Устав Федеральной Тюрьмы San Andreas State Prison Authority (SASPA)Глава I. Общие положения
1.1. Федеральная тюрьма San Andreas State Prison Authority (SASPA) является частью исполнительной ветви власти и подразделением Министерства юстиции штата San Andreas. Входит в состав Пенитенциарной системы США и относится к федеральной системе тюрем.
1.2. Федеральная тюрьма несёт ответственность за исполнение судебных решений, содержание федеральной камеры смертников, а также проведение смертельных инъекций в исправительном комплексе. Тюрьма обладает собственной юрисдикцией в отношении заключённых и вправе возвращать их под стражу либо изменять срок заключения без дополнительного судебного решения, если это предусмотрено законом.
1.3. Устав — это свод правил, регулирующих деятельность Федеральной тюрьмы и её сотрудников.
1.4. Настоящий устав обязателен для исполнения всеми сотрудниками Федеральной тюрьмы.
1.5. Изменения в настоящий устав вносятся Начальником Тюрьмы и вступают в силу только после утверждения и одобрения Офисом Генерального прокурора в порядке, установленном Трудовым кодексом SA.
1.6. Настоящий устав вступает в силу после его утверждения и одобрения Офисом Генерального прокурора и официального опубликования. До вступления изменений в силу применяется действующая утверждённая редакция устава.
1.7. Нарушение положений устава влечёт дисциплинарную, административную либо уголовную ответственность в зависимости от тяжести проступка и последствий.
1.8. Незнание устава не освобождает от ответственности.
Глава II. Рабочее время и режим
2.1. Федеральная тюрьма функционирует круглосуточно. Сотрудники обязаны находиться на рабочем месте и выполнять обязанности в соответствии с утверждённым графиком работы и правилами внутреннего трудового распорядка.
2.1.1. Дневная смена:
2.1.2. Ночная смена:
2.2. При чрезвычайной ситуации сотрудники обязаны действовать в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством штата. Привлечение к работе вне утверждённого графика допускается только в случаях и порядке, предусмотренных Трудовым кодексом SA; сам по себе приказ руководителя не отменяет установленные законом ограничения.
2.3. Каждый сотрудник вправе запросить отпуск по уважительной причине. Отпуск за выдающиеся успехи предоставляется по усмотрению работодателя. Продолжительность отпуска не может превышать 7 календарных дней. Порядок согласования отпуска определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
2.4. Перед уходом в отпуск сотрудник обязан сдать всё снаряжение. Во время отпуска допускается использование только личного оружия при наличии лицензии и исключительно для самообороны.
2.5. Во время отпуска сотруднику запрещается:
использовать служебное положение и транспорт;
состоять в преступных группировках;
нарушать законы штата;
появляться в Федеральной тюрьме с рабочими целями.
2.6. Обеденный перерыв установлен с 13:00 до 14:00.
2.7. Сотрудник может брать перерывы в течение рабочего дня общей длительностью не более 2 часов (каждый перерыв — до 30 минут). В случае чрезвычайной ситуации сотрудник обязан немедленно вернуться к исполнению обязанностей, а право на перерыв восстанавливается после выполнения задачи.
Глава III. Дисциплина труда
3.1. Дисциплина труда — это обязательное соблюдение правил внутреннего распорядка, устава и законодательства штата. Руководство обязано создавать условия для её поддержания.
3.2. Поощрения за добросовестную службу:
благодарность;
грамота;
ценный подарок;
надбавка к премии.
3.3. Виды дисциплинарных взысканий (в зависимости от тяжести нарушения):
К дисциплинарным мерам могут относиться предупреждение, устный или письменный выговор, строгий выговор, переаттестация, понижение в должности и увольнение. Каждая мера применяется с учётом Трудового кодекса SA, тяжести проступка, обстоятельств нарушения и имеющихся доказательств. Денежная оплата для снятия взыскания не допускается, если такой механизм прямо не предусмотрен применимым законодательством.
