ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 3-ФЗ
«О ПРОКУРАТУРЕ»Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Прокуратура РО
1. Прокуратура РО - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РО и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
2. Под понятием "прокурор" в настоящем законе понимается: Генеральный прокурор, первый заместитель Генерального прокурора, заместители Генерального прокурора, помощники Генерального прокурора, прокуроры, заместители прокурора и помощники прокурора.
3. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РО осуществляет:
1) надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РО, органами государственной власти субъектов РО, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РО, органами государственной власти субъектов РО, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов судебными приставами;
4) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу, в том числе постоянный надзор в камерах предварительного заключения, камерах предварительного содержания и допросных помещениях органов внутренних дел и Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
5) уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РО; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
6) возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом РО об административных правонарушениях и другими федеральными законами;
7) проведение прокурорских проверок в порядке, установленном главой 1.1 раздела III настоящего Федерального закона.
4. Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством РО участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.
5. Прокуратура РО принимает участие в правотворческой деятельности.
Статья 2. Правовые основы деятельности прокуратуры РО
Полномочия и функции прокуратуры РО, ее организация и порядок деятельности определяются Конституцией РО, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Статья 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры РО
1. Прокуратура РО составляет единую федеральную централизованную систему органов (далее - органы прокуратуры) и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РО в порядке, установленном статьей 10.1 настоящего Закона.
2. Органы прокуратуры:
1) осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РО, органов публичной власти федеральных территорий, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории РО законами;
2) действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РО об охране прав и свобод граждан, а также законодательства РО о государственной и иной специально охраняемой законом тайне;
3) информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РО, органы публичной власти федеральных территорий, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.
2.1. Органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством РО случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.
3. Прокуроры не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий и органами местного самоуправления.
4. Прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций в органах и организациях прокуратуры не допускаются. Прокуроры в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений.
5. Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Статья 4. Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора
1. Воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РО, органов публичной власти федеральных территорий, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на прокурора с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме его деятельности влечет за собой установленную законом ответственность.
2. Прокурор не обязан давать каких-либо объяснений по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
3. Никто не вправе без разрешения прокурора разглашать материалы проверок, проводимых органами прокуратуры, до их завершения.
4. Ознакомление гражданина с материалами проверки осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина, если материалы непосредственно затрагивают его права и свободы.
Не могут быть предоставлены гражданину для ознакомления документы, имеющиеся в материалах проверки и содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Статья 5. Обязательность исполнения требований прокурора
1. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
2. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Статья 6. Участие прокуроров в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РО, органов публичной власти федеральных территорий, органов местного самоуправления
1. Генеральный прокурор РО, его заместители и по их поручению другие прокуроры вправе присутствовать на заседаниях палат Федерального Собрания РО, их комитетов и комиссий, Правительства РО, органов государственной власти субъектов РО, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления.
2. Генеральный прокурор, а также по его поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РО, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Статья 7. Координация деятельности по борьбе с преступностью
1. Генеральный прокурор РО и подчиненные им прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности и других правоохранительных органов.
2. В целях обеспечения координации деятельности органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Генеральный прокурор созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию.
Статья 8. Участие в правотворческой деятельности
Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.
Статья 9. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
Раздел II. СИСТЕМА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОКУРАТУРЫ РО
Статья 10. Система прокуратуры РО
1. Систему прокуратуры РО составляют Генеральная прокуратура РО и прокуратура города Москвы.
2. Генеральную прокуратуру РО возглавляет Генеральный прокурор РО. В Генеральную прокуратуру РО входят Генеральный прокурор РО, первый заместитель Генерального прокурора РО, заместители Генерального прокурора РО и помощники Генерального прокурора РО.
3. В прокуратуру города Москвы входят прокуроры города Москвы по направлениям надзора, заместители прокуроров города Москвы по направлениям надзора и помощники прокурора. Прокуратурой города Москвы руководит Генеральная прокуратура РО.
4. Направления надзора, по которым назначаются прокуроры города Москвы и их заместители, а также распределение обязанностей между ними определяются приказом Генерального прокурора РО.
5. Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, в том числе структурных подразделений прокуратуры города Москвы, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором РО и его заместителями.
Статья 10.1. Подчиненность прокурорских работников
1. Первый заместитель Генерального прокурора РО подчиняется Генеральному прокурору РО.
2. Заместители Генерального прокурора РО подчиняются первому заместителю Генерального прокурора РО и Генеральному прокурору РО.
3. Помощники Генерального прокурора РО подчиняются заместителям Генерального прокурора РО, первому заместителю Генерального прокурора РО и Генеральному прокурору РО.
