Закон "О Federal Investigation Bureau [FIB]"
Часть I. Общие положения
Статья 1. Federal Investigation Bureau [FIB] и его назначение
ч. 1. Federal Investigation Bureau [FIB] (далее - FIB) — является правоохранительной структурой с федеральной юрисдикцией. Действует на территории всего штата San-Andreas. Составная часть Министерства Юстиции.
ч. 2. FIB находится в подчинении Генерального прокурора штата San-Andreas.
ч. 3. Руководство деятельностью FIB осуществляется Директором FIB в штате San-Andreas.
Статья 2. Правовая основа деятельности Federal Investigation Bureau [FIB]
ч. 1. Правовую основу деятельности FIB составляют Конституция штата San-Andreas, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты штата San-Andreas.
Статья 3. Принципы деятельности Federal Investigation Bureau [FIB]
ч. 1. Деятельность FIB основывается на следующих принципах:
а) законность;
б) уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
в) гуманизм;
г) конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности.
Статья 4. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности Federal Investigation Bureau [FIB]
ч. 1. Сотрудники FIB обязаны идентифицировать себя (Идентифицировать т.е. гласно обозначить свою структуру.) при обращении к любым гражданским лицам или сотрудникам государственных структур, а также при предъявлении требований ознакомить гражданина с удостоверением/жетоном/бейджиком.
Примечание: Государственный служащий вправе потребовать предъявления служебного удостоверения сотрудника специализированного отдела для идентификации его личности и проверки полномочий. Под специализированным отделом признаётся отдел IB и CID.
ч. 2. Сотрудник FIB при несении службы обязан носить служебное удостоверение, а также носить на себе значок с личным номерным знаком, жетон или бейдж.
Часть II. Основные направления деятельности Federal Investigation Bureau [FIB]
Статья 5. Направления деятельности органов Federal Investigation Bureau [FIB]
ч. 1. Основные направления деятельности органов FIB:
а) Борьба с государственной коррупцией на всех уровнях;
б) Защита гражданских прав Борьба с транснациональными/национальными криминальными организациями и предприятиями;
в) Деятельность по проведению расследований;
г) Борьба с преступностью:
1) Обеспечение правопорядка на территории штата;
д) Контрразведывательная деятельность;
е) Борьба с крупной преступностью:
1) Борьба с насильственной преступностью;
ё) Обеспечение информационной безопасности, в том числе содействие по выявлению фактов раскрытия засекреченной государственной информации;
Статья 6. Разведывательная деятельность
ч. 1. Разведывательная деятельность - деятельность, осуществляемая FIB и (или) его подразделениями (далее в настоящей статье - органы разведки), а также должностными лицами FIB и подразделений посредством проведения разведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности штата San-Andreas.
ч. 2. Основаниями для проведения органами разведки разведывательных мероприятий являются:
а) наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности штата San-Andreas;
б) необходимость получения сведений о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности штата San-Andreas;
в) необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;
г) необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие FIB на конфиденциальной основе;
д) необходимость обеспечения собственной безопасности.
ч. 3. Результаты разведывательных мероприятий могут быть использованы в судопроизводстве в порядке, установленном законодательством Штата San-Andreas.
Статья 7. Борьба с терроризмом
ч. 1. Борьба с терроризмом - деятельность, осуществляемая FIB и (или) их подразделениями (далее в настоящей статье - органы по борьбе с терроризмом), а также должностными лицами FIB и подразделений, по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов посредством проведения оперативно-боевых и иных мероприятий.
ч. 2. Основаниями для проведения органами по борьбе с терроризмом мероприятий по борьбе с терроризмом являются:
а) необходимость пресечения террористического акта;
б) необходимость выявления лиц, причастных к подготовке и совершению террористического акта;
в) необходимость добывания информации о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма.
ч. 3. В борьбе с терроризмом проводятся гласные и негласные, оперативно-боевые и иные мероприятия, особый характер которых определяется условиями борьбы с терроризмом. Порядок проведения указанных мероприятий устанавливается нормативными правовыми актами Генерального прокурора.
