Глава 1. Общие положения
Статья 1. Исполнительная власть штата Сан-Андреас. Правительство штата Сан-Андреас как орган публичной власти
ч. 1 Исполнительную власть штата Сан-Андреас осуществляют Правительство штата Сан-Андреас и иные органы исполнительной власти в соответствии со структурой органов исполнительной власти и законами под общим руководством Губернатора штата Сан-Андреас.
ч. 2 Правительство штата Сан-Андреас обеспечивает проведение в штате Сан-Андреас единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, а также в области охраны окружающей среды и обороны штата.
ч. 3 Губернатор штата Сан-Андреас в соответствии с Конституцией штата Сан-Андреас является главой Правительства и обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства штата Сан-Андреас и иных органов, входящих в единую систему публичной власти.
ч. 4 Состав и структура Правительства штата Сан-Андреас определяется указом Губернатора штата Сан-Андреас в соответствии с настоящей Конституцией и законами штата Сан-Андреас.
Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства штата Сан-Андреас
ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас осуществляет свою деятельность на основе Конституции и законов штата Сан-Андреас, а также нормативных актов Губернатора штата Сан-Андреас.
Статья 3. Основные принципы деятельности Правительства штата Сан-Андреас
ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции штата Сан-Андреас, законов, а также принципами народовластия, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, единства системы публичной власти.
Статья 4. Состав Правительства штата Сан-Андреас
ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас состоит из следующих членов Правительства штата Сан-Андреас:
а) Губернатор штата Сан-Андреас;
б) Вице-Губернатор штата Сан-Андреас;
в) Советники Губернатора штата Сан-Андреас;
д) Главы Министерств, их заместители и советники;
е) Иные должностные лица, установленные подзаконными актами Губернатора штата Сан-Андреас.
ж)
Глава Аппарата Правительства штата Сан-Андреас и заместитель Главы Аппарата Правительства штата Сан-Андреас.
Статья 5. Акты Правительства штата Сан-Андреас
ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас на основании и во исполнение Конституции штата Сан-Андреас, законов и иных нормативных актов издает постановления, распоряжения, указы и иные нормативные или распорядительные акты, а также обеспечивает их исполнение.
Статья 6. Положение о Губернаторе штата Сан-Андреас
ч. 1 Губернатор является высшим должностным лицом штата Сан-Андреас и осуществляет руководство в соответствии с Конституцией и законами штата Сан-Андреас.
ч. 2 Губернатор штата Сан-Андреас следит за четким исполнением Конституции и законов штата Сан-Андреас, в соответствии с Конституцией штата Сан-Андреас.
ч. 3 Губернатор штата Сан-Андреас вправе назначать на должность и освобождать от должности Вице-губернатора, глав отраслевых департаментов и иных должностных лиц Правительства штата Сан-Андреас.
ч. 4 Губернатор является гарантом соблюдения Конституции штата Сан-Андреас.
ч. 5 Губернатор штата Сан-Андреас подписывает и обнародует законы, издает нормативные акты. Нормативные акты Губернатора штата Сан-Андреас обязательны для исполнения на всей территории штата Сан-Андреас. Нормативные акты Губернатора штата Сан-Андреас не должны противоречить Конституции и законам штата Сан-Андреас.
ч. 6 Губернатор штата Сан-Андреас утверждает военную доктрину штата Сан-Андреас. Губернатор штата Сан-Андреас при особых обстоятельствах вводит на всей территории штата или в отдельных местностях чрезвычайное или военное положение.
ч. 7 Губернатор вправе требовать предоставления информации, относящейся к исполнению им своих обязанностей от любых государственных служащих и государственных органов.
ч. 8 Губернатор является верховным главнокомандующим и национальной гвардии.
ч. 9 Губернатор вправе предоставлять отсрочку наказания, осуществлять помилование, замену наказания на более мягкое после вступления в силу приговора.
ч. 10 Губернатором должен быть выборщик от 21 года, являющийся гражданином штата Сан-Андреас и жить в штате Сан-Андреас 7 и более лет. Губернатор не может состоять на другой государственной должности.