4. Прокуроры города Москвы подчиняются заместителям Генерального прокурора РО, первому заместителю Генерального прокурора РО и Генеральному прокурору РО.
5. Заместители прокуроров города Москвы подчиняются прокурорам города Москвы, заместителям Генерального прокурора РО, первому заместителю Генерального прокурора РО и Генеральному прокурору РО.
6. Помощники прокурора подчиняются заместителям прокуроров города Москвы, прокурорам города Москвы, заместителям Генерального прокурора РО, первому заместителю Генерального прокурора РО и Генеральному прокурору РО.
7. Помощники Генерального прокурора РО не являются вышестоящими прокурорами по отношению к иным прокурорским работникам и не обладают в отношении них руководящими полномочиями, в том числе не вправе давать им указания и поручения, распределять между ними обязанности, материалы и обращения, а также осуществлять в отношении них кадровые полномочия, за исключением полномочий по рассмотрению жалоб, предусмотренных частями 7.1–7.4 настоящей статьи.
7.1. Решения, действия (бездействие) прокуроров города Москвы, заместителей прокуроров города Москвы и помощников прокурора могут быть обжалованы помощнику Генерального прокурора РО.
7.2. По результатам рассмотрения жалобы помощник Генерального прокурора РО выносит мотивированное постановление:
1) об удовлетворении жалобы полностью или частично и об отмене обжалуемого решения полностью или в части;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
7.3. Отменив обжалуемое решение, помощник Генерального прокурора РО не вправе принимать вместо него новое решение по существу и давать указания о содержании нового решения. Материалы возвращаются прокурорскому работнику, вынесшему отмененное решение, для принятия решения в соответствии с законом.
7.4. Постановление помощника Генерального прокурора РО по жалобе может быть обжаловано заявителем, а также прокурорским работником, решение которого отменено, заместителю Генерального прокурора РО, первому заместителю Генерального прокурора РО или Генеральному прокурору РО. Обжалование решения помощнику Генерального прокурора РО не лишает заявителя права обжаловать его вышестоящему прокурору или в суд.
8. Указания, распоряжения и поручения лиц, которым прокурорский работник подчинен, обязательны для исполнения. При противоречии указаний исполняется указание лица, замещающего более высокую должность, о чем прокурорский работник незамедлительно сообщает лицу, давшему противоречащее указание.
Статья 11. Аттестация прокурорских работников. Классные чины прокурорских работников
1. Аттестация прокурорских работников проводится для определения их соответствия занимаемой должности, укрепления служебной дисциплины.
2. Аттестации подлежат прокурорские работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.
3. Порядок и сроки проведения аттестации прокурорских работников устанавливаются Генеральным прокурором РО.
4. Порядок присвоения классных чинов определяется Положением о классных чинах прокурорских работников, утверждаемым Генеральным прокурором РО.
5. Утверждение перечня должностей прокурорских работников органов и организаций прокуратуры РО, по которым предусмотрено присвоение классных чинов действительного государственного советника юстиции, государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса, и присвоение высших классных чинов прокурорских работников осуществляются Генеральным прокурором РО, первым заместителем Генерального прокурора РО и заместителями Генерального прокурора РО.
Статья 12. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РО
1. Генеральный прокурор РО назначается и освобождается от должности Премьер Министром РО.
2. Премьер Министр РО приводит к присяге лицо, назначенное на должность Генерального прокурора РО.
Генеральный прокурор РО приносит следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Генерального прокурора РО свято соблюдать Конституцию РО и законы РО, защищать права и свободы человека и гражданина, охраняемые законом интересы общества и государства".
3. В отсутствие Генерального прокурора РО или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия Генерального прокурора РО и его первого заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей - один из заместителей Генерального прокурора РО в соответствии с установленным распределением обязанностей между заместителями.
Статья 12.1. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора РО
1. Первый заместитель и заместители Генерального прокурора РО назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором РО.
2. Первый заместитель и заместители Генерального прокурора РО имеют те же полномочия и права, что и Генеральный прокурор РО.
3. Первый заместитель Генерального прокурора РО является заместителем Генерального прокурора РО. Положения настоящего Федерального закона и иных законов РО, относящиеся к заместителям Генерального прокурора РО, распространяются на первого заместителя Генерального прокурора РО, если иное прямо не предусмотрено законом.
Статья 13. Генеральная прокуратура РО
1. Генеральную прокуратуру РО возглавляет Генеральный прокурор РО.
2. Генеральный прокурор РО имеет первого заместителя и заместителей.
3. В Генеральной прокуратуре РО состоят помощники Генерального прокурора РО, которые осуществляют полномочия прокурора, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и исполняют поручения Генерального прокурора РО, его первого заместителя и заместителей.