ч. 4. Осмотр и обыск жилища как следственные действия проводятся с соблюдением ч. 4 ст. 10 Конституции штата San-Andreas и правил выдачи ордеров, предусмотренных ст. 6 Закона «О системе ордеров». Оперативно-розыскные мероприятия, ограничивающие неприкосновенность жилища, проводятся на основании судебного решения по ст. 8 закона об оперативно-розыскной деятельности; название мероприятия не заменяет предусмотренную для него процедуру. Ограничение тайны переписки, телефонных и иных переговоров допускается только на основании судебного акта по ст. 2 Процессуального кодекса и ст. 8 закона об ОРД. Постановление прокурора не заменяет судебного акта, когда последний обязателен.
ч. 5. При непосредственной угрозе жизни и здоровью людей либо иных предусмотренных законом неотложных обстоятельствах проникновение и обыск жилища допускаются с соблюдением гарантий ч. 4 ст. 10 Конституции штата San-Andreas. Основание и действия фиксируются; прокурор уведомляется не позднее одного часа с начала вмешательства. Настоящая статья не предоставляет права приостанавливать услуги связи или отключать сети связи.
ч. 6. Результаты мероприятий по борьбе с терроризмом могут быть использованы в уголовном судопроизводстве в порядке, установленном процессуальным законодательством для использования результатов оперативно-розыскной деятельности.
Часть III. Полномочия Federal Investigation Bureau [FIB]
Статья 8. Обязанности Federal Investigation Bureau [FIB]
ч. 1. FIB обязано:
а) информировать действующего Генерального Прокурора в вопросах, касающихся компетенций FIB, в том числе доклады и иные данные;
б) выявлять и предотвращать незаконную деятельность иностранных представительств, этнических диаспор и иных лиц, связанную с нарушением законодательства;
в) выявлять и предотвращать совершения федеральных преступлений путем проведения расследований, следственных и иных досудебных действий, а также осуществлять розыск и задержание лиц в рамках таких расследований;
г) проводить мероприятия по выявлению, предотвращению готовящихся террористических актов, а также обеспечивать мероприятия по ликвидации результатов таких незаконных действий;
д) разрабатывать и исполнять меры по взаимодействию с государственными (федеральными) структурами Штата San-Andreas, в том числе в рамках проводящихся мероприятий по обеспечению исполнения законодательства;
е) контролировать и предотвращать незаконный оборот наркотических и иных психотропных веществ, а также огнестрельного оружия, контрабанды материальных ценностей, деятельность незарегистрированных вооруженных формирований и иных преступных группировок;
ё) участвовать в общественно-политических, культурных и иных массовых мероприятиях, организуемых в соответствии с действующим законодательством, для обеспечения безопасности населения и государственных (федеральных) служащих;
ж) обеспечивать безопасность лиц, имеющих в соответствии с действующим законодательством, статус неприкосновенности, а также лиц, информация у которых, по мнению служащих FIB и (или) сотрудников Правительства Штата San-Andreas, представляет определенную ценность;
з) участвовать в обеспечении режима Военного Положения и режима Чрезвычайного Положения в случае их введения на территории штата San-Andreas;
и) осуществлять государственную защиту потерпевших, свидетелей, судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц участвующих в судопроизводстве или участникам уголовного дела, которым угрожает опасность.
Статья 9. Права Federal Investigation Bureau [FIB]
ч. 1. FIB имеет право:
а) устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;
1) использовать специальные методы и средства при осуществлении контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом;
б) проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности штата San-Andreas, и преступлений, предварительное следствие по которым отнесены законодательством штата San-Andreas к ведению FIB, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя штата San-Andreas, и в иных случаях, предусмотренных законом;
1) осуществлять специальные операции по пресечению террористической деятельности (оперативно-боевую деятельность), а также создавать и использовать специальные методики и средства для их осуществления;
в) использовать подразделения специального назначения FIB и применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение FIB;
г) осуществлять проникновение в специальные службы и организации, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности штата San-Andreas, а также в преступные группы;
д) осуществлять предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законодательством штата San-Andreas к ведению органов FIB;
е) использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в неотложных случаях - негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам штата San-Andreas;
ё) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование которого отнесены законодательством штата San-Andreas к ведению органов FIB, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан. Обо всех таких случаях вхождения в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения FIB уведомляют Генерального прокурора в течение одного часа;
1) производить оцепление (блокирование) участков местности (объектов) при пресечении актов терроризма, массовых беспорядков, а также при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, предварительное следствие по которым отнесены законодательством штата San-Andreas к ведению органов FIB, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств. При этом органы FIB принимают меры по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения и функционирования в этих целях соответствующих объектов в данной местности;
ж) временно ограничивать или запрещать передвижение граждан и транспортных средств по отдельным участкам местности (на отдельных объектах), обязывать граждан оставаться там или покинуть эти участки (объекты) в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, проведения неотложных следственных действий, оперативно-розыскных и антитеррористических мероприятий;
з) проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных административных правонарушений или преступлений;
и) получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на FIB обязанностей, за исключением случаев, когда законами установлен запрет на передачу такой информации FIB. Государственные органы, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны предоставить требуемую информацию;
й) Вызывать граждан для допроса, дачи показаний, объяснений и других процессуальных действий в рамках действующего законодательства.
