Закон о процедуре судебной проверки законности ограничения свободы (habeas corpus)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Цель и сфера действия
Настоящий Закон регулирует порядок срочной судебной защиты права на свободу личности посредством процедуры habeas corpus, порядок доступа на закрытые и режимные территории в целях реализации процедуры, а также ответственность за препятствование и неисполнение решений суда.
Закон применяется ко всем случаям фактического или юридического ограничения свободы на территории штата, за исключением случаев прямого приостановления права по Закону о чрезвычайном положении или Закону о статусе неприкосновенности.
Статья 2. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
habeas corpus — немедленное судопроизводство по жалобе на законность задержания или иного ограничения свободы;
ходатайство о применении habeas corpus (далее — ходатайство) — обращение лица либо третьего лица в суд с требованием проверки законности ограничения свободы;
Глава II.
Право подачи, подсудность и форма
Статья 3. Право подачи ходатайства
ч.1 Ходатайство вправе подать: а) лично задержанный; б) защитник задержанного (государственный или частный); в) законный представитель; г) прокурор.
ч.2 В случае задержания государственного служащего ходатайство о применении habeas corpus может быть подано им лично, его защитником, а также сотрудником, проводящим задержание, если он не согласен с решением прокурора об освобождении или подтверждении задержания.
ч.3 Ходатайство может быть подано устно или письменно; при устном подаче суд обязан немедленно зарегистрировать жалобу в протоколе и начать процедуру.
Статья 4. Подсудность
Подсудность — суд по месту фактического ограничения свободы;
Дежурный суд обязан обеспечить рассмотрение в порядке ст.6 настоящего Закона.
Глава III. Сроки рассмотрения и действия при поступлении ходатайства
Статья 5. Регистрация и первичные действия
Ходатайство регистрируется немедленно при поступлении; регистрация фиксируется с указанием времени в устном порядке под видеофиксацию протокола.
Суд обязан в течение процессуальных действий:
а) принять решение о начале немедленной проверки факта ограничения свободы;
б) при необходимости вызвать представителей органа, осуществившего задержание, и прокурора;
в) обеспечить доступ задержанного к защитнику.
Время на ожидание ответа суда составляет 10 минут
Время на ожидание приезда суда составляет 15 минут
Статья 6. Окончательное решение по существу
ч.1 Суд выносит обоснованное решение по существу не позднее 1 часа с момента начала процессуальных действий.
ч.2 В случае возникновения разногласий между прокурором, сотрудником, проводящим задержание, и задержанным государственным служащим относительно законности задержания или решения прокурора, судья, прибывший по вызову, заслушивает позицию прокурора, позицию сотрудника, проводящего задержание, позицию задержанного и выносит мотивированное решение о признании задержания обоснованным или необоснованным.
ч.3 Решение судьи, вынесенное в порядке настоящей части, является окончательным в рамках данной процедуры и подлежит немедленному исполнению.
Статья 7. Процессуальные полномочия суда при проверке
ч.1 В рамках рассмотрения ходатайства о применении habeas corpus судья вправе:
а) производить допрос сторон — задержанного, сотрудника, проводящего задержание, прокурора, свидетелей;
б) производить выемку документов, материалов, видео- и аудиозаписей, иных сведений, имеющих значение для проверки законности задержания, в том числе с содействием прокурора;
в) истребовать протоколы задержания, медицинские акты, рапорты сотрудников и иные документы;
г) вызывать сотрудников, понятых, свидетелей и экспертов;
д) назначать кратковременные процессуальные проверки и медицинские освидетельствования;
е) по ходатайству защитника распорядиться о временном освобождении либо об иных обеспечительных мерах до принятия окончательного решения.
Примечание: Содействие прокурора при производстве выемки выражается в оказании правовой и организационной помощи судье, в том числе в истребовании материалов у государственных органов и должностных лиц. Прокурор не вправе препятствовать производству выемки или ограничивать её объём по своему усмотрению.
Статья 8. Сроки представления материалов органами
ч.1 Органы, получившие судебный запрос, обязаны представить запрошенные материалы не позднее 1 часа с момента получения запроса.
Пояснение: Неисполнение обязанностей по представлению материалов влечёт ответственность, установленную настоящим Законом и Уголовным кодексом.
Глава IV.
