Устав Правительства штата San-Andreas и Устав USSS
1.1. Устав USSS является внутренним нормативным документом, регулирующим порядок службы, дисциплину, обязанности, права и внутренние регламенты сотрудников USSS.
1.2. Настоящий Устав обязателен для исполнения всеми сотрудниками USSS.
1.3. В своей деятельности сотрудники USSS руководствуются Конституцией штата San-Andreas, Законом о деятельности Секретной службы, иными нормативными правовыми актами штата, указами, постановлениями и распоряжениями уполномоченных лиц, а также настоящим Уставом.
1.4. Положения настоящего Устава не могут противоречить законодательству штата San-Andreas. В случае противоречия применяется акт большей юридической силы.
1.5. Незнание настоящего Устава не освобождает сотрудника USSS от дисциплинарной ответственности.
1.6. Изменения в настоящий Устав вносятся Министром Национальной Безопасности и его заместителями, Директором USSS или его заместителями с утверждением (согласованием) Министра Национальной Безопасности, если такое согласование требуется вышестоящими нормативными правовыми актами.
Раздел II. Служба и дисциплина
Статья 1. Состав, иерархия должностей и порядок старшинства, привлечение к дисциплинарной ответственности
п. 1. К дисциплинарной ответственности сотрудников USSS вправе привлекать Губернатор, Вице-Губернатор, а также следующие лица:
а) Советники Губернатора и Вице-Губернатора;
б) Министр Национальной Безопасности и его заместители;
в) Директор USSS и его заместители;
г) Инструктор USSS.
п. 2. Состав:
а) старший состав: Директор USSS и его заместители, Инструктор USSS;
б) штатные сотрудники — сотрудники, не входящие в старший состав USSS.
п. 3. Иерархия должностей и порядок старшинства:
1. Общее руководство и контроль за деятельностью USSS осуществляют:
а) Губернатор штата;
б) Вице-Губернатор штата;
в) Советники Губернатора и Вице-Губернатора;
г) Министр Национальной Безопасности;
д) заместители Министра Национальной Безопасности.
2. Непосредственное руководство деятельностью USSS осуществляют:
а) Директор USSS;
б) заместители Директора USSS.
3. Внутренняя иерархия должностей USSS устанавливается в следующем порядке, от высшей должности к низшей:
а) Директор USSS;
б) Заместитель Директора USSS;
в) Инструктор USSS;
г) штатные сотрудники.
4. Субординация. Сотрудник USSS обязан соблюдать субординацию и обращаться к руководству по установленной иерархии. Обращение не по иерархии допускается в случаях:
а) угрозы жизни или здоровью объекта защитной миссии;
б) угрозы безопасности Правительства;
в) необходимости срочного доклада о преступлении или правонарушении;
г) отсутствия прямого руководителя на связи;
д) подачи жалобы на действия прямого руководителя.
5. Приказы. Приказы сотрудникам USSS отдаются по иерархии. Законный приказ старшего по должности обязателен к исполнению всеми нижестоящими сотрудниками. Сотрудник USSS не обязан исполнять приказ, если такой приказ явно противоречит законодательству штата San-Andreas или требует совершения правонарушения. О получении такого приказа сотрудник обязан незамедлительно доложить вышестоящему руководству.
6. Старший в охране, сопровождении, мероприятиях:
а) при одновременном нахождении на служебном мероприятии нескольких сотрудников USSS старшим является сотрудник, занимающий более высокую должность;
б) при равных должностях старшим является сотрудник, назначенный ответственным за мероприятие, сопровождение, охрану суда, колонну или иную служебную задачу;
в) при отсутствии назначенного ответственного и равных должностях старшим является сотрудник, имеющий больший порядковый ранг; при равных рангах — сотрудник, ранее заступивший на выполнение задачи или назначенный старшим составом;
г) старший в охране, сопровождении, мероприятии имеет право:
— распределять позиции сотрудников;
— определять маршрут движения и порядок построения колонны;
— давать обязательные указания участникам охраны, сопровождения, мероприятия;
— принимать решение об эвакуации объекта защитной миссии при угрозе;
— запрашивать дополнительные силы USSS или иных силовых структур через руководство;
— приостанавливать или прекращать сопровождение при невозможности обеспечить безопасность объекта;
д) старший в охране, сопровождении, мероприятии обязан:
— обеспечить безопасность объекта защитной миссии;
— контролировать соблюдение дистанции, строя и позиций;
— следить за соблюдением законодательства и Устава сотрудниками USSS;
— докладывать руководству о начале, ходе и завершении сопровождения;
— обеспечить оформление отчётности по итогам служебной задачи.