к) проводить криминалистические и другие экспертизы и исследования;
л) запрашивать помощь государственных силовых структур в пределах их законной компетенции при совместной операции. Запрос содержит основание, задачи, территорию, ответственное лицо и необходимый срок участия; он исполняется в порядке ст. 29 Закона «О юрисдикции штата San-Andreas». Запрос не создаёт всеобщего переподчинения, не ограничивает независимость суда и прокурорский надзор и не даёт новых полномочий в отношении граждан;
м) применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение органов FIB, физическую силу, а также разрешать служащим FIB хранение и ношение табельного оружия и специальных средств;
н) производить фото, видео и аудиозапись в процессе исполнения возложенных на служащих FIB обязанностей;
о) Директор FIB имеет право установить регламент посещения и пребывания на территории FIB с согласованием Генерального прокурора.
п) Составлять рапорты об обнаружении признаков преступления, протоколы допросов, осмотров, обысков, выемок и иных следственных действий, имеющих юридическую силу.
Статья 10. Право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы
ч. 1. Сотрудники органов FIB имеют право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы лично или в составе подразделения (группы), а начальники имеют право отдавать приказы об их применении в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами.
ч. 2. Порядок применения сотрудниками органов FIB боевой техники определяется Генеральным прокурором.
ч. 3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудники органов FIB при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и статьёй 53 Процессуального кодекса, применять иное не состоящее на вооружении органов FIB оружие.
ч. 4. Сотрудники органов FIB не несут ответственность за вред, причиненный лицам и организациям при применении боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы, если применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами.
Статья 11. Приостановление расследований и судебных разбирательств
ч. 1. Генеральный прокурор штата San-Andreas вправе приостановить расследование и иные досудебные разбирательства, проводимые служащими FIB, в случае, если он выявил нарушение законодательства.
Статья 12. Преступления, расследуемые Federal Investigation Bureau [FIB]
ч. 1. Федеральные преступления, связанные с покушением или убийством служащего, облагающегося статусом неприкосновенности, расследуются служащими FIB.
ч. 2. Федеральные преступления, связанные с антикоррупционным законодательством, расследуются служащими FIB.
ч. 3. Служащие FIB вправе провести внутреннюю проверку в государственных структурах по факту ведущегося расследования, с целью выявления нарушения законодательства, с одобрения Генерального прокурора штата San-Andreas.
Статья 13. Ограничения в части применения Дорожного кодекса
ч. 1. Federal Investigation Bureau [FIB] не уполномочено осуществлять контроль, надзор и привлечение к ответственности за административные правонарушения, предусмотренные Дорожным кодексом штата San-Andreas, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 13.
ч. 2. Сотрудники FIB вправе применять положения следующих статей Дорожного кодекса:
а) ст. 1 Дорожного кодекса — Обязанность предъявления документов;
б) ст. 2 Дорожного кодекса — Обязанность остановиться по требованию сотрудника;
ч. 3. Применение указанных положений допускается исключительно в рамках реализации задач, отнесённых к компетенции Federal Investigation Bureau [FIB], и не может служить основанием для общего патрулирования дорожной обстановки.
Часть IV. Применение мер государственного принуждения
Статья 14. Оцепление участков местности, жилых помещений, строений и других объектов
ч. 1. Federal Investigation Bureau [FIB] имеет право проводить по решению Директора FIB оцепление определенных участков местности:
а) при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;
б) при проведении мероприятий по предупреждению и пресечению массовых беспорядков и иных действий;
в) при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи;
г) при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления;
д) при проверке сведений об обнаружении взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
е) при получении запроса от Генерального Прокурора.
