ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О СЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №4
О СЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОГО ОКРУГА
Глава I. Общие положения
Статья 1. Следственный комитет РО
1.1. Следственный комитет РО (далее - СК, СК РО, Следственный комитет) - единая федеральная централизованная система органов, обеспечивающих в пределах своих полномочий исполнение законодательства РО об уголовном, административном производстве.
1.2. Следственный комитет осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Следственного комитета РО.
1.3. Председатель Следственного комитета РО осуществляет руководство деятельностью Следственного комитета.
1.4. Основными задачами Следственного комитета являются:
1) оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством РО;
2) обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования и судебной экспертизы, а также защита прав и свобод человека и гражданина;
3) организация и производство в судебно-экспертных учреждениях Следственного комитета судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РО;
4) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;
5) разработка мер по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства РО об уголовном судопроизводстве;
6) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности.
1.5. Полномочия Следственного комитета и организация его деятельности определяются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
1.6. Следственный комитет РО осуществляет свою деятельность как самостоятельный орган, подчиненный напрямую Председателю Следственного комитета.
Статья 1. Следственный комитет Российского Округа
Следственный комитет Российского Округа (далее — СК РО, Следственный комитет) — единый федеральный централизованный орган, обеспечивающий в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российского Округа (далее — РО) об уголовном судопроизводстве, а также осуществляющий иные полномочия, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами СК РО.
Следственный комитет является самостоятельным органом государственной власти Российского Округа, действующим на основе единоначалия и централизации. Следственный комитет подчинён Председателю Следственного комитета Российского Округа.
Председатель Следственного комитета РО осуществляет руководство деятельностью Следственного комитета, определяет его структуру, штат и основные направления работы, несёт персональную ответственность за выполнение стоящих перед Следственным комитетом задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Основными задачами Следственного комитета являются:
а) оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством РО;
б) обеспечение законности при приёме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел и производстве предварительного расследования;
в) защита прав и свобод человека и гражданина, охрана законных интересов общества и государства;
г) организация и производство судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях СК;
д) выявление обстоятельств, способствующих совершению преступлений, и принятие мер по их устранению;
е) участие в выработке и реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства РО об уголовном судопроизводстве;
ж) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности.
Статья 2. Правовая основа деятельности Следственного комитета
Правовой основой деятельности Следственного комитета являются Конституция РО, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты РО.
Статья 3. Основные понятия, используемые в Следственном комитете
3.1. Для целей организации работы Следственного комитета используются следующие основные понятия:
1) руководители следственных органов Следственного комитета - Председатель Следственного комитета РО (далее - Председатель Следственного комитета), Первый Заместитель Председателя Следственного комитета РО (далее - первый заместитель Председателя Следственного комитета), заместители Председателя Следственного комитета РО (далее - заместитель Председателя Следственного комитета), руководители подразделений Следственного комитета, их заместители;
2) следователь - следователь, старший следователь, следователь по особо важным делам, старший следователь по особо важным делам, старший следователь по особо важным делам при Председателе Следственного комитета РО, следователь-криминалист;
3) сотрудники Следственного комитета (далее также - сотрудники) - руководители следственных органов Следственного комитета, следователи, а также другие должностные лица Следственного комитета, имеющие специальные звания.
Правовой основой деятельности СК являются Конституция Российского Округа, настоящий Федеральный закон, другие федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты РО.
Следственный комитет в своей деятельности руководствуется также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российского Округа.
В случае противоречия между настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РО применяются положения настоящего Федерального закона.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие понятия:
а) руководители следственных органов СК — Председатель СК РО, Первый заместитель Председателя СК РО, заместители Председателя СК РО, руководители следственных органов СК, их заместители;
б) следователь — следователь, старший следователь, следователь по особо важным делам, старший следователь по особо важным делам, старший следователь по особо важным делам при Председателе СК РО, следователь-криминалист, старший следователь-криминалист;
в) сотрудники СК — руководители следственных органов СК, следователи, а также иные должностные лица СК, имеющие специальные звания;
г) следственный орган СК — подразделение следственного комитета СК, следственный орган осуществляет предварительное следствие и иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом;
д) учреждение СК — судебно-экспертное учреждение, иная организация, созданная для обеспечения деятельности СК;
е) следственно-оперативная группа — временное формирование, создаваемое для раскрытия и расследования конкретного преступления, включающее следователей СК, сотрудников оперативных подразделений и иных специалистов.
Председатель СК РО, его заместители, руководители следственных органов СК и их заместители, старшие помощники, помощники Председателя СК РО по должности являются следователями и обладают полным процессуальным статусом следователя, включая право принимать уголовное дело к своему производству, проводить следственные и иные процессуальные действия, подписывать процессуальные документы и давать обязательные указания нижестоящим следователям.
Должность следователя, руководителя следственного органа, следователя-криминалиста, эксперта, специалиста приобретает процессуальный статус с момента назначения на должность и фиксируется в положении, утверждаемом Председателем СК РО.
Следователь-криминалист, а также любой криминалист получает статус эксперта или специалиста после назначения на должность — для целей производства экспертиз и участия в следственных действиях в качестве специалиста. Это оформляется приказом или решением о допуске.
Статья 4. Принципы деятельности Следственного комитета
4.1. Следственный комитет является единой централизованной системой следственных органов и учреждений Следственного комитета и действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим и Председателю Следственного комитета.