Решения суда и исполнение
Статья 9. Возможные решения
Статья 9. Возможные решения
ч.1 Суд по результатам рассмотрения может:
а) признать ограничение свободы незаконным и обязать немедленно освободить лицо;
б) признать ограничение законным и оставить его в силе с обязательной ссылкой на процессуальные основания;
в) направить материалы в прокуратуру для проверки действий сотрудников.
Решение оформляется мотивированным решением в устном оперативном порядке и подлежит немедленному исполнению.
ч.2 При рассмотрении ходатайства в отношении государственного служащего суд, заслушав позицию прокурора, сотрудника, проводящего задержание, и задержанного, признаёт задержание обоснованным или необоснованным.
Поянение: Если задержание признается необоснованным, задержанный подлежит немедленному освобождению, и повторное задержание по тем же основаниям не допускается.
Статья 10. Исполнение решений и санкции
Исполнение решений суда осуществляется немедленно; задержка исполнения более 1 часа без уважительной причины влечёт: а) дисциплинарную ответственность; б) административный штраф: должностному лицу — до $300.000, организации — до $500.000; в) в случае злонамеренного неисполнения — уголовная ответственность по ст.16.10 УК (неисполнение судебного решения) с санкциями, предусмотренными УК.
За заведомо незаконное задержание и содержание под стражей применяются нормы ст.16.4 УК.
Глава V. Доступ на закрытые охраняемые территории (ЗОТ) и режимные объекты
Статья 11. Общие положения о доступе на ЗОТ по вызову в рацию департамента
ч. 1 Судья имеет беспрепятственный доступ на закрытую и режимную территорию для реализации права habeas corpus. Судья вправе проходить к месту задержания, свободно перемещаться в пределах территории, необходимой для проверки, и требовать предоставления всех материалов, относящихся к делу.
ч.2 Владелец территории обязан обеспечить беспрепятственный проход и не затягивать процедуру допуска.
Статья 12. Порядок пропуска на ЗОТ и ограничения контроля безопасности
Лица, прибывшие на ЗОТ по вызову в рацию департамента, допускаются в сопровождении не более двух сотрудников владельца территории — исключительно для обеспечения безопасности и проводимости процессуальных действий. Сопровождение не должно препятствовать деятельности судьи, прокурора или защитника.
Пропуск на ЗОТ может быть ограничен лишь проверкой личности. Лица, присутствующие по вызову в рацию департамента, имеют право на:
- свободный доступ к месту процессуальных действий;
- движение по кратчайшему маршруту.
Владелец территории обязан:
- обеспечить беспрепятственный проход;
- не создавать искусственных препятствий;
- не затягивать процедуру допуска сверх минимально необходимого времени на проверку личности.
Владельцы и руководители ЗОТ обязаны:
а) обеспечить беспрепятственный пропуск лиц при вызове в рацию департамента;
б) назначить не более двух сопровождающих для сопровождения прибывших по этому вызову;
Отказ в пропуске или затягивание пропуска более 30 минут с вызова в рацию департамента влечёт:
а) административный штраф руководителю объекта до $500.000;
б) при наличии состава — уголовную ответственность по ст.16.10 УК (препятствование исполнению судебного решения) с ужесточёнными санкциями.
Глава VI. Апелляция, компенсация и реабилитация
Статья 14. Апелляция
Решение суда по ходатайству habeas corpus подлежит апелляции в Апелляционный суд в упрощённом порядке; апелляционная жалоба рассматривается не позднее 48 часов с момента поступления в апелляционный орган;
Статья 15. Компенсация
Лицо, освобождённое по решению habeas corpus с признанием задержания незаконным, имеет право на временную компенсацию в размере не менее $5.000 за каждый полный 1 час незаконного содержания и на полную компенсацию морального и материального вреда в порядке гражданского законодательства.
Суд вправе одновременно с решением направить предписание о выплате временной компенсации.
Глава VII.
Прочие положения
Статья 16. Ответственность за злоупотребление процедурой
Злоумышленное и заведомо ложное использование процедуры habeas corpus влечёт ответственность по Кодексу об административных правонарушениях (штрафы, запрет на подачу аналогичных ходатайств в течение определённого срока) и при наличии вины — уголовную ответственность по УК.
Вступает в юридическую силу после подписания Губернатором штата.
Нормативно-правовой акт был подписан Губернатором Christopher Flores.