3.4. Право применения дисциплинарных мер имеют:
сотрудники отдела IAD (в отношении всех сотрудников, кроме старшего состава);
заместитель начальника тюрьмы или начальник тюрьмы (для старшего состава — по представлению IAD);
руководство отделов (в отношении сотрудников своего отдела);
прокуратура штата (по результатам проверок).
3.5. Предупреждение — письменное порицание. Два предупреждения приравниваются к 1 Green Rebuke.
3.6. Устное предупреждение:
Назначается за нарушения устава, наносящие ущерб SASPA или её сотрудникам. Может быть снят уплатой взыскания 10.000$ в бюджет SASPA (с фиксацией перевода). Повторное нарушение — Предупреждение.
3.7. Предупреждение:
Назначается за повторные или более серьёзные нарушения. Может быть снят за выполненную работу либо уплатой взыскания 20.000$. Непогашенный в течение 48 часов или повторного предупреждение приравнивается к Выговор.
3.8. Выговор:
Назначается за грубые нарушения или два Выговора. Влечёт лишение премии, повышения и отпуска. Может быть снят за высокие показатели работы либо уплатой взыскания 30.000$.
3.9. Строгий выговор:
Назначается за повторные грубые нарушения или два Выговора. Если не погашен в течение 48 часов, влечёт увольнение. Может быть снят за особые заслуги или уплатой взыскания 35.000$.
3.10. Увольнение допускается только по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом SA и иными применимыми актами, при наличии обоснования и доказательств. Внесение сотрудника в стоп-лист оформляется отдельно, должно быть мотивировано и применяться в пределах, допускаемых законодательством.
3.11. Переаттестация проводится прокуратурой, работодателем или иным уполномоченным лицом в пределах его полномочий для проверки знаний и соответствия должности. Если для подготовки установлен срок, он указывается в уведомлении о переаттестации; общий порядок должен соответствовать законодательству штата.
3.12. Понижение в должности может применяться при подтверждённом несоответствии занимаемой должности или грубом нарушении, если такая мера допускается Трудовым кодексом SA. Решение должно быть обосновано обстоятельствами и доказательствами; наличие двух выговоров само по себе не означает автоматического понижения.
3.13. Выговоры начальнику или заместителю отдела обжалуются в письменной форме и рассматриваются руководством IAD либо начальником тюрьмы.
3.14. Объём и характер работы для снятия выговора определяется руководством отдела.
3.15. Каждый сотрудник имеет право обжаловать выговор в течение 48 часов, приложив доказательства.
3.16. Увольнение сотрудника с действующим взысканием ограничивает повторное трудоустройство в SASPA (в случае внесения в стоп-лист).
Глава IV. Обязанности сотрудников
4.1. Обеспечивать правопорядок и законность в учреждениях исполнения наказаний, а также безопасность всех лиц на их территории.
4.2. Привлекать осуждённых к труду и создавать условия для их мотивации.
4.3. Обеспечивать правовую и социальную защиту, а также личную безопасность сотрудников уголовно-исполнительной системы.
4.4. Контролировать исполнение наказаний, требования режима, а также надзор за заключёнными.
4.5. Исполнять законные приказы руководства, отданные в пределах его полномочий. Сотрудник не обязан исполнять заведомо незаконный приказ и должен сообщить о нём уполномоченному лицу.
4.6. Соблюдать установленный распорядок дня.
4.7. Соблюдать субординацию и поддерживать официальный стиль общения.
4.8. Сдавать всё нелегальное оружие и предметы на склад.
4.9. Ставить интересы службы выше личных.
4.10. В начале смены включать бодикамеру и вести непрерывную запись.
4.11. Вести видеофиксацию всех действий: задержаний, обысков, арестов, допросов, изменения срока заключения. Хранить запись не менее 72 часов.
4.12. По требованию предоставлять видеофиксацию в IAD или руководству.
4.13. Использовать только разрешённое вооружение и средства.
4.14. Соблюдать дресс-код отдела.
4.15. Обязаны помогать стажёрам и консультировать их по вопросам в рамках компетенции.