4.2. Судебно-экспертное учреждение Следственного комитета действует независимо от следственных органов Следственного комитета. Сотрудники и руководители судебно-экспертного учреждения Следственного комитета не могут быть наделены полномочиями следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета.
4.3. Следственные органы и учреждения Следственного комитета:
1) осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РО, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, иных органов и в соответствии с законодательством РО;
2) действуют гласно в той мере, в какой это не нарушает права и свободы человека и гражданина, не противоречит требованиям законодательства РО об уголовном судопроизводстве, законодательства РО о государственной и иной охраняемой законом тайне.
4.4. Подразделения Следственного комитета и учреждения Следственного комитета имеют печать с изображением Государственного герба РО и со своим полным наименованием.
4.5. Сотрудники Следственного комитета не могут являться членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций в следственных органах и учреждениях Следственного комитета запрещаются. Сотрудники Следственного комитета в своей служебной деятельности не связаны решениями политических партий и иных общественных объединений.
4.6. Сотрудники Следственного комитета не вправе совмещать свою основную деятельность с иной деятельностью на возмездной основе, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. Сотрудники Следственного комитета не вправе входить в состав иных органов управления.
Статья 5. Недопустимость вмешательства в деятельность Следственного комитета
5.1. Воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РО, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, иных органов, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на сотрудника Следственного комитета в целях оказания влияния на принимаемое им процессуальное решение или воспрепятствования в какой-либо форме его процессуальной деятельности влечет за собой ответственность, установленную законодательством РО.
5.2. Сотрудники Следственного комитета не обязаны давать какие-либо объяснения по существу находящихся в их производстве дел и материалов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РО. Дела и материалы Следственного комитета, в том числе затрагивающие права и свободы человека и гражданина, предоставляются для ознакомления в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РО.
5.3. Данные проверок и предварительного расследования, проводимых Следственным комитетом, могут быть преданы гласности лишь с разрешения сотрудника Следственного комитета в соответствии с законодательством РО.
Следственный комитет является единой централизованной системой следственных органов и учреждений СК. Все нижестоящие следователи, руководители следственных органов и иные сотрудники СК подчинены Председателю СК РО.
Судебно-экспертное учреждение СК входит в систему СК, но при производстве экспертиз действует процессуально независимо. Сотрудники и руководители судебно-экспертного учреждения не могут быть наделены полномочиями следователей и руководителей следственных органов СК.
Следственные органы и учреждения СК:
а) осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РО, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, иных органов и в соответствии с законодательством РО;
б) действуют гласно в той мере, в какой это не нарушает права и свободы человека и гражданина, не противоречит требованиям законодательства РО об уголовном судопроизводстве, законодательства РО о государственной и иной охраняемой законом тайне;
в) взаимодействуют с правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и организациями в порядке, установленном законом.
Подразделения и учреждения СК имеют печать с изображением Государственного герба РО и со своим полным наименованием, который утверждает Председатель СК РО своим приказом.
Сотрудники СК не могут являться членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность таких объединений в следственных органах и учреждениях СК запрещаются. Сотрудники СК в своей служебной деятельности не связаны решениями политических партий и иных общественных объединений.
Сотрудники СК не вправе совмещать свою основную деятельность с иной деятельностью на возмездной основе, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. Сотрудники СК не вправе входить в состав иных органов управления.
Сотрудники СК обязаны соблюдать служебную дисциплину, добросовестно исполнять свои обязанности, быть корректными в обращении с гражданами, не допускать действий, порочащих честь и достоинство сотрудника СК.
Статья 5. Недопустимость вмешательства в деятельность СК
Воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РО, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, иных органов, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на сотрудника СК в целях оказания влияния на принимаемое им процессуальное решение или воспрепятствования в какой-либо форме его процессуальной деятельности влечёт ответственность, установленную законодательством РО.
Сотрудники СК не обязаны давать какие-либо объяснения по существу находящихся в их производстве дел и материалов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РО. Дела и материалы СК, в том числе затрагивающие права и свободы человека и гражданина, предоставляются для ознакомления в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РО.
Данные проверок и предварительного расследования, проводимых СК, могут быть преданы гласности лишь с разрешения сотрудника СК в соответствии с законодательством РО.
Никто не вправе вмешиваться в процессуальную деятельность следователя СК, требовать от него принятия того или иного решения, давать указания, обязательные для исполнения, за исключением руководителя следственного органа, Председателя СК и его заместителей в пределах их полномочий.
Статья 6. Присяга сотрудника Следственного комитета
Гражданин, впервые назначенный на должность сотрудника СК, принимает Присягу следующего содержания:
«Я, (фамилия, имя, отчество), торжественно присягаю на верность Российскому Округу и его народу, клянусь свято соблюдать Конституцию и законы РО, защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, быть честным и принципиальным, неукоснительно следовать требованиям законности и справедливости. В случае нарушения настоящей Присяги готов нести ответственность, установленную законодательством РО.»
Присяга принимается не позднее недели со дня назначения на должность. Присягу принимает Председатель СК РО или уполномоченное им должностное лицо.
Нарушение Присяги является основанием для увольнения по отрицательным мотивам.
