ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
«О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РО»
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Основные положения. Принципы отправления правосудия
Статья 1. Судебное законодательство состоит из Конституции РО, настоящего Закона и иных нормативных и правовых актов. Новые законы, предусматривающие регулирование работы судебной системы в РО, рекомендуется к включению в настоящий Закон.
Статья 2. Настоящий Закон основывается на Конституции РО и общепризнанных принципах и нормах международного права.
Статья 3. Настоящий Закон является основополагающим законодательным актом во время проведения судебных разбирательств в Судах РО.
Статья 4. Судебная власть РО принадлежит только Судам.
1. Судьи РО в процессе деятельности по осуществлению правосудия независимы и подчиняются только Конституции РО и закону. Председатель Верховного Суда РО осуществляет административный контроль за всеми судьями и членами судебной власти, а председательствующие судьи — за судьями и иными членами судебной власти соответствующего суда.
2. Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает неприкосновенность его личности, занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, а также тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, электронных и иных сообщений.
3. Законные требования и распоряжения Судей при осуществлении ими полномочий и судебные акты обязательны для исполнения всеми без исключения государственными органами, должностными лицами, организациями и гражданами.
4. В РО не могут издаваться Законы и иные нормативно-правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность Судов РО.
5. Никто не может быть наказан за деяние, не запрещенный законом.
6. Лицо не может быть повторно привлечено к ответственности за совершение одного и того же деяния.
7. Суд вправе проводить производство и привлечение к ответственности неприкосновенных лиц без приостановления, снятия либо лишения ранее указанного особого правового статуса.
8. Неприкосновенность судьи является гарантией независимости судебной власти и предназначена для исключения незаконного давления на судью, вмешательства в отправление правосудия и воздействия на принимаемые им судебные акты.
9. Судья не может быть привлечен к ответственности за выраженное при осуществлении правосудия мнение и принятое судебное решение, в том числе после прекращения его полномочий, за исключением случаев, когда вступившим в законную силу приговором Верховного суда РО установлена его виновность в преступном злоупотреблении полномочиями, коррупции либо заведомом вынесении неправосудного судебного акта.
10. Вопрос о привлечении судьи к ответственности за действия, непосредственно связанные с осуществлением правосудия, относится к исключительной компетенции Верховного суда РО. Порядок рассмотрения такого вопроса определяется настоящим Законом и иными применимыми нормативными правовыми актами РО.
11. Не допускаются угрозы, давление, незаконные указания, вмешательство в рассмотрение дела или попытки повлиять на содержание судебного акта со стороны государственных органов, должностных лиц, организаций и граждан.
12. В РО не могут приниматься нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность и независимость судебной власти либо препятствующие осуществлению правосудия.
13. Ни один государственный орган, должностное лицо или организация не вправе самостоятельно отменять, приостанавливать либо объявлять утратившими силу судебные акты Верховного суда РО вне установленной законом судебной процедуры.
Примечание: Положения настоящей статьи не освобождают судью от ответственности за деяния, не связанные с добросовестным осуществлением правосудия, и не препятствуют проверке его действий в порядке, установленном законом.
Статья 5. Судебная власть в РО осуществляется только судом в лице назначенных в установленном законом порядке судей.
Статья 6. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от исполнительной и законодательной властей и подчиняется только Конституции, законам и Законам РО.
Статья 7. Принципы отправления правосудия составляют:
— Принцип законности
— Принцип справедливости
— Принцип осуществления правосудия только судом
— Принципы независимости судей
— Принцип равенства всех перед судом и законом
— Принцип обеспечения права граждан на судебную защиту
— Принцип обеспечения права подозреваемого и обвиняемого на защиту
— Принцип состязательности сторон
— Принцип участия граждан в отправлении правосудия
— Принцип открытого разбирательства дел (за исключением дел, связанных с государственной тайной или которые попадают под категорию "Особо тяжких")
— Принцип презумпции невиновности
— Принципы законности и компетентности суда
— Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина
— Принцип обязательности судебных решений и судьи
— Принцип учета обстоятельств
— Принцип учета морально этических составляющих
— Принцип мотивированности решений
— Принцип распределения бремени доказывания в соответствии с видом судопроизводства.
Статья 8. Судьи осуществляют деятельность по отправлению правосудия совместно с участниками судебных заседаний, регламентированных данным Законом.
Статья 8.1. Судебный закон
1. Высшая юридическая сила настоящего Закона
Настоящий закон является высшим судебным законом РО, занимая особое положение в системе нормативно-правовых актов. Он является прямым продолжением и развитием Конституции РО и применяется в рамках судебной власти с приоритетом перед иными законами и актами, регулирующими судебную деятельность.
2. Разрешение коллизий
В случае возникновения коллизий, противоречий или двусмысленностей между положениями настоящего Закона и иными нормативно- правовыми актами РО, касающимися сферы судебной власти в целом — включая устройство судов, порядок судопроизводства, статус и полномочия судей, их гарантии, компетенцию судебных органов и иные аспекты их деятельности, — толкование осуществляется исключительно в пользу принципов законодательства и интересов государства, если иное не установлено непосредственно Конституцией РО.
3. Обязательное согласование изменений нормативно-правовых актов, касающихся судебной власти:
Любые изменения, дополнения или отмена Федерального конституционного закона “О судебной системе РО” не вступают в силу без предварительного заключения(одобрения) Верховного Суда РО.
(Примечание: Председатель Верховного суда имеет право не одобрять введение законопроекта только в случае если он создает коллизий с другими нормативно правовыми актами или противоречит конституций, духу конституций, или принципам Федерального конституционного закона “О судебной системе РО”)
4. Порядок одобрения
а) Проект изменения Федерального конституционного закона “О судебной системе РО” направляется в Верховный Суд РО для обязательного рассмотрения.
б) Верховный Суд дает заключение об одобрении или об обоснованном отказе в одобрении.
в) Заключение Верховного суда является обязательным, подлежит опубликованию и не требует подтверждения иных органов.
г) Любые изменения, дополнения или отмена Федерального конституционного закона “О судебной системе РО” принятые без одобрения Верховного суда, считаются не имеющими юридической силы и подлежат немедленной отмене.
5. Ни один орган законодательной или исполнительной власти РО не вправе изменять, ограничивать или переопределять положения настоящего Закона без согласования с Верховным Судом.
Глава 2. Основные термины и понятия
Статья 9. Основные термины и понятия в судопроизводстве РО:
1. Судья — лицо, наделенное в соответствии с Конституцией РО и настоящим законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
2. Помощник судьи — уполномоченное судом лицо, направляющее повестки и иные судебные документы, вызывающее лиц, участвующих в судебном заседании. Помогает судье на протяжении всего судебного заседания.
3. Судебный секретарь — сотрудник судейского корпуса, который проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебных заседаниях, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, ведет протокол судебного заседания и выполняет иные поручения суда в ходе судебного заседания.
4. Судебный пристав — сотрудник Министерства внутренних дел, привлеченный судом для обеспечения порядка судебного заседания и выполнения распоряжений судьи.
5. Ответчик — лицо, на которое подали исковое заявление в суд.
6. Истец — лицо, которое подает исковое заявление и/или в интересах которого подается исковое заявление в суд.
7. Заявитель — лицо, подавшее заявление (обращение) о преступлении или правонарушении в уполномоченный правоохранительный орган.
8. Представительство сторон в суде — это процессуальная деятельность лица (представителя), направленная на защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов другого лица, участвующего в деле, государственных и общественных интересов, а также содействия суду во всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела, принятии законного и обоснованного решения.
9. Государственный обвинитель — назначенный ответственный сотрудник Генеральной прокуратуры РО, СК РО, Управление “М” ФСБ РО, представляющий позицию государства при предъявлении обвинения в уголовном судопроизводстве.
10. Следователь — это должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции, предусмотренной настоящим законодательством, осуществлять следствие.
11. Подозреваемый — лицо, в отношении которого есть основания подозревать его в совершении преступления, но которому еще не предъявлено обвинение.
12. Обвиняемый — лицо, в отношении которого государство в лице государственного обвинителя предъявлено обвинение в совершении правонарушения в уголовном судопроизводстве.
13. Потерпевший — лицо, которому правонарушением причинен физический, моральный или имущественный вред и признанное таковым государственным обвинителем или судом.
14. Представитель и защитник прав в суде — осуществляется лицами, имеющими полномочия на защиту интересов других лиц, участвующих в деле. Защитник — это лицо, осуществляющее защиту прав и законных интересов обвиняемого в уголовном судопроизводстве. Представителем или защитником может быть исключительно адвокат, имеющий удостоверение государственной коллегии адвокатов или лицензию частного адвоката, аккредитованный адвокатской коллегией.
Такое лицо должно предварительно оформить договор, контракт или доверенность на представление либо защиту интересов своего доверителя (клиента). Адвокат может выступать только в единственном числе для одного обвиняемого и обязан содействовать суду в всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела, принятии законного и обоснованного решения.
15. Сторона обвинения — потерпевший, государственный обвинитель или следователь в уголовном судопроизводстве.
Примечание: следователь как участник уголовного процесса привлекается только в том случае, когда является заявителем и составляет исковое заявление в суд по своему уголовному делу.
16. Сторона защиты — обвиняемый и защитник в уголовном судопроизводстве.
17. Свидетель — лицо, которому известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
18. Специалист — лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в судопроизводстве, для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
19. Эксперт — лицо, обладающее специальными знаниями и привлеченное судом для производства экспертизы в рамках судопроизводства и дачи заключения.
20. Судебное уведомление — это официальное уведомление, выдаваемое судебным органом или сторонами дела, с целью уведомления участников судебного процесса о различных аспектах дела, таких как назначение судебных заседаний, предоставление документов, уведомление о решении суда и другие процессуальные вопросы. Кроме того, судебное уведомление может быть передано и устно, например, через судебных приставов.
21. Определение о принятии обеспечительных мер — это процессуальный судебный акт, которым суд в целях защиты интересов заявителя запрещает ответчику или третьим лицам совершать действия, касающиеся предмета спора по административному судопроизводству. Данный документ выносится на основании заявления стороны по делу в рамках административного судопроизводства, подлежит немедленному исполнению и направлен на то, чтобы не допустить ухудшения ситуации или невозможности исполнения будущего решения или постановления суда до окончания судебного разбирательства.
22. Постановление Пленума Верховного Суда — это судебный акт-разъяснение, содержащий обязательные для всех нижестоящих судов толкования норм законодательства РО в целях обеспечения их единообразного применения на всей территории РО. Этот документ принимается общим собранием судей Верховного суда на основе анализа и обобщения судебной практики по конкретным категории дел. Постановление Пленума Верховного суда РО не создают новых законов, но определяют, как именно суды должны понимать и применять действующие правовые нормы при рассмотрении споров.
23. Судебный акт — обобщающий термин, который может относиться ко всем видам решений, выносимых судом по результатам рассмотрения дел. Сюда входят решения, определения, приговоры, постановления и другие документы, которые являются результатом судебного разбирательства. Судебные акты являются официальными документами, имеющими юридическую силу и обязательными для исполнения всеми участниками процесса и другими лицами.
24. Судебный приговор — судебный акт, разрешающий дело по существу в уголовном судопроизводстве. Окончательный вердикт суда по уголовному делу.
25. Определение суда — это судебный акт, который немедленно приобретает законную силу и касается процессуальных вопросов в ходе разбирательства, но не решает дело по существу. Этот вид судебного акта также определяет, будут ли приняты или отклонены исковые заявления или апелляционные жалобы на начальном этапе судопроизводства.
26. Ходатайство — официальная просьба, прошение участников судебного процесса, независимо от типа судопроизводства, направленная председательствующему судье либо всему составу суда в устной или письменной форме с обязательным реагированием суда в виде удовлетворения или отклонения, порождающее за собой ряд процессуальных последствий. В зависимости от вида судопроизводства ходатайство может быть подано до или перед начальной стадией процесса.
27. Повестка в суд — официальный юридический документ, предписывающий участию лиц, указанных в ней, в судебном заседании или других процедурах судопроизводства. Повестка выписывается на усмотрение суда и содержит информацию о дате, времени и месте судебного заседания, а также обстоятельствах, связанных с участием лица в судебном процессе. Неисполнение требований, выраженных в повестке, может привести к принудительному доставлению лица на судебное заседание с помощью судебных приставов или к привлечению к уголовной ответственности за уклонение от явки в суд без уважительных причин. Принудительные повестки в суд выписываются обычно в случае обвинений в совершении тяжких преступлений.