4.16. При использовании табельного оружия на территории тюрьмы - применять только резиновые пули.
Глава V. Меры наказаний
Нарушения и санкции:
5.1. Игнорирование жалоб граждан — Предупреждение.
5.2. Неисполнение приказа руководства отдела — Выговор.
5.3. Неисполнение приказа руководства SASPA — Выговор.
5.4. Обман/введение в заблуждение руководства — Выговор / Увольнение / Увольнение со стоп-листом.
5.5. Нарушение дисциплины строя — Предупреждение / Выговор.
5.6. Неправомерное использование спецсредств — Выговор + переаттестация.
5.7. Игнорирование рации — Предупреждение / Выговор.
5.8. Нарушение норм вооружения — Предупреждение / Выговор.
5.9. Ненормативная лексика, оскорбления — Предупреждение / Выговор.
5.10. Передвижение на личном транспорте по территории тюрьмы без разрешения — Предупреждение / Выговор в зависимости от обстоятельств.
5.11. Использование служебной техники в личных целях — Предупреждение / Выговор.
5.12. Нарушение дресс-кода — Предупреждение / Выговор.
5.13. Проведение посторонних на территорию — Предупреждение / Выговор. Исключение: Приказ зам. начальника отдела и выше.
5.14. Нарушение устава, приказов и нормативных документов — Предупреждение / Выговор.
5.15. Посещение казино и развлекательных мероприятий в рабочее время — Выговор.
5.16. Оскорбления граждан и коллег, создание конфликтов — Выговор / Увольнение.
5.17. Хранение/употребление наркотиков — Выговор / Увольнение / Стоп-лист.
5.18. Халатность к имуществу тюрьмы — Предупреждение
5.19. Использование полномочий в личных целях — Предупреждение / Выговор / Увольнение.
5.20. Злоупотребление полномочиями при аресте — Выговор / Увольнение.
5.21. Ущерб репутации тюрьмы — Выговор / Увольнение / Стоп-лист.
5.22. Прогул рабочего дня — Предупреждение / Выговор.
5.23. Провокации граждан и коллег — Выговор / Увольнение / Стоп-лист.
5.24. Неадекватное поведение (танцы, крики, кальян, громкая музыка и иные действия, мешающие службе) — Предупреждение / Выговор / Увольнение в зависимости от тяжести нарушения.
5.25. Наркозависимость сотрудника — Выговор.
5.26. Отсутствие действующей медкарты — Предупреждение / Выговор.
5.27. Любое дисциплинарное взыскание должно быть обосновано, соответствовать тяжести нарушения и подтверждаться доказательствами. Сотруднику сообщаются основание и применённая мера. Материалы фиксации хранятся в порядке и сроки, предусмотренные Трудовым кодексом SA.
5.28. Отсутствие еженедельного отчёта — Предупреждение.
5.29. Несвоевременная фиксация работы (в течение 1 часа) — Предупреждение.
5.30. Непрохождение стажёром экзамена в установленный срок может повлечь прекращение трудовых отношений в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом SA. Внесение в стоп-лист не является автоматическим последствием и требует отдельного мотивированного решения.
Глава VI. Нормы общения
6.1. С гражданами — только официально-деловой стиль. Запрещены сокращения, ненормативная лексика и хамство.
6.2. С коллегами — строго уставная форма. Со старшими — обращаться на «Вы».
6.3. Сотрудники других госструктур — уважительное и корректное общение, с соблюдением субординации.
Глава VII. Иерархия
7.1 Иерархия Федеральной Тюрьмы, на основе системы рангов и должностей:
Начальник Тюрьмы [13]
Заместитель Начальник Тюрьмы [12]
Комендант Тюрьмы [11]
Ассистент начальника тюрьмы [11]
Начальник отдела [11]
Заместитель начальника отдела [10]
Ассистент отдела [9]
Инспектор [8]
Надзиратель [7]
Старший конвоир [6]
Конвоир [5]
Младший конвоир [4]
Караульный [3]
Кадет [2]
Стажер [1]
7.2. Отделы:
IAD (Internal Affairs Division)
PAI (Prison Academy Instructor)
PSOT (Prison Special Operation Team)
SPT (Special Prison Team)
ISD (Institutional Services Division)
PSB (Personal Standard Bureau)
PA (Prison Academy)
7.3. Каждый сотрудник обязан выполнять приказы TWT.