Глава II. Полномочия Следственного комитета
Статья 6. Обязанности Следственного комитета
Статья 7. Обязанности Следственного комитета
На Следственный комитет возлагаются следующие обязанности:
1) принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях; осуществлять в соответствии с подследственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством РО;
2) выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, производить предварительное следствие в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;
3) выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения в соответствии с процессуальным и административным законодательством;
4) осуществлять расследование преступлений, в соответствии с законодательством РО;
5) Иные обязанности возлагаются на Следственный комитет в соответствии с законодательством РО, нормативными правовыми актами Следственного комитета РО.
6) Порядок выполнения возложенных на Следственный комитет обязанностей, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Следственного комитета РО, определяется Председателем Следственного комитета или его заместителями путем издания нормативного правового акта.
7) При взаимодействии с гражданином РО сотрудник Следственного комитета по требованию гражданина называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет служебное удостоверение.
Статья 7. Права Следственного комитета
7.1. Следственному комитету для выполнения возложенных на него обязанностей предоставляются следующие права:
1) требовать и принимать необходимые меры в отношении граждан и должностных лиц с целью прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных органов;
2) производить осмотр места происшествия в целях фиксации обстоятельств, а также составлять по результатам указанного осмотра акт осмотра;
3) ознакомляться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях;
4) требовать от граждан покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, не допускать их на отдельные участки при расследовании преступлений на местах их совершения;
5) при производстве доследственной проверки и предварительного следствия иметь доступ к документам и материалам (в том числе аудио-, видео- и фотозаписям) федеральных органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и уровня секретности в целях проверки находящегося в производстве сообщения о преступлении или расследования уголовного дела;
6) требовать от руководителей и других должностных лиц органов, предприятий, учреждений и организаций предоставления необходимых документов, материалов (в том числе аудио-, видео- и фотозаписей), статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения вопросов, возникших в ходе проверки сообщения о преступлении и проведения предварительного расследования; требовать производства в этих целях документальных проверок, ревизий, исследований документов и предметов, привлекать специалистов;
7) вызывать должностных и иных лиц для объяснений и производства следственных действий при осуществлении досудебного производства в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;
8) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и иные меры, предусмотренные законодательством РО;
9) производить в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законодательством РО, следственные и иные процессуальные действия;
10) проводить оперативно-розыскные мероприятия в соответствии с законодательством и привлекать к их исполнению сотрудников органов исполнительной власти;
12) изымать у граждан и должностных лиц вещи, необходимые для обеспечения следственных действий, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у них без специального разрешения;
13) выдвигать обязательные к исполнению законные требования в порядке, предусмотренном законодательством;
14) беспрепятственно входить на территории и в помещения, занимаемые федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РО и органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
15) проводить безотлагательные обыски в любом помещении, транспортном средстве или у лица, если это необходимо для следствия.
7.2. Иные права предоставляются Следственному комитету в соответствии с законодательством РО, нормативными правовыми актами Следственного комитета РО.
7.3. Права Следственного комитета реализуются должностными лицами Следственного комитета в пределах их компетенции, установленной законодательством РО, нормативными правовыми актами Следственного комитета РО, нормативными правовыми актами Председателя Следственного комитета и его заместителей.
Статья 8. Увольнение со службы в Следственном комитете
8.1. Служба в Следственном комитете прекращается при увольнении сотрудника.
8.2. Сотрудник Следственного комитета может быть уволен со службы в Следственном комитете по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, по собственной инициативе.
Статья 9. Увольнение в связи с утратой доверия
9.1. Сотрудник Следственного комитета подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия сотрудником Следственного комитета мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
2) участия сотрудника Следственного комитета на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
3) осуществления сотрудником Следственного комитета предпринимательской деятельности;
4) нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета РО и (или) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета.
9.2. Руководитель следственного органа Следственного комитета, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему сотрудника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия руководителем следственного органа Следственного комитета мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему сотрудник, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 10. Полномочия руководителя следственных органов Следственного комитета
10.1. Руководитель следственного органа Следственного комитета осуществляет следующие полномочия:
1) участвует в выработке и реализации государственной политики и обладает правом законодательной инициативы;
2) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод человека и гражданина, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;
3) осуществляет руководство деятельностью следственного органа Следственного комитета;
4) объявляет дисциплинарные взыскания, присваивает специальные звания и лишает их, назначает и освобождает от должностей сотрудников следственного органа Следственного комитета;
5) проводит мероприятия оперативного и иного характера, направленные на профилактику либо ликвидацию правонарушений;
6) отменяет правовые акты сотрудников следственного органа Следственного комитета, противоречащие федеральным конституционным законам, федеральным законам и актам Следственного комитета;
7) издает приказы, директивы, положения, инструкции и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, в необходимых случаях совместно с федеральными органами исполнительной власти, дает указания, организует и проверяет их исполнение;
8) назначает следователей и освобождает их от занимаемой должности. Руководитель следственного органа Следственного комитета при освобождении от должности следователей по отрицательным мотивам лишает специальных званий и наград Следственного комитета РО;
9) присваивает, снижает и лишает специальных званий сотрудников органов Следственного комитета в порядке, установленном законом или актом Председателя Следственного комитета и его заместителей.
10.2. Председатель Следственного комитета РО и его заместители вправе устанавливать объем полномочий руководителей следственного органа Следственного комитета РО и их заместителей.
