные:
- Полное имя делегата (ФИО);
- Наименование организации, департамента или партии, от которой делегирован Сенатор;
- Срок действия мандата;
- Уникальный идентификационный номер документа;
- Дата и место выдачи.
Статья 4. Аннулирование мандата
Статья 4.1. Мандат может быть аннулирован в следующих случаях:
- Нарушение Сенатором действующего законодательства или устава Сената;
- Выявление фактов коррупции, злоупотребления полномочиями или участия в нелегальной деятельности;
- Нецензурное, неподобающее или агрессивное поведение во время заседаний Сената;
Примечание: под данным поведением подразумевается нахождение сенатора в состоянии алкогольного или наркотического опьянение; выражение сенатором не заинтересованности в рассмотрении законопроектов; громкие возгласы, крики в момент проведения заседания сената; проявление агрессии при проведении заседания.
Личное заявление Сенатора об отказе от мандата.
Статья 4.2. Решение об аннулировании мандата принимается Спикером Сената и утверждается по итогам голосования Сената.
Статья 4.3. Аннулирование мандата вносится в официальный реестр с указанием причин.
Статья 4.4. Нахождение сенатора в нетрезвом виде приводит к автоматическому аннулированию мандата.
Статья 5. Последствия аннулирования или истечения срока действия мандата
Статья 5.1. В случае аннулирования или истечения срока действия мандата:
- Сенатор незамедлительно теряет право на участие в заседаниях Сената;
- Его полномочия приостанавливаются до момента получения нового мандата.
Статья 5.2. Организация, делегировавшая Сенатора, обязана в течение 7 рабочих дней:
- Назначить нового представителя;
- Либо переоформить мандат на того же делегата.
Статья 5.3. В случае бездействия делегирующей стороны, вопрос о замещении Сенатора выносится на обсуждение Сената.
Статья 6. Контроль и учет мандатов
Статья 6.1. Спикер Сената или его заместитель осуществляют контроль за своевременной выдачей, продлением и аннулированием мандатов.
Статья 6.2. Реестр мандатов ведется в электронном виде для предотвращения подделок или несоответствий.
Статья 6.3. В реестр включается информация о:
- Всех выданных мандатах;
- Их действительности;
- Действиях, связанных с аннулированием или продлением.
Статья 6.4. В случае выявления нарушений, связанных с использованием мандата, информация незамедлительно передается Спикеру Сената для дальнейшего рассмотрения и вынесения решения.
Статья 6.5. Система учета мандатов должна быть защищена от несанкционированного доступа и регулярно проверяться на актуальность.
Статья 7. Дополнительные положения
Статья 7.1. В случае утраты или повреждения мандата, Сенатор обязан незамедлительно уведомить Спикера Сената для оформления дубликата.
Статья 7.2. В случае изменения данных, указанных в мандате (например, смена партии), мандат должен быть переоформлен.
Статья 7.3. Лица, причастные к подделке мандатов, подлежат привлечению к ответственности согласно действующему законодательству.
Глава IX. Мораторий
Статья 1. Мораторий - это нормативно-правовой акт, издаваемый компетентным лицом, который временно приостанавливает, ограничивает или отменяет действие определенных правовых норм, обязательств, договоров или нормативных актов на территории штата San-Andreas.
Статья 2. Предложение о выдаче моратория рассматривается в формате экстренного созыва Сената, без соответствующих запросов от Сенаторов.
Статья 3. Решение о введении моратория принимается голосами Сенаторов в большую сторону, при вынесении данного предложения на голосование от уполномоченных лиц.
Статья 3.1. Уполномоченными лицами на подачу предложения о выдаче моратория, являются:
- Генеральный Прокурор штата;
- Председатель Верховного Суда штата;
- Спикер Сената штата и его Заместитель;
- Вице-Губернатор.
Примечание: Вице-Губернатор имеет право предоставить данное предложение Составу Сената только в случае отсутствия вышеуказанных лиц на своих должностях.
Статья 4. После принятия Сенатом предложения о выдаче моратория, данный документ передается на одобрение и подписание Губернатору штата, после чего указ вступает в силу.
Примечание: В случае отсутствия Губернатора на своей должности, право одобрения и подписания акта переходит к Вице-губернатору штата.
Статья 5. Мораторий может быть отменен в следующих случаях:
- По решению состава Сената штата Сан-Андреас;
- По решению Председателя Верховного Суда штата (если решение не обжаловано в вышестоящей инстанции);
- По решению Федерального Суда штата (данное решение является окончательным, имеет высший приоритет и обжалованию не подлежит);
- В связи с окончанием установленного срока действия моратория;
- В связи с фактическим исполнением всех указаний и предписаний, изложенных в моратории.
Статья 6. Основаниями на подачу предложения составу Сената на выдачу моратория, являются:
1. Систематическое злоупотребление должностными полномочиями сотрудниками Государственных Структур.
2. Разведение межфракционных конфликтов среди государственных организаций.
Примечание: разведением межфракционных конфликтов среди государственных организаций является деятельность сотрудников, направленных на разведение ненависти или конфликтных ситуаций по отношению к сотрудникам других организаций.