4. В Генеральной прокуратуре РО образуется коллегия в составе Генерального прокурора РО (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором РО.
Статья 13.1. Прокуратура города Москвы
1. Прокуратура города Москвы осуществляет полномочия органов прокуратуры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в пределах направлений надзора, определенных в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона.
2. Прокурор города Москвы по направлению надзора и заместитель прокурора города Москвы по направлению надзора руководят деятельностью подчиненных им прокурорских работников, распределяют между ними материалы и обращения, дают им обязательные для исполнения указания и отменяют мотивированным постановлением незаконные или необоснованные акты подчиненных им работников.
3. Заместитель прокурора города Москвы по направлению надзора осуществляет полномочия прокурора, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и в отсутствие прокурора города Москвы по соответствующему направлению исполняет его обязанности в полном объеме.
4. Помощник прокурора осуществляет полномочия прокурора, предусмотренные настоящим Федеральным законом, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом к ведению прокуроров города Москвы, их заместителей и вышестоящих прокуроров.
Статья 13.2. Назначение на должности прокурорских работников
1. Помощники Генерального прокурора РО, прокуроры города Москвы и заместители прокуроров города Москвы назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РО, его первым заместителем или заместителями.
2. Помощники прокурора назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РО, его первым заместителем или заместителями, а также прокурором города Москвы или заместителем прокурора города Москвы по соответствующему направлению надзора.
Статья 13.3. Кадровые и организационные полномочия прокуроров города Москвы и их заместителей
1. Прокурор города Москвы по направлению надзора и заместитель прокурора города Москвы по направлению надзора в отношении подчиненных им прокурорских работников:
1) назначают на должность и освобождают от должности помощников прокурора соответствующего направления надзора;
2) вносят Генеральному прокурору РО, его первому заместителю или заместителям представления о назначении на должность и освобождении от должности заместителей прокурора города Москвы;
3) применяют поощрения, предусмотренные пунктами 1–5 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, и вносят вышестоящему прокурору представления о применении иных поощрений;
4) налагают дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 1–3 и 7 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, и вносят вышестоящему прокурору представления о наложении иных дисциплинарных взысканий;
5) временно отстраняют от должности в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 32 настоящего Федерального закона;
6) проводят аттестацию и присваивают классные чины до советника юстиции включительно в порядке, установленном Положением о классных чинах прокурорских работников;
7) распределяют служебные обязанности, материалы и обращения;
8) утверждают графики дежурств, в том числе для осуществления постоянного надзора, предусмотренного статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
2. Полномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, заместитель прокурора города Москвы осуществляет самостоятельно в отношении помощников прокурора. В отношении прокурора города Москвы и других заместителей прокурора города Москвы указанные полномочия заместителем прокурора не применяются.
3. Решения заместителя прокурора города Москвы по кадровым и организационным вопросам могут быть отменены или изменены прокурором города Москвы по соответствующему направлению надзора, а также Генеральным прокурором РО, его первым заместителем или заместителями.
Статья 14. Полномочия Генерального прокурора РО по руководству системой прокуратуры РО
1. Генеральный прокурор РО руководит системой прокуратуры РО, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и организаций прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры РО и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.
2. Генеральный прокурор РО несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.
Раздел III. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
Глава 1. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ
Статья 15. Предмет надзора
1. Предметом надзора являются:
1) соблюдение Конституции РО и исполнение законов, действующих на территории РО, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РО, органами государственной власти субъектов РО, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
2) соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте;
3) соблюдение прав и законных интересов задержанных и содержащихся лиц, законности и сроков их задержания, доставления, содержания и освобождения, а также условий содержания в камерах предварительного заключения, камерах предварительного содержания и допросных помещениях Управления Министерства внутренних дел по г. Москве и Московской области и Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения по г. Москве и Московской области.
2. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится в порядке, установленном главой 1.1 настоящего раздела.
3. Надзор, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется постоянно в порядке, установленном статьей 15.1 настоящего Федерального закона, а на месте задержания — в порядке, установленном статьей 15.2 настоящего Федерального закона.
Статья 15.1. Постоянный надзор в местах содержания задержанных
1. Прокурор вправе постоянно, без наличия конкретных оснований, поступления в органы прокуратуры информации о нарушении закона и принятия решения о проведении прокурорской проверки, находиться в камерах предварительного заключения, камерах предварительного содержания и допросных помещениях Управления Министерства внутренних дел по г. Москве и Московской области и Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения по г. Москве и Московской области, следуя к ним кратчайшим маршрутом, по предъявлении служебного удостоверения.