28. Судебное постановление — является официальным документом, выносимым судом в качестве процессуального решения в рамках уголовного судопроизводства или назначения наказания по административному делу, подлежащим обжалованию согласно действующему законодательству и определяющим правовые последствия для сторон в судебных процессах.
29. Досудебное следствие — это процессуальная стадия, инициируемая судом или уполномоченными органами на основании исковых заявлений граждан, организаций или прокурора. Если заявление подает прокурор, оно может сопровождаться уже завершенным делопроизводством, содержащим собранные доказательства и результаты предварительного расследования.
30. В рамках досудебного следствия проводятся процессуальные действия, включая сбор, проверку и анализ доказательств, проведение экспертиз, допросы и иные мероприятия, направленные на установление фактических обстоятельств дела.
31. Досудебное следствие, процесс передачи дела, процесс судебного заседания, оглашения приговора, порядок оспаривания приговора регулируется Конституцией РО, данным Законом и иными нормативными правовыми актами.
32. Судебное решение — это официальное и законное решение, принятое судом по результатам рассмотрения конкретного юридического дела или спора. Судебное решение имеет юридическую силу и обязательно для выполнения сторонами, подлежит исполнению и может быть обжаловано в установленном законом порядке.
33. Совещательная комната — это закрытое помещение, где судьи принимают решения по делу, соблюдая тайну совещания и исключая постороннее влияние. Она подлежит охране судебными приставами во время проведения судебных заседаний. Комната находится в зале суда справа от президиумом суда.
РАЗДЕЛ II. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА И ОРГАНИЗАЦИЯ СУДОВ
Глава 3. Структура судебной власти
Статья 10. Судоустройство (система судов) РО устанавливается Конституцией и настоящим Законом.
1. Порядок и правила обработки обращений публикуются на портале судебной власти РО.
2. Председатель Верховного Суда наделен правом самостоятельно устанавливать правила приема и обработки исковых заявлений. Председатель Верховного Суда вправе устанавливать формы и требования к подаче исковых заявлений, ходатайств, отводов и иных процессуальных документов.
Статья 11. Судебная власть РО состоит из:
— Конституционного Суда РО.
— Верховного Суда РО во главе с Председателем Верховного Суда.
— Апелляционного Суда РО во главе с Председателем Апелляционного Суда.
— Районного Суда РО во главе с Председателем Районного Суда.
Глава 4. Суды РО
Верховный Суд РО
Статья 12. Верховный Суд — высший судебный орган конституционного контроля РО, а также высший судебный орган по всем судебным процессам РО.
1. Верховные судьи вправе принять и рассмотреть к производству любое дело, обладающее подсудностью Районного или Апелляционного суда.
Статья 13. Верховный суд состоит из Председателя Верховного суда и Верховных судей, рассматривающих дела единолично или коллегиально.
Статья 14. Председатель Верховного суда возглавляет Верховный суд, является главой судейского корпуса, осуществляет контроль за работой судей РО .
1. Председатель Верховного суда имеет право в любое время освободить любого судью от занимаемой должности.
Статья 15. Верховный суд РО рассматривает уголовные и административные дела против судей и лиц, занимающих руководящую государственную должность или их заместителей.
Статья 16. Административные правонарушения, совершенные лицами, указанными в статье 15 настоящего Закона, могут рассматриваться в Районном суде в случае утраты такими лицами соответствующих должностей в ходе рассмотрения дела. Если в период существующего судебного производства лицо заняло соответствующую должность, оно обязано незамедлительно уведомить об этом суд для передачи дела в надлежащую судебную инстанцию в соответствии с установленной подсудностью.
Статья 17. Верховный суд рассматривает в качестве суда первой инстанции уголовные и административные дела, связанные с лицами, занимающими руководящие государственные должности, правовые споры и дела, вытекающие из конституционных вопросов.
Статья 18. Верховный суд осуществляет рассмотрение апелляционных жалоб, поданных участниками судебного процесса на решения, вынесенные нижестоящими судебными инстанциями.
1. Председатель Верховного Суда рассматривает апелляционные и кассационные жалобы, поданные участниками судебного процесса на решения, вынесенные судьями Верховного суда или нижестоящими судебными инстанциями.
Статья 19. В суд от Следственного комитета РО, сотрудников Генеральной прокуратуры РО и Управления “М” ФСБ РО должны поступить уголовное дело с материалами и доказательствами преступления, предусмотренного статьей(-ями) Особенной части Уголовного кодекса РО, и обвинительное заключение, утвержденное руководством соответствующего ведомства.
Статья 20. Верховный суд, являясь высшим судебным органом конституционного контроля, рассматривает:
— Дела о соответствии Конституции РО различных нормативно-правовых актов
— Дела об юридической коллизии нормативно-правовых актов
— Дает толкование Конституции РО и иным законам РО
— В случае установления противоречия между нормативно-правовыми актами РО разрешает вопрос об отмене или приостановлении положений нормативно-правового акта РО , обладающего меньшей юридической силой, обязывает Совет Федерации РО устранить противоречие в кратчайшие сроки
Примечание: исключительно Верховный суд правомочен проводить конституционное судопроизводство.
Статья 21. Конституционный надзор и самостоятельное инициирование конституционного производства
Верховный суд РО осуществляет конституционный надзор в целях обеспечения верховенства Конституции РО, защиты конституционных прав и свобод, соблюдения принципа разделения властей и предотвращения принятия государственными органами решений, противоречащих Конституции РО.
Конституционное производство может быть инициировано:
а) по обращению гражданина или организации в случаях, предусмотренных законом;
б) по обращению государственного органа или должностного лица, обладающего соответствующим правом;
в) по собственной инициативе Верховного суда РО без предъявления иска, подачи жалобы или наличия спора между сторонами.
Для возбуждения конституционного производства по собственной инициативе Верховного суда РО достаточно наличия обоснованных сведений о возможном противоречии Конституции РО нормативного правового акта, решения государственного органа, действия или бездействия должностного лица либо о наличии существенной конституционно-правовой коллизии.
Основанием для самостоятельного инициирования конституционного производства могут являться, в частности:
а) обнаружение судом возможного противоречия нормативного правового акта Конституции РО;
б) выявление противоречия между нормативными правовыми актами различной юридической силы;
в) сведения о вмешательстве органов исполнительной власти в деятельность судебной власти;
г) сведения о нарушении конституционных прав и свобод, имеющем системный характер;
д) неисполнение или ненадлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного акта государственным органом;
е) выявление правовой неопределенности, препятствующей единообразному применению Конституции РО.
Инициирование конституционного производства по собственной инициативе оформляется мотивированным судебным актом. В нём указываются предмет проверки, обстоятельства, послужившие основанием для её начала, и конституционные положения, подлежащие применению.
Отсутствие истца, ответчика, искового заявления или частного правового спора не является препятствием для возбуждения и рассмотрения конституционного производства по собственной инициативе суда.
Верховный суд РО вправе запросить у государственных органов, должностных лиц и организаций документы, сведения и объяснения, необходимые для конституционного контроля. Адресаты запроса обязаны предоставить запрашиваемые материалы в установленный судом срок, если их предоставление не запрещено законом.
По результатам конституционного производства Верховный суд РО вправе:
а) признать нормативный правовой акт или его отдельные положения не соответствующими Конституции РО;
б) установить наличие противоречия между нормативными правовыми актами и определить порядок его устранения в пределах полномочий суда;
в) дать обязательное толкование применимых положений Конституции РО;
г) обязать компетентный государственный орган устранить выявленное нарушение в установленный судом срок;
д) признать действие или бездействие государственного органа либо должностного лица незаконным, если такой способ защиты допускается законом;
е) при наличии предусмотренных законом оснований приостановить действие оспариваемого нормативного положения до окончания рассмотрения вопроса, если его дальнейшее применение может повлечь существенное нарушение конституционных прав или принципов государственного устройства.
Судебный акт, принятый по результатам конституционного производства, обязателен для государственных органов, должностных лиц, организаций и граждан в пределах установленной законом юридической силы такого акта.
Порядок возбуждения, рассмотрения и завершения конституционного производства определяется настоящим Законом и процессуальными правилами Верховного суда РО, не противоречащими Конституции РО и законодательству РО.
Статья 22. Верховный суд, как высший суд, вправе отказать в приеме заявления, при этом обосновав свой отказ конкретной причиной.
Статья 23. Председатель верховного суда и верховные судьи, по согласованию с председателем, вправе отменить любой акт, Постановление Пленума Верховного Суда, толкование Верховного Суда.
Статья 24. Верховный суд не вправе выносить решения по делам, в которых он фигурирует в качестве любого из участников судебного процесса, если есть возможность рассмотрения такового другим верховным судьей.
Статья 25. Верховный суд обязан рассмотреть дело, принятое к производству в качестве суда первой инстанции, а также апелляционную или кассационную жалобу, и вынести решение в течение 10 дней с момента ее принятия к производству, если иное не установлено настоящим Законом.
Статья 26. Верховный суд обязан принять необходимые меры по делу, принятому к производству в качестве суда первой инстанции, а также по апелляционной или кассационной жалобе и начать его рассмотрение не позднее 48 часов с момента обработки и принятия иска, жалобы или дела к производству.
Статья 27. Ходатайства, заявления, дополнения и иные обращения сторон по делам, принятым к производству в порядке апелляционного или кассационного производства, а также по исковым заявлениям подлежат рассмотрению не позднее 48 часов с момента их подачи.
Статья 28. При вынесении итогового решения по исковому заявлению, кассационной или апелляционной жалобы суд обязан предоставить мотивированное и развернутое решение в течение 48 часов.
Пленум Верховного Суда
Статья 29. Пленум Верховного Суда РО действует в составе Председателя Верховного Суда РО и судей Верховного Суда РО.
1. В заседаниях Пленума Верховного Суда РО по приглашению Председателя Верховного Суда РО вправе принимать участие, Генеральный прокурор РО, Министр юстиции РО, их заместители, Председатель Следственного комитета РО и его заместители.
2. Пленум Верховного Суда РО:
а) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам руководящие разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства РО;
б) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
3. Пленум Верховного Суда РО правомочен при наличии трех действующих судей Верховного Суда РО.
4. Постановления Пленума Верховного Суда РО принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Пленума Верховного Суда РО, подписываются Председателем Верховного Суда РО.
5. Порядок работы Пленума Верховного Суда РО определяется Регламентом Верховного Суда РО в соответствии с ч. 6 настоящей статьи.
6. Порядок работы Пленума Верховного Суда РО
а) Пленум Верховного Суда созывается не реже одного раза в неделю. О времени созыва Пленума Верховного Суда и вопросах, которые вносятся на его рассмотрение, судьи Верховного Суда, а также приглашенные на заседание Пленума Верховного Суда лица уведомляются заблаговременно.
б) Вопросы для обсуждения на заседании Пленума Верховного Суда вносятся Председателем Верховного Суда или секретарем .
в) Для работы над проектами постановлений Пленума Верховного Суда, с учетом высказанных на заседании Пленума Верховного Суда и поступивших в письменном виде предложений и замечаний, Пленум Верховного Суда в необходимых случаях образует редакционную комиссию.
г) Заседание Пленума Верховного Суда правомочно при наличии трех судей Верховного Суда. Постановление Пленума Верховного Суда считается принятым, если за него проголосовали большинство судей Верховного Суда, участвующих в заседании.
д) На заседании Пленума Верховного Суда утверждается повестка дня и регламент его работы, ведется аудиозапись и протокол.
е) Постановления Пленума Верховного Суда подписывается Председателем Верховного Суда и публикуется в официальном разделе судебной власти и на других официальных порталах РО. Неопубликованные или ненадлежащим образом оформленные постановления законной силы не имеют и не могут рассматриваться в качестве нормативного основания.
Апелляционный Суд РО
Статья 30. Апелляционный Суд РО— суд, рассматривающий апелляционные жалобы на решения Районного Суда РО .
1. Апелляционный суд РО состоит из председателя Апелляционного суда и Апелляционных судей, рассматривающих дела единолично или коллегиально.
2. Апелляционный судья не вправе выносить решения по делам, в которых он фигурирует в качестве любого из участников судебного процесса, если есть возможность рассмотрения такового другим апелляционным судьей.
3. Любая апелляция, в том числе рассмотренная Апелляционным Судом РО , может завершиться одним из следующих решений:
— Оставление решения без изменения, если суд признает его законным и обоснованным
— Изменение решения, если суд выявит ошибки в применении норм права, но сочтет возможным их исправить без отмены всего решения
— Отмена решения и вынесение нового, если суд установит, что предыдущее решение основано на недостоверных фактах или неправильной правовой оценке
— Отмена решения и направление дела на новое рассмотрение, если установлены существенные процессуальные нарушения, препятствующие вынесению законного решения
— Прекращение производства по делу, если суд придет к выводу о наличии оснований, исключающих дальнейшее рассмотрение (например, истечение сроков давности, отсутствие предмета спора, отказ от иска и т.д.)
