Конституционный закон «О деятельности Сената штата Сан-Андреас»
Сенат штата Сан-Андреас является независимым органом законодательной власти штата. Его деятельность и полномочия устанавливаются Конституцией штата Сан-Андреас и настоящим Конституционным законом.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
- Понятия «Сенат» и «Конгресс» являются тождественными.
- Понятия «сенатор», «конгрессмен», «член Сената» и «член Конгресса» являются тождественными.
- Понятия «Спикер Сената» и «Председатель Сената» являются тождественными и обозначают одну должность.
- Спикер Сената — действующий Вице-губернатор штата, осуществляющий руководство деятельностью Сената.
- Сержант при оружии — должностное лицо аппарата Сената, обеспечивающее порядок, допуск лиц и организационное взаимодействие с охраной во время заседаний.
Статья 2. Руководство Сенатом
- Спикером Сената является действующий Вице-губернатор штата.
- Полномочия Спикера Сената осуществляются Вице-губернатором в силу занимаемой должности в течение срока его полномочий.
- Спикер Сената является высшим должностным лицом Сената и осуществляет руководство его деятельностью в пределах полномочий, установленных Конституцией, настоящим Законом и регламентом Сената.
- Спикер Сената не является голосующим сенатором и не обладает правом голоса по законопроектам, резолюциям, постановлениям и иным вопросам, вынесенным на голосование.
- Спикер Сената не занимает мандат представителя государственной организации, Правительства либо политической партии.
Статья 3. Полномочия Спикера Сената
- Спикер Сената организует деятельность Сената, назначает плановые и экстренные заседания, уведомляет сенаторов о заседаниях и представленных законопроектах, определяет повестку заседания с учётом поступивших инициатив.
- Спикер Сената ведёт заседания либо поручает их ведение одному из своих заместителей, обеспечивает проведение голосования и ведение журнала голосов.
- Спикер Сената подписывает, публикует и вводит в действие принятые Сенатом незаконотворческие акты в случаях, предусмотренных Конституцией и законодательством штата.
- Спикер Сената утверждает итоговый состав Сената на основании поступивших уведомлений о делегировании представителей, устанавливает форму законопроектов, график созывов и регламент Сената в пределах своих полномочий.
- Спикер Сената применяет к сенаторам оперативные дисциплинарные меры в виде предупреждения или удаления с текущего заседания.
- Спикер Сената назначает и освобождает от должности не более двух заместителей Спикера Сената, а также Сержанта при оружии.
- Спикер Сената запрашивает охрану заседания у USSS, правоохранительных либо военных структур и разрешает присутствие на заседании иным лицам в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
- Спикер Сената представляет Сенат во взаимоотношениях с Губернатором и органами исполнительной власти, вправе вносить законопроекты и иные инициативы, участвовать в заседаниях и обсуждениях без права голоса.
- Спикер Сената осуществляет иные полномочия, прямо предусмотренные Конституцией, настоящим Законом и регламентом Сената.
Статья 4. Заместители Спикера Сената
- Спикер Сената вправе назначить до двух заместителей письменным распоряжением.
- Заместитель Спикера Сената не является голосующим сенатором.
- В отсутствие Спикера его обязанности исполняет заместитель, определённый письменным распоряжением Спикера.
- Исполняющий обязанности Спикера пользуется всеми полномочиями Спикера, кроме права назначать либо освобождать заместителей Спикера и Сержанта при оружии, если иное прямо не предусмотрено распоряжением Спикера.
Статья 5. Сержант при оружии
- Сержант при оружии является должностным лицом аппарата Сената и не входит в число сенаторов.
- Сержант при оружии назначается и освобождается от должности Спикером Сената, не обладает правом голоса и не вправе вносить законопроекты от имени Сената.
- Сержант при оружии обеспечивает соблюдение порядка в месте проведения заседания, проверяет допуск лиц, выполняет законные распоряжения Спикера Сената либо исполняющего его обязанности заместителя о допуске, удалении и сопровождении лиц.
- Сержант при оружии взаимодействует с USSS и привлечёнными сотрудниками охраны, обеспечивает сохранность журнала голосования, проектов актов и иных материалов заседания, немедленно докладывает Спикеру Сената о нарушениях порядка или угрозах проведению заседания.
- Сержант при оружии не наделяется полномочиями по задержанию, обыску, применению силы или специальных средств, если такие полномочия не следуют из его отдельного статуса сотрудника уполномоченной силовой структуры и не применяются в соответствии с законодательством штата.
Статья 6. Законопроекты и акты Сената
- Законопроект должен относиться к одной теме, быть понятным для восприятия и соответствовать форме, установленной Спикером Сената.
- Законопроекты рассматриваются на официальных заседаниях Сената посредством открытого голосования.
- Резолюции, обращения, распоряжения, постановления и иные незаконотворческие акты, принятые Сенатом, подписываются и публикуются Спикером Сената либо исполняющим его обязанности заместителем.
- Акты Сената, принятые в пределах его полномочий, обязательны для лиц и организаций, в отношении которых они приняты.
Статья 7. Кворум и журнал голосования
- Заседание Сената считается правомочным при участии не менее восьми голосующих сенаторов.