Глава VIII. Регламент строя
8.1. Явка в строй обязательна по приказу начальства или сотрудников PAI, TWT, TCO, IAD.
8.2. Запрещено покидать строй без приказа. Исключение: приказ Начальника или Заместителей.
8.4. Запрещены разговоры без обращения старшего.
8.5. Запрещено использование телефонов и личных вещей.
8.6. Запрещено доставать оружие (кроме нападения).
8.7. Запрещён сон или отвлекающее поведение.
8.8. Жестикуляция запрещена.
8.9. Запрещено неадекватное поведение.
8.10. Запрещено есть, пить и курить без разрешения.
Глава IX. Дресс-код
9.1. Каждый сотрудник обязан соблюдать дресс-код, установленный руководством отдела и опубликованный в спецсвязи.
Глава X. Отделы и обязанности
(IAD) - Сотрудники IAD следят за соблюдением уставов, нормативно-правовых актов и общепринятых норм сотрудниками федеральной тюрьмы. В их обязанности входит проведение внутренних проверок, анализ документации и, при необходимости, применение дисциплинарных санкций.
(PSOT) - основное тактическое подразделение федеральной тюрьмы, квалифицированы для специальных операций и поддержки государственных силовых структур на них.
(SPT) - Элитное подразделение, созданное для обеспечения безопасности на территории федеральной тюрьмы и в прилегающих зонах. Является самым вооружённым отрядом тюрьмы с ограниченным количеством мест. Подчиняется только своему начальству, а также начальнику или заместителю начальника тюрьмы. Занимается сопровождением и охраной поставок.
(PAI) - Сотрудники PAI проводят собеседования, курируют Академию (PA), а также организуют переводы в Федеральную тюрьму.
(ISD) - подразделение SASPA, ответственное за оказание первой медицинской помощи сотрудникам и заключённым, проведение психологического тестирования, контроль медицинской документации, содействие в организации медицинских поставок, а также подготовку и проведение мероприятий на территории SASPA и за её пределами. Сотрудники ISD имеют право пропускать построение при исполнении своих непосредственных должностных обязанностей.
(PSB) - Обеспечивает охрану внешнего и внутреннего периметра федеральной тюрьмы. Регулирует распорядок дня заключённых, следит за соблюдением порядка и контролирует работу контрольно-пропускных пунктов (КПП) в соответствии с установленным регламентом.
(PA) - Академия, обучение новых сотрудников.
Глава XI. Изменение сроков заключения
11. Регламент увеличения срока:
11.1. Увеличение срока пребывания в федеральной тюрьме или следственном изоляторе допускается только при наличии предусмотренного применимыми нормативными актами основания, с оформлением необходимых документов и видеофиксацией нарушения. Сотрудник обязан действовать в пределах предоставленных полномочий. Если применимое законодательство не предусматривает соответствующее наказание или увеличение срока, настоящий устав сам по себе не является достаточным основанием для его применения.
Легкие нарушения:
- "L1.1" Оскорбление сотрудника тюрьмы: карцер, исправительные работы, одиночная камера - [до 30-ти минут] или [добавочный срок -30 суток].
- "L1.2" Драка, завязывание перепалок: карцер, исправительные работы, одиночная камера - [до 30-ти минут] или [добавочный срок -30 суток].
- "L1.3" Мелкое хулиганство: карцер, исправительные работы, одиночная камера - [до 30-ти минут] или [добавочный срок -30 суток].
- "L1.4" Демонстрация непристойных жестов: карцер, исправительные работы, одиночная камера - [до 30-ти минут] или [добавочный срок -30 суток].