4. Акты Апелляционного суда РО могут быть обжалованы в Верховном суде РО посредством подачи апелляционной жалобы в течение 48 часов с момента вынесения решения.
5. Апелляционные судьи вправе принять к собственному производству исковое заявление Районного суда. К такому производству применяются правила обжалования решений Апелляционного суда.
6. Апелляционный суд обязан начать рассмотрение апелляционной жалобы не позднее 48 часов с момента ее обработки и принятия к производству.
7. Ходатайства, заявления, дополнения и иные обращения сторон в рамках принятого к производству апелляционного дела подлежат рассмотрению не позднее 48 часов с момента их подачи.
8. При вынесении итогового решения по апелляционной жалобе суд обязан предоставить мотивированное и развернутое решение в течение 48 часов.
Районный суд РО
Статья 31. Районный Суд РО— суд общей юрисдикции, рассматривающий дела в качестве суда первой инстанции на всей территории РО .
1. Районный Суд РО состоит из Председателя Районного суда и Районных Судей, рассматривающих дела единолично или коллегиально.
2. Районный суд осуществляет судебную власть в пределах РО и выступает в качестве суда первой инстанции. К компетенции Районного суда относится рассмотрение всех уголовных и административных дел и гражданских дел, совершенных в пределах РО, за исключением тех, которые входят в дискреционные полномочия Верховного суда в качестве суда первой инстанции.
3. В Районный суд от Следственного комитета РО, сотрудников Генеральной прокуратуры РО и Управления “М” ФСБ РО должны поступить уголовное дело с материалами и доказательствами преступления, предусмотренного статьей(-ями) Особенной части Уголовного кодекса РО, и обвинительное заключение, утвержденное руководством соответствующего ведомства.
4. Акты Районного суда РО могут быть обжалованы в Апелляционном суде РО посредством подачи апелляционной жалобы в течение 24 часов с момента публикации обжалуемого решения Районного суда в полном объёме. До истечения этого срока, а при подаче жалобы до её рассмотрения, акт Районного суда в законную силу не вступает (ст. 145).
5. Районный суд обязан начать рассмотрение искового заявления не позднее 48 часов с момента ее обработки и принятия к производству.
6. Ходатайства, заявления, дополнения и иные обращения сторон в рамках принятого к производству искового заявления подлежат рассмотрению не позднее 48 часов с момента их подачи.
7. При вынесении итогового решения по исковому заявлению суд обязан предоставить мотивированное и развернутое решение в течение 48 часов.
Глава 5. Судебный аппарат
Помощник судьи
Статья 32. Помощник судьи — уполномоченное судом лицо, направляющее повестки и иные судебные документы, вызывающее лиц, участвующих в судебном заседании.
1. Помощник судьи обеспечивает поддержку судьи в подготовке и организации судебного процесса, а также в разработке проектов судебных решений. Однако помощник судьи не имеет права осуществлять функции, связанные с непосредственным процессом правосудия.
2. Помощник судьи также может выполнять другие административные задачи, порученные председательствующим судьей соответствующего суда или Председателем Верховного суда, для обеспечения эффективного функционирования судебной системы.
3. Помощник судьи может быть отстранен от участия в конкретном судебном производстве по решению председательствующего судьи, если существуют обстоятельства, создающие сомнение в его независимости или объективности.
Судебный секретарь
Статья 33. Судебный секретарь — это сотрудник судебных органов, отвечающий за правильный и качественный документооборот при ведении судебной деятельности. Он ведет протоколирование судебных заседаний, принимает входящую и отправляет исходящую корреспонденцию, оформляет юридически значимые документы в соответствии с действующими нормами.
1. Судебный секретарь также может выполнять другие административные задачи, порученные председательствующим судьей соответствующего суда или Председателем Верховного суда, для обеспечения эффективного функционирования судебной системы.
РАЗДЕЛ III. СТАТУС СУДЕЙ
Глава 6. Основа статуса судей
Статья 34. Судьи в своей деятельности независимы, руководствуются Конституцией РО, данным Законом и иными нормативно-правовыми актами. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью.
Статья 35. Все судьи РО обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией, за исключением отдельных положений, предусмотренных Конституцией и настоящим Законом.
1. Все судьи обладают статусом неприкосновенности.
а) Неприкосновенность судей обеспечивает независимость судебной власти, в том числе для избежания оказания давления на принятия ими решений.
б) Неприкосновенность судьи включает в себя:
неприкосновенность личности;
неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений;
используемых им личных и служебных транспортных средств;
принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества;
тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электронных и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений), а также защищает их от ответственности за их судебные действия, в том числе от подачи на них исковых заявлений.
Исключение: Привлечь судью к какой-либо ответственности может только Верховный суд РО. Судья не может быть привлечен к ответственности за выполнение судебных действий, кроме случаев, когда вступившим в законную силу приговором Верховного суда будет установлено, что его судебные действия были злонамеренными или коррумпированными.
в) Не допускается давление на судей и принимаемые ими решения.
г) В РО не могут приниматься законы и нижестоящие нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность и независимость суда.
д) Никакой другой орган или должностное лицо не имеет права лишать силу, постановления Пленума Верховного Суда РО, постановления вынесенные судьей в ходе исполнения им своих полномочий, определения и иные документы Верховного суда.
е) Лицо ранее занимавшее должность Судьи после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором Верховного суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.
2. Судьи назначаются на неограниченный срок с возможностью досрочного освобождения от должности по решению Верховного Суда РО. Назначение судей происходит в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством РО
3. Районные судьи назначаются на неограниченный срок Председателем Районного Суда, либо Верховным Судом РО, и могут быть отправлены в отставку в случае признания пропавшим без вести Верховным судом, признания виновным в совершении преступления, прошения, низкой успеваемостью на должности, которая определяется Председателем Верховного Суда, снятием с должности, в любой момент, по решению Председателя Верховного Суда.
4. Председатель Районного суда назначается на неограниченный срок Верховным Судом РО, и может быть отправлен в отставку в случае признания пропавшим без вести Верховным судом, признания виновным в совершении преступления, прошения, низкой успеваемостью на должности, которая определяется Председателем Верховного Суда, снятием с должности, в любой момент, по решению Председателя Верховного Суда.
5. Апелляционные судьи назначаются на неограниченный срок Председателем Апелляционного Суда либо Верховным Судом РО, и могут быть отправлены в отставку в случае признания пропавшим без вести Верховным судом, признания виновным в совершении преступления, прошения, низкой успеваемостью на должности, которая определяется Председателем Верховного Суда или Председателем Апелляционного суда, снятием с должности, в любой момент, по решению Председателя Верховного Суда.
6. Председатель Апелляционного суда назначается на неограниченный срок Верховным Судом РО, и может быть отправлен в отставку в случае признания пропавшим без вести Верховным судом, признания виновным в совершении преступления, прошения, низкой успеваемостью на должности, которая определяется Председателем Верховного Суда, снятием с должности, в любой момент, по решению Председателя Верховного Суда.
7. Верховные судьи назначаются на неограниченный срок Председателем Верховного Суда, и могут быть отправлены в отставку в случае признания пропавшим без вести Верховным судом, признания виновным в совершении преступления, прошения, низкой успеваемостью на должности, которая определяется Председателем Верховного Суда, снятием с должности, в любой момент, по решению Председателя Верховного Суда.
8. Председатель Верховного суда назначается и освобождается от должности Конституционным Судом.
9. Назначение и освобождение от должности помощника судьи осуществляется председательствующим судьей соответствующего суда или Председателем Верховного суда. После назначения на должность помощник судьи подчиняется и работает под руководством конкретного судьи.
10. Назначение и освобождение от должности судебного секретаря осуществляется указом председательствующего судьи соответствующего суда или Председателя Верховного суда.
Статья 36. Судьи как работники вступают в трудовые отношения в соответствии с Трудовым Кодексом РО, в качестве работодателя действует Председатель Верховного суда.
1. Трудовые отношения РО , как работодателя, от имени которого действует Председатель Верховного суда, и Верховного судьи, Апелляционных и Районных судей, как работников, регулируются Трудовым Кодексом РО.
2. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы пошатнуть авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Глава 7. Гарантии независимости судебной власти
Статья 37. Судьи являются носителями судебной власти. При осуществлении правосудия судьи никому не подотчётны и подчиняются только Конституции РО и настоящему Закону.
Статья 38. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным настоящим Законом и Конституцией РО.
1. Полномочия судьи прекращаются в следующих случаях:
— вступления в законную силу обвинительного приговора Верховного суда РО в отношении судьи;
— обращения судьи к Председателю Верховного суда РО с письменным заявлением об отставке;
— принятия решения о прекращении полномочий судьи Председателем Верховного суда РО;
— иных оснований, прямо предусмотренных настоящим Законом.
2. Никакой иной государственный орган, должностное лицо или организация не вправе прекращать, приостанавливать или ограничивать полномочия судьи.
Статья 39.
1. Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону.
2. Не допускается внепроцессуальное обращение к судье по делу, находящемуся в его производстве, а также к Председателю Верховного суда РО и его заместителям по делам, находящимся в производстве суда.
3. Судья не обязан давать объяснения по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел и представлять их кому-либо для ознакомления, за исключением случаев, предусмотренных законом.
4. Публичное высказывание судьи по вопросу, являющемуся предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу недопустимо.
5. Неисполнение требований и распоряжений судей, угрозы и давление на судью влекут установленную законом ответственность.
Статья 40. Исковые заявления, заявления и жалобы, направленные против судьи в связи с осуществлением им правосудия, к производству не принимаются. Судебные действия судьи могут быть оспорены только путём обжалования судебного акта в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 41. Никакой другой орган или должностное лицо не вправе отменять, приостанавливать, изменять или лишать силы постановления, ордера, судебные акты, прецеденты, толкования, регламенты и иные документы Верховного суда РО и иных судов РО. Их отмена и изменение осуществляются только в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 42. Признается прецедентное право Верховного суда РО. Прецеденты Верховного суда РО обязательны для всех судов и не должны противоречить только Конституции РО. Прецедент полностью или частично может быть изменён или отменён Председателем Верховного суда РО или судьями Верховного суда РО.
Статья 43. Толкование норм права, данное Верховным судом РО или Председателем Верховного суда РО, обязательно для исполнения всеми и является окончательной позицией. Такое толкование может быть отменено только Председателем Верховного суда РО.
Статья 44. Председатель Верховного суда РО единолично утверждает правила внутреннего распорядка, регламенты и положения судов, устанавливает формы подачи документов, символику судебной власти (формы обращений и актов, внешний вид, ценности, литературу), а также издаёт приказы, постановления и распоряжения по вопросам организации работы судов.
Статья 45.
1. Судья вправе использовать любые средства для защиты своей жизни и здоровья от посягательства.
2. Верховный судья вне исполнения полномочий вправе использовать маскировку, в том числе предметы сокрытия личности, для защиты своей жизни и здоровья. При этом Верховный судья обязан при необходимости предъявлять удостоверение сотрудникам силовых правоохранительных органов для своей идентификации.
Статья 46. Финансирование судов осуществляется из казны Правительства РО и не может быть сокращено, приостановлено или поставлено в зависимость от содержания судебных актов.
Статья 47. Положения настоящего Закона о независимости и неприкосновенности судей, об устройстве судебной власти и о гарантиях, установленных настоящей главой, могут быть изменены только по инициативе или с согласия Председателя Верховного суда РО. Нормативные правовые акты, принятые в нарушение этого порядка, юридической силы не имеют и подлежат отмене Верховным судом РО.
РАЗДЕЛ IV. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Глава 8. Виды судопроизводства и состав суда
Статья 48. В государстве существуют и признаются следующие виды судопроизводств: административное, уголовное, гражданское и конституционное.
1. Судопроизводство начинается с момента принятия искового заявления соответствующей судебной инстанцией.
2. Судопроизводство и подача искового заявления входит в судебный процесс.
3. Уголовное судопроизводство — вид судопроизводства, в рамках которого рассматриваются дела о преступлениях, предусмотренных Уголовным Законом РО и иными законами РО, устанавливающими уголовную ответственность.
а) Уголовное судопроизводство инициируется государственным обвинителем путем составления и подачи обвинительного акта на основании завершенного досудебного следствия, либо потерпевшим или его законным представителем посредством искового заявления.