Глава III. Деятельность Следственного комитета
Статья 11. Обязательность исполнения требований сотрудников Следственного комитета
11.1. Требования (запросы, поручения) сотрудника Следственного комитета, предъявленные (направленные, данные) при проверке сообщения о преступлении, проведении предварительного расследования или осуществлении других полномочий, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными и иными лицами незамедлительно или в указанный в требовании (запросе, поручении) срок, в случае если такой срок не установлен действующим законодательством.
11.2. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые для осуществления возложенных на следственные органы и учреждения Следственного комитета полномочий, предоставляются по требованию сотрудника Следственного комитета безвозмездно.
11.3. Неисполнение законных требований сотрудника Следственного комитета или уклонение от явки по его вызову влечет за собой ответственность, установленную законодательством РО.
Статья 12. Рассмотрение в следственных органах и учреждениях Следственного комитета заявлений, иных обращений и жалоб
12.1. В следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей в порядке, установленном действующим законодательством и актами Председателя Следственного комитета РО и его заместителей. Решение, принятое руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем, не препятствует обращению соответствующего лица в прокуратуру или в суд.
12.2. Поступающие в следственные органы и учреждения Следственного комитета иные заявления, обращения и жалобы рассматриваются в порядке, установленном руководителем следственного органа Следственного комитета.
12.3. Ответ на заявление, обращение, жалобу должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления, обращения или жалобы отказано, подавшему их лицу должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения и его право обжаловать соответствующее решение в суд.
12.4. В случае, если в ходе проверки обращения о правонарушении будет установлено отсутствие в деянии состава преступления, но есть наличие в нем признаков административного правонарушения и данный вопрос не входит в компетенцию Следственного комитета, следователь направляет соответствующие материалы в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое правонарушение.
Глава IV. Система Следственного комитета и организация деятельности Следственного комитета
Статья 13. Система Следственного комитета
13.1. Система и структура Следственного комитета устанавливается Председателем Следственного комитета.
13.2. В системе Следственного комитета в соответствии с законодательством РО могут создаваться судебно-экспертное учреждение, научные и образовательные организации, а также иные организации, необходимые для обеспечения его деятельности.
13.3. В следственных органах Следственного комитета образуются в соответствии с перечнями должности помощников, старших помощников и помощников по особым поручениям, следователей, старших следователей, следователей по особо важным делам, старших следователей по особо важным делам, следователей-криминалистов, старших следователей-криминалистов и другие должности в соответствии с решением руководителя следственного органа Следственного комитета.
13.4. Порядок прохождения службы, работы в следственных органах Следственного комитета и их подразделениях, а также в учреждениях Следственного комитета устанавливается руководителем следственного органа Следственного комитета.
Статья 14. Председатель Следственного комитета
14.1. Следственный комитет возглавляет Председатель Следственного комитета, который несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Следственным комитетом задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
14.2. Председатель Следственного комитета:
1) организует работу Следственного комитета;
2) издает обязательные для исполнения всеми сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками Следственного комитета приказы, распоряжения, указания, утверждает положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы Следственного комитета и порядок реализации отдельных мер материального и социального обеспечения указанных лиц;
3) утверждает в пределах своей компетенции структуру и штатное расписание следственных органов и учреждений Следственного комитета;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Положением о Следственном комитете РО и иными нормативными правовыми актами РО.
14.3. Председатель Следственного комитета обязан сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
14.4. В отсутствие Председателя Следственного комитета или в случае невозможности исполнения им своих служебных обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель Председателя Следственного комитета, а в отсутствие Председателя Следственного комитета и его первого заместителя или в случае невозможности исполнения ими своих служебных обязанностей – один из заместителей Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением служебных обязанностей.
Статья 15. Заместители Председателя Следственного комитета
15.1. Председатель Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей.
15.2. Первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Следственного комитета.
Глава V. Служба в Следственном комитете. Правовое положение сотрудников Следственного комитета
Статья 16. Служба в Следственном комитете
16.1. Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РО.
16.2. На сотрудников Следственного комитета распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Статья 17. Служебное удостоверение
17.1. Сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Следственного комитета выдаются соответствующие служебные удостоверения государственного образца.
17.2. Служебное удостоверение сотрудника Следственного комитета является документом, подтверждающим его личность, должность, отделение.
17.3. Служебное удостоверение сотрудника Следственного комитета подтверждает его право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные сотруднику Следственного комитета настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РО.
а) принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приёме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях; осуществлять в соответствии с подследственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством РО;
б) выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, производить предварительное следствие в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;
в) выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения в соответствии с процессуальным и административным законодательством;
г) осуществлять расследование преступлений в соответствии с законодательством РО;
д) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность граждан, общества и государства;
е) осуществлять производство судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях СК;
ж) вести криминалистические учёты и использовать их в целях раскрытия и расследования преступлений;
з) осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами Российского Округа и иностранных государств в пределах своей компетенции;
и) иные обязанности возлагаются на СК в соответствии с законодательством РО и нормативными правовыми актами СК РО.
Порядок выполнения возложенных на СК обязанностей, если он не является предметом регулирования федеральных законов и нормативных правовых актов СК РО, определяется Председателем СК или его заместителями путём издания нормативного правового акта.
При взаимодействии с гражданином сотрудник СК по требованию гражданина называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет служебное удостоверение.