ч. 11 Звание Экс-губернатор штата Сан-Андреас охраняется законом и сохраняется за ним пожизненно, за исключением случаев, когда Губернатор был смещен с поста в порядке импичмента и/или иного метода законного смещения Губернатора с должности.
ч. 12 Губернатор вправе выдавать предписания об устранении нарушений закона обязательные для исполнения всеми гражданами и организациями.
ч. 13 Офис Губернатора штата Сан-Андреас также входят 4 Советника Губернатора, чья деятельность регулируется исключительно Губернатором.
Статья 7. Администрация Губернатора штата Сан-Андреас
ч. 1 Администрация Губернатора штата Сан-Андреас — государственный орган штата Сан-Андреас, обеспечивающий деятельность Губернатора штата Сан-Андреас и контролирующий исполнение его поручений и решений.
Статья 8. Функции и обязанности Администрации Губернатора штата Сан-Андреас
ч. 1 Администрация Губернатора штата Сан-Андреас выполняет следующие функции и обязанности:
а) Администрация Губернатора штата Сан-Андреас обеспечивает деятельность Губернатора штата Сан-Андреас;
б) подготовка законопроектов для внесения их Губернатором штата Сан-Андреас в Сенат штата Сан-Андреас в порядке законодательной инициативы;
в) Администрация Губернатора штата Сан-Андреас готовит проекты указов, распоряжений, поручений, обращений Губернатора, иных документов;
г) Администрация Губернатора штата Сан-Андреас контролирует и проверяет исполнение законов, указов, распоряжений и поручений Губернатора и других ведомств и представляет ему соответствующие доклады;
д) Администрация обеспечивает взаимодействие Губернатора с политическими партиями, общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами в штате Сан-Андреас, государственными органами и должностными лицами, политическими и общественными деятелями;
е) в Администрации анализируются: информация о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и мире; обращения граждан; предложения общественных объединений и органов местного самоуправления. На основе обрабатываемых материалов готовятся доклады Губернатору;
ж) Губернатор штата Сан-Андреас осуществляет общее руководство Администрацией;
з) непосредственно управляет работой Администрации её глава – Руководитель Администрации;
и) выполняет иные функции, согласно законам штата Сан-Андреас и нормативным актам Губернатора.
Статья 9. Права и полномочия Администрации Губернатора штата Сан-Андреас
ч. 1 Права и полномочия Администрации Губернатора штата Сан-Андреас, а также его структура определяется нормативными актами Губернатора штата Сан-Андреас.
Статья 9.1. Аппарат Правительства штата Сан-Андреас
Аппарат Правительства штата Сан-Андреас является структурным подразделением Правительства, осуществляющим организационное, документационное, информационное и аналитическое обеспечение его деятельности, а также кадровые и координационные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
Общее руководство Аппаратом Правительства осуществляет Губернатор. Вице-Губернатор осуществляет руководство Аппаратом в пределах своих полномочий.
Непосредственное руководство Аппаратом Правительства осуществляет Глава Аппарата Правительства.
В Аппарате Правительства устанавливаются следующие руководящие должности:
а) Глава Аппарата Правительства — одна штатная единица;
б) заместитель Главы Аппарата Правительства — одна штатная единица.
Глава Аппарата Правительства и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности указом Губернатора. Глава Аппарата Правительства также может быть освобожден от должности постановлением Генерального прокурора в порядке статьи 9.7 настоящего Закона.
Положение об Аппарате Правительства, его структура и штатное расписание утверждаются указом Губернатора в соответствии с Конституцией и законами штата.
Статья 9.2. Задачи Аппарата Правительства
Аппарат Правительства:
а) организует документооборот Правительства, регистрацию и учёт поступающих документов;
б) обеспечивает подготовку рабочих совещаний и иных мероприятий Правительства;
в) подготавливает справочные, информационные и аналитические материалы;
г) ведёт учёт поручений Губернатора и Вице-Губернатора, контролирует сроки их исполнения и представляет соответствующие доклады;
д) обеспечивает организационное взаимодействие между подразделениями Правительства;
е) принимает обращения граждан и организаций и направляет их компетентным должностным лицам;
ж) обеспечивает документальное оформление кадровых решений и поручений Главы Аппарата Правительства и его заместителя.