3. Чрезвычайное или Военное положение в штате, при котором выполнение определенной деятельности может послужить причинами подрыва доверия к представителям власти.
4. Какой-либо нормативно-правовой акт нарушает положение иных нормативно-правовых актов, исполнение которого может подорвать авторитет власти.
5. Деятельность какой-либо политической партии прямо или косвенно подрывает основы конституционного строя государства или вызывают недоверие к действующей власти.
Глава X. Правила поведения во время сената
Статья 1. Лица, присутствующие на сенате, обязаны относится к друг другу с уважением, запрещено сквернословить, рукоприкладствовать, повышать голос, перебивать, разговаривать без разрешения Спикера сената или его заместителя, издавать лишние звуки
Статья 1.1. Внутренние штрафы за нарушение правил поведения на заседаниях Сената.
ч. 1. Спикер Сената штата Сан-Андреас и/или его Заместитель вправе налагать внутренние штрафы на любое лицо, присутствующее на заседании Сената, за нарушение правил поведения на заседании.
Указанное полномочие распространяется на всех присутствующих независимо от занимаемой должности, наличия мандата Сенатора, права голоса и статуса неприкосновенности, включая Председателя Верховного Суда штата Сан-Андреас.
Наложение внутреннего штрафа не требует предварительного снятия статуса неприкосновенности, получения судебного решения или согласия иных должностных лиц. Статус неприкосновенности лица при этом сохраняется.
ч. 2. В случае нарушения со стороны Сенатора, представляющего одну из перечисленных ниже государственных организаций, штраф налагается на соответствующую организацию и оплачивается за счёт её средств в казну Правительства штата Сан-Андреас:
- Федеральное Расследовательское Бюро (FIB);
- Полицейский Департамент города Лос-Сантос (LSPD);
- Шерифский Департамент округа Блэйн (LSCSD);
- Национальная Гвардия штата Сан-Андреас (SANG);
- Центральная Больница штата Сан-Андреас (EMS);
ч. 3. В случае нарушения со стороны Сенатора, представляющего департамент Юстиции, Национальной Безопасности, Финансов, Здравоохранения, Культуры или Аппарат Губернатора, штраф налагается лично на Сенатора и оплачивается им из собственных средств в казну Правительства штата Сан-Андреас.
ч. 4. В отношении остальных лиц, присутствующих на заседании Сената, штраф налагается лично на нарушителя и оплачивается им из собственных средств в казну Правительства штата Сан-Андреас. Наличие статуса неприкосновенности не освобождает лицо от обязанности оплатить наложенный внутренний штраф.
ч. 5. Штрафы, предусмотренные настоящей статьёй, являются внутренними взысканиями Сената за нарушение правил поведения на его заседаниях и не являются мерами административной или уголовной ответственности.
ч. 6. Наложение внутреннего штрафа само по себе не предоставляет права задерживать нарушителя, проводить его обыск или применять к нему иные меры процессуального принуждения.
Статья 2. Запрещено опаздывать на заседания Сената без уважительной причины.
Примечание 1: В случае опоздания на заседание, на виновную сторону накладывается внутренний штраф Сената в размере от 100.000$ до 200.000$ на усмотрение Спикера Сената и/или его Заместителя.
Примечание 2: При систематических опозданиях сенатору аннулируется мандат. Лишение лица статуса Сенатора не является вмешательством в кадровые приказы внутри его фракции по Трудовому кодексу.
Статья 3. Внешний вид сенатора свидетельствует об уровне их деловой культуры, придает им уверенности в себе. В одежде рекомендованы костюмы, однако классические джинсы, свитера, рубашки и поло не запрещаются.
Примечание: В случае несоблюдения дресс-кода сенатору выносится предупреждение, либо накладывается штраф в размере от 25.000$ до 50.000$. При повторном нарушении мандат сенатора аннулируется до устранения нарушений.
Статья 4. Запрещено не является на заседания сената.
Примечание 1: В случае неявки на заседание, на государственную организацию, которую представляет сенатор, накладывается штраф в размере от 300.000$ до 500.000$ на усмотрение Спикера Сената или его Заместителя.
Примечание 2: При повторной неявке без уважительной причины сенатору аннулируется мандат.
Статья 5. Запрещено неуважительное поведение, нарушение регламента, а также любые попытки давления на других сенаторов или Спикера во время заседания. К лицу, нарушившему порядок, могут быть применены следующие санкции:
- Предупреждение.
- Внутренний штраф на сенатора в размере от 50.000$ до 80.000$ за неуважительное поведение;
- Внутренний штраф на сенатора в размере от 50.000$ до 60.000$ за нарушение регламента (крики, перебивания);
- Внутренний штраф на сенатора в размере от 100.000$ до 200.000$ за попытку давления на Спикера и/или его Заместителя, или сенаторов;
- Временная приостановка права голоса нарушителя на текущем заседании;
- Удаление сенатора из зала парламента до конца заседания;
- На усмотрение Спикера Сената или его заместителя, может быть аннулирован мандат нарушителю.
Подписано Губернатором штата: Cosmo Senko