Статья 8. Права Следственного комитета
Следственный комитет вправе:
а) требовать и принимать необходимые меры в отношении граждан и должностных лиц с целью прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных органов;
б) производить осмотр места происшествия в целях фиксации обстоятельств, а также составлять по результатам указанного осмотра акт осмотра;
в) знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях;
г) требовать от граждан покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки при расследовании преступлений на местах их совершения;
д) при производстве доследственной проверки и предварительного следствия иметь доступ к документам и материалам (в том числе аудио-, видео- и фотозаписям) федеральных органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и уровня секретности в целях проверки находящегося в производстве сообщения о преступлении или расследования уголовного дела;
е) требовать от руководителей и других должностных лиц органов, предприятий, учреждений и организаций предоставления необходимых документов, материалов (в том числе аудио-, видео- и фотозаписей), статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения вопросов, возникших в ходе проверки сообщения о преступлении и проведения предварительного расследования; требовать производства в этих целях документальных проверок, ревизий, исследований документов и предметов, привлекать специалистов;
ж) вызывать должностных и иных лиц для объяснений и производства следственных действий при осуществлении досудебного производства в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;
з) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и иные меры, предусмотренные законодательством РО;
и) производить в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законодательством РО, следственные и иные процессуальные действия;
к) проводить оперативно-розыскные мероприятия в соответствии с законодательством и привлекать к их исполнению сотрудников органов исполнительной власти;
л) изымать у граждан и должностных лиц вещи, необходимые для обеспечения следственных действий, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у них без специального разрешения, в порядке, установленном законом;
м) выдвигать обязательные к исполнению законные требования в порядке, предусмотренном законодательством;
н) беспрепятственно входить на территории и в помещения, занимаемые федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РО и органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
о) проводить безотлагательные обыски в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РО, с санкции суда или в неотложных случаях с последующим уведомлением суда в установленный законом срок;
п) применять в порядке, установленном законом, специальные средства, служебное оружие и физическую силу;
р) создавать следственно-оперативные группы для раскрытия и расследования конкретных преступлений, привлекать к их работе сотрудников оперативных подразделений, экспертов, специалистов и иных лиц в порядке, установленном законом;
с) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РО и нормативными правовыми актами СК РО.
Иные права предоставляются СК в соответствии с законодательством РО и нормативными правовыми актами СК РО.
Права СК реализуются должностными лицами СК в пределах их компетенции, установленной законодательством РО, нормативными правовыми актами СК РО, нормативными правовыми актами Председателя СК и его заместителей.
Статья 9. Права следователя Следственного комитета
Следователь СК при производстве предварительного следствия и доследственной проверки вправе:
а) самостоятельно принимать решения о направлении хода расследования, о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение согласия руководителя следственного органа или суда;
б) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством;
в) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
г) производить следственные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством;
д) давать органам дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
е) требовать от органов дознания и иных органов исполнения постановлений о производстве следственных и иных процессуальных действий;
ж) привлекать к участию в следственных действиях специалистов, экспертов, переводчиков, понятых и иных лиц в порядке, установленном законом;
з) назначать судебные экспертизы, требовать их производства в установленные сроки, знакомиться с заключениями экспертов;
и) знакомиться с материалами оперативно-розыскной деятельности, имеющими отношение к расследуемому делу;
к) вносить представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений;
л) обжаловать в установленном порядке указания руководителя следственного органа вышестоящему руководителю или Председателю СК;
м) осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.
Следователь СК вправе создавать следственно-оперативную группу для раскрытия и расследования конкретного преступления. Решение о создании следственно-оперативной группы оформляется постановлением следователя или руководителя следственного органа. В состав следственно-оперативной группы включаются следователи СК, сотрудники оперативных подразделений, эксперты, специалисты и иные лица. Руководство следственно-оперативной группой осуществляется следователем, принявшим дело к своему производству, или руководителем следственного органа.
Следователь СК вправе привлекать к расследованию сотрудников иных правоохранительных органов, а также специалистов из числа сотрудников СК и иных организаций в порядке, установленном законом.
Указания руководителя следственного органа по уголовному делу обязательны для исполнения следователем. При несогласии следователя с указаниями руководителя следственного органа он вправе обжаловать их вышестоящему руководителю или Председателю СК. Обжалование не приостанавливает исполнения указаний, за исключением случаев, прямо предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Следователь СК несёт персональную ответственность за законность и обоснованность принимаемых им процессуальных решений.
Глава III. Система Следственного комитета и организация деятельности
Статья 10. Система Следственного комитета
Систему Следственного комитета образуют:
а) центральный аппарат Следственного комитета;
б) следственные органы СК;
в) следственные органы СК по военному следственному производству;
г) иные организации, созданные для обеспечения деятельности СК.
Система и структура Следственного комитета устанавливается Председателем Следственного комитета.
В системе Следственного комитета в соответствии с законодательством РО могут создаваться судебно-экспертное учреждение, а также иные организации, необходимые для обеспечения его деятельности.
В следственных органах Следственного комитета образуются в соответствии с перечнями должности помощников, старших помощников и помощников по особым поручениям, следователей, старших следователей, следователей по особо важным делам, старших следователей по особо важным делам, следователей-криминалистов, старших следователей-криминалистов и другие должности в соответствии с решением руководителя следственного органа Следственного комитета.
Порядок прохождения службы, работы в следственных органах Следственного комитета и их подразделениях, а также в учреждениях Следственного комитета устанавливается руководителем следственного органа Следственного комитета.