Разграничение организационных функций Аппарата Правительства и Администрации Губернатора устанавливается указом Губернатора. Такое разграничение не может изменять полномочия, установленные законом.
Статья 9.3. Полномочия Главы Аппарата Правительства
Глава Аппарата Правительства организует работу Аппарата, распределяет обязанности его сотрудников и издаёт внутренние организационно-распорядительные акты.
В отношении министерств, за исключением Министерства юстиции, Глава Аппарата Правительства вправе:
а) назначать на должность и освобождать от должности министров и их заместителей, если иной порядок прямо не установлен Конституцией;
б) принимать на службу, назначать, переводить, повышать, понижать и освобождать от должности сотрудников министерств с соблюдением предусмотренных законодательством оснований, требований и процедур;
в) выдавать министрам, их заместителям и сотрудникам министерств обязательные для исполнения законные поручения по вопросам деятельности соответствующего министерства;
г) определять ответственных исполнителей, устанавливать сроки исполнения поручений и требовать отчёты о результатах их исполнения;
д) запрашивать документы и сведения, необходимые для реализации указанных полномочий, с соблюдением установленного законом порядка доступа к информации.
Кадровые решения оформляются письменными приказами. Приказ должен содержать сведения о лице, в отношении которого принимается решение, содержание решения, его основание и дату вступления в силу.
О назначении на должность или освобождении от должности министра Глава Аппарата Правительства уведомляет Губернатора и Вице-Губернатора в день издания приказа.
Предусмотренные настоящей статьей кадровые полномочия распространяются на сотрудников самих министерств и не представляют самостоятельного права назначать или освобождать от должности сотрудников подведомственных им государственных органов.
Статья 9.4. Заместитель Главы Аппарата Правительства
Заместитель Главы Аппарата Правительства находится в непосредственном подчинении Главы Аппарата Правительства.
Заместитель обладает полномочиями Главы Аппарата Правительства, предусмотренными настоящим Законом, включая кадровые назначения и выдачу обязательных поручений министерствам, за исключением Министерства юстиции.
Заместитель осуществляет указанные полномочия самостоятельно, без дополнительного согласования каждого решения с Главой Аппарата Правительства, соблюдая законные указания непосредственного руководителя.
При издании заместителем кадрового приказа обязанности по его оформлению и уведомлению Губернатора и Вице-Губернатора возлагаются на заместителя.
При временном отсутствии Главы Аппарата Правительства или невозможности исполнения им обязанностей руководство Аппаратом осуществляет его заместитель.
Статья 9.5. Порядок выдачи поручений и пределы полномочий
Обязательные поручения Главы Аппарата Правительства и его заместителя оформляются письменно и должны содержать:
а) содержание поручения;
б) наименование министерства и сведения об ответственном исполнителе;
в) срок исполнения;
г) дату выдачи и сведения о должностном лице, выдавшем поручение.
Поручения должны соответствовать Конституции, законам штата и действующим актам Губернатора и Вице-Губернатора. Поручение не может изменять установленную законом компетенцию министерства.
При обнаружении противоречия поручения законодательству исполнитель обязан незамедлительно письменно уведомить выдавшее его лицо и Губернатора либо Вице-Губернатора. Заведомо незаконные поручения исполнению не подлежат.
Кадровые полномочия и право выдачи обязательных поручений Главы Аппарата Правительства и его заместителя не распространяются на Министерство юстиции, Офис Генерального прокурора, Генерального прокурора, его заместителей и иных сотрудников прокуратуры.
Глава Аппарата Правительства и его заместитель не вправе вмешиваться в осуществление правосудия, прокурорского надзора, расследование конкретных дел и принятие процессуальных решений.
Предоставленные полномочия не означают наделения правом непосредственного оперативного руководства правоохранительными органами, Национальной гвардией или иными подведомственными министерствам государственными органами.