ч. 2. При оцеплении участков местности может быть ограничено или запрещено движение транспорта и пешеходов, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан, проведения следственных действий.
ч. 3. При оцеплении обязательно нахождение минимум двух сотрудников на блокировку одной оживленной улицы, и один сотрудник для блокировки проезда, пешеходной дорожки.
ч. 4. Оцепление может осуществляться также в отношении жилых помещений, если это необходимо для предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, которые не могут быть защищены иным способом.
Статья 15. Применение физической силы.
ч. 1. Сотрудник Federal Investigation Bureau [FIB] имеет право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на FIB обязанностей, в следующих случаях:
а) для пресечения преступлений и правонарушений;
б) для доставления в служебное помещение лиц, совершивших преступления и правонарушения, и задержания этих лиц;
в) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника Federal Investigation Bureau [FIB].
ч. 2. Сотрудник FIB имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда статьями 53–54 Процессуального кодекса разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.
Часть V. Структура Federal Investigation Bureau [FIB]
Статья 16. Anti-Terror Force [ATF] — антитеррористическое спецподразделение FIB, обученное действовать в рискованных и опасных ситуациях. Ответственно за проведение и организацию спец. операций FIB, реагирование на ситуационные коды, осуществление силовой поддержки другим подразделениям FIB по их запросу.
ч. 1. Полномочия и задачи подразделения ATF:
а) Организация и проведение спец. операций любой сложности, включая освобождение заложников, мероприятия по борьбе с терроризмом и контрабандами, штурмы и захваты зданий;
б) Руководство спец. операциями проводимыми совместно с другими государственными структурами со стороны FIB;
в) Обучение и подготовка состава подразделения с упором на стрелковые навыки;
г) Организация и проведение тренировок, в том числе совместно с другими государственными структурами;
д) Реагирование на экстренные коды;
е) Использование силовых методов задержания, а также огнестрельного вооружения при малейшей угрозе сотрудникам или гражданских лицам;
ё) По запросу сотрудников CID передавать задержанных с целью проведения дальнейших следственных мероприятий;
ч. 2. Руководство деятельностью подразделения ATF осуществляет старший состав ATF, а также Директор FIB и его Заместители в пределах полномочий.
ч. 3. Сотрудники ATF обязаны в любое время быть готовыми к выполнению служебной задачи, иметь при себе необходимое вооружение будучи при исполнении и являться на построения в течение 10 минут.
Статья 17. Criminal Investigative Division [CID] — криминально-следственное и оперативное подразделение FIB, осуществляющее расследование федеральных преступлений, совершаемые организованными преступными этническими группировками, бандами, синдикатами, осуществляет разведывательную и иную оперативно-розыскную деятельность.
ч. 1. Полномочия и задачи подразделения CID:
а) Предотвращать и раскрывать преступления федерального значения;
б) Осуществлять разведку со скрытым сбором информации;
в) При наличии оснований заводить уголовные дела на преступные группировки, а также на сотрудников государственных структур вплоть до высших должностных лиц штата;
г) Проводить расследования по имеющейся и полученной информации;
д) Осуществлять внедрение и работу под прикрытием;
е) Организация и проведение рейдов на преступные группировки;
ч. 2. Руководство деятельностью подразделения CID осуществляет старший состав подразделения, Директор FIB и курирующий Заместитель директора.
ч. 3. Подразделение CID в целях распределения полномочий и задач подразделяется на оперативный и следственный составы.
ч. 4. Полномочия следственного состава CID:
а) Возбуждение уголовных дел, а также проведение следственных мероприятий в целях расследования преступлений федерального значения.
б) Сбор информации и слежка за лицами совершившими похищение человека.
в) Проведение оперативных мероприятий по выявлению торговли запрещенными предметами и оружием.
г) Проведение рейдов криминальных организаций.
д) Вербовка представителей криминальных/государственных организаций с целью получения информации.
е) Обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики FIB.
ч. 5. Полномочия оперативного состава CID:
а) Осуществление наружного наблюдение за представителями криминальных структур.
б) Осуществление вербовки информаторов с целью получения полезных материалов по уголовным делам.