7. Ранги. Штатные сотрудники USSS делятся на ранги согласно ранговой таблице USSS. Чем выше порядковый номер ранга, тем выше положение сотрудника; 1-й ранг является низшим.
Статья 2. Виды дисциплинарных взысканий
п. 1. Выговор: отрабатывается выполнением определённой нормы задач.
Примечание: на отработку даётся 48 часов. В случае отсутствия отработки выговор переходит в строгий выговор. Получение двух выговоров приравнивается к одному строгому выговору.
п. 2. Строгий выговор: отрабатывается выполнением определённой нормы задач.
Примечание: на отработку даётся 72 часа. В случае отсутствия отработки строгий выговор переходит во второй строгий выговор.
п. 3. Переаттестация: назначается в случае получения двух строгих выговоров или при нарушении регламентов, предусмотренных настоящим Уставом.
Пояснение: на переаттестацию даётся 48 часов и 3 попытки. При переаттестации сотрудник временно понижается до низшего ранга и отстраняется от службы. Если сотрудник её не проходит, он получает увольнение с возможным занесением в чёрный список организации. В случае её сдачи сотрудник обязан отработать 2 строгих выговора.
Примечание: в соответствии с п. 8 ст. 4 Устава Правительства переаттестация не является дисциплинарным взысканием, но назначается в рамках дисциплинарного производства.
п. 4. Отстранение от службы: в случае назначения переаттестации сотрудник должен быть отстранён от службы.
Пояснение: во время отстранения от службы сотрудник не имеет права пользоваться своим служебным положением.
п. 5. Понижение: назначается за грубые нарушения.
Пояснение: грубыми нарушениями признаются нарушения, за которые настоящим Уставом предусмотрено понижение, а также повторное нарушение, повлёкшее ущерб интересам Департамента либо создавшее угрозу объекту защитной миссии.
п. 6. Лишение премирования: применяется в случаях, прямо предусмотренных настоящим Уставом.
п. 7. Увольнение: назначается за 3 строгих выговора, несдачу переаттестации, а также за нарушения Устава, за которые предусмотрено увольнение.
Примечание: увольнение за 3 строгих выговора или несдачу переаттестации влечёт занесение в чёрный список Департамента.
Статья 3. Запреты для сотрудников USSS
п. 1. Запрещено игнорировать и нарушать приказы прямых руководителей и внутренние регламенты органа. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация / Понижение / Увольнение.
п. 2. Запрещено предвзятое отношение сотрудника USSS к гражданам штата. Строгий выговор / Понижение / Увольнение.
Примечание: сотрудник USSS должен быть беспристрастен в принятии решений.
п. 3. Запрещено использовать спецсредства не в служебных целях. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация / Увольнение.
п. 4. Запрещено нарушать нормы Кодекса Этики и служебного поведения. Выговор / Строгий выговор.
п. 5. Запрещено подрывать своими действиями репутацию и авторитет Департамента. Строгий выговор / Понижение / Увольнение.
п. 6. Запрещено демонстрировать своё превосходство над гражданами и сотрудниками других государственных структур. Строгий выговор / Понижение / Увольнение.
п. 7. Запрещено включать музыку на территории Капитолия. Выговор / Строгий выговор.
п. 8. Запрещено выпрашивать повышение или премирование. Выговор / Лишение премирования.
п. 9. Запрещено нарушать субординацию в общении с начальством. Строгий выговор / Понижение.
п. 10. Запрещено разводить конфликты внутри Департамента и в специализированных каналах связи. Строгий выговор / Понижение / Переаттестация / Увольнение.
п. 11. Запрещено поведение, неподобающее облику сотрудника USSS, как при оперативной работе, так и в нерабочее время. Выговор / Строгий выговор / Понижение / Увольнение.
п. 12. Запрещено оспаривать приказы руководства, отданные в соответствии с нормативными правовыми актами штата San-Andreas. Выговор / Строгий выговор / Понижение.
п. 13. Запрещено мусорить на территории Департамента, а также на складе (бронежилеты менее 50 %, одежда, еда, стяжки и т. д.). Выговор / Строгий выговор.