Запрос документов и сведений не предоставляет права получать охраняемую законом информацию в обход установленного порядка.
Действия и решения Главы Аппарата Правительства и его заместителя могут быть обжалованы Губернатору, Вице-Губернатору либо в ином установленном законодательством порядке.
Статья 9.6. Резервное осуществление полномочий Генеральным прокурором
При одновременной вакантности должностей Главы Аппарата Правительства и его заместителя, их временном отсутствии либо невозможности исполнения ими обязанностей предусмотренные статьями 9.3 и 9.5 настоящего Закона кадровые и координационные полномочия временно осуществляет Генеральный прокурор.
Генеральный прокурор вправе в пределах указанных полномочий:
а) принимать кадровые решения в отношении министров, их заместителей и сотрудников министерств;
б) выдавать министерствам обязательные для исполнения законные письменные поручения;
в) определять ответственных исполнителей, устанавливать сроки исполнения и запрашивать отчёты;
г) получать необходимые документы и сведения с соблюдением установленного законом порядка доступа к информации.
Начало резервного осуществления полномочий оформляется мотивированным постановлением Генерального прокурора с указанием обстоятельств, препятствующих их осуществлению Главой Аппарата и его заместителем. Постановление незамедлительно направляется Губернатору и Вице-Губернатору и подлежит официальному опубликованию. Само по себе отсутствие ответа на отдельный запрос не является достаточным основанием для применения настоящей статьи.
Резервное осуществление полномочий прекращается при вступлении в должность или возобновлении исполнения обязанностей Главой Аппарата либо его заместителем. Генеральный прокурор оформляет прекращение соответствующим постановлением.
Принятые кадровые решения и выданные поручения сохраняют силу после прекращения резервного управления до их исполнения, изменения или отмены в установленном порядке.
Резервные полномочия не предоставляют права назначать или освобождать от должности Главу Аппарата Правительства и его заместителя, замещать Губернатора или Вице-Губернатора либо вмешиваться в деятельность судебной власти.
Управление Министерством юстиции осуществляется Генеральным прокурором на основании специального законодательства, независимо от применения настоящей статьи.
Резервные полномочия осуществляются лично Генеральным прокурором либо лицом, законно исполняющим его обязанности. Их передача другим сотрудникам прокуратуры не допускается.
Указанное ограничение не препятствует освобождению Главы Аппарата Правительства от должности по самостоятельным основаниям и в порядке, предусмотренным статьёй 9.7 настоящего Закона.
Статья 9.7. Освобождение Главы Аппарата Правительства от должности Генеральным прокурором
Генеральный прокурор вправе своим мотивированным постановлением освободить Главу Аппарата Правительства от должности, если его распоряжения или кадровые решения создают подтверждённую конкретными обстоятельствами существенную угрозу законности, правам граждан, безопасности штата либо непрерывности деятельности Правительства и министерств.
Основаниями для принятия решения являются:
а) издание распоряжений с превышением предоставленных полномочий либо в противоречии с законодательством;
б) кадровые назначения, переводы или увольнения с нарушением установленных требований и процедур;
в) использование кадровых полномочий для личной заинтересованности, воспрепятствования проверкам либо давления на государственных служащих;
г) кадровые перестановки или распоряжения, повлекшие либо создающие документально подтверждённую непосредственную угрозу существенного нарушения работы одного или нескольких министерств;
д) неисполнение законного требования об устранении выявленных нарушений.
Несогласие Генерального прокурора с управленческой целесообразностью решения, неподтверждённые сообщения и личные разногласия сами по себе не являются основаниями для освобождения от должности.
До принятия решения Генеральный прокурор запрашивает у Главы Аппарата объяснения и документы, устанавливая срок их предоставления не менее двадцати четырёх часов. Непредоставление объяснений в установленный срок не препятствует принятию решения.
Если промедление создаёт непосредственную угрозу безопасности штата, существенного нарушения работы министерств или причинения невосполнимого вреда правам граждан, постановление может быть принято без предварительного получения объяснений. Причины применения срочного порядка должны быть отдельно изложены в постановлении.