б) Уголовные дела рассматриваются Районным судом в качестве суда первой инстанции, за исключением дел в отношении лиц, указанных в статье 15 настоящего Закона, которые подсудны Верховному суду. Итогом уголовного судопроизводства является судебный приговор, устанавливающий виновность или невиновность обвиняемого по каждому инкриминируемому преступлению; в случае признания виновным обвиняемому назначается наказание в виде одной или нескольких санкций, предусмотренных ч. 1 ст. 142 настоящего Закона.
4. Административное судопроизводство — вид судопроизводства, в рамках которого рассматриваются дела об административных правонарушениях, а также споры, возникающие из публичных правоотношений между гражданами или организациями и государственными органами, если их рассмотрение отнесено законом РО к административной юрисдикции. Гражданское судопроизводство применяется к спорам, возникающим преимущественно из частноправовых отношений, если законом РО не предусмотрен иной порядок их рассмотрения.
а) Административное судопроизводство инициируется истцом посредством подачи искового заявления в порядке, установленном настоящим Законом.
б) Административные дела рассматриваются Районным судом в качестве суда первой инстанции, за исключением дел в отношении лиц, указанных в статье 15 настоящего Закона, которые подсудны Верховному суду. Итогом административного судопроизводства является судебное решение либо определение суда, следствием которого может являться взыскание штрафа, возложение обязанности, компенсация ущерба либо отказ в удовлетворении заявленных требований.
5. Гражданское судопроизводство — вид судопроизводства, в рамках которого рассматриваются гражданские дела, возникающие из гражданских, трудовых и иных правоотношений, споры о защите прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также иные дела, отнесенные законом РО к компетенции судов.
а) Гражданское судопроизводство инициируется истцом посредством подачи искового заявления в соответствующую судебную инстанцию. Исковое заявление должно содержать сведения о сторонах спора, обстоятельствах, на которых основаны заявленные требования, доказательствах, подтверждающих указанные обстоятельства, и требованиях истца.
б) Гражданские дела рассматриваются Районным судом в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами РО к подсудности Верховного суда или иных судебных инстанций.
в) В рамках гражданского судопроизводства стороны обладают равными процессуальными правами, вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать объяснения, представлять возражения и участвовать в исследовании материалов дела. Каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.
г) Суд рассматривает гражданское дело на основании представленных сторонами доказательств, применимых норм законодательства РО и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств. Суд обязан обеспечить сторонам возможность изложить свою позицию и представить доказательства до вынесения итогового судебного акта.
д) Итогом гражданского судопроизводства является судебное решение либо определение суда, которым спор разрешается по существу, заявленные требования удовлетворяются полностью или частично либо в их удовлетворении отказывается. Судебный акт может предусматривать признание или восстановление нарушенного права, взыскание денежных средств, возмещение ущерба, возложение обязанности, прекращение или изменение правоотношения, а также иные меры защиты, предусмотренные законодательством РО.
е) Судебные акты, вынесенные по результатам гражданского судопроизводства, могут быть обжалованы в установленном настоящим Законом порядке, если право на обжалование предусмотрено законодательством РО.
6. Конституционное судопроизводство — вид судопроизводства, в рамках которого рассматриваются дела о соответствии Конституции РО нормативных правовых актов, дела о юридических коллизиях нормативных правовых актов, вопросы толкования Конституции и законов РО, а также дела о соблюдении конституционных пределов полномочий государственных органов.
а) Конституционное производство возбуждается по обращению гражданина, организации, государственного органа или должностного лица, имеющих право на такое обращение, а также по собственной инициативе Верховного суда РО.
б) Для возбуждения конституционного производства по собственной инициативе Верховного суда РО подача искового заявления, наличие истца и ответчика либо существование частного правового спора не требуются.
в) Верховный суд РО вправе начать конституционное производство при обнаружении признаков противоречия Конституции РО нормативного правового акта, превышения государственным органом установленных полномочий, вмешательства в деятельность судебной власти, системного нарушения конституционных прав либо неисполнения обязательного судебного акта государственным органом.
г) Возбуждение производства оформляется мотивированным судебным актом, в котором указываются предмет проверки, основания её проведения и правовые нормы, подлежащие проверке.
д) Конституционное производство может проводиться независимо от того, поступило ли обращение непосредственно от лица, чьи права нарушены, если выявленное нарушение затрагивает конституционный строй, законность деятельности государственных органов или гарантии независимости судебной власти.
е) По результатам конституционного производства суд принимает обязательный судебный акт в пределах своей компетенции. Такой акт может содержать признание нормативного положения неконституционным, толкование Конституции РО, предписание устранить нарушение, установление срока исполнения и иные меры, предусмотренные настоящим Законом.
ж) Порядок возбуждения и рассмотрения конституционного производства определяется настоящим Законом. Отсутствие специального порядка не может само по себе служить основанием для игнорирования обязанности суда рассмотреть вопрос, отнесенный к его компетенции.
Статья 49. Дела рассматриваются судьей единолично или коллегиально.
1. В случае коллегиального рассмотрения дела председателем судебной коллегии, ответственным за ведение дела, является судья, принявший исковое заявление к производству, или председатель соответствующего суда.
Примечание: в случае коллегиального рассмотрения дела состав коллегии не может превышать 3 судей.
2. В случае коллегиального рассмотрения дела решение коллегии принимается большинством.
3. В итоговом судебном акте по делу должно указываться мнение каждого судьи, если оно не сведено к общему мнению.
Глава 9. Полномочия суда
Статья 50. Полномочия суда в обеспечении правосудия:
1. Суды имеют право обязывать уполномоченные органы следствия, в том числе и Генеральную прокуратуру РО инициировать расследование по фактам, выявленным в ходе изучения материалов судебных дел и принятых решений, а также на основе сведений из исковых обращений и других документов, поступивших в суд в рамках судопроизводства.
2. Суд имеет право обозначать временные промежутки для начала и проведения расследований, а также для предоставления отчетов о ходе и результатах проводимых действий.
3. Органы следствия и прокуратуры имеют право подавать запросы о продлении сроков проведения проверок и расследований по установленным судом делам, предоставляя обоснование необходимости такого продления.
4. Суд имеет право привлекать участников судопроизводства к уголовной ответственности в случае совершения преступлений в рамках рассматриваемого дела и процесса судопроизводства.
5. Суд имеет право выносить штрафные санкции за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей государственными служащими и представителями власти, а также за нарушение норм этики судебного процесса путем публикации соответствующих судебных актов и нормативно-правовых документов.
6. Суд вправе привлекать к содействию любых специалистов и экспертов, находящихся на государственной службе, если их участие необходимо для обеспечения правосудия.
7. Суд вправе обязывать к содействию государственных служащих, если такие действия требуются для надлежащего обеспечения правосудия.
8. Суд вправе требовать предоставления любой информации, материалов и сведений, а также добиваться исполнения любого судебного акта, изданного в рамках обеспечения правосудия.
9. Председатель суда имеет право применять штрафные санкции, а также принимать меры по отстранению судей, допустивших неэффективные либо противоправные решения в рамках своей профессиональной деятельности.
10. Суд вправе незамедлительно привлекать к ответственности, назначать штрафные санкции, требовать ареста, задержания или удаления лиц из зала судебного заседания в случае нарушения судебного этикета или проявления неуважения к суду, в порядке, предусмотренном ст. 79, 80 и 80.1
Статья 51. Перенаправление дела в органы следствия или прокуратуры.
1. В случае, если при рассмотрении дела в рамках судопроизводства судом выявлены признаки совершенного преступления по факту поданного искового заявления, в том числе в ходе судопроизводства, или жалобы, суд, при вынесении окончательного решения по делу, может передать материалы в правоохранительные и следственные органы или прокуратуру РО для проведения оперативно-розыскных мероприятий, расследования, следствия с последующей передачей уголовного дела в суд при предъявлении обвинения.
Статья 52. Суд, рассматривающий дело, при необходимости получения дополнительной информации или сведений, находящихся в ведении любого структурного подразделения, поручает руководителю, заместителю или иному вышестоящему должностному лицу данного структурного подразделения или Прокуратуре РО в установленный судом срок представить определенную информацию или сведения. В случае непредоставления запрошенной судом информации или сведений в срок, руководитель соответствующей организации привлекается к предусмотренной действующим законодательством ответственности. На время выполнения судебного поручения судебное производство по делу может быть приостановлено.
Глава 10. Открытое и закрытое судебное заседание
Статья 53. Открытый суд — это суд, на котором могут присутствовать все желающие, занявшие сидячие места, за исключением мест сторон в судебном разбирательстве, до начала судебного заседания и не нарушающие порядок его проведения. Присутствие на судебном заседании после его начала возможно лишь с разрешения суда.
Статья 54. Закрытый суд — это суд, на котором могут присутствовать следующие лица: судья, ведущий судебное заседание, привлеченные к судебному заседанию участники, судебный секретарь, судебные приставы, Премьер-министр и его заместитель, Генеральный прокурор и его заместители, Верховный судья и его Помощники, если они не привлечены к участию в деле.
1. Решение об объявлении закрытого суда может быть принято при назначении судебного заседания, либо непосредственно в ходе судебного заседания.
2. Закрытый суд может объявляться по делам, содержащим сведения, разглашение которых может нанести ущерб государственной безопасности, а также в случае, если установлено массовое нарушение порядка в судебном заседании.
3. В случаях грубого нарушения судебного этикета суд может объявить о смене типа судебного заседания на закрытое.
Глава 11. Рассмотрение дела в отсутствие участников
Статья 55. Судья вправе провести судебное заседание без государственного обвинителя при следующих обстоятельствах:
1. Органы имеющие право представлять государственное обвинение не усматривают нарушений законодательства.
2. Государственный обвинитель представил материалы дела с конкретными обвинениями, и суд пришел к выводу о целесообразности вынесения заочного решения.
Статья 56. В случае неявки стороны защиты, а также отсутствия заявленных ходатайств о переносе от обвиняемого или его законного представителя, судья уполномочен провести судебное заседание в одностороннем порядке.
Заочное судопроизводство
Статья 57. Заочное судопроизводство — это процесс разбирательства дела в суде без присутствия участников процесса и проведения судебного заседания. Результатом такого производства является вынесение заочного решения суда и его официальное оформление.
1. Если суд считает, что в представленных материалах есть необходимые факты и отсутствует необходимость вызвать стороны на заседание, он вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства. При этом суд обязан уведомить участников судебного разбирательства о начале заочного рассмотрения не менее чем за 24 часа, предоставив сторонам право подать ходатайства о рассмотрении дела в очном порядке.
2. Государственный обвинитель, истец или его законный представитель вправе выдвигать предложения для мирного урегулирования спора или сделки со следствием. В случае согласия ответчика с условиями урегулирования или сделки он обязан подать в суд соответствующее ходатайство, приложив доказательства выполнения выдвинутых требований. При подтверждении выполнения условий суд выносит определение о прекращении судопроизводства в связи с достижением мирного урегулирования. Мирное урегулирование допускается только до момента вынесения судебного решения.
Глава 12. Отвод
Статья 58. Отвод (самоотвод) — это отстранение участников судебного процесса от участия в деле по заявлению стороны, государственного обвинителя (или по собственной инициативе отводимого — самоотвод) при наличии предусмотренных законодательством обстоятельств, вызывающих сомнение в их беспристрастности, либо иные причины, предусмотренные законодательством.
Статья 59. Основания для отвода судьи и самоотвод:
1. Судья не может рассматривать судебное дело и в случае рассмотрения такового подлежит самоотводу, если:
— Он является членом семьи или близким родственником одной из сторон или других участников судебного процесса
— Он участвовал в деле как свидетель, представитель, адвокат или оказывал стороне, или другим участникам правовую помощь по этому или другому делу
— Он прямо или косвенно заинтересован в результате рассмотрения дела
— Есть другие обстоятельства, вызывающие сомнение в беспристрастности или объективности судьи
Статья 60. Основания для отвода назначенного государственного обвинителя:
1. Государственный обвинитель, который был назначен уполномоченным органом для досудебного расследования, не имеет права принимать участие в уголовном судопроизводстве, если:
— Он является потерпевшим, членом семьи или близким родственником одной из сторон или других участников судебного процесса
— Если он лично, его близкие родственники или члены его семьи заинтересованы в результатах уголовного производства или существуют другие обстоятельства, вызывающие обоснованные сомнения в его беспристрастности
— Предшествующее участие уполномоченного лица представлять государственное обвинение в суде первой или апелляционной инстанции по тому же уголовному делу не является основанием для его отвода.