2. Постоянный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения прав задержанных и содержащихся лиц, в том числе права на защиту, права на телефонный звонок и иных прав, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством РО, а также законности, сроков и условий их задержания и содержания.
3. При осуществлении постоянного надзора прокурор вправе:
1) наблюдать за реализацией задержанными и содержащимися лицами их прав, а также за условиями их содержания;
2) принимать от задержанных и содержащихся лиц устные и письменные заявления и жалобы на нарушение их прав;
3) при выявлении нарушения закона применять меры, предусмотренные статьей 16 настоящего Федерального закона, в том числе освобождать своим постановлением лиц, незаконно задержанных или содержащихся, в соответствии с частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
4. Ознакомление прокурора с материалами проверок сообщений о преступлениях и уголовных дел, истребование документов и участие прокурора в процессуальных действиях осуществляются в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РО и статьей 16 настоящего Федерального закона.
5. При осуществлении постоянного надзора прокурор не вмешивается в производство процессуальных действий иначе как в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством РО, и не подменяет должностных лиц, производящих задержание, дознание и предварительное следствие.
6. Должностные лица органов внутренних дел и Государственной инспекции безопасности дорожного движения обязаны обеспечивать прокурору беспрепятственный доступ в помещения, указанные в части 1 настоящей статьи. Воспрепятствование осуществлению постоянного надзора влечет ответственность в соответствии со статьями 4 и 5 настоящего Федерального закона.
Статья 15.2. Участие прокурора в задержании
1. Прокурор вправе участвовать в задержании лица в качестве субъекта задержания по вызову в порядке статьи 83 Уголовно-процессуального кодекса РО, а также по собственной инициативе в целях осуществления надзора за законностью задержания и соблюдением прав задержанного. По прибытии на место задержания прокурор предъявляет служебное удостоверение.
2. Участие прокурора в задержании лица, являющегося служащим органов государственной власти, осуществляется в порядке, установленном статьями 53 и 83 Уголовно-процессуального кодекса РО. Прокурор, прибывший на задержание такого лица, рассматривает материалы, выслушивает позиции сторон, дает оценку законности задержания, устанавливает наличие или отсутствие оснований для освобождения задержанного и принимает решение в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РО.
3. При участии в задержании прокурор вправе:
1) требовать от должностного лица, производящего задержание, соблюдения порядка задержания, установленного уголовно-процессуальным законодательством РО, в том числе предъявления служебного удостоверения, разъяснения задержанному оснований задержания и его прав;
2) требовать от должностного лица, производящего задержание, сообщения оснований и времени начала задержания;
3) требовать обеспечения задержанному реализации его прав, в том числе права на помощь защитника и права на телефонный звонок;
4) требовать предоставления задержанному возможности подтвердить статус неприкосновенности или статус правовой защиты, а также незамедлительного восстановления нарушенного статуса правовой защиты в соответствии с Федеральным законом «Об особом правовом статусе должностных лиц»;
5) устно требовать немедленного освобождения задержанного при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса РО, при иной незаконности задержания, а также в случае задержания лица в нарушение его статуса неприкосновенности или статуса правовой защиты;
6) требовать удаления с места задержания лиц, не являющихся субъектами задержания, в соответствии с частью 2 статьи 54 Уголовно-процессуального кодекса РО;
7) принимать от задержанного устные и письменные заявления и жалобы на нарушение его прав;
8) применять иные меры, предусмотренные статьей 16 настоящего Федерального закона.
4. Требования прокурора, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, могут быть предъявлены устно и подлежат немедленному исполнению. Отсутствие письменного постановления прокурора в момент предъявления устного требования не является основанием для отказа в его исполнении.
5. Устное требование прокурора об освобождении задержанного оформляется постановлением прокурора не позднее 24 часов с момента его предъявления. Копия постановления направляется руководителю органа, должностное лицо которого производило задержание.
6. Прокурор не производит задержание, следственные и иные процессуальные действия вместо должностных лиц, производящих задержание, дознание и предварительное следствие, за исключением случаев, когда принятие прокурором решения предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством РО.
7. Должностные лица, производящие задержание, обязаны допустить прокурора к месту задержания и исполнять его требования, предъявленные в соответствии с настоящей статьей. Неисполнение требований прокурора, а равно воспрепятствование его участию в задержании влекут ответственность в соответствии со статьями 4 и 5 настоящего Федерального закона.