- "L1.5" Порча имущества тюрьмы: карцер, исправительные работы, одиночная камера - [до 30-ти минут] или [добавочный срок -30 суток].
- "L1.6" Неподчинение сотрудникам тюрьмы: карцер, исправительные работы, одиночная камера - [до 30-ти минут] или [добавочный срок -30 суток].
Исключение: заключенный спит.
Средние нарушения:
- "S1.1" Попытка побега, проникновение на запретную для входа территорию: одиночная камера/карцер - [добавочный срок - 3 года].
- "S1.2" Передача, сбыт наркотических веществ: карцер, исправительные работы, при других нарушениях: [добавочный срок - 3 года].
- "S1.3" Запрещено изготовление или хранение колющих и режущих предметов: карцер, исправительные работы, при других нарушениях - [добавочный срок - 3 года].
- "S1.4" Участие в бунте, побеге и прочего общественно опасного деяния на территории тюрьмы: карцер/одиночная камера, при других нарушениях: [добавочный срок - 3 года].
- "S1.5" Насильственные действия сексуального характера: одиночная камера/карцер, при других нарушениях: [добавочный срок - 3 года].
- "S1.6" Хищение государственного имущества у сотрудников SASPA, либо других силовых структур: карцер/одиночная камера, при других нарушениях: [добавочный срок - 3 года].
- "S1.7" Нанесение телесных повреждений сотруднику тюрьмы (удары кулаками): карцер, [добавочный срок - 3 года].
Тяжкие нарушения:
"T1.1" Организация бунтов, забастовок: карцер, [добавочный срок - 6 лет, лишение возможности выхода по УДО].
"T1.2" Нанесение сотруднику тюрьмы тяжких телесных повреждений (заточкой и т.п.): карцер, [добавочный срок - 6 лет года, лишение возможности выхода по УДО].
-"T1.3" Убийство: карцер, [добавочный срок - 6 лет, лишение возможности выхода по УДО].
- "T1.4" Призыв к побегу, побег: карцер, [добавочный срок - 6 лет, лишение возможности выхода по УДО].
- "T1.5" Пронос, хранение, сбыт, любых видов огнестрельного оружия, спец. средств и боеприпасов, бронежилетов: карцер, [добавочный срок - 3 года, лишение возможности выхода по УДО].
- "T1.6" Запрещено использование любого вида огнестрельного оружия с целью нанесения вреда здоровью сотрудникам тюрьмы, заключенным: карцер, [добавочный срок - 3 года, лишение возможности выхода по УДО].
- "T1.7" Неудачное прохождение сеанса психотерапии - [добавочный срок - 3 года].
- "T1.8" Чистосердечное признание за нарушение - [добавочный срок - на усмотрение заключенного].
Примечание: при повышении срока по T1.8 сотрудник обязан заполнить нужный канал в спецсвязи в ином случае будет выдан выговор.
Примечание: любое увеличение срока в качестве наказания может быть заменено на содержание в изоляторе.
12. Регламент уменьшения срока:
12.1. Уменьшение срока пребывания в федеральной тюрьме или следственном изоляторе возможно только при хорошем поведении со стороны заключенных, помощи надзирателям в обнаружении запрещенных предметов и помощи в предотвращении бунтов. Уменьшение срока должно в обязательном порядке сопровождаться фото/видео фиксацией.
- "E.1" Разрешено снижение срока заключенным, в случае: хорошее поведение, сотрудничество с сотрудниками тюрьмы, искреннее сожаление в содеянном - [единоразово, не более 3-х лет].
- "Е.2" Содействие, помощь сотрудникам Федеральной тюрьмы [Если информация подтвердилась, 1 раз за заключение] - смягчение на 3 года.
- "Е.3" Участие в мероприятии от сотрудников учреждения - смягчение на 3 года.
- "Е.4" Участие в плановом/внеплановом обыске, проводимыми сотрудниками FP - смягчение на 18 месяцев.
- "Е.5" Успешное прохождение психологического теста - смягчение на 3 года.