— Государственный обвинитель подлежит отстранению от дела в рамках судебного процесса, если в результате судопроизводства или других процессуальных действий он приобрел статус, отличный от статуса государственного обвинителя, в рамках которого он может проявить личную заинтересованность в деле или в его исходе
Статья 61. Основания для отвода представителя сторон:
1. Представителем сторон не имеет права быть лицо, участвовавшее в этом же уголовном производстве как судья, уполномоченное лицо представляющие государственное обвинение или ответчик. Лицо не имеет права участвовать в этом же уголовном производстве как представитель также в случаях:
— Если представитель в этом производстве оказывает или ранее оказывал правовую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о предоставлении правовой помощи
— Остановка или прекращение права на занятие адвокатской деятельностью (остановка действия лицензии адвоката или его аннулирование) в порядке, предусмотренном законом
— Если он является близким родственником или членом семьи прокурора, потерпевшего или кого-либо из состава суда
Статья 62. Подача заявок об отводе:
1. Подать заявку на отвод или самоотвод согласно основаниям в ст.ст.59, 60, 61 настоящего Закона может каждый участник судебного процесса.
2. Вопрос об отводе судьи может быть решен как до, так и после открытия судебного заседания.
3. Вопрос об отводе государственного обвинителя может быть решен до окончания досудебного производства или до начала судебного заседания.
4. Отвод должен быть мотивированным и заявленным в письменной или устной форме.
5. Суд вправе самостоятельно рассмотреть заявку об отводе на судью или других участников судебного процесса. Если суд приходит к выводу о необоснованности заявления отвода, то суд обязан отклонить поданную заявку.
6. Отвод, заявленный судье, разрешается остальными судьями, если дело рассматривается судом коллегиально, в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. Судья, которому был заявлен отвод, не покидает зал судебного заседания и дожидается судебную коллегию и их решение из совещательной комнаты. Судья, которому заявлен отвод, вправе изложить свое объяснение по поводу заявленного ему отвода.
Статья 63. Последствия принятия заявок об отводе или самоотводе:
1. В случае принятия заявки об отводе государственного обвинительного орган уполномоченный представлять государственное обвинение в суде обязан назначить нового прокурора по исковому заявлению.
2. В случае принятия заявки об отводе адвоката истцу или ответчику, потерпевшему или обвиняемому/подсудимому предоставляется право на государственного адвоката, либо право обеспечить себя новым адвокатом.
3. В случае самоотвода или принятой заявки об отводе судьи верховный суд обязан назначить другого судью на исковое заявление.
Примечание: если отвод касается искового заявления в верховный суд, то Председатель Верховного суда назначает другого судью соответствующей инстанции.
Глава 13. Бремя доказывания
Статья 64. Бремя доказывания представляет собой обязанность стороны судебного процесса подтвердить доказательствами обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований, обвинений или возражений. Распределение бремени доказывания определяется настоящим Законом с учетом вида судопроизводства.
1. В уголовном судопроизводстве обязанность доказывания события преступления, причастности обвиняемого к его совершению, его виновности и иных обстоятельств, необходимых для разрешения уголовного дела, возлагается на сторону обвинения. Обвинение обязано представить достаточную совокупность доказательств, подтверждающих предъявленное обвинение.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Отсутствие доказательств со стороны защиты, отказ обвиняемого от дачи показаний либо непредставление им доказательств не могут сами по себе рассматриваться как подтверждение его виновности.
3. Все неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу. Обвинительный приговор не может основываться исключительно на предположениях, неподтвержденных утверждениях или доказательствах, достоверность которых не установлена судом.
4. В административном судопроизводстве каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено настоящим Законом. При оспаривании законности решения, действия или бездействия государственного органа либо должностного лица обязанность обосновать законность оспариваемого решения, действия или бездействия возлагается на соответствующий орган или должностное лицо, если иное не установлено законодательством РО.
5. Истец обязан представить доказательства обстоятельств, на которых основаны заявленные требования, а ответчик вправе представить доказательства в обоснование своих возражений. Само по себе отрицание ответчиком заявленных обстоятельств не освобождает истца от обязанности обосновать свои требования.
6. Каждая сторона обязана раскрыть другим участникам процесса доказательства, на которые она ссылается, в порядке и сроки, установленные судом. Стороны вправе ходатайствовать об истребовании доказательств, которые они не могут получить самостоятельно, с указанием обстоятельств, имеющих значение для дела, и причин невозможности самостоятельного получения таких доказательств.
7. Суд определяет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливает, какие обстоятельства подлежат доказыванию каждой из сторон, и оценивает представленные доказательства в их совокупности. Суд не вправе возлагать на обвиняемого обязанность доказывать свою невиновность либо считать обстоятельство доказанным исключительно на основании отсутствия возражений другой стороны.
8. Непредставление стороной доказательств, которые она обязана представить, оценивается судом с учетом обстоятельств дела, причин непредставления и иных имеющихся доказательств. Такое непредставление само по себе не означает автоматического признания требований другой стороны обоснованными или обвиняемого виновным.
9. Положения настоящей статьи применяются во взаимосвязи с принципами состязательности сторон, презумпции невиновности, равенства участников процесса и независимости суда.
Глава 14. Ходатайства
Статья 65. При рассмотрении дела судом участники дела излагают свои требования, возражения, аргументы, объяснения, рассуждения по процессуальным вопросам в заявлениях и ходатайствах, а также возражения и протесты против заявлений и ходатайств.
1. Заявления, ходатайства и возражения подаются в письменной или устной форме.
2. Заявления, ходатайства, протесты и возражения подаются и рассматриваются в установленном порядке. В случаях, когда такой порядок не установлен – он устанавливается судом.
3. Любое письменное заявление, ходатайство, возражение, протест должны соответствовать установленной форме и требованиям.
4. Письменные заявления, ходатайства, протесты, возражения подписываются заявителем или его представителем.
5. Суд, установив, что письменное заявление (ходатайство, протест, возражение) подано без соблюдения требований частей 3 и 4 настоящей статьи, возвращает его заявителю с отказом в удовлетворении такового.
6. Судья удовлетворяет или отклоняет ходатайства по своему личному усмотрению, учитывая обоснования, доказательства или отсутствие таковых.
Статья 66. Ходатайства в суд должны быть поданы не менее чем за 5 часов до начала судебного заседания, за исключением случаев, когда судебное заседание переносится в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Если регламент по подаче ходатайств не соблюдается, суд имеет право не учитывать подобные ходатайства. Ходатайства поданные в ходе судебного заседания или предварительного слушания подаются на этапах приема устных ходатайств. Ходатайства о переносе судебного заседания или об отводе участников должны быть подкреплены убедительными аргументами и (или) доказательствами.
Статья 67. Сторона обвинения и сторона защиты имеют право подать ходатайства о привлечении свидетелей при рассмотрении производства на судебном процессе с указанием контактных данных таких свидетелей на официальный портал РО в специальной теме в разделе судебной власти, с условием, что явка данных свидетелей будет обеспечена.
Глава 15. Перенос заседаний суда и повторное слушание
Статья 68. В случае отсутствия необходимой доказательной базы или сомнений в ее законности суд по своему решению или по ходатайству защиты или обвинения может назначить дополнительное слушание.
Статья 69. В случае уважительного отсутствия полного состава суда со стороны защиты, обвинения или отсутствия судьи суд может назначить перенос слушания.
Статья 70. Сторона защиты и обвинения могут запрашивать не более одного переноса заседания суда или повторного слушания.
Статья 71. Максимальный срок переноса заседания суда или повторного слушания должен составлять не более 72 часов.
Статья 72. В случае военного положения или чрезвычайной ситуации заседание может переноситься или назначаться повторное слушание максимум на 7 дней или до разрешения чрезвычайной ситуации или военного положения.
Глава 16. Охрана зала суда. Судебный этикет
Статья 73. Зал суда находится под охраной государства. Судьи вправе устанавливать правила посещения данного места и по своему усмотрению ограничивать доступ к нему. Любые распоряжения и требования судей, отданные на территории зала суда, подлежат незамедлительному исполнению всеми гражданами и сотрудниками правоохранительных органов.
Статья 74. Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами "Уважаемый суд!", а к судье — "Ваша честь", и свои показания и объяснения они дают стоя.
Статья 75. Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, без разрешения председательствующего судьи не имеют права передвигаться по залу судебного заседания, входить и выходить из зала судебного заседания, разговаривать и совершать иные действия, подрывающие дисциплину.
Статья 76. Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны вести себя дисциплинированно, не выкрикивать, не перебивать, не вступать в споры с судьей, не указывать суду на его ошибки, если таковые имеются, по мнению участников судебного заседания и иных лиц.
Статья 77. Участники судебного разбирательства на момент заседания суда обязаны подчиняться законным требованиям Суда РО .
Статья 78. При входе судьи в зал судебного заседания участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны встать, ожидая, пока суд не разрешит им занять свои места.
Статья 79. При нарушении этикета и вмешательстве в процесс судопроизводства судья может вынести предписание для судебных приставов о задержании или применении различного характера санкций для лиц, нарушивших его, после окончания заседания суда по причине неуважения к суду либо в порядке ст. 80.1 в соответствии с законодательством РО.
Статья 80. В случае нарушения правопорядка на территории судебных зданий или помещений нарушители могут быть задержаны и привлечены к ответственности за неуважение к суду, включая возможность ареста. Ответственность за неуважение к суду в судебном заседании наступает также в порядке, установленном ст. 80.1.
Статья 80.1. Особый порядок ответственности за неуважение к суду и нарушение порядка осуществления правосудия без соблюдения общего порядка исключительно в отношении деяний, совершенных лицом непосредственно во время такого заседания.
В особом порядке рассматриваются деяния, предусмотренные:
а) статьей 16.2 УК РО;
б) статьей 16.3 УК РО;
в) статьей 16.12 УК РО.
Приговор в порядке настоящей статьи выносится без предварительного выдвижения обвинения Генеральной прокуратурой РО.
Особый порядок не применяется к деяниям, совершённым вне очного судебного заседания, в том числе до его начала, после его окончания, на стадии предварительного рассмотрения дела, при подготовке дела к заседанию, а также при исполнении судебных запросов, поручений, определений и иных требований суда, направленных вне судебного заседания. В этих случаях применяется общий порядок.
Приговор оглашается в заседании, письменный текст с мотивировкой публикуется на официальном портале судебной власти РО не позднее 48 часов с момента оглашения.
Исполнение ареста по настоящей статье обеспечивается сотрудниками ФСБ, МВД, ФСО. Лицо, отбывшее арест по приговору, отмененному вышестоящим судом, имеет право на реабилитацию в порядке ст. 144 настоящего Закона.
Статья 81. В случае уважительного отсутствия любого из участников судебного заседания их могут заменить лица, предварительно одобренные отсутствующими участниками.
Статья 82. Участники процесса, а также зрители, не вправе скрывать свою личность, находясь на открытом судебном заседании.
Исключение: лица, запрошенные судьей, обеспечивающие безопасность судебного заседания.
РАЗДЕЛ V. ВОЗБУЖДЕНИЕ И ПОДГОТОВКА СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
Глава 17. Подача и принятие к производству
Статья 83. Право подачи исковых заявлений предоставляется всем гражданам РО. Право на обжалование окончательных решений имеют все участники процесса.
Статья 84. В случае, если государственный обвинитель после получения от следственного органа уголовного дела и обвинительного заключения счел представленные материалы достаточными для обвинения лица в совершении преступления, он направляет обвинительное заключение и материалы уголовного дела в суд с публикации их на официальном портале судебной власти РО в ту инстанцию суда, под чью подсудность оно попадает в качестве первой инстанции.
Статья 85. Решение о принятии к судопроизводству, либо об отказе к принятию к судопроизводству искового заявления, жалобы, обращения должно быть принято судом в течение 48 часов с момента опубликования искового заявления, жалобы, обращения на официальном портале судебной власти РО.
1. Все исковые обращения(заявления) должны соответствовать установленным правилам подачи и утвержденному шаблону. В случае поступления заявлений, оформленных с нарушением форм или правил подачи, суд вправе принять одно из следующих решений:
— Принять заявление к рассмотрению;
— Отказать в его принятии;
— Вернуть заявителю, либо оставить иск без движения до устранения выявленных нарушений.
2. Основанием для проведения любого судебного заседания или вынесения окончательного решения по судопроизводству должно являться завершенное расследование с итоговым делопроизводством органов следствия или прокуратуры, за исключением конституционных споров, мирного урегулирования, отзыва искового заявления и случаев, предусмотренных статьей 4.9 настоящего Закона.
3. Сроки давности привлечения к ответственности устанавливаются Уголовным Кодексом РО . Истечение срока давности является основанием для отказа в принятии искового заявления либо для прекращения начатого судопроизводства.