Следственные органы СК могут иметь в своём составе специализированные подразделения: по расследованию особо важных дел, по расследованию преступлений против личности, по расследованию экономических преступлений, по расследованию коррупционных преступлений, криминалистические подразделения, подразделения по обеспечению собственной безопасности и иные подразделения в соответствии с решением Председателя СК.
Статья 11. Следственные органы Следственного комитета
Следственные органы СК создаются, реорганизуются и ликвидируются Председателем СК.
Следственный орган СК возглавляет руководитель следственного органа СК, который осуществляет руководство его деятельностью и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на орган задач.
Руководитель следственного органа СК назначается на должность и освобождается от должности Председателем СК РО или его заместителями с последующим изданием приказа.
Следственный орган СК действует на основании положения, утверждаемого Председателем СК.
Штатное расписание следственного органа СК утверждается Председателем СК.
Следственные органы СК в пределах своей компетенции:
а) осуществляют предварительное следствие и доследственную проверку;
б) взаимодействуют с органами дознания, экспертами, специалистами;
в) ведут криминалистические учёты;
г) осуществляют профилактическую деятельность;
д) рассматривают обращения граждан и организаций;
е) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 12. Судебно-экспертные учреждения Следственного комитета
Судебно-экспертные учреждения СК создаются, реорганизуются и ликвидируются Председателем СК.
Судебно-экспертное учреждение СК осуществляет производство судебных экспертиз по заданиям следователей СК, а также по заданиям иных органов в порядке, установленном законом.
Судебно-экспертное учреждение СК возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем СК.
Судебно-экспертное учреждение СК действует на основании положения, утверждаемого Председателем СК.
При производстве экспертиз судебно-экспертное учреждение СК действует процессуально независимо. Вмешательство в деятельность экспертов при производстве экспертиз не допускается.
Статья 13. Следственно-оперативные группы
Для раскрытия и расследования конкретных преступлений, а также для координации деятельности различных подразделений могут создаваться следственно-оперативные группы.
Следственно-оперативная группа создаётся:
а) следователем СК — по расследуемому им уголовному делу;
б) руководителем следственного органа СК — по делам, находящимся в производстве подчинённых ему следователей;
в) Председателем СК или его заместителями — по делам особой важности или по делам, затрагивающим интересы нескольких следственных органов.
В состав следственно-оперативной группы включаются:
а) следователи СК;
б) сотрудники оперативных подразделений правоохранительных органов;
в) эксперты и специалисты;
г) иные лица в порядке, установленном законом.
Руководство следственно-оперативной группой осуществляется следователем, принявшим дело к своему производству, или руководителем следственного органа, создавшим группу.
Решение о создании следственно-оперативной группы оформляется постановлением. В постановлении указываются состав группы, руководитель группы, задачи и сроки работы.
Сотрудники оперативных подразделений, включённые в следственно-оперативную группу, обязаны исполнять поручения руководителя группы, данные в пределах его компетенции.
Следственно-оперативная группа действует до завершения расследования по делу или до принятия решения о её расформировании.
Глава IV. Служба в Следственном комитете. Правовое положение сотрудников
Статья 14. Служба в Следственном комитете
Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РО.
На сотрудников Следственного комитета распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Сотрудникам СК присваиваются специальные звания в порядке, установленном законом и актами Председателя СК.
Сотрудники СК принимают Присягу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Статья 15. Служебное удостоверение
Сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Следственного комитета выдаются соответствующие служебные удостоверения государственного образца.
Служебное удостоверение сотрудника Следственного комитета является документом, подтверждающим его личность, должность, отделение.
Служебное удостоверение сотрудника Следственного комитета подтверждает его право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные сотруднику Следственного комитета настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РО.
Порядок выдачи, замены и сдачи служебных удостоверений определяется Председателем СК.
Статья 16. Увольнение со службы в Следственном комитете
Служба в Следственном комитете прекращается при увольнении сотрудника.
Сотрудник Следственного комитета может быть уволен со службы по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, по собственной инициативе.
Сотрудник Следственного комитета может быть уволен по отрицательным мотивам в случаях:
а) нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета Российского Округа;
б) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета;
в) утраты доверия;
г) неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей;
д) разглашения государственной или иной охраняемой законом тайны;
е) совершения коррупционного правонарушения;
ж) неоднократного нарушения служебной дисциплины;
з) отказа от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации или иных обязательных процедур.
Увольнение по отрицательным мотивам влечёт лишение специального звания и ведомственных наград Следственного комитета Российского Округа, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, а также запрет на поступление на службу в Следственный комитет в течение трёх лет со дня увольнения.
Увольнение по отрицательным мотивам оформляется приказом Председателя СК или уполномоченного им должностного лица. Сотрудник вправе обжаловать увольнение в вышестоящий орган СК, в прокуратуру или в суд.
Статья 17. Увольнение в связи с утратой доверия
Сотрудник Следственного комитета подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
а) непринятия сотрудником мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
б) участия сотрудника на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
в) осуществления сотрудником предпринимательской деятельности;
г) нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета Российского Округа и (или) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета;
д) непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
е) сокрытия сведений о конфликте интересов.