п. 14. Запрещено вводить в заблуждение старший состав и других сотрудников Правительства. Выговор / Строгий выговор / Понижение / Увольнение.
п. 15. Запрещено нарушать правила парковки, установленные внутренними инструкциями. Выговор / Строгий выговор.
п. 16. Запрещено в ходе своей служебной деятельности нарушать любые нормативные правовые акты штата. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация / Увольнение.
п. 17. Запрещено некорректное оформление документов и любой отчётности. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация.
п. 18. Запрещено вмешиваться в работу других департаментов, комментировать их работу, требовать каких-либо изменений в процессе работы другого отдела. Выговор / Строгий выговор / Понижение / Увольнение.
п. 19. Сотрудник обязан в срок (до 1 часа после действия) правильно заполнять любую предусмотренную отчётность. Выговор / Строгий выговор.
Пример: кадровый аудит, выговоры, отчёт о вооружении и т. д.
п. 20. Сотрудникам ниже 4 ранга запрещено осуществлять сопровождение. Выговор / Строгий выговор.
Примечание: сопровождение разрешено при присутствии в составе сопровождения Инструктора USSS или сотрудника старшего состава.
п. 21. Запрещается самовольно принимать командование служебным мероприятием, охраной, сопровождением, строем или колонной при наличии назначенного старшего. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация.
п. 22. Запрещается игнорировать законные распоряжения старшего в охране, сопровождении, строю, колонне или на служебном мероприятии. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация / Увольнение.
Статья 4. Регламент нахождения в строю
п. 1. Сотрудник обязан явиться в строй по приказу начальства. Строгий выговор / Понижение / Увольнение.
п. 2. В строю запрещено:
а) кричать, танцевать, включать анимации, издавать громкие звуки, включать музыку и совершать другие действия, не подобающие в строю. Строгий выговор / Понижение;
б) покидать строй без разрешения. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация;
в) разговаривать до момента обращения к сотруднику старшим составом. Выговор / Строгий выговор;
г) злостно нарушать строевой порядок. Выговор / Строгий выговор / Понижение / Увольнение;
Примечание: под данным подпунктом подразумевается неоднократное или грубое нарушение строевого регламента.
д) любое жестикулирование руками в строю. Выговор / Строгий выговор.
Статья 5. Регламент нахождения в колонне
п. 1. В колонне запрещается:
а) издавать громкие звуки или включать музыку. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация;
б) использовать мегафон без видимой на то причины. Выговор / Строгий выговор.
Примечание: причинами являются приказ начальства в специальной связи либо помеха.
Статья 6. Регламент охраны заседания суда
п. 1. При охране суда все сотрудники USSS обязаны находиться на позициях, на которые их поставил старший по рангу. Выговор / Строгий выговор.
п. 2. При охране суда запрещаются неподобающее поведение и неформальное общение. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация.
п. 3. Во время судебного процесса запрещено без необходимости передвигаться или покидать свою позицию, создавать какие-либо звуки, разговаривать, мешать судебному процессу. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация.
п. 4. При охране суда сотрудники USSS обязаны досматривать граждан на предмет наличия любого вида оружия и спецсредств. Выговор / Строгий выговор.
Примечание: запускать на территорию суда людей с любым видом оружия, боеприпасов и спецсредств строго запрещено. До начала заседания необходимо узнать у судьи, разрешает ли он государственным сотрудникам силовых структур присутствовать с табельным оружием и спецсредствами в инвентаре.
п. 5. При охране суда сотрудники USSS обязаны реагировать на любые помехи заседанию. При появлении человека, который каким-либо образом мешает проведению суда, его необходимо вывести из зала и сделать предупреждение. При повторной помехе сотрудник вправе более не допускать его на заседание. Выговор / Строгий выговор.
Статья 7. Регламент сопровождения высокопоставленных лиц штата
п. 1. Поведение при охране высокопоставленных лиц штата:
а) при охране лиц запрещается отлучаться от охраняемого более чем на 20 метров. Выговор / Строгий выговор.