в) Сбор доказательной базы для проведения рейдов, написания уголовных дел.
г) Осуществление разведки в целях пресечения и оповещения о готовящихся тяжких федеральных преступлениях.
д) Ведение агентурной работы с использованием методов сбора информации негласного характера, слежка, а также идентификация личности подозреваемых.
е) Внедрение в преступные организации, сбор улик и информации изнутри.
ё) Скрытый сбор улик на членов преступных организаций.
ж) Участие в проведении рейдов на преступные организации.
з) Проведение оперативных мероприятий по выявлению торговли запрещенными предметами и оружием.
и) Вербовка представителей преступных организаций с целью получения информации.
й) Обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики FIB.
к) Предотвращение террористических действий, захватов государственных зданий, нападений на поставки материалов и мед. препаратов, похищения гос. служащих.
л) Осуществление иных оперативно-розыскных мероприятий в пределах своих полномочий.
ч. 6. Сотрудники отдела CID имеют право прервать задержание сотрудников правоохранительных органов с целью прошения предоставления доступа к допросу подозреваемого, в случае, если есть основание полагать, что задержанный имеет отношение к делам, заведенными сотрудниками детективного бюро, CID или Прокуратуры штата.
Статья 18. Federal National Academy [FNA] — специальный отдел, который несет прямую ответственность за вербовку новых сотрудников в FIB и ответственный за процесс обучения стажеров FIB.
ч. 1. Полномочия и задачи подразделения FNA:
а) Организация процесса набора и обучения стажеров, принятие теоретических и практических экзаменов, направление на переаттестации и их проведение.
б) Надзор за соблюдением настоящего Устава сотрудниками FIB.
в) Разработка системы повышения стажеров.
г) Разработка системы взысканий, а также их отработки сотрудниками FIB.
д) Вести учет и хранение кадровых, а также личных и служебных документов сотрудников FIB.
е) Консультирование сотрудников по вопросам законодательства.
ч. 2. Руководство деятельностью подразделения FNA осуществляет старший состав FNA, а также Директор FIB и его Заместители в пределах полномочий.
Статья 19. Intelligence Branch (IB) — отдел оперативно-следственного обеспечения Federal Investigation Bureau [FIB]
ч. 1. Intelligence Branch (IB) является специализированным оперативно-следственным подразделением FIB, уполномоченным на осуществление оперативно-розыскных мероприятий и расследований должностных преступлений и преступлений, совершённых сотрудниками государственных структур всех уровней - от низших до высших должностных лиц, на надзор за деятельностью региональных государственных структур (SAHP/LSPD) в строгом соответствии с законодательством штата Сан-Андреас, на проведение мероприятий по обеспечению исполнения законодательства сотрудниками государственных структур, на обеспечение порядка и законности действий внутри FIB.
ч. 2. Непосредственное руководство деятельностью IB осуществляют начальник и его заместители отдела IB, курирующий данный отдел заместитель Директора FIB, Директор FIB.
ч. 3. Иные сотрудники FIB, не указанные в ч. 2 ст. 19, включая вышестоящих по должности (руководителей иных отделов, заместителей директора по другим направлениям), не имеют права давать указания, распоряжения, запросы или каким-либо иным образом вмешиваться в оперативно-следственную деятельность сотрудников IB, а также влиять на принимаемые ими процессуальные решения.
Статья 20. Полномочия сотрудников IB
ч. 1. В рамках возложенных задач сотрудники IB уполномочены на:
а) Предотвращение, раскрытие и пресечение преступлений федерального значения, совершённых сотрудниками государственных структур;
б) Возбуждение уголовных и административных делопроизводств, проведение полного комплекса следственных действий в целях расследования преступлений федерального значения в пределах своей компетенции;
в) Проведение внутренней проверки в государственных структурах по факту ведущегося расследования, с целью выявления преступлений федерального значения, исключительно с одобрения Генерального Прокурора штата San-Andreas;
г) Выявление и задержание сотрудников государственных структур, нарушающих законодательство штата;
д) Сбор информации и оперативное наблюдение за лицами, причастными к похищению человека;
е) Системную борьбу с государственной коррупцией на всех уровнях власти;
ё) Осуществление наружного наблюдения (негласного и открытого) за представителями региональных государственных организаций при наличии достаточных оснований полагать, что ими совершается или готовится преступление;
ж) Осуществление наружного наблюдения за представителями региональных государственных организаций;
з) Раскрытие должностных преступлений, совершённых сотрудниками государственных органов;
и) Контроль за порядком и законностью действий сотрудников FIB;
й) Осуществление иных следственных и оперативно-розыскных мероприятий в пределах полномочий.