Руководитель следственного органа Следственного комитета, которому стало известно о возникновении у подчинённого ему сотрудника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия руководителем мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчинённый ему сотрудник, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 18. Правовая защита сотрудников Следственного комитета
18.1. Правовая защита сотрудников Следственного комитета:
1) сотрудники Следственного комитета, являясь представителями государственной власти, находятся под особой защитой государства. Под такой же защитой находятся их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников Следственного комитета, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность. Под такой же защитой находится имущество указанных лиц;
2) сотрудники Следственного комитета при исполнении ими служебных полномочий, функций являются представителями власти и находятся под защитой государства. Законные требования сотрудника Следственного комитета обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
Глава VI. Контроль и надзор за деятельностью Следственного комитета
Статья 19. Надзор за деятельностью Следственного комитета
19.1. Надзор за исполнением Следственным комитетом законов осуществляют органы прокуратуры с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством, по заявлению гражданина, чьи права были ограничены.
19.2. Действия (бездействие) сотрудника Следственного комитета, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган Следственного комитета или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры РО и (или) в суд. Обращение лица в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры РО не препятствует его обращению в суд.
Статья 20. Государственный контроль
Государственный контроль за деятельностью Следственного комитета осуществляют Премьер Министр, Председатель Следственного комитета и его заместители в пределах полномочий, определяемых Конституцией РО, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Сотрудники Следственного комитета, являясь представителями государственной власти, находятся под особой защитой государства. Под такой же защитой находятся их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников Следственного комитета, либо принудить их к изменению её характера, либо из мести за указанную деятельность. Под такой же защитой находится имущество указанных лиц.
Сотрудники Следственного комитета при исполнении ими служебных полномочий, функций являются представителями власти и находятся под защитой государства. Законные требования сотрудника Следственного комитета обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
Возбуждение уголовного дела в отношении сотрудника Следственного комитета допускается только с согласия Верховного суда Российского Округа, либо Председателя Следственного комитета Российского Округа, либо его заместителей, либо Генерального прокурора Российского Округа или его заместителей. Без такого согласия дело не возбуждается, а возбуждённое подлежит прекращению.
Правовая защита сотрудника Следственного комитета приостанавливается на основании постановления Верховного суда Российского Округа, либо Председателя Следственного комитета Российского Округа, либо его заместителей, либо Генерального прокурора Российского Округа или его заместителей о приостановлении правовой защиты.
В отношении сотрудника Следственного комитета не применяются любые меры принуждения, за исключением случаев совершения особо тяжких преступлений. На эту категорию преступлений правовая защита не распространяется.
Посягательство на сотрудника Следственного комитета, его близких родственников, а также на их имущество в связи со служебной деятельностью сотрудника влечёт повышенную ответственность, предусмотренную законодательством РО.
Сотрудник СК вправе на ношение и хранение служебного оружия и специальных средств в порядке, установленном законом.
Жизнь и здоровье сотрудников СК подлежат обязательному государственному страхованию в порядке, установленном законом.
Глава V. Полномочия Председателя Следственного комитета и его заместителей
Статья 19. Полномочия Председателя Следственного комитета
Следственный комитет возглавляет Председатель Следственного комитета Российского Округа, который несёт персональную ответственность за выполнение стоящих перед Следственным комитетом задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Председатель Следственного комитета:
а) организует работу Следственного комитета и руководит его деятельностью;
б) издаёт обязательные для исполнения всеми сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками Следственного комитета приказы, распоряжения, указания, утверждает положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы Следственного комитета и порядок реализации отдельных мер материального и социального обеспечения указанных лиц;
в) утверждает в пределах своей компетенции структуру и штатное расписание следственных органов и учреждений Следственного комитета;
г) назначает на должность и освобождает от должности руководителей следственных органов Следственного комитета и их заместителей с последующим изданием приказа;
д) назначает на должность и освобождает от должности следователей, следователей-криминалистов, экспертов и иных сотрудников Следственного комитета;
е) присваивает, снижает и лишает специальных званий сотрудников Следственного комитета в порядке, установленном законом или актом Председателя Следственного комитета и его заместителей;
ж) объявляет дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к сотрудникам Следственного комитета;
з) отменяет правовые акты сотрудников следственных органов Следственного комитета, противоречащие федеральным конституционным законам, федеральным законам и актам Следственного комитета;
и) создаёт, реорганизует и ликвидирует следственные органы и учреждения Следственного комитета, определяет их дислокацию;
к) создаёт координационные и совещательные органы (коллегии, советы), рабочие группы;
л) представляет Следственный комитет во взаимоотношениях с органами государственной власти, общественными объединениями, средствами массовой информации, международными организациями;
м) ходатайствует перед уполномоченным органом о награждении сотрудников государственными наградами;
н) приостанавливает действие актов нижестоящих руководителей Следственного комитета до рассмотрения;
о) принимает уголовные дела к своему производству, производит следственные и иные процессуальные действия, подписывает процессуальные документы;
п) даёт обязательные для исполнения указания нижестоящим следователям и руководителям следственных органов по вопросам расследования преступлений;
р) утверждает положения о структурных подразделениях Следственного комитета, должностные инструкции и регламенты;
с) определяет порядок прохождения службы в Следственном комитете;
т) учреждает ведомственные награды, знаки отличия, почётные звания;
у) заключает соглашения о взаимодействии с другими органами и организациями;
ф) создаёт следственно-оперативные группы по делам особой важности;
х) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Положением о Следственном комитете Российского Округа и иными нормативными правовыми актами РО.
Председатель Следственного комитета обязан сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Председатель Следственного комитета вправе делегировать свои полномочия своим заместителям. Делегирование оформляется приказом Председателя Следственного комитета.
