ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЁМА НА СЛУЖБУ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ В СЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОГО ОКРУГА
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок приема граждан на службу в Следственный комитет Российского Округа (далее — СК), процесс профессиональной адаптации, систему обучения, порядок повышения квалификации, сдачи экзаменов, присвоения очередных рангов, а также правила проведения переаттестации сотрудников.
1.2. Все лица, поступающие на службу, разделяются на две категории:
Вновь прибывшие лица — лица, впервые поступающие на службу в СК и не имеющие предыдущего ранга.
Лица по переводу — лица, имеющие действующий ранг в системе СК, переводимые на вышестоящую должность или в иное подразделение.
1.3. Любое лицо, прибывающее по переводу, в обязательном порядке проходит процедуру переаттестации. Данное правило не имеет исключений и применяется независимо от предыдущего опыта, прежней должности или наличия наград. Перевод без прохождения переаттестации недействителен.
1.4. Вновь прибывшие лица проходят комплекс обучения и проверок в ПОЛНОМ объеме и без сокращений. Поблажки, исключения или пропуск отдельных этапов не предусмотрены.
1.5. Лица по переводу имеют право выбора между полным курсом обучения и ускоренным курсом обучения.
1.6. Исполнение полномочий следователя, а также любые процессуальные действия, требующие статуса офицера, допускаются исключительно с ранга младшего лейтенанта юстиции и не ниже.
Глава 2. Порядок формирования и содержание курсов обучения
2.1. Содержание, объем, последовательность этапов, а также конкретные формы проверок и испытаний как для полного, так и для ускоренного курса обучения определяются исключительно внутренними предписаниями, приказами и регламентами Руководителя Управления кадров СК.
2.2. Полный курс обучения. Представляет собой комплексное и последовательное прохождение всех этапов профессиональной подготовки, установленных Руководителем Управления кадров. Данный курс обязателен для всех вновь прибывших лиц и включает в себя полный спектр теоретических занятий, практических задач, написание процессуальных документов, разбор кейс-файлов и сдачу квалификационных экзаменов. Точный перечень дисциплин, количество документов и временные рамки на каждом этапе утверждаются в индивидуальном порядке или единым приказом Руководителя Управления кадров.
2.3. Ускоренный курс обучения. Применяется исключительно для лиц по переводу. Программа ускоренного курса формируется Руководителем Управления кадров с учетом текущего ранга, опыта и должности сотрудника. В ускоренный курс входят только те испытания и проверки, которые Руководитель Управления кадров сочтет необходимыми для подтверждения компетенции конкретного сотрудника. Перечень этапов ускоренного курса, объем требуемых знаний и документов определяется Руководителем Управления кадров единолично.
2.4. Оценки за любые выполненные задания, документы или экзамены выставляются Инструкторами или экзаменационными комиссиями. Минимальной проходной оценкой на любом из этапов считается «Удовлетворительно». Оценки ниже данной являются неудовлетворительными и влекут за собой повторное прохождение этапа или отчисление.
2.5. По окончании обучения на любом из курсов (при условии успешной сдачи всех этапов) сотрудник допускается к даче присяги сотрудника Следственного комитета. С момента принятия присяги сотрудник считается полноценным офицером и допускается к самостоятельному ведению дел.
Глава 3. Порядок проведения переаттестации
3.1. Переаттестация сотрудников СК проводится с целью проверки их профессиональной пригодности, уровня знаний законодательства, а также соответствия занимаемой должности и текущему рангу.
3.2. Основаниями для проведения переаттестации являются:
Перевод сотрудника из другого подразделения или органа (обязательная переаттестация);
Инициатива руководителя Управления кадров СК;
Инициатива Председателя СК или его заместителей;
Плановое проведение проверок (не реже одного раза в отчетный период);
Выявление нарушений процессуального характера или дисциплинарных проступков;
Длительное отсутствие сотрудника (более 30 дней) с последующим возвращением на службу.
3.3. Решение о проведении переаттестации конкретного сотрудника или целого подразделения принимается коллегиально. Инициатива руководителя Управления кадров или Председателя СК (его заместителей) является достаточным основанием для запуска процедуры без дополнительных согласований и обсуждений.
3.4. Переаттестация может проводиться в любых формах, установленных Руководителем Управления кадров, включая:
Устный опрос по билетам (проверка теоретических знаний);
Письменное тестирование по УПК, УК, ПК;
Практическая задача (составление процессуального документа или разбор кейс-файла);
Полная проверка с имитацией следственных действий (допрос, осмотр, обыск).
3.5. По результатам переаттестации комиссия выносит одно из следующих решений:
Аттестован (соответствует занимаемой должности и рангу);
Аттестован условно (с испытательным сроком и повторной проверкой через установленный промежуток времени);
Не аттестован (с последующим понижением в ранге, переводом на нижестоящую должность или увольнением из органов СК).
Глава 4. Полномочия Управления кадров и руководства СК
4.1. Руководитель Управления кадров СК обладает следующими полномочиями:
Единолично определять и утверждать программы, регламенты и порядок прохождения как полного, так и ускоренного курса обучения для всех категорий сотрудников;
Инициировать и назначать переаттестацию любого сотрудника СК, вне зависимости от его текущего ранга и должности, за исключением лиц из числа высшего руководства (решение по которым принимает Председатель СК);
Утверждать персональный состав экзаменационных комиссий, а также привлекать в качестве экзаменаторов любых сотрудников следственных управлений и отделов криминалистики;
Издавать приказы о присвоении очередных и досрочных специальных званий (вплоть до лейтенанта юстиции) по результатам сдачи экзаменов;
Требовать от руководителей следственных управлений предоставления любых материалов, необходимых для проверки уровня профессиональной подготовки курсантов и сотрудников;
Приостанавливать процесс обучения или повышения в ранге при выявлении фактов фальсификации результатов экзаменов или нарушений регламента;
Вносить Председателю СК представления о понижении в ранге, отстранении от занятий или увольнении сотрудников, не прошедших переаттестацию или систематически нарушающих дисциплину.
4.2. Председатель СК и его заместители обладают следующими полномочиями:
Вправе инициировать переаттестацию любого сотрудника, включая руководителей управлений и их заместителей;
Вправе лично присутствовать на любых экзаменах, зачетах и переаттестациях, а также участвовать в выставлении оценок;
Вправе отменить любое решение экзаменационной комиссии или руководителя Управления кадров при наличии процессуальных или дисциплинарных нарушений;
Вправе назначать внеплановые проверки знаний для всего личного состава СК;
Вправе присваивать высшие специальные звания и утверждать результаты переаттестации на уровне руководящего состава.
Глава 5. Заключительные положения
5.1. Несоблюдение порядка прохождения обучения, подделка результатов экзаменов или попытка обойти установленные этапы (в том числе попытка уклониться от предписаний Руководителя Управления кадров) влечет за собой дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения из органов СК.
5.2. Любой сотрудник, прибывший по переводу, допускается к исполнению обязанностей только после успешного прохождения переаттестации, даже если он уже имеет офицерское звание.
5.3. Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на руководителя Управления кадров СК и заместителей Председателя СК.
Утверждено
Председателем Следственного Комитета Российского Округа
генералом-полковником юстиции Дуровым С.А.