Статья 86. В случае, если судья считает обвинение недостаточным, нецелесообразным или не усматривает в описательной части заявления признаков правонарушения, либо имеются иные основания, основанные на принципах законности и соблюдении законодательства РО, он выносит соответствующий акт о возврате уголовного дела или искового заявления. По усмотрению судьи, судебный акт может быть дополнен его позицией относительно заявленных обвинений или требований.
Глава 18. Советник Правительства при Генеральном Прокуроре
Статья 87. В случае ведения расследования в отношении сотрудников Генеральной прокуратуры РО, Премьер-Министра, а также его заместителя, руководство Генеральной прокуратуры РО обязано назначить Советника Правительства при Генеральном Прокуроре для проведения прокурорской проверки. Человек, ответственный за назначение Советника Правительства при Генеральном Прокурор, не должен фигурировать в материалах обвинения. В случае подачи заявления на всех действующих сотрудников Генеральной прокуратуры РО Советник Правительства при Генеральном Прокуроре назначается лично действующим Премьер-министром или его заместителем. Данный прокурор на время проверки находится под защитой государства для добросовестного и целостного проведения расследования. Советник Правительства при Генеральном Прокуроре не может быть отстранен руководством или снят с должности до момента окончания проверки.
Статья 88. Советник Правительства при Генеральном Прокуроре назначается для проведения прокурорской проверки и поддержания государственного обвинения в случаях, предусмотренных статьей 87 настоящего Закона, а также в случаях, когда проверка или обвинение касаются судьи. Советник Правительства при Генеральном Прокуроре по делам, касающимся судьи, назначается Председателем Верховного суда РО из числа сотрудников Генеральной прокуратуры РО.
Статья 89.
1. Советник Правительства при Генеральном Прокуроре действует самостоятельно и подчиняется только Конституции РО и закону. Руководство Генеральной прокуратуры РО и иные должностные лица не вправе давать Советнику Правительства при Генеральном Прокуроре указания по существу проверки или обвинения.
2. На время проверки Советник Правительства при Генеральном Прокуроре находится под защитой государства. Он не может быть отстранен руководством, переведен или снят с должности до окончания проверки.
3. Отвод Советника Правительства при Генеральном Прокуроре разрешается судом по правилам статьи 60 настоящего Закона.
Статья 90.
1. Срок проведения проверки Советником Правительства при Генеральном Прокурора устанавливается судом в порядке, предусмотренном статьей 50 настоящего Закона.
2. По итогам проверки Советник Правительства при Генеральном Прокуроре составляет заключение, в котором излагает позицию государства, и направляет его в суд в порядке, предусмотренном статьей 84 настоящего Закона.
Глава 19. Назначение судебного заседания и уведомление участников
Статья 91. Принятие процессуальных решений
1. После поступления искового заявления, обвинительного заключения или иного процессуального документа судья проверяет его соответствие требованиям настоящего Закона, положение и правил об исковых заявлениях, подсудность дела и наличие оснований для дальнейшего рассмотрения.
2. По результатам проверки судья вправе вынести одно из следующих решений:
О принятии заявления к производству;
Об оставлении заявления без движения;
О возвращении заявления;
Об отказе в принятии заявления;
О направлении дела по подсудности;
О назначении предварительного слушания;
О назначении судебного заседания.
3. Решение судьи оформляется соответствующим судебным актом и публикуется на официальном портале суда, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
4. Принятие заявления к производству не означает признания обоснованности заявленных требований и не предрешает исход дела.
Статья 92. Суд извещает участников процесса о принятии заявления к производству, предварительном слушании и судебном заседании.
Извещение осуществляется посредством официального портала суда либо иным способом, предусмотренным законодательством РО.
В случае изменения даты, времени или места судебного заседания суд обязан повторно уведомить участников процесса.
Участники процесса считаются известными в порядке, установленном законодательством РО.
Статья 93. Содержание судебного извещения
1. Судебное извещение должно содержать:
Наименование суда;
Номер дела;
Дату и время проведения заседания;
Место проведения заседания либо способ участия в нем;
Сведения о судье или составе суда;
Сведения об участниках процесса;
Предмет рассматриваемого дела;
Иные сведения, необходимые для надлежащей подготовки к рассмотрению дела.
2. По гражданским делам извещение направляется истцу, ответчику и иным лицам, участвующим в деле.
3. По уголовным и административным делам извещение направляется участникам процесса в соответствии с особенностями соответствующего производства.
Глава 20. Предварительное слушание
Статья 94. Предварительное рассмотрение процессуальных документов
1. Предварительное рассмотрение поступившего заявления или иного процессуального документа осуществляется судьёй в течение 48 часов с момента его поступления, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. В ходе предварительного рассмотрения судья проверяет:
Соблюдение требований к форме и содержанию документа;
Подсудность дела;
Наличие необходимых документов и материалов;
Наличие оснований для принятия документа к производству;
Наличие обстоятельств, препятствующих дальнейшему рассмотрению дела.
3. По результатам предварительного рассмотрения судья выносит мотивированное процессуальное решение.
4. Предварительное рассмотрение не является рассмотрением дела по существу.
Статья 95. Решения по результатам предварительного рассмотрения
1. По результатам предварительного рассмотрения судья вправе:
Принять заявление к производству;
Оставить заявление без движения;
Возвратить заявление заявителю;
Отказать в принятии заявления;
Направить дело по подсудности;
Назначить предварительное слушание;
Назначить судебное заседание.
2. Решение об отказе в принятии заявления, его возвращении или оставлении без движения должно содержать основания принятого решения и, при необходимости, порядок устранения выявленных недостатков.
3. Отказ в принятии заявления, возвращение заявления или оставление его без движения допускаются исключительно при наличии предусмотренных настоящим Законом оснований.
4. Если выявленные недостатки могут быть устранены, судья вправе предоставить заявителю срок для их устранения.
Статья 96. При необходимости выяснения обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, судья назначает предварительное слушание.
Предварительное слушание проводится с участием лиц, участвующих в деле, если их присутствие необходимо для выяснения обстоятельств или разрешения процессуальных вопросов.
В ходе предварительного слушания судья вправе:
Уточнить заявленные требования и возражения;
Определить обстоятельства, имеющие значение для дела;
Установить круг лиц, участвующих в деле;
Рассмотреть заявленные ходатайства и отводы;
Проверить соблюдение правил подсудности;
Уточнить перечень представленных доказательств;
Принять меры по подготовке дела к судебному разбирательству;
Рассмотреть возможность урегулирования спора в предусмотренном законом порядке.
По результатам предварительного слушания судья выносит соответствующее процессуальное решение.
Статья 97. Судебное заседание должно состояться в течение 48 часов с момента публикации соответствующего решения суда, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Суд определяет дату, время и место проведения заседания, а также обеспечивает извещение участников процесса.
Если истец не может присутствовать на судебном заседании, судья рассматривает исковое заявление в его отсутствие.
Неявка иных участников процесса оценивается судом с учетом обстоятельств дела, надлежащего извещения и положений настоящего Закона.
Суд вправе отложить судебное заседание в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 98. По результатам предварительного рассмотрения или предварительного слушания судья вправе вынести решение:
О принятии заявления к производству;
Об оставлении заявления без движения;
О возвращении заявления;
Об отказе в принятии заявления;
О направлении дела по подсудности;
О назначении судебного заседания;
Об отложении предварительного слушания;
О прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения — при наличии предусмотренных настоящим Законом оснований.
Процессуальное решение должно содержать наименование суда, сведения о судье, номер дела, установленные обстоятельства, основания принятого решения и порядок его обжалования, если обжалование допускается настоящим Законом.
Если недостатки заявления могут быть устранены, суд предоставляет заявителю возможность устранить их в установленный срок.
Рассмотрение дела по существу осуществляется в судебном заседании, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Законом.
Глава 21. Объединение и разделение исковых заявлений
Статья 99. Судьи имеют право самостоятельно принимать решения об объединении или разделении исковых заявлений, касающихся однотипных ситуаций, а также в случае встречных исковых требований или дел, где заявитель или истец, по итогам прокурорской проверки, выступает в качестве ответчика. Решение об объединении или разделении исковых заявлений принимается на основе анализа существующих доказательств, целей справедливого и эффективного разрешения спора.
Статья 100. Процесс объединения двух исковых заявлений включает их принятие к судопроизводству, приобщение материалов по второму иску к материалам первого в рамках единого судопроизводства, в ходе которого будут рассматриваться исковые требования по обоим искам в рамках единого решения по объединенным исковым требованиям.
РАЗДЕЛ VI. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
Глава 22. Начало судебного заседания
Статья 101. Заседание в указанном в заявлении судьей месте должно начаться не позднее 20 минут с момента назначенного времени.
Статья 102. Когда судья и судебный секретарь заняли свое место, судебный секретарь объявляет об открытии судебного заседания. После данных действий начинается судебный процесс.
Исключение: если судебный секретарь не участвует в судопроизводстве, то объявление об открытии судебного заседания делает председательствующий судья.
Статья 103. Судебное заседание начинается с доклада судьи или судебного секретаря о составе участников судопроизводства. Судья или судебный секретарь может озвучить:
1. Полный состав стороны обвинения с указанием должностей, имени и фамилии потерпевшего и обвинителя.
2. Полный состав стороны защиты, с указанием должностей, имени и фамилии подсудимого и защитника.
3. Состав свидетелей со стороны обвинения, которые явились на судебный процесс, с указанием их имени, фамилии и должности, которую они занимают.
4. Состав свидетелей со стороны защиты, которые в установленном порядке были заявлены стороной защиты и явились на судебный процесс, с указанием их имени, фамилии и должности, которую они занимают.
5. Обвинение, выдвинутое государственным обвинителем в обвинительном заключении, с указанием конкретных статей нормативно-правовых актов и/или правовых актов. Обеспечить информацией всех присутствующих участников судебного процесса о том, что ложные сведения являются преступным деянием и такие участники будут привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РО. После чего суд разъясняет права участников процесса, а также подсудимому его процессуальные права.
а) На судебном заседании подсудимый имеет право:
— На защиту. Это означает, что подсудимый может защищаться как самостоятельно, так и с помощью своего защитника. Подсудимый может отказаться от выбранного им защитника в любой момент судебного разбирательства
— Иметь полное и достоверное представление о предъявленных подсудимому обвинениях
— Давать свои объяснения по существу предъявленного обвинения
— Представлять суду какие-либо доказательства и участвовать в исследовании всех других доказательств, которые будут рассматриваться судом. Это означает, что подсудимый может, в частности, задавать вопросы потерпевшему, свидетелям, эксперту, а также просить суд огласить какие-либо документы, имеющиеся в деле
— Заявлять различные ходатайства, относящиеся к исследованию доказательств, например о вызове новых свидетелей, об истребовании каких-либо документов и т.д.
— Заявлять отводы, если в ходе судебного разбирательства станет известно о наличии для них оснований
— Выступить в судебных прениях
б) В соответствии с ст.ст. 34, 35 Конституции РО, «Лица не могут повторно преследоваться в уголовном порядке за одно и то же преступление, принуждаться в уголовном процессе свидетельствовать против себя либо быть лишенным свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры», лица имеют право отказаться от дачи показаний в случае если показания свидетельствуют против них. В таком случае его решение не может влиять на решение суда.
5. В случае, если после разъяснения судом у подсудимого остаются вопросы по судопроизводству, он вправе затребовать дополнительные разъяснения, а судья обязан исполнить требование подсудимого.
Статья 104. Перед началом основного этапа судебного процесса стороны обвинения или защиты имеют право заявлять ходатайства. Суд рассматривает ходатайства на месте, или удаляется в совещательную комнату для вынесения решения по заявленным ходатайствам. После рассмотрения данных ходатайств и вынесения решений по ним непосредственно сразу судебный процесс продолжается.
1. Судья удовлетворяет или отклоняет ходатайства по своему личному усмотрению, учитывая обоснования, доказательства или отсутствие таковых.
2. Ходатайства о привлечении новых свидетелей или представлении дополнительных материалов могут быть поданы сторонами на любом этапе судебного разбирательства. Однако лицо, заявляющее такое ходатайство во время или непосредственно перед заседанием, обязано обосновать, почему указанные материалы, свидетельские показания или сами свидетели не были представлены ранее. Судья рассматривает такие ходатайства по своему усмотрению, оценивая их уместность и обоснованность с учетом обстоятельств дела.
3. Все лица, участвующие в судебном процессе, обязуются содействовать правосудию и стремиться подавать ходатайства заблаговременно, поскольку их удовлетворение может существенно повлиять на ход судебного процесса, создать необходимость в дополнительном изучении представленных доказательств или заслушивании свидетелей, а также вызвать неудобства для других участников разбирательства. В связи с этим суд может принять решение о переносе заседания для обеспечения справедливого рассмотрения дела.