ч. 2. В рамках надзорной деятельности сотрудники IB вправе:
а) Требовать предоставления паспорта, медицинских справок, удостоверения и лицензий:
1) в отношении лица, имеющего при себе оружие или специальные средства;
2) в отношении лица, в отношении которого ведётся делопроизводство (расследование) либо решается вопрос о его возбуждении;
3) в отношении лица, совершившего правонарушение;
4) в случае, если сотрудник IB выступает субъектом задержания (осуществляет задержание).
б) В момент становления субъектом задержания (то есть с момента гласного оглашения становления таковым) сотрудник IB имеет право:
1) произвести личный обыск задержанного;
2) истребовать медицинские справки, паспорт, удостоверение и лицензии у субъектов этого задержания региональных государственных фракций (SAHP/LSPD), за исключением лиц, обладающих неприкосновенностью;
3) требовать предоставления и сохранять все материалы, предметы, документы, видеозаписи и иные объекты и сведения, которые являются доказательствами по этому задержанию;
в) Выявлять и задерживать сотрудников государственных структур, нарушающих законодательство штата, в соответствии со ст. 21 настоящего закона.
ч. 3. Руководство отдела IB обладает следующими исключительными полномочиями:
а) Осуществлять контроль за деятельностью подчинённых агентов и следователей;
б) Выносить постановления о признании недействительными (отмене) ранее вынесенных актов и постановлений сотрудников отдела в случае обнаружения в них правовых ошибок, нарушений нормативных правовых актов или при выявлении новых обстоятельств дела;
в) Выносить постановления об утверждении обвинительного заключения по окончании предварительного расследования, подтверждая полноту и законность собранных доказательств;
г) Выносить постановления о направлении материалов уголовного дела в Attorney General's Office [AGO] для дальнейшей передачи в суд или принятия иного процессуального решения;
д) Рассматривать и выносить решения по жалобам участников процесса на действия (бездействие) и решения следователей отдела IB.
Статья 21. Надзорная деятельность IB
ч. 1. Плановые проверки государственных структур
Сотрудники IB уполномочены проводить одну плановую проверку каждой государственной структуры в неделю в целях выявления нарушений законодательства и контроля соблюдения установленных требований государственными служащими.
В рамках плановой проверки допускаются:
а) проверка личных дел сотрудников государственной структуры;
б) досмотр личных вещей и личных транспортных средств сотрудников;
в) досмотр служебных транспортных средств проверяемой структуры;
г) визуальный осмотр внешнего вида сотрудников на предмет соблюдения требований Этического кодекса.
Указанные мероприятия проводятся с соблюдением установленного законом порядка и гарантий прав проверяемых лиц.
Проверка знаний законодательства как в плановом, так и во внеплановом порядке проводится исключительно сотрудниками Генеральной прокуратуры Штата в порядке, установленном статьями 10–12 Закона «Об Attorney General's Office [AGO]». Сотрудники IB вправе оказывать организационную помощь, но не вправе самостоятельно проводить такую проверку и оценивать ответы проверяемых сотрудников.
ч. 2. Внеплановые проверки государственных структур и отдельных сотрудников
Сотрудники IB уполномочены проводить внеплановые проверки всего личного состава государственной структуры либо отдельных сотрудников при наличии предусмотренных настоящей частью оснований.
а) Проверка всего личного состава допускается при наличии одного из следующих оснований:
многочисленных жалоб на нарушения со стороны сотрудников проверяемой структуры;
нескольких открытых уголовных дел в отношении сотрудников одной государственной структуры.
Такая проверка проводится с предварительного согласия Директора Federal Investigation Bureau [FIB] и с уведомлением Генерального прокурора Штата.
б) Проверка отдельного сотрудника допускается при наличии жалобы на его действия или бездействие либо открытого в отношении него уголовного или административного дела.
Руководство проверяемого сотрудника должно быть уведомлено не менее чем за 15 минут до начала проверки. Уведомление должно содержать основание, предмет, время и место её проведения.