Исключение: по решению старшего в охране либо в случаях, предусмотренных частью «е» главы II («Миссии Секретной службы») Закона о деятельности Секретной службы;
б) при охране лиц запрещаются неподобающее поведение, неформальное общение, поведение, неподобающее служебному положению. Выговор / Строгий выговор / Понижение / Увольнение;
в) при охране лиц запрещается нарушать строй, установленный старшим в охране. Выговор / Строгий выговор;
г) при охране лиц сотрудники обязаны смотреть по сторонам, подмечая всё, что может создать угрозу жизни и здоровью объекта. Выговор / Строгий выговор;
д) в случае нападения на колонну охраны или на охраняемый объект объект охраны уводится в безопасное место минимум двумя сотрудниками. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация;
е) при нападении на колонну или место, где находится объект охраны, сотрудники обязаны увезти объект от места нападения в ближайшее безопасное место. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация.
п. 2. Порядок сопровождения высокопоставленных лиц штата:
а) сопровождение назначает Министр Национальной Безопасности и его заместители либо Директор USSS;
б) минимальный состав — 2 сотрудника при наличии возможности;
в) объект охраны должен быть определён законом или приказом уполномоченного лица;
г) сопровождение допускается только при служебной необходимости;
д) старший сопровождения определяет маршрут, колонну, дистанцию и действия группы;
е) запрос на сопровождение может быть отклонён.
п. 3. Порядок отказа или принятия запроса на сопровождение:
а) сопровождение предоставляется при наличии законного объекта защитной миссии, служебной необходимости и свободного состава;
б) старший состав вправе отказать в сопровождении, если запрос не относится к задачам USSS, нет обоснованных причин для усиления охраны объекта, отсутствует свободный состав, имеется более приоритетная охранная задача либо сопровождение может нарушить законодательство или внутренние регламенты.
Статья 8. Регламент ношения формы при работе в USSS
п. 1. При исполнении обязанностей сотрудник USSS обязан находиться в форме своего ранга. Выговор / Строгий выговор / Переаттестация.
Исключение: Инструктор USSS, а также сотрудники, которым Директор USSS или его заместители разрешили выполнение служебных задач без формы.
п. 2. При сопровождении первого лица штата сотрудники USSS обязаны быть одеты в форму сопровождения. Выговор / Строгий выговор.
п. 3. При мероприятиях от федерального правительства или на массовых мероприятиях сотрудники USSS обязаны быть в парадной форме. Выговор / Строгий выговор.
Статья 9. Регламент отработки дисциплинарных взысканий
п. 1. Сотрудники USSS, получившие дисциплинарное взыскание (WARN), обязаны отработать его в течение установленного срока. За неотработку в срок применяются меры, предусмотренные ст. 2 настоящего раздела: Строгий выговор / Переаттестация / Увольнение.
п. 2. Сроки отработки:
а) выговор — 48 часов с момента выдачи;
б) строгий выговор — 72 часа с момента выдачи;
в) переаттестация — 48 часов и 3 попытки.
п. 3. Для штатных сотрудников USSS:
а) для снятия взыскания необходимо набрать 150 баллов и пройти тест;
б) для прохождения переаттестации необходимо пройти всю тестовую программу до своего ранга.
п. 4. Для старшего состава:
а) для снятия взыскания необходимо набрать 300 баллов;
б) дополнительно требуется выполнить работу старшего состава, а именно: 2 набора или проверку 2 экзаменов.
п. 5. Важно: засчитываются только баллы, полученные после выдачи наказания. Все отчёты должны быть оформлены корректно и с доказательствами.
п. 6. К отработке подходят любые служебные действия, за которые выдаются баллы по балловой системе: сопровождения, суды, сенат, крафт, охрана МП/ГМП, тренировки, патруль, задержания, реакция на ограбления, ордера и другие активности.
Статья 10. Регламент видеофиксации и хранения доказательств
Сотрудник USSS обязан вести видеофиксацию при сопровождении, охране суда, задержании, применении силы, оружия или спецсредств, досмотре и иных процессуально значимых действиях. Видеозапись хранится не менее 72 часов, если иной срок не установлен законом или руководством.
Заключительное положение
Настоящий Устав вступает в силу с момента утверждения и применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Если правоотношения возникли до введения в действие настоящего Устава, он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.
Если одно из положений настоящего Устава не соответствует законодательству, данное положение является недействительным и не подлежит применению, но это не является причиной для приостановки действия остальных положений. Недействительное положение должно быть заменено положением, допустимым в правовом отношении и близким по смыслу к замененному.
Устав Правительства и Устав USSS утверждены и подписаны Губернатором штата San-Andreas.
Подпись: Edvard Soprano