Постановление должно содержать установленные обстоятельства, ссылки на подтверждающие материалы, оценку последствий спорных решений и обоснование необходимости освобождения от должности вместо применения менее строгих мер.
Постановление вступает в силу с момента его направления Главе Аппарата Правительства и Губернатору посредством официальной системы электронного документооборота либо электронной почты. Дополнительное согласование с Губернатором не требуется. Копия постановления одновременно направляется Вице-Губернатору и заместителю Главы Аппарата.
Освобождение Главы Аппарата от должности не отменяет автоматически ранее принятые им решения. Их законность и необходимость отмены рассматриваются отдельно.
После освобождения Главы Аппарата руководство осуществляет его заместитель. При отсутствии заместителя или невозможности исполнения им обязанностей применяется резервный порядок, предусмотренный статьёй 9.6 настоящего Закона.
Постановление может быть обжаловано в суд. Подача жалобы не приостанавливает его исполнение, если судом не установлено иное. При признании постановления незаконным лицо подлежит восстановлению с возмещением утраченного заработка.
Настоящее полномочие осуществляется исключительно Генеральным прокурором либо лицом, законно исполняющим его обязанности, и не подлежит делегированию иным сотрудникам прокуратуры.
Статья 10. Положение о Вице-губернаторе штата Сан-Андреас
ч. 1 Вице-губернатор имеет такие же квалификации, права и обязанности что и Губернатор.
ч. 2 Вице-губернатор осуществляет управление органами государственной власти по согласованию с Губернатором штата Сан-Андреас.
ч. 3 Вице-губернатор входит в состав Правительства штата Сан-Андреас или возглавляет его в отсутствие Губернатора.
Статья 11. Функции Вице-губернатора
ч. 1 Вице-губернатор действует как Губернатор во время процедуры импичмента, отсутствия Губернатора в штате или временной неспособности или невозможности Губернатора занимать должность.
ч. 2 Очередность преемственности Губернаторства в штате Сан-Андреас для временного исполнения функций Губернатора определена в статье 23 Конституции штата Сан-Андреас.
Глава 2.1. Министерства, властные полномочия и механизмы их экстренного расширения
Статья 12. Министерство как орган исполнительной власти
ч. 1 Министерство является высшим органом отраслевого управления, обладающим всей полнотой властных, распорядительных, контрольных и надзорных полномочий в порученной ему сфере деятельности.
ч. 2 Министерство возглавляется Министром, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором, Вице-Губернатором, Советниками Губернатора, Главой Аппарата Правительства или заместителем Главы Аппарата Правительства.
Исключение: порядок назначения на должность и освобождения от должности Министра юстиции (Генерального прокурора) определяется Конституцией и специальным законодательством штата Сан-Андреас. Предусмотренные настоящей частью полномочия Главы Аппарата Правительства и его заместителя на Министра юстиции не распространяются.
ч. 3. Внутренняя структура Министерства (департаменты, отделы, управления) и штатное расписание определяются Министром, Заместителем Министра Губернатором, Вице-Губернатором и Советниками Губернатора, исходя из текущих задач.
Исключение: Внутренняя структура Министерства Юстиции определяется Министром Юстиции Заместителем Министра Юстиции.
ч. 4. Министерство осуществляет свои функции независимо от иных органов власти, за исключением прямых Указов Губернатора, Вице-Губернатора, Советников Губернатора и законных требований Генерального прокурора.
Министерства, за исключением Министерства юстиции, также исполняют законные письменные поручения Главы Аппарата Правительства и его заместителя, выданные в пределах полномочий, установленных настоящим Законом.
Исключение: Министерство Юстиции осуществляет свою деятельность независимо от иных органов власти и подчиняется исключительно Министру Юстиции.
Исключение: Деятельность Министерства Юстиции (Офиса Генерального прокурора) и его должностных лиц регулируется исключительно Конституцией штата Сан-Андреас, Законом «Об офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас» и иными специальными нормативными правовыми актами. Положения настоящей Главы применяются к Министерству Юстиции, Министру Юстиции (Генеральному прокурору) и сотрудникам Офиса Генерального прокурора лишь в части, не противоречащей указанным актам.