в) При внеплановой проверке проводятся мероприятия, перечисленные в ч. 1 настоящей статьи, в объёме, необходимом для проверки обстоятельств, послуживших основанием для её назначения. Проверка знаний законодательства проводится исключительно сотрудниками Генеральной прокуратуры.
г) По результатам проверки составляется письменное заключение с указанием основания её проведения, выполненных мероприятий, установленных обстоятельств и выявленных нарушений либо их отсутствия.
ч. 3. Под надзорной деятельностью IB понимается осуществляемая от имени государства деятельность по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защите прав и свобод человека, а также охраняемых законом интересов общества и государства, которая может выражаться в систематическом сборе, анализе и проверке информации о деятельности региональных государственных структур (SAHP/LSPD), их подразделений и должностных лиц, на предмет соответствия их действий и решений законодательству, а также путём наблюдения за точным и единообразным исполнением законов, выявления нарушений, принятия мер к их устранению и привлечению виновных к ответственности.
ч. 4. Объектами надзорной деятельности являются региональные государственные структуры (SAHP/LSPD), а также их структурные подразделения и должностные лица независимо от занимаемой должности.
ч. 5. Результаты, полученные в ходе любой надзорной деятельности, могут быть использованы в качестве доказательств исключительно в рамках возбужденного уголовного или административного дела и при условии обязательного ведения письменной отчётности в соответствии со ст. 35 Процессуального кодекса. Материалы надзора подлежат передаче в Attorney General's Office [AGO] для утверждения обвинений и передаче дела в суд/принятия самостоятельного процессуального решения.
ч. 6. Независимо от вида осуществляемого надзора, должностным лицам IB запрещается производить задержание объекта надзора и иных лиц на основании доказательств, полученных в ходе надзорной деятельности, до момента утверждения обвинительного заключения Attorney General's Office [AGO], либо вынесения соответствующего судебного решения.
ч. 7. В порядке отступления от ч. 5 ст. 21 и ч. 6 ст. 21, задержание объекта надзора вне процессуальных действий допускается:
а) При наличии угрозы жизни или здоровью граждан, должностных лиц либо самого сотрудника IB, в том числе при причинении телесных повреждений, угрозе жизни путём наставления оружия или иных действиях, создающих непосредственную опасность для жизни и здоровья;
б) При наличии требования о задержании, поступившего от Губернатора, Вице-Губернатора, Генерального Прокурора, его заместителей или Старшего Прокурора;
в) При наличии требования пресечь нарушение, поступившего от сотрудников Attorney General's Office [AGO] в пределах их компетенции;
г) При совершении лицом (в том числе не являющимся объектом надзора) правонарушений, предусмотренных:
1) ст. 89 Уголовного кодекса штата San-Andreas (включая все части этой статьи)
2) ст. 142 Уголовного кодекса штата San-Andreas
Статья 22. Виды надзорной деятельности IB
ч. 1. Обычный надзор – осуществляется сотрудниками IB по собственной инициативе при наличии оперативного интереса или в рамках плановых мероприятий. Надзор считается начатым с момента фактического принятия уполномоченным должностным лицом IB решения о проведении наблюдения, сборе или анализе информации в отношении конкретного объекта, вне зависимости от местонахождения объекта надзора. Достаточным основанием для начала является внутреннее волеизъявление сотрудника, действующего в пределах своих должностных полномочий.
ч. 2. Усиленный надзор – вводится в случае поступления к должностным лицам IB сведений, сообщений, рапортов, заявлений, оперативных материалов или иных достоверных данных о возможном нарушении законодательства со стороны объекта надзора. В отличие от обычного надзора, сопровождается увеличенным количеством сотрудников, задействованных в надзорных мероприятиях в отношении данного объекта.
ч. 3. Решение о переходе к усиленному надзору принимается руководством IB.
Статья 23. Порядок передачи делопроизводств и ответственность
ч. 1. Сотрудники IB перед передачей делопроизводства в Attorney General's Office [AGO] обязаны согласовать собранные материалы с руководством IB. Согласование может быть выражено в устной, письменной или иной форме, подтверждающей ознакомление руководства с материалами.
ч. 2. Самостоятельная передача делопроизводств не допускается. В случае осуществления такой передачи переданные материалы признаются недействительными и не подлежат использованию в качестве доказательств.