В отсутствие Председателя Следственного комитета или в случае невозможности исполнения им своих служебных обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель Председателя Следственного комитета, а в отсутствие Председателя Следственного комитета и его первого заместителя или в случае невозможности исполнения ими своих служебных обязанностей — один из заместителей Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением служебных обязанностей.
Статья 20. Заместители Председателя Следственного комитета
Председатель Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей.
Первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Следственного комитета.
Первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета по должности обладают полным процессуальным статусом следователя.
Первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета осуществляют полномочия, делегированные им Председателем Следственного комитета, а также полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РО.
Заместители Председателя СК в пределах делегированных им полномочий вправе:
а) назначать на должность и освобождать от должности руководителей следственных органов СК и их заместителей с последующим изданием приказа;
б) давать обязательные для исполнения указания нижестоящим следователям и руководителям следственных органов;
в) принимать уголовные дела к своему производству, производить следственные и иные процессуальные действия;
г) осуществлять иные полномочия, делегированные Председателем СК.
Статья 21. Полномочия руководителя следственного органа Следственного комитета
Руководитель следственного органа Следственного комитета осуществляет следующие полномочия:
а) участвует в выработке и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
б) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод человека и гражданина, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;
в) осуществляет руководство деятельностью следственного органа Следственного комитета;
г) объявляет дисциплинарные взыскания, присваивает специальные звания и лишает их, назначает и освобождает от должностей сотрудников следственного органа Следственного комитета;
д) проводит мероприятия оперативного и иного характера, направленные на профилактику либо ликвидацию правонарушений;
е) отменяет правовые акты сотрудников следственного органа Следственного комитета, противоречащие федеральным конституционным законам, федеральным законам и актам Следственного комитета;
ж) издаёт приказы, директивы, положения, инструкции и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, в необходимых случаях совместно с федеральными органами исполнительной власти, даёт указания, организует и проверяет их исполнение;
з) назначает следователей и освобождает их от занимаемой должности. Руководитель следственного органа Следственного комитета при освобождении от должности следователей по отрицательным мотивам лишает специальных званий и наград Следственного комитета Российского Округа;
и) присваивает, снижает и лишает специальных званий сотрудников органов Следственного комитета в порядке, установленном законом или актом Председателя Следственного комитета и его заместителей;
к) создаёт следственно-оперативные группы по делам, находящимся в производстве подчинённых ему следователей;
л) принимает уголовные дела к своему производству, производит следственные и иные процессуальные действия;
м) даёт обязательные для исполнения указания подчинённым следователям по вопросам расследования преступлений;
н) утверждает положения о структурных подразделениях следственного органа, должностные инструкции;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о следственном органе.
Руководитель следственного органа Следственного комитета по должности обладает полным процессуальным статусом следователя.
Председатель Следственного комитета Российского Округа и его заместители вправе устанавливать объём полномочий руководителей следственного органа Следственного комитета Российского Округа и их заместителей.
Глава VI. Обеспечение деятельности Следственного комитета
Статья 22. Обязательность исполнения требований сотрудников Следственного комитета
Требования (запросы, поручения) сотрудника Следственного комитета, предъявленные (направленные, данные) при проверке сообщения о преступлении, проведении предварительного расследования или осуществлении других полномочий, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными и иными лицами незамедлительно или в указанный в требовании (запросе, поручении) срок, в случае если такой срок не установлен действующим законодательством.
Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые для осуществления возложенных на следственные органы и учреждения Следственного комитета полномочий, предоставляются по требованию сотрудника Следственного комитета безвозмездно.
Неисполнение законных требований сотрудника Следственного комитета или уклонение от явки по его вызову влечёт за собой ответственность, установленную законодательством РО.
Статья 23. Рассмотрение в следственных органах и учреждениях Следственного комитета заявлений, иных обращений и жалоб
В следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей в порядке, установленном действующим законодательством и актами Председателя Следственного комитета Российского Округа и его заместителей. Решение, принятое руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем, не препятствует обращению соответствующего лица в прокуратуру или в суд.
Поступающие в следственные органы и учреждения Следственного комитета иные заявления, обращения и жалобы рассматриваются в порядке, установленном руководителем следственного органа Следственного комитета.
Ответ на заявление, обращение, жалобу должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления, обращения или жалобы отказано, подавшему их лицу должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения и его право обжаловать соответствующее решение в суд.
В случае, если в ходе проверки обращения о правонарушении будет установлено отсутствие в деянии состава преступления, но есть наличие в нём признаков административного правонарушения и данный вопрос не входит в компетенцию Следственного комитета, следователь направляет соответствующие материалы в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое правонарушение.
Глава VII. Контроль и надзор за деятельностью Следственного комитета
Статья 24. Надзор за деятельностью Следственного комитета
Надзор за исполнением Следственным комитетом законов осуществляют органы прокуратуры с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством.
Действия (бездействие) сотрудника Следственного комитета, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган Следственного комитета или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры РО и (или) в суд. Обращение лица в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры РО не препятствует его обращению в суд.
Статья 25. Государственный контроль
Государственный контроль за деятельностью Следственного комитета осуществляют Председатель Следственного комитета и его заместители в пределах полномочий, определяемых Конституцией РО, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Одобрен Государственной Думой 21 августа 2026 года
Подписан Премьер-Министром РО 21 августа 2026 года
\ No newline at end of file