Статья 13. Всеобъемлющие полномочия Министра.
ч. 1 Министр является высшим политическим и административным руководителем вверенной отрасли. Для реализации государственной политики Министр вправе, в том числе, но не ограничиваясь:
а) В сфере нормотворчества: издавать Приказы, Распоряжения, Директивы, Регламенты, Стандарты и иные акты прямого действия, обязательные для всех государственных органов, организаций и граждан в пределах компетенции Министерства.
б) В сфере кадровой политики: принимать на службу и увольнять любых сотрудников своего Министерства и подведомственных организаций; утверждать квалификационные требования; применять любые меры поощрения и дисциплинарные взыскания, включая увольнение с лишением званий и привилегий.
в) В сфере финансового контроля: управлять бюджетными ассигнованиями Министерства, перераспределять средства между статьями расходов в пределах утвержденного бюджета; инициировать проведение финансового аудита любой подведомственной организации.
г) В сфере надзора и контроля: инициировать и проводить силами Министерства или с привлечением иных органов любые служебные проверки, расследования, ревизии и инспекции деятельности подведомственных организаций и их сотрудников; запрашивать любые документы, записи, базы данных и объяснения; входить с проверкой на любые объекты и территории, занимаемые подведомственной организацией.
д) В сфере представления интересов: представлять Правительство и лично Губернатора на всех публичных, судебных и административных слушаниях по вопросам своей отрасли.
Исключение: Полномочия Министра Юстиции (Генерального прокурора), порядок их реализации и ограничения регулируются исключительно Конституцией штата Сан-Андреас и Законом «Об офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас». Положения настоящей статьи не применяются к Министру Юстиции в части, противоречащей указанным актам.
Статья 14. Полномочия Заместителя Министра.
ч. 1 Заместитель Министра является полноправным заместителем руководителя отрасли, обладающим всей полнотой полномочий Министра.
ч. 2 Заместитель Министра вправе действовать от имени Министерства, подписывать все документы и принимать любые решения без дополнительных согласований, за исключением полномочий, прямо зарезервированных за Министром его личным Приказом.
ч. 3 В отсутствие Министра Заместитель Министра осуществляет руководство Министерством в полном объеме без права назначения или увольнения других Заместителей Министра, если иное не делегировано Приказом Министра.
Исключение: Должность Заместителя Генерального прокурора, его полномочия и порядок назначения регулируются исключительно Законом «Об офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас». Положения настоящей статьи не распространяются на Заместителей Генерального прокурора в части, противоречащей указанному Закону.
Статья 15. Полномочия Советника Министра.
ч. 1 Советник Министра — это доверенное лицо и эксперт, круг полномочий которого определяется исключительно усмотрением Министра и фиксируется в персональном Приказе не противоречащем законодательству штата.
ч. 2 В рамках делегированных поручений Советник вправе, в том числе:
а) Проводить независимый анализ и предоставлять заключения по любым вопросам.
б) Действовать как специальный уполномоченный представитель Министра для проведения сложных переговоров или деликатных проверок.
в) Запрашивать информацию и документы напрямую от имени Министра.
г) Вносить Министру предложения о применении мер дисциплинарного или иного воздействия к сотрудникам Министерства, а также сотрудникам подведомственных Министерству органов и организаций
Исключение: Должность Советника Министра Юстиции (Генерального прокурора), его полномочия и порядок назначения регулируются исключительно Законом «Об офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас».
Статья 16. Полномочия сотрудников Министерства.
ч. 1 Сотрудники Министерства являются непосредственными исполнителями властных функций отрасли.
ч. 2 Каждый сотрудник в рамках своей должностной инструкции, утвержденной Министром, вправе:
а) Принимать решения и совершать юридически значимые действия по своему направлению.
б) Требовать от граждан и должностных лиц соблюдения нормативов и стандартов, установленных Министерством.
в) Составлять акты, протоколы и предписания об устранении нарушений, обязательные к исполнению.