Статья 16. Полномочия прокурора
1. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:
1) по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в порядке, установленном главой 1.1 настоящего раздела, и осуществлять постоянный надзор в соответствии со статьей 15.1 настоящего Федерального закона;
2) требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в установленные сроки;
3) требовать выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
4) требовать проводить проверки, контрольные (надзорные) мероприятия по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
5) вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов;
6) будучи Генеральным прокурором РО, его первым заместителем или заместителем, прокурором города Москвы или его заместителем, отстранять государственных служащих от исполнения обязанностей на время следствия;
7) в случае выявления нарушения нормативных, правовых и иных актов лицами, проходящими государственную службу, принимать правовые акты об обязании применения мер дисциплинарных санкций;
8) издавать в пределах своей компетенции нормативные, правовые и иные акты;
9) при наличии оснований возбуждать административные дела, требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к ответственности;
10) выписывать постановление, запрещающее перевод, увольнение и изменение персональных данных гражданина в рамках подконтрольного дела;
11) будучи Генеральным прокурором РО, его первым заместителем или заместителем, отменять акты нижестоящих прокуроров мотивированным постановлением; будучи прокурором города Москвы или его заместителем, отменять мотивированным постановлением акты подчиненных им прокурорских работников;
12) осуществлять иные полномочия, возложенные на сотрудников органов прокуратуры.
2. Сотрудник прокуратуры в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами:
1) освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию, административному аресту на основании решений несудебных органов;
2) освобождает своим постановлением лиц, незаконно заключенных под стражу или подвергнутых аресту на основании решений несудебных органов;
3) опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд с требованием о признании таких актов недействительными;
4) вносит представление об устранении нарушений закона.
3. Должностные лица органов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий и ревизий незамедлительно.
4. При выявлении противоправных действий со стороны государственного служащего прокурор вправе объявлять дисциплинарные взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом РО.
5. Прокурор по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном нарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
6. В случае применения дисциплинарного взыскания прокурор вправе обязать руководство той (или) иной государственной службы применить определенное в постановлении дисциплинарное взыскание.
7. Прокурор вправе увольнять государственных служащих в соответствии с Трудовым кодексом РО, кроме лиц, назначаемых на должность путем выборов.
Статья 17. Протест прокурора
1. Прокурор приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РО.
2. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в двухдневный срок с момента его поступления. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
3. При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.
4. Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его лицом.
Статья 18. Представление прокурора
1. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение трех дней со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
2. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.
3. В случае несоответствия постановлений Правительства РО Конституции РО и законам РО Генеральный прокурор РО информирует об этом Премьер Министра РО.
Статья 19. Постановление прокурора
1. Прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
Статья 20. Предостережение о недопустимости нарушения закона
В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор направляет в письменной форме предостережение о недопустимости нарушения закона.
В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.
Глава 1.1. ПРОКУРОРСКИЕ ПРОВЕРКИ
Статья 20.1. Прокурорская проверка
1. Прокурорская проверка - мероприятие прокурорского надзора, проводимое органами прокуратуры на основании решения о ее проведении в целях установления соблюдения Конституции РО, исполнения законов и соблюдения прав и свобод человека и гражданина органами, организациями и должностными лицами, указанными в пункте 1 части 1 статьи 15 и части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, а также соответствия законам издаваемых ими правовых актов.
2. Прокурорская проверка проводится независимо от контрольных (надзорных) мероприятий иных государственных органов и не подменяет их.
3. Проверка по материалам, находящимся в производстве органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, проводится в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РО и главой 3 настоящего раздела.
4. Предметом прокурорской проверки могут являться:
1) знание должностными лицами и работниками проверяемого органа или организации законодательства РО, регулирующего их деятельность, а также актов, в соответствии с которыми они исполняют должностные обязанности;
2) кадровая документация, в том числе документы о назначении на должность, переводе, увольнении, присвоении специальных званий и классных чинов, применении поощрений и дисциплинарных взысканий, личные дела;
3) правовые акты проверяемого органа или организации, в том числе приказы, распоряжения, положения и инструкции, на предмет их соответствия законам;
4) служебная документация, в том числе книги и журналы учета и регистрации, иные документы, отражающие исполнение должностными лицами своих обязанностей;
5) соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в том числе прав работников проверяемого органа или организации;
6) исполнение ранее внесенных протестов, представлений, требований, постановлений и предостережений прокурора;
7) иные вопросы исполнения законов, указанные в решении о проведении прокурорской проверки.
5. Предмет прокурорской проверки, перечень проверяемых документов и порядок проведения прокурорских проверок могут быть дополнены и конкретизированы приказами и иными актами Генерального прокурора РО, его первого заместителя и заместителей, в том числе применительно к отдельным органам и организациям, в пределах предмета надзора, установленного статьями 15 и 21 настоящего Федерального закона. Конкретный предмет проверки указывается в решении о ее проведении.