ч. 3. Руководящий состав IB вправе самостоятельно передавать делопроизводства в Attorney General's Office [AGO].
Статья 24. Гарантии правовой защиты сотрудников IB
ч. 1. Правовой статус и гарантии защиты сотрудников IB в момент осуществления надзорной деятельности определяются исключительно ч. 2 ст. 24. Положения ч. 6 ст. 25 настоящего закона, устанавливающие общие гарантии правовой защиты сотрудников FIB, распространяются на сотрудников IB исключительно при осуществлении иных, не относящихся к надзору, предусмотренным настоящим законом задач.
ч. 2. При исполнении сотрудником IB надзорной деятельности не допускаются его привод, задержание, личный обыск и обыск его вещей, а также обыск личного и используемого им транспорта. Кроме случаев, когда ввиду своего наркотического, психического или иного другого состояния незаконные действия сотрудника IB несут угрозу жизни окружающим людям, наличии ордера или требования о задержании от правомочного лица, решения суда.
Часть VI. Правовое положение сотрудника Federal Investigation Bureau [FIB]
Статья 25. Гарантии правовой защиты сотрудника Federal Investigation Bureau [FIB].
ч. 1. Сотрудник Federal Investigation Bureau [FIB], выполняя служебные обязанности, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования сотрудника FIB обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
ч. 2. Государственная защита жизни и здоровья, чести и достоинства сотрудника Federal Investigation Bureau [FIB] и членов его семьи, а также имущества, принадлежащего ему и членам его семьи, от преступных посягательств в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством.
ч. 3. Меры государственной защиты применяются также в отношении близких родственников сотрудника Federal Investigation Bureau [FIB], а в исключительных случаях - в отношении иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство в целях воспрепятствования законной деятельности сотрудника Federal Investigation Bureau [FIB] либо принуждения к изменению ее характера, а также из мести за указанную деятельность.
ч. 4. Учреждение и упразднение специализированных отрядов Federal Investigation Bureau [FIB] регламентируется внутренним Уставом FIB.
ч. 5. Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на то законами, не вправе вмешиваться служебную деятельность FIB.
ч. 6. При исполнении сотрудником FIB служебных обязанностей не допускаются его привод, задержание, личный обыск и обыск его вещей, а также обыск личного и используемого им транспорта. Кроме случаев, когда ввиду своего наркотического, психического или иного другого состояния незаконные действия сотрудника FIB несут непосредственную угрозу жизни окружающим людям, а также при наличии ордера правомочного лица, решения суда или в случаях совершения им преступления.
ч. 7. Сведения о сотрудниках органов FIB, выполнявших специальные задания в специальных службах и иностранных организациях, в преступных группах, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия указанных сотрудников и в случаях, предусмотренных законами.
Статья 26. Ответственность сотрудника Federal Investigation Bureau [FIB].
ч. 1. Сотрудник Federal Investigation Bureau [FIB] независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.
ч. 2. За противоправные действия (бездействие) сотрудник Federal Investigation Bureau [FIB] несет ответственность, установленную Законом.
ч. 3. Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника Federal Investigation Bureau [FIB] при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению.
Статья 27. Критерии отбора сотрудников Federal Investigation Bureau [FIB].
ч. 1. Любой гражданин, желающий поступить на службу в Federal Investigation Bureau [FIB] должен пройти отбор, состоящий из проверки его законопослушности, благонадёжности и профессиональности.
Часть VII. Контроль и надзор за деятельностью Federal Investigation Bureau [FIB]
Статья 28. Контроль за деятельностью органов FIB
ч. 1. Контроль за деятельностью органов FIB осуществляют Генеральный прокурор штата San-Andreas.
Статья 29. Генеральный прокурор
ч. 1. Генеральный прокурор, как руководитель Министерства Юстиции, является непосредственным начальником FIB, так как FIB является составной частью Министерства Юстиции. Генеральный прокурор имеет право требовать любые отчеты от руководства FIB, которые сочтет нужными.
Статья 30. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками FIB служебных обязанностей
ч. 1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками FIB служебных обязанностей, а также распространение ими информации (персональных данных) о государственной тайне и других данных, ставшей известной в связи с исполнением ими служебных обязанностей, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.