ч. 3 Все сотрудники Министерства обязаны хранить государственную, служебную и следственную тайну.
Исключение: Полномочия, обязанности и ответственность сотрудников Офиса Генерального прокурора регулируются исключительно Законом «Об офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас».
Статья 17. Исключительные отраслевые полномочия.
Сверх общих полномочий, для обеспечения контроля в ключевых сферах устанавливаются следующие исключительные компетенции:
1. Министр Национальной Безопасности:
а) Осуществляет верховное оперативное руководство LSPD, LSCSD и SANG. Вправе в любое время переподчинять их подразделения, приказывать о начале и прекращении любых операций, вводить и снимать усиленные режимы несения службы.
б) Вправе проводить полные, всесторонние и внеплановые проверки деятельности LSPD, LSCSD и SANG (включая строевые смотры, проверки боеготовности, ревизии складов вооружения), а также запрашивать и получать от FIB информацию в сфере федеральной безопасности, если это не нарушает следственную тайну.
в) Вводит временные ограничения на использование воздушного пространства и транспорта для всех подведомственных структур.
2. Министр Финансов:
а) Является верховным распорядителем всех финансовых потоков штата. Вправе немедленно блокировать любые транзакции, счета и активы государственных органов, если имеются обоснованные подозрения в их нецелевом или неэффективном использовании.
б) Проводит полный и тотальный аудит финансово-хозяйственной деятельности любой организации, финансируемой из бюджета.
в) Единолично принимает решения о введении, изменении, приостановлении и отзыве всех видов экономических лицензий и разрешений.
3. Министр Здравоохранения:
а) По итогам проверки EMS определяет, кто из государственных служащих является профессионально пригодным. Решение Министра Здравоохранения о негодности является окончательным основанием для отстранения служащего.
б) Вправе вводить тотальный карантин, опечатывать здания и территории, принудительно изымать образцы биоматериалов.
в) Единолично устанавливает стандарты, обязательные для всех медицинских учреждений штата.
4. Министр Культуры:
а) Формирует информационную повестку штата. Вправе требовать от Weazel News публикации срочных правительственных сообщений вне очереди.
б) Единолично выдает или аннулирует разрешения на проведение любых массовых акций, руководствуясь соображениями общественной безопасности и морали.
5. Советник Губернатора:
а) Является главным администратором Правительства. Все Указы и Распоряжения Губернатора проходят через его аппарат, и он вправе требовать от любого Министра или Главы ведомства отчет об их исполнении.
б) Управляет бюджетом и штатом Аппарата Губернатора, не согласовывая кадровые решения ни с кем, кроме Губернатора или Вице-Губернатора.
в) Обеспечивает физическую, информационную и протокольную безопасность первых лиц штата.
6. Министр Юстиции (Генеральный прокурор):
Полномочия, компетенция, порядок назначения на должность и освобождения от должности, а также ответственность Министра Юстиции (Генерального прокурора) и всех сотрудников Офиса Генерального прокурора регулируются исключительно Конституцией штата Сан-Андреас и Законом «Об офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас». Ни одно положение настоящего Закона не может быть истолковано как ограничивающее или расширяющее властные полномочия Генерального прокурора, установленные специальным законодательством ограничены или истолкованы ограничительно положениями настоящего Закона.
Статья 18. Общие запреты и ограничения.
Властные полномочия, предоставленные настоящей Главой, не являются абсолютными и ограничиваются следующими запретами:
1. Никто из должностных лиц Правительства не вправе прямо нарушать действующие Законы и Конституцию штата.
2. Строжайше запрещено личное обогащение и использование властных полномочий в интересах, противоречащих государственным.
3. Запрещено воспрепятствование законной надзорной деятельности Офиса Генерального прокурора и исполнению судебных решений.
Исключение: Положения настоящей статьи не применяются к деятельности Министра Юстиции (Генерального прокурора) и Офиса Генерального прокурора в той мере, в какой это противоречит их независимому конституционному статусу и Закону «Об офисе Генерального прокурора штата Сан-Андреас».