6. Проверка знания законодательства проводится путем собеседования либо письменного тестирования должностных лиц и работников проверяемого органа или организации. Результаты проверки знания законодательства отражаются в акте прокурорской проверки. Выявленное незнание законодательства, необходимого для исполнения должностных обязанностей, является основанием для внесения представления в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона.
Статья 20.2. Виды и основания прокурорских проверок
1. Прокурорские проверки подразделяются на плановые и внеплановые.
2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проверок, утверждаемым Генеральным прокурором РО, его первым заместителем и заместителями.
3. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) поступившие в органы прокуратуры обращения граждан и организаций, содержащие сведения о нарушении закона;
2) сведения о нарушении закона, распространенные в средствах массовой информации и иных открытых источниках;
3) материалы, поступившие из государственных органов и органов местного самоуправления;
4) непосредственное обнаружение прокурором признаков нарушения закона;
5) поручение вышестоящего прокурора;
6) неисполнение ранее внесенных протеста, представления, требования или предостережения прокурора.
4. Повторная проверка по тому же предмету в отношении того же органа или должностного лица допускается при поступлении новых сведений о нарушении закона либо по решению вышестоящего прокурора.
Статья 20.3. Решение о проведении прокурорской проверки
1. Прокурорская проверка проводится на основании решения о ее проведении, принимаемого Генеральным прокурором РО, его первым заместителем, заместителями, прокурорами города Москвы и их заместителями. Помощники Генерального прокурора РО и помощники прокурора проводят проверку по поручению вышеуказанных лиц.
2. В решении о проведении прокурорской проверки указываются:
1) дата и номер решения;
2) должность, фамилия и инициалы прокурора, принявшего решение;
3) наименование органа или организации, фамилия и инициалы должностного лица, в отношении которых проводится проверка;
4) основания проведения проверки;
5) цель и предмет проверки;
6) срок проведения проверки;
7) должности, фамилии и инициалы прокурорских работников, проводящих проверку;
8) перечень документов и сведений, подлежащих представлению, при необходимости.
3. Решение о проведении прокурорской проверки доводится до руководителя проверяемого органа или организации не позднее дня начала проверки. Если заблаговременное уведомление может воспрепятствовать проведению проверки, решение предъявляется руководителю проверяемого органа или организации при начале проверки.
Статья 20.4. Срок проведения прокурорской проверки
1. Срок проведения прокурорской проверки не может превышать пяти суток со дня ее начала. Срок может быть продлен Генеральным прокурором РО, его первым заместителем или заместителями не более чем на пять суток при необходимости истребования дополнительных документов или получения объяснений.
2. Документы и сведения, затребованные в ходе проверки, представляются в срок, установленный прокурором, а если срок не установлен, в течение 24 часов с момента получения требования.
Статья 20.5. Права и обязанности при проведении прокурорской проверки
1. При проведении прокурорской проверки прокурор осуществляет полномочия, предусмотренные статьями 16 и 22 настоящего Федерального закона.
2. Руководители и иные должностные лица проверяемого органа или организации обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ прокурорских работников на территорию и в помещения, в том числе являющиеся закрытыми территориями, а на режимные объекты в порядке, установленном законодательством РО;
2) представить затребованные документы, материалы и сведения в установленный срок;
3) обеспечить явку должностных лиц для дачи объяснений и проверки знания законодательства;
4) не допускать уничтожения, изменения или сокрытия документов и материалов, относящихся к предмету проверки.
3. Сведения, составляющие государственную тайну, представляются в порядке, установленном законодательством РО о государственной тайне.
4. Воспрепятствование проведению прокурорской проверки, непредставление документов и сведений, неявка должностных лиц для дачи объяснений влекут ответственность в соответствии со статьями 4 и 5 настоящего Федерального закона.
Статья 20.6. Оформление результатов прокурорской проверки
1. По результатам прокурорской проверки не позднее 24 часов после ее окончания составляется акт прокурорской проверки, в котором указываются:
1) реквизиты решения о проведении проверки;
2) даты начала и окончания проверки;
3) должности, фамилии и инициалы прокурорских работников, проводивших проверку;
4) проверенные документы, проведенные действия и результаты проверки знания законодательства;
5) выявленные нарушения закона с указанием нарушенных норм;
6) лица, допустившие нарушения;
7) принятые или предлагаемые меры прокурорского реагирования.
2. Копия акта прокурорской проверки направляется руководителю проверяемого органа или организации.
3. При выявлении нарушений закона прокурор приносит протест, вносит представление, выносит постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, объявляет предостережение, направляет материалы в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании либо применяет иные меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
4. Материалы прокурорской проверки хранятся в органе прокуратуры, проводившем проверку. Разглашение материалов проверки до ее завершения не допускается в соответствии с частью 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Статья 20.7. Обжалование решений и действий прокурора при проведении прокурорской проверки
Решения и действия прокурора при проведении прокурорской проверки могут быть обжалованы вышестоящему прокурору или в суд. Обжалование не приостанавливает проведение проверки.