Глава 23. Судебное заседание
Статья 105. Порядок проведения судебного заседания устанавливается исключительно судьей, ведущим дело. Судья вправе по своему усмотрению изменять установленный порядок заседания, исходя из обстоятельств дела, необходимости обеспечения его эффективного рассмотрения и соблюдения прав всех участников процесса.
1. Общий порядок проведения судебного заседания, описанный в настоящем Законе, носит рекомендательный характер и может быть адаптирован судьей в зависимости от конкретных условий рассмотрения дела.
Статья 106. Судебное заседание начинается со вступительной речи стороны обвинения в лице государственного обвинителя.
1. После вступительной речи государственного обвинителя право выступить, в свободной форме, предоставляется потерпевшему, первоначальному заявителю или истцу, если они не откажутся от данного права.
Статья 107. Речь государственного обвинителя должна содержать:
1. Сообщение суду обстоятельств, при которых были совершены правонарушения обвиняемого, с перечислением всех следственных мероприятий, которые были проведены в отношении данного производства.
2. Также во вступительной речи прокурор государственный обвинитель имеет право предъявлять иные сведения, которые изобличают вину подсудимого.
3. Сторона обвинения имеет право задавать в своей вступительной речи вопросы стороне защиты. Сторона защиты имеет право отказаться от ответов стороне обвинения, и данный отказ не может трактоваться судом или обвинением как признание вины стороной защиты.
4. Сторона обвинения обязана изложить квалификацию преступлений, которая была указана в обвинительном акте, а именно конкретные статьи, которые инкриминируются подсудимому.
5. На данном этапе, в случае если обвинитель выдвигает обвинения в правонарушениях, которые не предусмотрены законодательством РО, суд обязан немедленно снять с рассмотрения данные обвинения, и обвинитель обязан более не заявлять таких обвинений, поскольку такие правонарушения не являются предметом рассмотрения суда в данном судебном производстве.
6. Сторона обвинения не имеет права отказаться от своей вступительной речи.
Статья 108. Сторона защиты в лице подсудимого или его защитника имеет право в своей вступительной речи на:
1. Предоставление своей точки зрения на произошедшие события.
2. Высказывание своих доводов по доказательствам, представленным в деле.
3. Высказывание своих доводов по проведенным следственным действиям, в том числе и заявление ходатайств о вынесении следственных действий из дела, если такие следственные действия были проведены с нарушением законодательства РО; такие ходатайства подлежат немедленному рассмотрению судом.
4. Заявление отводов свидетелям обвинения, если сторона защиты имеет основания полагать, что свидетели могут дать ложные показания из личной неприязни к подсудимому или дают показания под давлением, при этом суд немедленно рассматривает такое ходатайство об отводе и должен приложить все усилия, чтобы установить истинность таких подозрений со стороны защиты.
5. Подсудимый и его защитник имеют право отвечать поочередно или единолично в своей речи, при этом если подсудимый желает лично высказать что-либо или единолично отвечать, то защитник обязан отдать предпочтение подсудимому.
6. В своей вступительной речи сторона защиты имеет право задавать вопросы стороне обвинения. Сторона обвинения имеет право отказаться отвечать на вопросы стороны защиты.
7. Сторона защиты имеет право отказаться от своей вступительной речи.
Статья 109. Во время вступительных речей стороны обвинения и защиты судья имеет право задать вопрос относительно каких-либо обстоятельств дела той стороне, которая в данный момент осуществляет речь, при этом сторона обвинения или защиты имеет право отказаться отвечать на вопрос суда и продолжить свою речь. Такой отказ не может быть расценен судом как признание вины подсудимым или как неуважение к суду. Своими вопросами суд обязан придерживаться принципов судопроизводства, задавая вопросы, чтобы детальнее разобраться во всех аспектах производства.
Статья 110. После окончания озвучивания вступительных речей судья по очереди предоставляет слово одной и другой стороне в целях установления обстоятельств по делу в следующем порядке:
— Допрос истца стороной обвинения
— Допрос истца стороной защиты
— Допрос ответчика стороной защиты
— Допрос ответчика стороной обвинения
Статья 111. Каждый участник, который дает показания, обязан произнести присягу. Допрашиваемый участник обязан давать показания честно и отвечать на вопросы без утайки. Все участники допроса имеют право воспользоваться ст. 35 Конституции РО.
Глава 24. Допрос свидетелей. Прямые и перекрестные допросы
Статья 112. После окончания вступительных речей сторон, рассмотрения всех ходатайств сторон, суд постановляет перейти к допросу свидетелей.
Статья 113. Судья приглашает свидетеля занять место дачи показаний.
1. Перед началом допроса секретарь судебного заседания или единоличный судья предупреждает лицо об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предусмотренной ст. 16.9 УК РО.
2. После получения положительного ответа начинается прямой допрос свидетеля, то есть допрос той стороной, которая вызвала свидетеля в суд.
3. После завершения допроса свидетеля стороной, его вызвавшей, начинается перекрестный допрос, проводимый противоположной стороной.
4. Стороны в своих допросах задают свидетелю конкретные вопросы, непосредственно относящиеся к делу, которые позволяют сформировать суду целостную картину того, что знает свидетель по этому делу.
5. По окончании прямого и перекрестного допроса суд завершает допрос свидетеля, предлагает ему занять место в зале судебного заседания и приглашает следующего свидетеля. После окончания допроса свидетель вправе покинуть зал судебного заседания.
Статья 114. Сторона, не принимающая участие в допросе свидетеля, имеет право в любой момент высказать протест против заданного вопроса другой стороной или судом, если считает, что данный вопрос не относится к этому делу, что данный вопрос ставит свидетеля в заблуждение, задан оскорбительно, побуждает свидетеля дать ложные показания, дать показания на основе его догадок, предположений или по другим причинам.
1. Протест немедленно рассматривается судом и либо утверждается, либо отклоняется. При утверждении протеста суд снимает вопрос с обсуждения или просит сторону переформулировать вопрос.
Статья 115. Свидетель обязан отвечать на вопрос стороны или суда, если такой вопрос не был снят с обсуждения судом. При объявлении протеста другой стороной свидетель не должен отвечать на вопрос, пока протест не будет разрешен судом.
Статья 116. Показания свидетеля, данные им на основе предположений, догадок, слухов и иных не объективных источников, не подлежат рассмотрению судом.
Статья 117. Во время допроса свидетеля любой стороной суд имеет право самостоятельно задать вопрос свидетель, и на такой вопрос свидетель обязан дать ответ.
Статья 118. Любая сторона вправе заявить протест против вопроса суда. Такой протест подлежит немедленному рассмотрению судом. Если возражение является обоснованным и вопрос — недопустимым, судья удаляется в совещательную комнату для принятия решения. После этого судья возвращается в зал заседания и объявляет решение об удовлетворении, либо отклонении протеста.
Глава 25. Стадия оценки доказательств и следственных действий судом
Статья 119. В данной стадии суд самостоятельно называет все проведенные в деле следственные действия и приложенные к делу доказательства и оценивает их с точки зрения соблюдения закона, допустимости, относимости к данному делу.
Статья 120. После окончания оценки доказательств суд задает вопрос сторонам о несогласиях сторон с позицией суда по доказательствам и следственным действиям. Суд немедленно рассматривает такие несогласия и, по своему убеждению, на основе закона и справедливости разрешает такие претензии. Суд имеет право вернуть или вынести доказательство/следственное действие в дело или из дела, если согласится с доводами стороны.
Статья 121. После разрешения всех вопросов по доказательствам и следственным действиям суд постановляет перейти к стадии финальной речи сторон.
Глава 26. Финальные речи сторон и финальная квалификация
Статья 122. Приняв участие во всех прошедших этапах заседания, сторона обвинения в лице государственного обвинителя РО начинает свою финальную речь, в которой высказывает свою позицию по делу и формирует финальную квалификацию, то есть перечисляет все преступления, которые считает доказанными в ходе заседания, с указанием их конкретных статей законов РО.
Статья 123. Сторона обвинения имеет право на данном этапе добавить новое обвинение в совершении преступления, вынести какое-либо обвинение из дела или полностью отказаться от всех обвинений с прекращением уголовного преследования.
Статья 124. В случае отказа от всех обвинений государственным обвинителем, судья имеет право объявить заседание закрытым, прекратить производство по уголовному делу.
Статья 125. На данном этапе другие стороны и суд не могут задавать вопросы, стороны не могут заявлять новых свидетелей или приобщать доказательства, или ходатайствовать об их вынесении.
Статья 126. Сторона обвинения не может отказаться от своей финальной речи.
Статья 127. После окончания финальной речи стороны обвинения, когда обвинение выдвинуло окончательную квалификацию преступлений, суд задает стороне защиты вопрос о признании стороной защиты вины обвиняемого в каких-либо из инкриминируемых преступлений.
Статья 128. Сторона защиты в лице обвиняемого или его защитника, последовательно признает виновным или невиновным в каждом из преступлений. При этом преимущество голоса и окончательное слово принадлежит обвиняемому, а не его защитнику, и в случае, если их ответы противоречат друг другу, суд принимает во внимание ответы обвиняемого.
Статья 129. После ответа на вопрос суда о виновности или невиновности, суд приглашает сторону защиты к началу финальной речи стороны защиты. Обвиняемый или его защитник высказывают свою позицию по предъявленным обвинениям, материалам уголовного дела, событиям в судебном заседании, обстоятельствам дела и иным фактам, относящимся к рассматриваемому делу.
Статья 130. Обвиняемый и его защитник имеют право поочередно или единолично отвечать в своей речи, при этом если обвиняемый желает лично высказать что-либо или единолично отвечать, защитник обязан отдать предпочтение обвиняемому.
Статья 131. На данном этапе другие стороны и суд не могут задавать вопросы стороне защиты, стороны не могут заявлять новых свидетелей или приобщать доказательства, или ходатайствовать об их вынесении.
Статья 132. Сторона защиты имеет право отказаться от своей финальной речи.
Глава 27. Завершение этапа судебного следствия. Постановление приговора
Статья 133. Судья после окончания судебного заседания обязан вынести решение (приговор) в течение 48 часов.
Статья 134. После окончания финальной речи стороны защиты судья удаляется в совещательную комнату.
Статья 135. Обдумывание судьей приговора происходит в отдельной комнате, выбранной самостоятельно. Все сотрудники и иные лица обязаны выйти из комнаты и забрать все свои личные вещи.
Статья 136. Во время совещания единоличный судья устанавливает ответы на следующие вопросы:
— Виновен ли обвиняемый в каждом отдельно вменяемом ему преступлении
— Какой вид наказания суд должен назначить обвиняемому (в случае установления его виновности)
— Как наказания за разные преступления складываются в окончательное наказание (в случае установления виновности в нескольких преступлениях)
Статья 137. Охрана принимает все возможные меры к сохранению тайны совещания, охраняя совещательную комнату от иных посетителей и утечки информации из совещательной комнаты до выхода судей.
Статья 138. Тайна совещания судей неприкосновенна для любых лиц РО, включая высшее руководство исполнительной власти и других судей.
Статья 139. Судья, покидая совещательную комнату, возвращается в зал судебных заседаний и оглашает решение (приговор) суда.
Статья 140. В приговоре судья обязан устно изложить участвующим сторонам и зрителям:
— Наименование рассмотренного дела
— Наименование судебного органа
— Виновность или невиновность обвиняемого по каждому инкриминируемому преступлению
— Меру наказания обвиняемого в случае признания последнего виновным
— Порядок вступления в силу и порядок обжалования приговора
Статья 141. В приговоре, который публикуется на официальном портале судебной власти РО, судья обязан указать:
— Наименование рассмотренного дела
— Наименование судебного органа
— Факты и доказательства, которые были установлены судом и приняты им во внимание при постановке приговора
— Виновность или невиновность обвиняемого по каждому преступлению, при этом суд мотивирует свое решение и указывает конкретные факты, обстоятельства и доказательства, способствовавшие такому решению
— Окончательное наказание по совокупности совершенных преступлений (в случае признания виновным в нескольких преступлениях)
— Порядок вступления в силу и порядок обжалования приговора
Статья 142. В случае признания обвиняемого виновным в преступлении суд назначает ему наказание в соответствии с санкциями, предусмотренными законами РО, с учетом права на выбор наказания по своему усмотрению.