- Сенаторы, использующие систему дистанционного электронного голосования, не учитываются при определении кворума, если иной порядок не установлен регламентом Сената.
- Спикер Сената обеспечивает ведение журнала заседания, в котором фиксируются дата, время и место заседания, состав присутствующих, повестка заседания, результаты поимённого голосования и принятые решения.
ГЛАВА II. СТРУКТУРА СЕНАТА
Статья 1. Состав Сената
В состав Сената входят Спикер Сената, до двух заместителей Спикера Сената, Сержант при оружии, по одному cенатору от LSPD, LSCSD, FIB, SANG и EMS, шесть сенаторов от Правительства и по одному сенатору от каждой зарегистрированной политической партии.
Статья 2. Число мандатов
- LSPD, LSCSD, FIB, SANG и EMS делегируют в Сенат по одному представителю.
- Правительство располагает шестью постоянными мандатами в Сенате.
- Каждая зарегистрированная политическая партия вправе делегировать одного представителя.
- Спикер Сената, его заместители и Сержант при оружии не учитываются в числе мандатов, установленных настоящей статьёй.
Статья 3. Ограничения на участие в голосовании
Губернатор, Вице-губернатор, являющийся Спикером Сената, заместители Спикера Сената и Сержант при оружии не являются голосующими сенаторами.
Указанные лица сохраняют право представлять законопроекты и участвовать в их обсуждении, если иное не установлено законом.
Статья 4. Делегирование и замена представителей
Представители государственных организаций и политических партий выдвигаются соответственно их действующими руководителями либо председателями политических партий путём письменного уведомления Спикера Сената.
Замена представителя производится путём направления Спикеру Сената письменного заявления с указанием причин замены.
Полномочия представителя возникают после включения его в утверждённый Спикером состав Сената.
ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ СЕНАТА
Статья 1. Полномочия Сената
- Сенат разрабатывает и рассматривает законопроекты, вносит поправки в действующее законодательство, проводит голосования по законопроектам и иным инициативам, обсуждает вопросы законотворчества.
- Сенат принимает резолюции, постановления, распоряжения и иные акты в пределах своей компетенции.
- Сенат проводит процедуру импичмента в отношении лиц, занимающих высшие государственные должности, а также иных должностных лиц, обладающих статусом неприкосновенности, в порядке, установленном настоящим Законом и регламентом Сената.
- Сенат осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законодательством штата.
ГЛАВА IV. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СЕНАТА
Статья 1. Лица, допущенные к заседанию
На заседаниях вправе присутствовать Спикер Сената, заместители Спикера Сената, сенаторы, Сержант при оружии, Губернатор штата, Председатель Верховного суда, привлечённая охрана и иные лица, которым Спикер Сената либо исполняющий его обязанности заместитель разрешил присутствовать.
Статья 2. Информационное освещение
Заседания Сената могут освещаться официально зарегистрированными средствами массовой информации по специальному приглашению Спикера Сената.
Статья 3. Назначение заседания
- Спикер Сената обязан известить сенаторов о плановом заседании не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала.
- Экстренное заседание может быть назначено Спикером Сената при необходимости безотлагательного рассмотрения вопроса. Сенаторы уведомляются не позднее чем за три часа до его начала.
- Заседания могут проводиться с 10:00 до 23:59 по местному времени.
- Спикер Сената вправе перенести заседание не позднее чем за тридцать минут до его начала путём публикации соответствующего акта.
Статья 4. Представление поправок
- Член Сената обязан уведомить сенаторов о предлагаемых поправках не позднее чем за два часа до начала заседания.
- Уведомление направляется посредством электронной специальной связи State, мобильной связи либо иным способом, установленным регламентом Сената.
- При несоблюдении срока Спикер Сената вправе не выносить инициативу на голосование.
- Спикер Сената вправе допустить изменение или дополнение проекта непосредственно во время заседания, если это необходимо для устранения юридической ошибки, противоречия либо технической неточности.
Статья 5. Порядок голосования
- Законодательная инициатива осуществляется сенатором непосредственно либо гражданином штата путём обращения к Губернатору через официальный портал штата.
- Спикер Сената поочерёдно оглашает законопроекты, включённые в повестку.
- Каждый законопроект рассматривается отдельно, кроме взаимосвязанных инициатив, которые могут рассматриваться единым пакетом.
- По завершении обсуждения проводится открытое голосование. Сенатор вправе проголосовать «за», «против» либо воздержаться.
- Решение считается принятым простым большинством голосов сенаторов, принявших участие в голосовании.
- При равенстве голосов «за» и «против» законопроект считается непринятым.
- Принятый Сенатом законопроект в течение трёх дней представляется Губернатору для подписания и официального опубликования. При неподписании в установленный срок законопроект считается отклонённым или по решению Спикера Сената может быть отложен для последующего представления Губернатору.
Статья 6. Опоздание и пропуск заседаний
- Голос сенатора, опоздавшего на заседание более чем на двадцать минут, может не учитываться по решению Спикера Сената.
- Сенатор не вправе пропускать заседание без предварительного уведомления Спикера Сената.