Глава 2. НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 21. Предмет надзора
1. Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РО, органами государственной власти субъектов РО, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
2. Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.
Статья 22. Полномочия прокурора
1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор:
1) рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
2) разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
3) принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
4) использует полномочия, предусмотренные статьей 16 настоящего Федерального закона.
2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.
3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.
4. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Статья 23. Протест и представление прокурора
Прокурор приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РО.
Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение.
Протесты и представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Глава 3. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ДОЗНАНИЕ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ
Статья 24. Предмет надзора
Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Статья 25. Полномочия прокурора
1. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством РО, статьей 25.1 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
2. Указания Генерального прокурора РО по вопросам дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.
Статья 25.1. Полномочия прокурора при надзоре за процессуальной деятельностью Следственного комитета РО
1. При осуществлении надзора за процессуальной деятельностью Следственного комитета РО, а также при рассмотрении жалоб и заявлений на действия (бездействие) и решения его сотрудников прокурор наряду с полномочиями, предусмотренными уголовно-процессуальным законодательством РО, вправе:
1) вызывать следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета РО для дачи устных или письменных объяснений по материалам проверок сообщений о преступлениях и уголовных дел, находящимся в их производстве или под их процессуальным контролем, по вопросам законности и обоснованности принятых решений, соблюдения процессуальных сроков и прав участников уголовного судопроизводства, а также исполнения требований и постановлений прокурора;
2) знакомиться с материалами проверок сообщений о преступлениях и уголовных дел, находящихся в производстве Следственного комитета РО, и получать их копии;
3) знакомиться с книгами (журналами) регистрации сообщений о преступлениях и получать сведения о решениях, принятых по зарегистрированным сообщениям;
4) требовать от руководителей следственных органов Следственного комитета РО сведения о количестве, сроках и результатах рассмотрения сообщений о преступлениях и расследования уголовных дел, в том числе статистические;
5) требовать письменного сообщения о результатах рассмотрения требований, представлений и постановлений прокурора и о принятых по ним мерах;
6) требовать от руководителя следственного органа Следственного комитета РО проведения служебной проверки в отношении сотрудника, допустившего нарушение закона, и сообщения о ее результатах.
2. Вызов для дачи объяснений направляется в письменной форме с указанием даты, времени и места явки, а также вопросов, по которым требуются объяснения либо доводится устно. По согласованию с прокурором объяснения могут быть представлены в письменной форме в срок, указанный в вызове.
3. Материалы, копии и сведения, указанные в пунктах 2–6 части 1 настоящей статьи, представляются в срок, указанный прокурором, который не может быть менее 24 часов с момента получения требования, если более короткий срок не установлен законом.
4. Дача объяснений и представление материалов в соответствии с настоящей статьей являются случаями, предусмотренными законодательством РО, при которых сотрудники Следственного комитета РО дают объяснения по существу находящихся в их производстве дел и материалов и предоставляют их для ознакомления в соответствии с частью 5.2 статьи 5 Федерального закона «О Следственном комитете».
5. При реализации полномочий, предусмотренных настоящей статьей, прокурор не вправе требовать объяснений о тактике расследования и планируемых следственных и иных процессуальных действиях, давать следователю указания иначе как в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством РО, а также иным образом воздействовать на принятие следователем процессуального решения. Вызов следователя и ознакомление с материалами не приостанавливают производство по уголовному делу и проверку сообщения о преступлении.
6. Сведения, полученные прокурором в соответствии с настоящей статьей, не подлежат разглашению иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РО, в том числе частью 5.3 статьи 5 Федерального закона «О Следственном комитете».
Статья 26. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
1. Прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством РО и другими федеральными законами.
2. Осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя.
3. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РО вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
4. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством РО.
5. Генеральный прокурор РО и его заместители в соответствии с законодательством РО принимают участие в заседаниях Верховного Суда РО.
6. Генеральный прокурор РО вправе обращаться в Верховный Суд РО по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
Статья 27. Опротестование судебных решений
1. Прокурор в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд протест на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда.
2. Прокурор независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу. Усмотрев, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест или обращается с представлением к вышестоящему прокурору.
3. Протест на решение судьи по делу об административном правонарушении может быть принесен прокурором.
Статья 28. Отзыв протеста
Протест на решение, приговор, определение или постановление суда до начала его рассмотрения судом может быть отозван прокурором, принесшим протест.