1. Возможные законные санкции, которые могут быть предприняты решением суда к подсудимому:
— Судебный штраф (сумма регулируется на усмотрение Суда)
— Увольнение с государственной или военной службы, в том числе с лишением всех званий, наград и привилегий
— Лишение свободы на определенный срок
— Компенсация и возмещение пострадавшему юридическому или физическому лицу
— Принудительное психиатрическое лечение
— Исправительные работы
— Арест
— Лишение права заниматься определенной деятельностью
— Лишение права на управление транспортным средством
— Изъятие военного билета
2. Судьи, руководствуясь всеми принципами, изложенными в ст. 7 настоящего документа, уполномочены назначать любое справедливое наказание, соответствующее тяжести доказанного преступления и предусмотренное ч. 1 ст. 142 Закона. Кроме того, суд вправе самостоятельно изменять квалификацию обвинения на основании оценки представленных доказательств и установленных фактов в ходе судебного разбирательства.
Статья 143. Максимальная сумма выплаты компенсации ущерба и судебных издержек физическому лицу не должна превышать 500.000 рублей. Максимальная сумма штрафа, подлежащего уплате в казну РО, не может превышать 500.000 рублей для физических лиц и 1.000.000 рублей государственных органов или юридических лиц.
Суд устанавливает окончательные сроки исполнения решений о компенсационных выплатах и штрафах. При отсутствии возможности оплатить штраф в указанный срок по финансовым обстоятельствам лицо обязано подать ходатайство с обоснованием причин, а также документальным подтверждением своей неплатежеспособности. К ходатайству должны прилагаться выписки с банковских счетов, перечень имущества, бухгалтерская отчетность за последнюю неделю по месту службы (при наличии). Если неисполнение обязательств связано с физиологическими причинами или заболеваниями, лицо обязано предоставить соответствующие медицинские заключения, заверенные врачами муниципальных медицинских учреждений. В случае подтверждения обстоятельств лицо обретает отсрочку от уплаты длиной в 72 часа, после чего обязуется выплатить всю сумму полностью в течение 24 часов. Перечень оснований для освобождения от ответственности является исчерпывающим.
В случае неуплаты в установленный срок лицо автоматически признается виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 16.12 УК РО, что влечет за собой немедленное задержание и арест; ответственность за выплату в таком случае переходит на организацию, в которой лицо несло службу на момент нарушения. Если же лицо не состояло на службе, компенсация осуществляется за счет средств государственной казны.
1. В случае невозможности оплаты суммы, указанной в акте суда, обязанное к уплате лицо имеет право запросить у суда изменение суммы или вида санкции по усмотрению суда. Для этого лицо должно подтвердить свою финансовую несостоятельность, предоставив следующие документы: состояние счета в банке, официальную справку от руководства организации о заработной плате и премиальных сотрудника за прошедший месяц, а также список движимого и недвижимого имущества.
2. Запрос компенсации/конфискации должен происходить при факте причинения физического или морального увечья для потерпевшего/гос. имущества и при проведенной необходимой экспертизе. Выплаты назначаются исключительно на основе фактически доказанного и задокументированного ущерба, который должна доказать пострадавшая сторона. Ответственность за сбор и предоставление необходимых доказательств, а также за привлечение квалифицированных специалистов, целиком ложится на эту сторону.
3. Сумма возмещения за нематериальный ущерб или судебных издержек формируется на основе оценки судьи, а не на основании фактического запроса пострадавшей стороной.
Статья 144. В случае признания обвиняемого не виновным в каком-либо преступлении суд в своем приговоре постановляет его оправдать и признает за ним право на реабилитацию, которую такой оправданный может использовать через иск в суд против правоохранительного органа в случае, если пострадал от действий правоохранительных органов, или восстановления на прежнюю должность.
РАЗДЕЛ VII. СУДЕБНЫЕ АКТЫ И ИХ ОБЖАЛОВАНИЕ
Глава 28. Вступление в силу и сроки действия судебных актов
Статья 145. Вступление в силу и сроки обжалования судебных актов
1. Итоговый судебный акт Районного суда РО вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование (24 часа с момента публикации решения в полном объёме), если в этот срок апелляционная жалоба не подана.
2. Если апелляционная жалоба подана в течение указанного срока, акт Районного суда в законную силу не вступает до рассмотрения жалобы Апелляционным судом РО. Акт Апелляционного суда, вынесенный по результатам рассмотрения жалобы, вступает в силу с момента его публикации.
3. Акты, подлежащие немедленному исполнению, вступают в силу в соответствующей части с момента объявления или публикации. К ним относятся определения суда (ст. 9 п. 25), определения о принятии обеспечительных мер (ст. 9 п. 21), а также приговоры, вынесенные в особом порядке ст. 80.1 настоящего Закона.
4. Определение о принятии обеспечительных мер действует в пределах срока, установленного судом.
5. Судебные акты, не указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента официального опубликования либо оглашения их в судебном заседании и подлежат исполнению независимо от возможности обжалования в вышестоящей инстанции.
Сроки действия судебных актов
Статья 146. Судебный приговор действует до момента его фактической реализации (исполнения).
Статья 147. Пленумы Верховного суда РО действуют до их отмены.
Примечание: На исполнение судебных актов устанавливается временные рамки до 72 часов. Конституционный Суд имеет право продлить сроки по своему усмотрению.
Глава 29. Апелляция
Статья 148. На любые судебные акты Районного и Апелляционного суда может быть подана апелляция.
1. Апелляции на акты Районного суда принимаются в течение 24 часов с момента публикации решения в полном объёме, исключительно по завершении соответствующего судопроизводства или вынесения решения. Апелляции на акты Апелляционного суда принимаются в сроки, установленные ст. 30 ч. 4 настоящего Закона.
2. Судебные акты верховных судей можно обжаловать в канцелярии председателя верховного суда, путем подачи апелляционной или кассационной жалобы.
3. Судебные акты Председателя Верховного суда обжалуются в Конституционном суде.
Статья 149. Право на подачу апелляционной жалобы имеют:
1. Подозреваемый, обвиняемый, ответчик, осужденный, его законный представитель — в отношении его интересов.
2. Государственный обвинитель.
3. Потерпевший, его законный представитель — в пределах заявленных требований в суде первой инстанции.
4. Истец или законный представитель — в отношении решения.
5. По гражданским делам право на подачу апелляционной жалобы имеют истец, ответчик, их законные представители, а также третьи лица, участвующие в деле, если судебный акт затрагивает их права или законные интересы.
Статья 150. Лица, участвующие в гражданском судопроизводстве, вправе обжаловать судебный акт суда первой инстанции в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Подача апелляционной жалобы осуществляется посредством направления соответствующего процессуального документа в Апелляционный суд РО. Порядок обжалования судебных актов по уголовным и административным делам определяется соответствующими положениями настоящего Закона.
Глава 30. Кассационное производство
Статья 151. Кассационное производство — это стадия судопроизводства, в рамках которой Верховный суд РО проверяет законность вступивших в законную силу актов Районного и Апелляционного судов исключительно на предмет правильности применения норм материального и процессуального права, без пересмотра фактических обстоятельств дела и переоценки доказательств.
1. Право на подачу кассационной жалобы принадлежит лицам, указанным в ст. 149 настоящего Закона, при условии, что обжалуемый акт был предварительно обжалован в апелляционном порядке.
2. Кассационная жалоба подается в канцелярию Верховного суда в течение 48 часов с момента вступления в законную силу акта Апелляционного суда, либо акта Районного суда, если данный акт не подлежал обязательному апелляционному обжалованию.
3. Основаниями для отмены или изменения обжалуемого акта в кассационном порядке являются исключительно:
— неправильное применение норм материального права;
— существенное нарушение норм процессуального права, повлиявшее на исход дела;
— неправильная квалификация деяния при неоспоримо установленных фактических обстоятельствах.
4. Кассационная жалоба, содержащая исключительно требование о пересмотре фактических обстоятельств дела или переоценке доказательств без указания на нарушение норм права, подлежит отклонению без рассмотрения по существу.
5. Верховный суд, приняв кассационную жалобу к рассмотрению, выносит одно из следующих определений:
— оставить обжалуемый акт без изменения, а жалобу без удовлетворения;
— изменить обжалуемый акт в части применения норм права без направления дела на новое рассмотрение;
— отменить обжалуемый акт и направить дело на новое рассмотрение в суд, ранее его вынесший;
— отменить обжалуемый акт и прекратить производство по делу при наличии оснований, исключающих дальнейшее рассмотрение.
6. Подача кассационной жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого акта, если Верховный суд не вынесет отдельное определение о приостановлении исполнения на время кассационного производства.
7. Кассационное определение Верховного суда является окончательным и обжалованию не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 148 настоящего Закона.
Глава 31. Конституционное производство
Статья 152. Конституционное судопроизводство
Конституционное судопроизводство — это установленная Конституцией, настоящим Законом и иными законами деятельность суда по рассмотрению конституционных вопросов, включая толкование Конституции, контроль за соответствием законов и других нормативных правовых актов Конституции, а также разрешение конституционных споров и урегулирование конституционных конфликтов.
Правом на обращение в Верховный суд РО с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, юридические лица и муниципальные органы в лице своих представителей, чьи права и свободы, по их мнению, нарушаются примененными в конкретном деле конкретным Федеральным конституционным законом РО, Федеральным законом РО, кодексом РО, нормативно-правовым актом РО. Целью такового обращения может быть исключительно прошение разъяснения применения, толкования, проверки на противоречие Конституции либо обнаружение коллизионных положений в правовых нормах законодательства.
Правом на обращение в Верховный суд РО по указанным в части второй настоящей статьи целям наделяются также все члены Федерального собрания РО, адвокаты, судьи, сотрудники Генеральной прокуратуры РО.
Правом на обращение в Верховный Суд РО с запросом о проверке конституционности проектов законов, законодательных инициатив обладают члены Федерального собрания.
К жалобе на нарушение конституционных прав и свобод прилагаются судебные решения, подтверждающие применение обжалованного нормативного акта судом при разрешении конкретного дела и исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты.
Верховный Суд РО в рамках конституционного судопроизводства вправе:
а) приостановить действие неконституционных нормативных правовых актов или отменить их;
б) разрешить вопрос о соответствии Конституции РО нижестоящих нормативных правовых актов;
в) дать толкование Конституции РО и иным Законам РО;
г) разрешать вопрос об отмене или приостановлении положений нормативно-правового акта РО, обладающего меньшей юридической силой;
д) обязать законодательный орган внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.
е) до внесения изменений в действующее правовое регулирование законодательным органом устанавливать временное правовое регулирование;
ж) приостановить подписание Премьер-Министром закона и (или) законодательной инициативы до вынесения итогового решения по делу;
з) устанавливать правовое регулирование при отмене законоположения.
Жалоба на нарушение конституционных прав и свобод, а также обращения должны соответствовать правилам и (или) форме подачи.
Суд отказывает в принятии обращения, жалобы на нарушение конституционных прав и свобод к рассмотрению в случае, если обращение, жалоба на нарушение конституционных прав и свобод подана с нарушением установленных правил и (или) формы подачи, либо в заявлении отсутствуют документы, подтверждающие уплату судебной пошлины.
РАЗДЕЛ VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ СУДОВ И СУДЕБНЫЕ ПОШЛИНЫ
Глава 32. Финансирование судов. Судебные пошлины
Статья 153. Суды финансируются из казны Правительства РО, а также путем уплаты истцом судебных пошлин.
Статья 154. При обращении в суд истец обязан уплатить судебную пошлину в целях финансирования деятельности судейского состава.
Исключение: от уплаты государственных пошлин по уголовным, административным и конституционным производствам, рассматриваемых судами, освобождаются органы уполномоченные представлять государственное обвинение, Премьер-министр, Вице-Премьер-министр.
1. Судебная пошлина уплачивается заявителем в безналичной форме при подаче искового заявления или жалобы. К заявлению прилагаются документы об оплате пошлины.
2. Судебная пошлина в безналичной форме уплачивается посредством банковского перевода на счет государственной казны.
Примечание: факт уплаты судебной пошлины в безналичной форме подтверждается письменным уведомлением банка о списании денежных средств.
3. Срок действия документов, подтверждающих оплату судебной пошлины, составляет 48 часов.
4. По делам, рассматриваемым Районным судом РО , судебная пошлина составляет 20.000 рублей.
5. По делам, рассматриваемым Апелляционным судом РО , судебная пошлина составляет 30.000 рублей..
6. По делам, рассматриваемым Верховным судом РО , судебная пошлина составляет 40.000 рублей.
7. При освобождении от пошлины по тем или иным обстоятельствам сумма пошлины взыскивается судом с Правительства после принятия дела к производству.
Авторство принадлежит: Ярослав Донгаров, Дед Мильчер.
Подписано и утверждено Юлиан Сакрадов