- При систематических пропусках без уважительной причины либо при признаках деяний, направленных на дестабилизацию работы Сената, Спикер Сената направляет материалы Генеральному прокурору для проверки.
Статья 7. Приостановление деятельности Сената
С момента освобождения должности Губернатора и до выборов и назначения нового Губернатора Федеральным правительством деятельность Сената приостанавливается для сохранения права губернаторского вето.
Статья 8. Неурегулированные процедурные вопросы
Вопросы процедуры заседания, не урегулированные Конституцией, настоящим Законом и регламентом Сената, разрешаются мотивированным решением Спикера Сената.
ГЛАВА V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕНАТА
Статья 1. Обязанности сенаторов
Сенатор обязан участвовать в законотворческом процессе, соблюдать законодательство штата и официальный стиль общения во время заседания, не перебивать участников заседания, соблюдать порядок, установленный Спикером Сената и регламентом Сената.
Статья 2. Запреты
Членам Сената запрещается грубо либо неподобающим образом вести себя в отношении участников заседания, злоупотреблять ненормативной лексикой, приводить посторонних лиц без разрешения и совершать иные действия, направленные на срыв заседания.
Лицам, не указанным в статье 1 главы IV настоящего Закона, запрещается находиться на заседании либо препятствовать его проведению, кроме лиц, приглашённых Спикером Сената.
Статья 3. Вето Губернатора
Губернатор вправе наложить вето на принятый Сенатом законопроект в течение двадцати четырёх часов с момента окончания заседания Сената. Если в указанный срок вето не наложено, законопроект подлежит подписанию Губернатором.
Статья 4. Неприкосновенность сенаторов
Сенаторы обладают статусом неприкосновенности за пять минут до начала заседания, в течение официально объявленной Спикером Сената сессии и в течение пяти минут после её окончания.
Сессия завершается голосованием Сената о её закрытии, а при отсутствии такого голосования — после рассмотрения последнего законопроекта повестки.
Порядок предоставления, действия, ограничения и приостановления неприкосновенности определяется законодательством штата о статусе неприкосновенности должностных лиц.
ГЛАВА VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЗАСЕДАНИЙ
Статья 1. Охрана Сената
- USSS является основной службой по вопросам охраны заседаний Сената и членов Сената.
- Спикер Сената вправе запросить охрану у USSS, правоохранительных либо военных структур.
- При необходимости USSS вправе запросить дополнительную помощь LSPD, LSCSD и FIB.
Статья 2. Полномочия охраны
- Охрана вправе по требованию Спикера Сената вывести из места проведения заседания лиц, не имеющих права присутствовать на нём, а также лиц, нарушающих порядок.
- Сотрудники охраны обязаны вести себя дисциплинированно, не препятствовать заседанию и уважительно обращаться с присутствующими.
- Сотрудники охраны могут находиться в месте проведения заседания только с разрешения Спикера Сената. Их численность определяется Спикером Сената.
ГЛАВА VII. ПРОЦЕДУРА ИМПИЧМЕНТА
Статья 1. Понятие импичмента
Импичмент — процедура Сената, влекущая отстранение лица от исполнения должностных обязанностей и приостановление его статуса неприкосновенности для возможного проведения расследования Специальным прокурором.
Статья 2. Правовая природа импичмента
Импичмент не является признанием лица виновным и не заменяет уголовное производство.
Статья 3. Лица, в отношении которых применяется импичмент
Импичмент может быть применён к лицам, занимающим высшие государственные должности, а также к иным должностным лицам, обладающим статусом неприкосновенности.
Статья 4. Основание для импичмента
Основанием для начала процедуры импичмента является мотивированная инициатива сенатора.
Инициатива может быть внесена только при наличии обоснованных сведений о возможном совершении преступления высокой степени тяжести либо особо тяжкого преступления.
Статья 5. Принятие решения
- Вопрос об импичменте рассматривается на заседании Сената.
- Решение принимается открытым поимённым голосованием.
- Решение считается принятым при поддержке половины от общего числа голосующих сенаторов.
Статья 6. Последствия импичмента
- С момента принятия решения об импичменте лицо отстраняется от исполнения должностных обязанностей, а его статус неприкосновенности приостанавливается на срок действия импичмента.
- Материалы могут быть переданы Специальному прокурору для проведения расследования по решению Спикера Сената.
- Лицо, в отношении которого принято решение об импичменте, не вправе использовать полномочия, связанные с занимаемой должностью.
Статья 7. Процедурные вопросы
Форма инициативы об импичменте, порядок её подачи, рассмотрения, оформления результатов голосования и передачи материалов Специальному прокурору устанавливаются регламентом Сената либо постановлением Спикера Сената.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Вступление в силу
Настоящий Конституционный закон вступает в юридическую силу после его принятия Сенатом, подписания и официального опубликования Губернатором штата.
Статья 2. Организационные положения
Действующий Вице-губернатор осуществляет полномочия Спикера Сената со дня вступления настоящего Закона в силу.
Вступает в юридическую силу после подписания Губернатором штата.
Нормативно-правовой акт был подписан Губернатором Christopher Flores.