Раздел V. СЛУЖБА В ОРГАНАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ПРОКУРАТУРЫ. КАДРЫ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОКУРАТУРЫ
Статья 29. Служба в органах и организациях прокуратуры
1. Служба в органах и организациях прокуратуры является федеральной государственной службой.
2. Трудовые отношения работников органов и организаций прокуратуры (далее также - работники) регулируются законодательством РО о труде и законодательством РО о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3. Работники вправе обжаловать вышестоящему руководителю и (или) в суд решения руководителей органов и организаций прокуратуры по вопросам прохождения службы.
Статья 30. Служебное удостоверение
Прокурорским работникам выдается служебное удостоверение установленного Генеральным прокурором РО образца.
Служебное удостоверение является документом, подтверждающим личность прокурорского работника, его классный чин и должность.
Служебные удостоверения прокуроров подтверждают их право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные прокурорам настоящим Федеральным законом.
Статья 31. Поощрение работников
1. За примерное исполнение работниками своих служебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу в органах и организациях прокуратуры, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) награждение Почетной грамотой;
3) занесение на Доску почета, в Книгу почета;
4) выдача денежной премии;
5) награждение подарком;
6) награждение ценным подарком;
7) награждение именным оружием;
8) досрочное присвоение классного чина или присвоение классного чина на ступень выше очередного;
9) награждение нагрудным знаком "За безупречную службу в прокуратуре РО";
10) награждение нагрудным знаком "Почетный работник прокуратуры РО" с одновременным вручением грамоты Генерального прокурора РО.
2. Особо отличившиеся работники могут быть представлены к награждению государственными наградами РО, поощрению Премьер Министром РО, Правительством РО.
3. Генеральный прокурор РО может устанавливать виды поощрений, не предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
4. Положения о нагрудных знаках "Почетный работник прокуратуры РО" и "За безупречную службу в прокуратуре РО" утверждаются Генеральным прокурором РО.
5. Генеральный прокурор РО может применять установленные настоящей статьей поощрения к не являющимся работниками органов и организаций прокуратуры лицам, оказывающим существенную помощь в укреплении законности и развитии системы прокуратуры РО.
Статья 32. Дисциплинарная ответственность
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и организаций прокуратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) понижение в классном чине;
5) лишение нагрудного знака "За безупречную службу в прокуратуре РО";
6) лишение нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры РО";
7) предупреждение о неполном служебном соответствии;
8) увольнение из органов прокуратуры.
2. Дисциплинарное взыскание налагается непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске.
3. Работник, совершивший проступок, может быть временно (но не более чем на одну неделю) до решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания отстранен от должности с сохранением денежного содержания.
Статья 33. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности
1. Проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры.
2. Проверка сообщения о преступлении, совершенном прокурором, возбуждение в отношении прокурора уголовного дела и его предварительное расследование производятся Следственным комитетом РО в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РО.
3. Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц.
Статья 34. Меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров
1. Прокуроры, являясь представителями государственной власти, находятся под особой защитой государства. Под такой же защитой находятся их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности прокуроров, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность. Под такой же защитой находится имущество указанных лиц.
2. Прокуроры в порядке, установленном законодательством РО, имеют право на ношение и хранение предназначенного для личной защиты боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств индивидуальной защиты и специальных средств, а также на их применение.
Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 35. Переходные положения
1. Лица, замещающие на день вступления в силу настоящей редакции Федерального закона должности старших прокуроров, прокуроров и помощников прокурора прокуратур субъектов РО, а также советников Генерального прокурора РО, продолжают исполнять обязанности до назначения на должности, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, но не более семи суток со дня вступления в силу настоящей редакции Федерального закона.
2. Органы прокуратуры, образованные до вступления в силу настоящей редакции Федерального закона, продолжают деятельность до их реорганизации или ликвидации в соответствии с частью 5 статьи 10 настоящего Федерального закона.
3. Классные чины, присвоенные прокурорским работникам до вступления в силу настоящей редакции Федерального закона, сохраняются. Положение о классных чинах прокурорских работников подлежит приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение семи суток со дня вступления его в силу.
4. Приказы, указания и иные акты Генерального прокурора РО и органов прокуратуры, изданные до вступления в силу настоящей редакции Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
5. Ссылки в нормативных правовых и иных актах, изданных до вступления в силу настоящей редакции Федерального закона, на статьи настоящего Федерального закона в прежней редакции применяются к статьям настоящей редакции Федерального закона соответствующего содержания.
Статья 36. Вступление в силу
Настоящая редакция Федерального закона вступает в силу со дня ее официального опубликования.
Одобрен Государственной Думой 21 августа 2026 года
Подписан Премьер-Министром РО 21 августа 2026 года
